全面預算管理煙草工業(yè)論文
一、煙草工業(yè)加強全面預算管理的途徑
�。ㄒ唬┰O立高效的預算組織機構
一個(gè)企業(yè)要進(jìn)行高效科學(xué)的全面預算管理，必須要設立一套高效的預算組織機構。煙草行業(yè)根據董事會(huì )統一要求，按照統一領(lǐng)導、集中決策、分級管理、歸口控制的原則，全面預算管理組織體系需設有六層組織架構：
1.董事會(huì )，是預算決策機構，確定企業(yè)發(fā)展戰略目標，下達年度預算管理主要（重點(diǎn)）目標指導意見(jiàn)，審定企業(yè)年度預算及調整方案。
2.預算委員會(huì )，是董事會(huì )預算管理的決策支持機構，對董事會(huì )負責。負責審查總經(jīng)理辦公會(huì )通過(guò)的年度預算及調整方案，將審議意見(jiàn)和建議報董事會(huì )。
3.總經(jīng)理辦公會(huì )，是公司全面預算的組織實(shí)施、執行控制、監督考核主體。負責審議預算管理辦公室匯總平衡編制的年度預算及調整方案，研究確定預算考核事宜。
4.預算管理辦公室，是全面預算管理的日常工作機構，對全面預算管理工作實(shí)施指導和監督。具體負責組織企業(yè)預算的編制上報、發(fā)布下達、指標分解、執行控制、反饋分析及預算考評等具體工作。
5.歸口管理部門(mén)，具體負責本職能歸口業(yè)務(wù)涉及的預算的編制、執行、控制、調整、反饋、分析、考核等工作。
6.預算執行部門(mén)，是指公司所屬各中心、部門(mén)、工廠(chǎng)，具體負責本單位全面預算管理工作，重點(diǎn)負責預算指標分解、過(guò)程控制、執行考核、情況反饋等工作。
�。ǘ┙∪晟祁A算編制工作
一個(gè)符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的預算編制工作必須要對企業(yè)的各個(gè)部門(mén)和各個(gè)單位的實(shí)際運營(yíng)進(jìn)行深入的研究后才能進(jìn)行，這樣才能確保預算方案的真實(shí)性和可操作性。預算編制質(zhì)量的好壞直接影響經(jīng)營(yíng)運行控制水平、企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標的實(shí)現。一個(gè)好的預算編制必須要做到以下幾點(diǎn)：
1.預算編制必須要符合國家出臺的法律法規。煙草企業(yè)預算編制不但應符合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)宗旨和體現企業(yè)的年度工作計劃要求，還必須符合國家煙草專(zhuān)賣(mài)局、中國煙草總公司的相關(guān)規定。
2.設立職能歸口管理體系。企業(yè)應將預算編制內容進(jìn)行分類(lèi)和細化，按職能分工將預算管理職責分解到歸口管理部門(mén)，形成職能部門(mén)各負其責的全面預算管理體系。
3.實(shí)現公司工作計劃與預算協(xié)同效應。在預算編制的過(guò)程中，必須要反映出公司的各項工作的貨幣變化和資源的配置過(guò)程，實(shí)現企業(yè)工作計劃與預算編制的同步化。
4.做好預算與核算的對接。在制定工作計劃時(shí)，要清楚的對業(yè)務(wù)活動(dòng)對應的預算項目進(jìn)行判斷和分類(lèi)，確保預算項目與財務(wù)核算科目進(jìn)行逐一對接。
5.建立公司預算的年度目標分解、編制審核、匯總申報等工作程序，明確各環(huán)節的工作內容，確保預算編制工作能夠有序進(jìn)行。
6.按照規定程序做好預算草案審議、正式預算方案審定和上報總公司批準、備案工作。
�。ㄈ⿵娀A算執行與控制
預算執行控制是預算目標實(shí)現與否的關(guān)鍵，具體包括預算執行、控制、反饋及監督等各個(gè)環(huán)節，預算一經(jīng)公司批準，必須要及時(shí)下達，各個(gè)單位必須要認真組織實(shí)施，嚴格執行控制。各單位要把預算控制作為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本依據，把年度的預算細分為季度和月份預算，確保每期的預算目標均能實(shí)現。要注重生產(chǎn)成本、業(yè)務(wù)招待、宣傳促銷(xiāo)等重點(diǎn)費用的.控制；要強化資金流的預算管理，對資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行安全的管理和合理的分配。設立健全的預算分析制度，定期或不定期的對預算執行情況進(jìn)行分析，要從不同層面、不同范圍、用不同的分析方法進(jìn)行，應融合會(huì )計核算等系統，對預算執行過(guò)程進(jìn)行及時(shí)的掌控，對發(fā)現預算管理中存在的不足及時(shí)加以改進(jìn)。要制定考核機制，建立預算硬約束，加強預算考核、落實(shí)責任制。各單位實(shí)施全面預算管理，要加強預算責任分解、責任到人，及時(shí)進(jìn)行預算分析和預算評價(jià)，對考核結果及時(shí)獎懲，形成從預算編制到?jīng)Q算的完整閉環(huán)，促使企業(yè)不斷夯實(shí)預算管理基礎
�。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)全面預算管理信息化建設
如何使全面預算管理實(shí)施到位、成效顯著(zhù)，預算控制系統的建立最為關(guān)鍵。煙草工業(yè)要以流程梳理、系統集成為重點(diǎn)加快推進(jìn)全面預算管理信息化建設，通過(guò)信息系統固化預算組織的管理權責，固化預算管理內容、預算管理流程和預算管理制度的主要規定，努力實(shí)現預算信息系統與業(yè)務(wù)管理系統、存貨管理系統、會(huì )計核算系統、資金監管系統、辦公協(xié)同系統等信息系統的集成，為管理水平的提升提供有力的技術(shù)支撐。實(shí)現網(wǎng)絡(luò )信息化平臺上的預算控制、權限設置、數據聯(lián)查、執行分析、指標預警、核算管理、資金管理等一系列功能，使預算管理逐漸由手工預算轉變?yōu)橛嬎銠C控制，從人為的軟性約束轉變?yōu)橄到y平臺的硬性約束。
二、總結
加強全面預算管理是煙草工業(yè)落實(shí)行業(yè)發(fā)展戰略、保證經(jīng)營(yíng)管理目標實(shí)現、提高資源配置效率、促進(jìn)基礎管理水平提升、推進(jìn)煙草行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要管理方法。
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