公路文化建設思考論文

　　文化對于一個(gè)民族是精神之根，對于一個(gè)行業(yè)則是活力和靈魂。公路作為基礎設施，具有很強的公益性和服務(wù)性。隨著(zhù)創(chuàng )建文明公路行業(yè)的深入開(kāi)展，公路的服務(wù)功能被越來(lái)越多的人所理解。在長(cháng)期的工作中，廣大公路建設者和管理者艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng )新,逐漸形成一種群體意識。這種意識極大地調動(dòng)了大家的積極性，奮勇拼搏，克服一個(gè)又一個(gè)艱難險阻，迎來(lái)一次又一次的成功。在這一奮斗的過(guò)程中，形成了既具有先進(jìn)文化共性又具有鮮明行業(yè)個(gè)性的公路行業(yè)文化體系。

　　一、公路形象文化建設

　　公路形象文化，是指通過(guò)各種傳播媒介，使公路行業(yè)在社會(huì )公眾心目中所產(chǎn)生的綜合反映。加強公路形象文化建設主要包括以下幾個(gè)方面的內容：一是提升硬件形象，落實(shí)公路建設規劃，嚴格設計和施工標準，使公路既與周?chē)�環(huán)境相協(xié)調，又凸顯自身亮點(diǎn)，令人賞心悅目；二是提升服務(wù)形象，加強服務(wù)區、收費站等窗口單位建設，提高養護、路政管理效能，推進(jìn)信息化建設，完善服務(wù)設施，科學(xué)設計和使用名稱(chēng)、標志，推進(jìn)品牌建設；三是提升員工形象，加強教育培訓，不斷亮化員工在技術(shù)素質(zhì)、文化水平、職業(yè)道德、精神風(fēng)貌和儀表裝束等方面給社會(huì )的整體印象。形象文化通過(guò)公路的硬件設施和優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)向公眾進(jìn)行傳播，通過(guò)塑造形象和廣泛宣傳，能夠不斷提高行業(yè)知名度和美譽(yù)度，為行業(yè)發(fā)展營(yíng)造一個(gè)良好環(huán)境。

　　二、公路制度文化建設

　　制度文化是人與物、人與管理制度的結合部分，包括領(lǐng)導體制、組織機構和管理制度三個(gè)方面，是為實(shí)現工作目標對公路建設、養護、管理行為進(jìn)行規范和限制的文化。領(lǐng)導體制是領(lǐng)導方式、領(lǐng)導結構、領(lǐng)導制度的總稱(chēng)，是制度文化的核心內容。完善領(lǐng)導體制，改善領(lǐng)導方式，堅持以人為本，形成領(lǐng)導者與被領(lǐng)導者之間的和諧關(guān)系；優(yōu)化領(lǐng)導結構，增強干事創(chuàng )業(yè)的活力；健全領(lǐng)導制度，實(shí)行民主決策、科學(xué)管理。組織機構是為實(shí)現工作目標而建立的單位內部各組成部分及其關(guān)系。機構設置要科學(xué)合理，遵循效率優(yōu)先的原則。管理制度是在公路各項工作中制定的規章制度。上升為文化的管理制度必然是科學(xué)、有效、完善的管理方式的體現，是實(shí)現工作目標的有力措施和保障。

　　三、公路管理文化建設

　　在管理理論的基礎上發(fā)展起來(lái)的文化理論，稱(chēng)之為管理文化。管理文化從一個(gè)全新的視角來(lái)思考和分析一個(gè)組織的運行，它的.核心是使干部職工關(guān)心單位，給單位管理理念和實(shí)踐帶來(lái)生機和活力，使公眾認可單位，對單位及其事業(yè)的發(fā)展給予正面的支持。例如山東省公路系統近年來(lái)積極開(kāi)展“四化”管理，在管理文化建設領(lǐng)域積累了許多寶貴經(jīng)驗。一是建章立制，實(shí)現管理制度標準化。在認真貫徹執行法律法規和上級政策規定的同時(shí)，根據實(shí)際制定一整套標準化的規章制度，切實(shí)做到用制度管權、管人、管事。二是嚴格管理，按照“職責清晰化、業(yè)務(wù)程序化”的要求，規范服務(wù)區工作的各類(lèi)作業(yè)流程，配套相應的監督、制約制度，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規范化。三是整合資源，力求運轉機制集約化。優(yōu)化資源配置，整合人才、設施和信息資源，形成集約效益；加快信息技術(shù)應用，降低管理成本，提高工作效率；對工作流程進(jìn)行合理壓縮、優(yōu)化、整合，實(shí)現提速。四是營(yíng)造和諧，倡導服務(wù)人本化，有針對性地改進(jìn)工作，提高滿(mǎn)意度。

　　四、公路執法文化建設

　　公路管理機構是法律法規授權的行政執法單位，承擔著(zhù)路政管理和行政執法的重要職能。通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng )品牌、樹(shù)形象等系列活動(dòng)，不斷豐富載體，形成具有鮮明特色的路政文化品牌，促進(jìn)路政整體管理水平穩步提升。一是加強執法隊伍建設，新進(jìn)執法人員必須達到規定學(xué)歷，加強教育培訓，夯實(shí)依法治路的人力資源基礎；二是建立健全規范執法和文明服務(wù)的各項規章制度；三是健全管理機制，提高管理效能；四是將執法理念、執法行為、執法效果提升至文化的高度，實(shí)現文化育人；五是處理好執法和服務(wù)的關(guān)系，切實(shí)提高服務(wù)水平；六是懲防并舉、預防為主，堅決杜絕執法人員違法違紀現象。

　　五、公路服務(wù)文化建設

　　服務(wù)文化是長(cháng)期形成的服務(wù)理念、職業(yè)觀(guān)念等服務(wù)價(jià)值取向的總和。在服務(wù)文化建設中，通過(guò)廣泛調研，確定優(yōu)勢和亮點(diǎn)，找到缺陷和不足。集思廣益、群策群力，共同搞好服務(wù)文化設計和規劃，統一服務(wù)理念、確定創(chuàng )建目標與原則，制定考評細則，通過(guò)考核管理、優(yōu)勝劣汰等機制，不斷提高服務(wù)水平。在實(shí)際工作中，各個(gè)單位的條件和基礎不同，倡導服務(wù)文化的多樣性，彰顯其個(gè)性魅力，在此基礎上互促并進(jìn)。服務(wù)文化也需要提煉和總結，及時(shí)發(fā)現好的東西，再把它放大和推廣，通過(guò)培育高品位的服務(wù)文化，引領(lǐng)打造出高品味的公路行業(yè)。公路文化賦于公路事業(yè)發(fā)展新的內涵。公路文化通過(guò)公路建、養、管各項業(yè)務(wù)工作體現出來(lái)，還表現為人文管理文化，行業(yè)歷史文化、路域景觀(guān)文化、機關(guān)文化、班站文化等。從以上幾個(gè)方面多角度，全方位地挖掘、提升，公路文化建設才能夠規范有序地進(jìn)行。我們必須適應公路事業(yè)快速發(fā)展的客觀(guān)要求，大力開(kāi)展公路文化建設，推進(jìn)公路文化創(chuàng )新，通過(guò)提升公路文化建設水平，來(lái)促進(jìn)公路事業(yè)不斷向前發(fā)展。

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