學(xué)校國有資產(chǎn)管理現狀完善策略論文
摘要：學(xué)校國有資產(chǎn)管理在取得不斷改進(jìn)和完善的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題與不足，主要表現為管理意識淡薄、效益觀(guān)念不強、監督管理薄弱、經(jīng)營(yíng)意識缺乏、無(wú)形資產(chǎn)流失等方面。為有效應對這些問(wèn)題，應該有針對性的采取完善措施，提高管理意識、增強效益觀(guān)念、重視監督管理，并保護無(wú)形資產(chǎn)，維護學(xué)校利益。
關(guān)鍵詞：學(xué)校；國有資產(chǎn)管理；規章制度；監督管理；無(wú)形資產(chǎn)
隨著(zhù)學(xué)校發(fā)展和辦學(xué)規模的擴大，學(xué)校國有資產(chǎn)數量也在不斷增多，并在學(xué)校教學(xué)、科研等方面發(fā)揮積極作用。通過(guò)加強國有資產(chǎn)管理，不僅能改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，還有利于增強學(xué)校的科研水平，促進(jìn)教學(xué)管理能力進(jìn)一步提升。但目前國有資產(chǎn)管理工作中仍然存在一些不足，應該有針對性的采取改進(jìn)和完善措施。
一、學(xué)校國有資產(chǎn)管理現狀分析
國有資產(chǎn)管理是學(xué)校的一項重要工作，做好該項工作能有效維護學(xué)校利益，避免國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)其作用的充分發(fā)揮。隨著(zhù)管理制度完善和管理人員素質(zhì)提高，學(xué)校國有資產(chǎn)管理水平逐漸提升，對學(xué)校日常運營(yíng)產(chǎn)生重要作用。但目前仍然存在一些不足，主要體現在以下方面。
1.管理意識淡薄。一些學(xué)校將工作重心放在教學(xué)、科研等方面，忽視采取有效措施加強國有資產(chǎn)管理。管理意識淡薄，沒(méi)有合理配備相應的管理標準�；蛘咴趯�(shí)際工作中主要依靠行政手段開(kāi)展管理工作。缺乏有效的管理計劃，隨意購置設備，存在重復建設情況，影響國有資產(chǎn)管理水平提高。
2.效益觀(guān)念不強。長(cháng)期以來(lái)，學(xué)校無(wú)償使用國有資產(chǎn)，未能對成本和盈虧進(jìn)行計算，在國有資產(chǎn)管理方面缺乏效益觀(guān)念。通常追求資產(chǎn)數量和檔次，花費較多資金采購設備，但忽視提高國有資產(chǎn)的利用效率，日常維護和使用不到位，影響設備性能的有效發(fā)揮�；蛘咭恍┰O備處于閑置狀態(tài)，忽視對其進(jìn)行合理利用。
3.監督管理薄弱。缺乏健全完善的監督管理機構和規章制度，影響日常工作順利開(kāi)展，未能對國有資產(chǎn)進(jìn)行有效管理。領(lǐng)用或借用國有資產(chǎn)時(shí)手續不全，或者一些部門(mén)長(cháng)期借用不還，出現設備損壞現象。國有資產(chǎn)處置時(shí)不申報、不審批，隨意變更或者報廢，導致?lián)p壞或盜竊現象時(shí)有發(fā)生。此外，由于缺乏完善的管理制度，任意處置國有資產(chǎn)的情況存在，容易導致資產(chǎn)流失。
4.經(jīng)營(yíng)意識缺乏。對國有資產(chǎn)的評估和管理不到位，或者經(jīng)營(yíng)管理不善，制約國有資產(chǎn)作用的充分發(fā)揮。利益分配上存在不公平現象，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)效益不高，容易導致國有資產(chǎn)流失，對高校發(fā)展和運營(yíng)帶來(lái)不利影響。
5.無(wú)形資產(chǎn)流失。未能充分認識無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值，忽視對其進(jìn)行全面、仔細的評估。在使用和轉讓時(shí)任意定價(jià)，對專(zhuān)利、技術(shù)投資、科研成果轉化等內容的保護不足，容易導致國有資產(chǎn)流失。
二、學(xué)校國有資產(chǎn)管理的完善對策
為彌補管理工作存在的不足，促進(jìn)學(xué)校國有資產(chǎn)作用的.充分發(fā)揮，今后應該從以下幾個(gè)方面入手，采取有效的控制和完善對策。
1.提高管理意識，完善規章制度。學(xué)校領(lǐng)導應該轉變思想觀(guān)念，在做好學(xué)校其他工作的同時(shí)，加強國有資產(chǎn)管理。根據管理需要構建完善的規章制度，并設置管理機構，配備管理人員，推動(dòng)各項工作的制度化和規范化。建立嚴格的責任制，讓工作人員能更好履行自己的職責，促進(jìn)管理工作有效開(kāi)展。建立日常巡視和檢查制度，做好登記工作，全面細致掌握學(xué)校國有資產(chǎn)的基本情況，促進(jìn)管理工作水平。建立并落實(shí)獎懲激勵機制，調動(dòng)管理人員積極性，激發(fā)他們的熱情，推動(dòng)國有資產(chǎn)管理水平提升。
2.增強效益觀(guān)念，提升管理水平。落實(shí)預算管理，根據實(shí)際工作需要做好設備采購、維修工作，設備報廢時(shí)應該嚴格按要求申報和審批，促進(jìn)管理工作水平提升。重視設備日常維護，促進(jìn)其綜合性能有效發(fā)揮，提高管理水平，推動(dòng)設備效益最佳發(fā)揮。嚴格執行崗位責任制，落實(shí)國有資產(chǎn)計劃、審批、采購、報銷(xiāo)、驗收、入庫等管理程序，避免出現違規違章操作。重視工作隊伍建設，提高管理隊伍綜合素質(zhì)，加強國有資產(chǎn)管理和日常財務(wù)核算，將資金管理和物資管理結合起來(lái)，有效提升管理水平。
3.健全制度措施，重視監督管理。合理設置監督管理機構，配備工作人員，認真履行對國有資產(chǎn)監督管理的各項工作。構建完善的監督管理制度，讓各項工作制度化和規范化。建立國有資產(chǎn)管理部門(mén)、財務(wù)部門(mén)、內部審計部門(mén)三位一體的監控機構，做好國有資產(chǎn)的產(chǎn)權管理、資產(chǎn)核算、審計工作，確保帳實(shí)相符，有效促進(jìn)管理工作水平提高。強化財務(wù)管理，加強日常核算，完善績(jì)效考核指標和考核辦法，定期考核學(xué)校國有資產(chǎn)的成本、收入、利潤、分配、財務(wù)狀況等內容。開(kāi)展經(jīng)常性檢查，對存在的不足及時(shí)改進(jìn)和完善，促進(jìn)管理水平提升，保證學(xué)校國有資產(chǎn)作用的充分發(fā)揮。
4.提高經(jīng)營(yíng)意識，增強管理效益。重視國有資產(chǎn)使用成本核算，樹(shù)立投入-產(chǎn)出的效益觀(guān)念。加強國有資產(chǎn)巡視和檢查，做好設備維修工作，保證其作用有效發(fā)揮。創(chuàng )新管理體系，推行招投標制度，保證國有資產(chǎn)采購質(zhì)量；重視資產(chǎn)的技術(shù)管理，保證設備完整，使用安全。建立國有資產(chǎn)經(jīng)濟管理制度，推行折舊制度，對占有固定資產(chǎn)支付使用費，讓學(xué)校國有資產(chǎn)得到合理和有效利用。完善賠償制度，對造成損失的進(jìn)行賠償。重視信息技術(shù)和計算機技術(shù)應用，及時(shí)掌握設備情況，促進(jìn)國有資產(chǎn)管理效益提升。
5.保護無(wú)形資產(chǎn)，維護學(xué)校利益。由專(zhuān)門(mén)機構對科研活動(dòng)、專(zhuān)利、商標、著(zhù)作權等管理。建立無(wú)形資產(chǎn)使用和保證制度、價(jià)值評估制度、交易轉讓監控制度、投資管理制度等，有效規范各項工作。避免無(wú)形資產(chǎn)受到不必要損失，切實(shí)維護學(xué)校利益。
三、結語(yǔ)
為實(shí)現對學(xué)校國有資產(chǎn)的有效管理，應該認識存在的不足，結合管理工作需要采取完善和改進(jìn)措施。從而促進(jìn)管理水平提高，維護學(xué)校利益，避免資產(chǎn)流失，實(shí)現保值增值，促進(jìn)國有資產(chǎn)得到有效利用。
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