提高住房公積金的使用效率探討論文
1.引言
作為一種長(cháng)期的住房?jì)滟Y金，住房公積金是通過(guò)職工工資的定期存儲來(lái)實(shí)現的一種住房保障而住房公積金發(fā)展的一個(gè)最大的優(yōu)點(diǎn)就是其低效率的特點(diǎn)，但是，由于住房的公積金貸款相對于房地產(chǎn)的貸款余額與居民購房貸款來(lái)說(shuō)，比重比較下，這就需要通過(guò)相關(guān)對策的解決來(lái)實(shí)現使用效率的不斷提高我國住房公積金使用效率低下的原因分析。
1.1貸款的地域局限性
由于受到了不同地區的不同發(fā)展水平、不同地區的房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展情況、不同地區的職工購房的取向、不同地區的管理中心運作觀(guān)念上的不同以及不同的貸款管理和風(fēng)險上的防范等多力而因素的影響，住房公積金在不同的地區個(gè)人貸款的發(fā)放也存在很大的差異，在全國呈現出一種區域性的不平衡發(fā)展公積金總體是呈現一種封閉而單一的運作力式，也就是說(shuō)，住房公積金無(wú)論是收集還是使用都是在地力或者是行業(yè)內采取封閉式的運行。但是這樣的運作力式使得其與金融市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的發(fā)展都受到了非常大的限制，在內部的運行過(guò)程中也不能夠實(shí)現共性的資產(chǎn)管理，最終實(shí)現資金在縱向與橫向之間的一種流動(dòng)同時(shí)也實(shí)現了一種規模上的變化這種發(fā)展的地域性，使得全國內的發(fā)展在跨省間的貸款存在很大的問(wèn)題，這種地力間溝通不暢的力式使得效率受到非常大的影響
1.2增值渠道的局限性
在業(yè)務(wù)的開(kāi)展過(guò)程中，通過(guò)業(yè)務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的收入與其支出之間所產(chǎn)生的差額也就是住房公積金實(shí)際上的增值收益住房的公積金其主要受益是來(lái)自銀行對于公積金存款所產(chǎn)生的利潤上的收入以及個(gè)人在住房款的發(fā)放中的利息再加上國家在債券力而的利息收入等等公積金的管理者通過(guò)支出降低或者是收入增加的力式來(lái)實(shí)現增值收益力而的最大化根據相關(guān)的調查顯示，自2007午開(kāi)始，住房公積金的增值收益一直呈現出降低的趨勢這主要是由于公積金沒(méi)有充分的開(kāi)發(fā)增值渠道，進(jìn)而導致渠道單一，而銀行利率的逐現下調以及個(gè)人貸款收入的降低使得公積金的增值數額逐年的降低此外，通過(guò)住房公積金來(lái)購買(mǎi)的國債在數額力而出現逐漸的劍俠，而高利率的國債已經(jīng)開(kāi)始陸續的到達了兌付的實(shí)踐，因此國債的利率增值空間非常的窄再加上高利率的通貨膨脹使得住房的公積金在保值力而都存在非常大的問(wèn)題。
1.3不能有效地為中低收入者提供利益
住房公積金設立的日的是借助會(huì )性的融資力式來(lái)解決城鎮居民的‘買(mǎi)房難”的問(wèn)題，實(shí)現剎一會(huì )的穩定與公平事實(shí)上，住房公積金制度在設計上的巨大缺陷使得低收入的居民并沒(méi)有真正的享受到公積金帶來(lái)的福利，甚至還導致不同剎一會(huì )群體在收入上的差距逐漸的拉大團隨著(zhù)人們收入上的差距不斷的加大使得住房公積金的弊端也逐漸的顯露出來(lái)收入相對較高的團體具有比較穩定的貸款償還能力，因此對于低息的住房公積金貸款承受能力比較強;反過(guò)來(lái)，低收入的人群在繳存的比例上和技術(shù)上都是非常的低，因此沒(méi)有辦法享受住房公積金的貸款所帶來(lái)的低息優(yōu)惠
1.4手續繁瑣、審批時(shí)間長(cháng)
公積金的相關(guān)管理部門(mén)，由于帶有強制性色彩的服務(wù)以及貸款的復雜條件以及程序使得人們對于貸款非常的失望此外，地力性的房產(chǎn)管理部門(mén)在房產(chǎn)的抵押和評估等問(wèn)題上存在非常多的障礙設置，這就使得公積金的個(gè)人可貸款余額以及規模力而都受到了非常大的限制在加上審批的時(shí)間長(cháng)并且程序非常的繁雜，因此建筑開(kāi)發(fā)商對于住房公積金的貸款也沒(méi)有很大的興趣，其更加的傾向于資金周轉速度更快的銀行貸款
2提高住房公積金使用效率的對策
2.1調整信貸政策
作為一項具有長(cháng)期性的互助儲備基金單位，住房公積金的信貸政策隨著(zhù)居民在收入上的變化而產(chǎn)生影響，同時(shí)對于資金的使用期限和融資功能力而也具有十分重要的影響而對經(jīng)濟發(fā)展較為發(fā)達的地區，可以通過(guò)貸款期的現場(chǎng)來(lái)實(shí)現信貸力而的平衡政府也需要發(fā)揮其重要的作用，借助免稅的力式來(lái)實(shí)現融資上的調整;或者是通過(guò)提供低于市場(chǎng)平均水平的利率來(lái)為購買(mǎi)住房的人提供貸款，而其中產(chǎn)生的利息差額則需要由政府來(lái)進(jìn)行補償;還可以利用諸如抵押貸款類(lèi)的相關(guān)金融機構來(lái)為購房者提供足夠的保障;也可以對于住房?jì)π钸_到一定數額的人來(lái)給予一定的鼓勵綜合各種各樣的力式，我國需要根據現今的發(fā)展情況來(lái)實(shí)現信貸政策上的調整，根據居民在需求上的不同來(lái)實(shí)現利率與優(yōu)惠政策上的靈活性，最終實(shí)現職工在利益上的保障。
2.2結合實(shí)際情況，擴大使用范圍
在公積金的制度上規定，公積金可以在其退休是進(jìn)行一次性的提取或者是當其產(chǎn)生重大疾病是也可以實(shí)現資金的提取，這就使得公積金逐漸的轉變了其形成，從過(guò)去住房制度上的保障轉變成了一種職工養老、住房解決以及醫療保障為一體的一種綜合性的保障制度自從2009午，國家相關(guān)會(huì )議上表決同意住房公積金可以應用到保障房以及公租房的建設，這樣就能夠在一定的程度上實(shí)現了低收入的人員在住房問(wèn)題的解決從近幾年的發(fā)展來(lái)看，由于保障房以及公租房力而的建設和監管的'力度不到導致了貸款的回收難度不斷的加大針對這樣的問(wèn)題就需要建立一套完整嚴格的貸款回收的渠道和體系，通過(guò)專(zhuān)戶(hù)的設置來(lái)實(shí)現貸款資金上的強制性監管，最終實(shí)現風(fēng)險上的全力把控。
2.3利用政策性金融向中低收入群體傾斜
國家需要發(fā)揮其宏觀(guān)調控的重要作用，注重住房公積金的改革，通過(guò)相關(guān)法律法規的出臺來(lái)實(shí)現存繳上的嚴格把控，同時(shí)還需要不斷的規范與控制住房公積金在存繳上的行為，最大程度上實(shí)現公平與公正在住房公積金的貸款上還需要注重對于中低收入人群的優(yōu)惠政策的把握，通過(guò)貸款在條件和額度上的放寬來(lái)實(shí)現效率的不斷提高，同時(shí)還需要設計一套更加具有針對性的貼息、低息以及低首付等融資產(chǎn)品的建設，為中低收入的家庭提供足夠的保障，實(shí)現其在家庭購房融資需求上的滿(mǎn)足總而言之，在政策的制定上，需要針對中低收入的家庭作為公積金發(fā)展的主線(xiàn)，通過(guò)中低收入群體在住房上的解決來(lái)實(shí)現剎_會(huì )公平性與公正性的提高
2.4簡(jiǎn)化貸款條件和程序
公積金貸款手續由于條件嚴格、程序繁瑣使得人們對于其期待率非常的高，為了能夠實(shí)現公積金使用效率的不斷提高，就需要貸款手續力而的不斷簡(jiǎn)化來(lái)實(shí)現整個(gè)業(yè)務(wù)流程的規范以及相關(guān)審貸制度的規范，通過(guò)在審批過(guò)程中環(huán)節的簡(jiǎn)化來(lái)實(shí)現工作效率的不斷提高還可以通過(guò)各個(gè)部門(mén)以及環(huán)節之間的聯(lián)網(wǎng)來(lái)實(shí)現資源和信息的共享，進(jìn)而提高溝通的通暢性，為貸款人員帶來(lái)更大的便利以及更加愛(ài)便捷的服務(wù)在政策的考量上也要向中低收入的家庭傾斜，通過(guò)不合理的收費或者是限制上的取消來(lái)實(shí)現發(fā)放量的不斷擴大，進(jìn)而不斷的減輕借款人的負擔此外，還需要不斷的增強相關(guān)的服務(wù)意識，通過(guò)宣傳以及服務(wù)質(zhì)量的加強以及管理規范性以及業(yè)務(wù)創(chuàng )新性之間的關(guān)系把握來(lái)實(shí)現住房公積金運營(yíng)效率以及服務(wù)水平的不斷提高。
3結論
住房公積金的發(fā)展對于房地產(chǎn)內需的擴大具有十分重要的作用，這樣能夠實(shí)現公積金政策的有效利用來(lái)為購房人實(shí)現負擔的逐漸減輕，通過(guò)住房公積金在使用效率的不斷增強來(lái)實(shí)現住房消費的不斷增長(cháng)，最終實(shí)現一種針對中低收入而進(jìn)行的住房機制的建設，最終實(shí)現政策發(fā)展效率的不斷提高。
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