學(xué)生話(huà)語(yǔ)權在高等教育質(zhì)量評價(jià)中的地位論文
論文摘要：我國的高等教育進(jìn)入大眾化階段后，高等教育的質(zhì)量受到更多的關(guān)注，對高等教育質(zhì)量的評價(jià)更加重要。但現實(shí)的高等教育質(zhì)量評價(jià)中學(xué)生的話(huà)語(yǔ)權常被忽視，學(xué)生仍處于一個(gè)“被動(dòng)的受教育者”的地位，這與市場(chǎng)經(jīng)濟中高等教育服務(wù)職能的加強是不符的。因此，本文指出，在高等教育質(zhì)量評價(jià)中應有學(xué)生的話(huà)語(yǔ)權，學(xué)生也是高等教育質(zhì)量評價(jià)的一個(gè)重要主體。
論文關(guān)鍵詞：高等教育質(zhì)量評價(jià) 消費 話(huà)語(yǔ)權
多數學(xué)者已經(jīng)認同，我國的高等教育現在已經(jīng)進(jìn)入大眾化階段，高等教育質(zhì)量的評判標準不應再采用原來(lái)的精英教育的標準,而是要多元化。不同類(lèi)型和層次的高等教育應采取不同的評價(jià)標準。但在實(shí)際進(jìn)行的高等教育質(zhì)量評價(jià)中，無(wú)論是已成為一種制度的國家高等教育委員會(huì )定期開(kāi)展的高校評估還是社會(huì )組織進(jìn)行的高校評價(jià)，都很少關(guān)注學(xué)生的立場(chǎng)。學(xué)生往往還是作為一個(gè)“被教育者”而在高等教育質(zhì)量評價(jià)中處于“局外人”的身份，沒(méi)有相應的話(huà)語(yǔ)權。這與大眾化時(shí)期高等教育質(zhì)量多樣化需求的現實(shí)是不相符的。而且，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，高等教育的服務(wù)意識開(kāi)始加強，學(xué)生不再僅僅是個(gè)被教育者，學(xué)生作為高等教育的重要消費者，其教育消費者的觀(guān)念和利益已經(jīng)受到關(guān)注。因此，高等教育質(zhì)量評價(jià)需要關(guān)注學(xué)生的話(huà)語(yǔ)權，高等教育質(zhì)量評價(jià)標準的制定也應注重學(xué)生的立場(chǎng)。
我國的高等教育進(jìn)入大眾化階段后，高等教育的質(zhì)量受到了更多的關(guān)注甚至是質(zhì)疑，對高等教育質(zhì)量的評價(jià)也就顯得尤為重要。要對高等教育的質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，就要對高等教育的質(zhì)量有個(gè)明確的認識。英國學(xué)者約翰·斯澤(JohnSizer)和迪納·格林(DianaGreen)曾指出:高等教育質(zhì)量是一個(gè)多維的,不斷發(fā)展變化的概念,并通過(guò)一套多維的指標體系來(lái)衡量一所高校的表現,在本質(zhì)上是滿(mǎn)足個(gè)人、群體和社會(huì )各方面需要能力的總和,往往通過(guò)受教育者、教育者和社會(huì )發(fā)展要求的目標、標準、成就和水平等一系列績(jì)效指標體系表現出來(lái)。[1]國際標準化組織(ISO)對質(zhì)量的界定是:“產(chǎn)品、體系或過(guò)程的一組固有特性滿(mǎn)足顧客和其他相關(guān)方要求的能力。顧客是指“接收產(chǎn)品的組織或個(gè)人”。相關(guān)方是指“與組織的業(yè)績(jì)或成就有利益關(guān)系的個(gè)人或團體”。[2]高等教育也是一種服務(wù)，那么這種教育服務(wù)的固有特性是滿(mǎn)足“顧客”和“相關(guān)方”的利益。通過(guò)滿(mǎn)足“顧客”和“相關(guān)方”的需要,使顧客和提供服務(wù)的學(xué)校相互溝通,最終就有了確定質(zhì)量標準的客觀(guān)依據。高等教育的“顧客”主要是指在高等院校接受高等教育的學(xué)生及其家長(cháng)，“相關(guān)方”主要指與高等教育的發(fā)展有密切關(guān)系的國家及社會(huì )組織等。我國現在實(shí)行的高等教育質(zhì)量評價(jià)較多關(guān)注的是“相關(guān)方”的利益，因為評級主體主要是政府、教育部門(mén)及社會(huì )組織等，從他們的視角出發(fā)制定的高等教育質(zhì)量評價(jià)標準主要關(guān)注的是高等教育的社會(huì )功能。我們知道教育的'價(jià)值主要體現在其具有社會(huì )功能和個(gè)人發(fā)展功能。[3]高等教育不僅要滿(mǎn)足社會(huì )發(fā)展的需要，也要滿(mǎn)足個(gè)體自我發(fā)展和自我實(shí)現的需要。這里“個(gè)體”主要是指受教育者自身，也就是高等教育的主要顧客-學(xué)生。而且，在當今的知識經(jīng)濟社會(huì )中，受到良好教育的人無(wú)疑會(huì )在社會(huì )競爭中處于較有利的地位，獲得更好的發(fā)展。于是，教育與個(gè)人的利益聯(lián)系越來(lái)越緊密。因為個(gè)人在高等教育成本分擔中所占比例不斷擴大，而且高等教育投資的收益只有在學(xué)生畢業(yè)工作后才能獲得，因而，個(gè)人承擔高等教育的投資風(fēng)險也不斷增大。在高等教育的“投入——產(chǎn)出”過(guò)程中,學(xué)生既是一種投入也是一種產(chǎn)出。大學(xué)生作為高校一種有自我認知能力的“產(chǎn)品”,衡量這種“產(chǎn)品”好與不好,或者在提供產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)程中,學(xué)校做得如何？其運作過(guò)程是否合理？對此，學(xué)生是最有發(fā)言權的。但現在的教育評價(jià)體系卻很少關(guān)注學(xué)生的話(huà)語(yǔ)。所以，有必要改變這種高等教育質(zhì)量評價(jià)只注重高等教育的社會(huì )價(jià)值，評價(jià)主體及權利只屬于國家和社會(huì )，學(xué)生只處于被動(dòng)地位的狀況。在現代高等教育評價(jià)體系中應該注重學(xué)生的話(huà)語(yǔ)權，學(xué)生作為一個(gè)評價(jià)主體的地位和作用應該受到重視。
一、學(xué)生的話(huà)語(yǔ)權在高等教育質(zhì)量評價(jià)中的介定
從字面上看,話(huà)語(yǔ)權中的權有兩種含義——權利與權力,這也就決定了話(huà)語(yǔ)權有兩種意義,即話(huà)語(yǔ)權利與話(huà)語(yǔ)權力.在�？驴磥�(lái),話(huà)語(yǔ)是各種機構通過(guò)一種介定和排斥的過(guò)程運用其權力的手段,話(huà)語(yǔ)權中的權利是指說(shuō)話(huà)的資格,這種資格取決于說(shuō)話(huà)者在社會(huì )上的地位,同時(shí)又反作用于其他的社會(huì )地位.話(huà)語(yǔ)權利的保障是要通過(guò)話(huà)語(yǔ)權力的運作來(lái)完成的。
因此,話(huà)語(yǔ)權不僅體現為說(shuō)話(huà)的權利,同時(shí)應當保證每一個(gè)個(gè)體都能真正平等地接受和傳播信息時(shí)擁有一種說(shuō)話(huà)有效的社會(huì )環(huán)境和機制.所以，學(xué)生在高等教育評價(jià)中的話(huà)語(yǔ)權是指：學(xué)生作為高等教育質(zhì)量評價(jià)的一個(gè)主體，站在自身的角度，從學(xué)生個(gè)人和集體的利益出發(fā)，對其能夠感知到的高等教育質(zhì)量發(fā)表意見(jiàn)和建議，而且這種意見(jiàn)和建議應該作為評判高等教育質(zhì)量?jì)?yōu)劣的一個(gè)重要指標。雖然現行的高等教育質(zhì)量評價(jià)中學(xué)生的話(huà)語(yǔ)權在高校的教學(xué)評價(jià)中有所體現，但在已經(jīng)開(kāi)展的學(xué)生評教中，盡管學(xué)生參與了評估,但卻往往成為他人的代言人。在各高校的學(xué)生評教制度中,普遍運用的是調查問(wèn)卷或量表。在調查問(wèn)卷或量表的設計中,很多高校從形式到內容都沒(méi)有將學(xué)生放進(jìn)去,沒(méi)有從學(xué)生的角度來(lái)考慮。設計者往往是從教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內容、教學(xué)方法和教學(xué)效果等幾個(gè)方面為學(xué)生設計評估內容,毫無(wú)疑問(wèn),這幾個(gè)方面都是基于教師的立場(chǎng)提出來(lái)的,是以教師為本位的。[4]而且，評教結果往往成為教師評價(jià)的一部分，處理不好，就會(huì )影響師生之間和諧友好的關(guān)系。
二、高等教育質(zhì)量評價(jià)中學(xué)生話(huà)語(yǔ)權的意蘊
因此，在制定高等教育質(zhì)量評價(jià)標準時(shí)也要關(guān)注學(xué)生的利益，從學(xué)生的立場(chǎng)和角度設立相應的評價(jià)標準，歸還學(xué)生評價(jià)高等教育質(zhì)量的話(huà)語(yǔ)權。這種話(huà)語(yǔ)權在高等教育質(zhì)量評價(jià)中應有的地位和作用還體現在以下三個(gè)方面： （一）教育目的的要求
《教育大辭典》把教育質(zhì)量界定為“教育水平高低和效果優(yōu)劣的程度”，“最終體現在培養對象的質(zhì)量上”�！昂饬康臉藴适墙逃康暮透骷壐黝�(lèi)學(xué)校的培養目標。前者規定受培養者的一般質(zhì)量水平，亦是教育的根本質(zhì)量要求；后者規定受培養者的具體質(zhì)量水平，是衡量人才是否合格的質(zhì)量規格�！币虼�，受教育者的一般質(zhì)量水平，亦即教育的根本質(zhì)量要求是由教育需求主體國家（含社會(huì )經(jīng)濟各部門(mén)）所決定的；而受培養者的具體質(zhì)量水平、人才培養是否合格則主要取決于學(xué)生及其家長(cháng)等的評價(jià)。[5]所以，高等教育質(zhì)量的評價(jià)主體不僅僅是國家及社會(huì )組織，還應包括學(xué)生自己，教育目的的實(shí)現程度需要學(xué)生的話(huà)語(yǔ)權，學(xué)生能夠對自身感知到的教育質(zhì)量作出合理的價(jià)值判斷，從而為高等教育質(zhì)量的提高提供重要依據。
�。ǘ└叩冉逃袌�(chǎng)意識的需要
學(xué)生是教育服務(wù)的消費者，其市場(chǎng)主體地位是不容忽視的。高等教育質(zhì)量主要是指高等教育服務(wù)質(zhì)量，主要取決于學(xué)生對高等教育服務(wù)的體驗質(zhì)量與預期質(zhì)量的對比，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步建立，學(xué)生及家長(cháng)將由被動(dòng)地接受教育者過(guò)渡到教育服務(wù)的選擇者，高等學(xué)校與學(xué)生之間將建立起一種全新的平等的供求關(guān)系。一方面，它要求市場(chǎng)供給主體（高等教育機構）提高服務(wù)質(zhì)量，以維護市場(chǎng)需求主體（受教育者）的主體權益；另一方面，通過(guò)維護市場(chǎng)需求主體的主體權益，達到約束市場(chǎng)供給主體行為的目的，從而有效地提高高等教育服務(wù)質(zhì)量。因而，高等教育的質(zhì)量評價(jià)需要學(xué)生的話(huà)語(yǔ)權，從學(xué)生的立場(chǎng)對高等教育的服務(wù)提出意見(jiàn)和建議，從而促使高校不斷改善辦學(xué)條件和管理，提高教育服務(wù)質(zhì)量，這也是高校生存與發(fā)展永恒的主題。
�。ㄈ⿲W(xué)生主體性的體現
在傳統教育的歷史時(shí)期教師中心主義和教師權威主義具有一定的合理性,但在21世紀中國教育的今天,杜威的“學(xué)生主體”的教育理念得到發(fā)揚，在高校教學(xué)中，民主性已經(jīng)得到了顯著(zhù)增強,尤其是隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )的逐步普及,知識的生成表達方式與獲取方式正在發(fā)生革命性的變革,學(xué)生不再只是知識的受眾,不再僅僅滿(mǎn)足于在教學(xué)過(guò)程中獲取人類(lèi)已知的知識。傳統的教師中心地位和權威地位不斷受到挑戰,學(xué)生的地位逐步得到提升,學(xué)生成為學(xué)習的主體，教師則成為引導者和組織者。學(xué)分制改革的不斷深化和研究性教學(xué)、探究性學(xué)習的提倡就是學(xué)生地位得到提升、學(xué)生的作用得到更多關(guān)注的重要表現。[4]在高等教育中,學(xué)生是發(fā)展的主體,教學(xué)的目的在于促進(jìn)學(xué)生更好的發(fā)展,用馬克思的話(huà)說(shuō),就是“全面而自由的發(fā)展”[6]。因此，“現實(shí)的教育是否滿(mǎn)足了學(xué)生全面發(fā)展的要求？”是高等教育質(zhì)量評價(jià)的重要出發(fā)點(diǎn)，對此，作為學(xué)習主體的學(xué)生最有發(fā)言權。
因此，在高等教育質(zhì)量評價(jià)中應給予學(xué)生相應的話(huà)語(yǔ)權，從學(xué)生作為一個(gè)主動(dòng)的學(xué)習者及高等教育消費者的角度制定相應的評價(jià)指標，從而為改進(jìn)或提高各高校的教育質(zhì)量提供重要參考，同時(shí)也能為即將報考高校的學(xué)生及其家長(cháng)提供了有實(shí)踐意義的參考。我們應該盡快改變上文提出的高等教育質(zhì)量評價(jià)中沒(méi)有學(xué)生的話(huà)語(yǔ)權，把學(xué)生作為一個(gè)“局外人”的現狀。學(xué)生在高等教育質(zhì)量評價(jià)中應該有相應的話(huà)語(yǔ)權，學(xué)生對高等教育質(zhì)量的評價(jià)應該成為高等教育質(zhì)量評價(jià)體系中的重要組成部分。
參考文獻：
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