小型農田水利建設的對策建議論文
摘要：我國建設小型農田水利工程以來(lái)，很多地區的水利設施都形成了初步的規模，但是仍然存在諸多問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，必須要從管理、技術(shù)、資金等方面著(zhù)手，提高水利建設質(zhì)量和效率，保證農業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：現代農業(yè)；小型農田；水利建設；資金和管理
在我國農業(yè)現代化建設的大背景下，新農村建設日新月異，取得了良好的成績(jì)。從農業(yè)生產(chǎn)的角度講，水利設施建設是農業(yè)生產(chǎn)重要的方面，而我國一直以來(lái)是以小型農田生產(chǎn)為主，因此要抓好小型農田水利建設的工作，為農業(yè)生產(chǎn)提供充足的水資源保障，同時(shí)管理好灌溉工作，保證農業(yè)生產(chǎn)的穩產(chǎn)增產(chǎn)，推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步的現代化。
1做好小型農田水利建設工作的必要性
搞好小型農田水利建設工作不僅是當前農業(yè)現代化建設的重要任務(wù)，同時(shí)也是保證我國糧食生產(chǎn)安全的重要舉措。我國建設小型農田水利工程以來(lái)，很多地區的水利設施都形成了初步的規模，但是仍然存在諸多問(wèn)題[1]。大部分地區的水利設施由于缺乏普遍的標準而不符合現代化農業(yè)生產(chǎn)建設的要求，抵御各種自然災害的能力非常弱，同時(shí)需要修葺的水利設施很多，嚴重阻礙了農業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。因此，要改變這一現狀，加強我國小型農田水利建設的質(zhì)量，必須要根據當前我國水利建設的現實(shí)狀況，著(zhù)重分析存在的問(wèn)題，調動(dòng)各種農業(yè)生產(chǎn)資金來(lái)完善農田水利設施，建立增產(chǎn)穩產(chǎn)的長(cháng)效機制，保證農田水利建設工作穩步推進(jìn)。
2我國小型農田水利建設的現狀
2.1當前我國存在農田水利建設缺少規劃，隨意開(kāi)發(fā)工程項目的現象
由于長(cháng)時(shí)間我國農田水利設施建設缺乏統一的規劃和標準，導致很多地方政府在進(jìn)行水利建設時(shí)沒(méi)有根據當地的實(shí)際生產(chǎn)情況進(jìn)行建設，各方權力部門(mén)為了獲得建設資金，完成農業(yè)生產(chǎn)任務(wù)而盲目地申報水利建設項目，不僅浪費了大量的政府資金，同時(shí)也造成水利設施工程達不到生產(chǎn)的標準，影響了農田生產(chǎn)。同時(shí)，由于很多地方缺乏先進(jìn)的農田水利建設技術(shù)，導致許多水利設施建成后不能良好地用于農業(yè)生產(chǎn)，有些甚至建成后一直沒(méi)有使用。這些問(wèn)題的出現不僅造成農田生產(chǎn)的困難，還占據了大量的資金和農田資源，極大地影響了農業(yè)生產(chǎn)[2]。
2.2水利工程建設時(shí)沒(méi)有系統性，區域間沒(méi)有良好的協(xié)調，分散性較為嚴重
由于水利設施的建設必須靠近水源，這就涉及到整個(gè)河流的區域調配問(wèn)題。往往情況是許多不同的行政區域在建設水利工程時(shí)沒(méi)有考慮到上下游水系的行政區域的水利建設，導致建成后相互之間產(chǎn)生了較大的影響。有些區域的水利工程對其他區域的供水用水產(chǎn)生了阻礙，同時(shí)缺乏協(xié)調工作，造成利益上的沖突。這樣往往會(huì )造成各個(gè)區域爭相建設水利工程，重復建設的問(wèn)題較為嚴重。而且某些區域為了盡快建成都草率的進(jìn)行，技術(shù)指標和管理體系都不能滿(mǎn)足實(shí)際的需求，存在安全隱患。
2.3很多區域的水利工程設施缺乏先進(jìn)的管理體系和標準
這一問(wèn)題非常普遍，主要表現在部分水利工程缺乏足夠的管理資金和技術(shù)，導致建設時(shí)沒(méi)有達到相應的標準，而且建成后維修力度不足，工程質(zhì)量低劣，不能滿(mǎn)足農田灌溉和抵抗災害的要求。同時(shí)，要重新建設新的水利工程也存在相當大的困難，一是建設資金不足，二是管理體制不完善，三是權責界限模糊。這些問(wèn)題導致很多區域的水利設施既不能發(fā)揮應有的功能，有沒(méi)有得到良好的維修，同時(shí)拆除困難大，妨礙了農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
3實(shí)現高質(zhì)量水利建設工作管理的建議
3.1我國各級政府要加大對小型農田水利建設的重視力度
加強水利工程管理和技術(shù)，積極引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才，保障農田水利設施的正常運轉。這是當前我國要改變農田水利設施建設現狀的首要措施。這包括管理和技術(shù)兩大方面，從管理的角度來(lái)講，要配備相應的優(yōu)秀管理人才，減少水利設施運作的成本，提高工程效率。這就要求當地政府加強相關(guān)人員的培訓力度，打造一支高素質(zhì)的管理人才隊伍。暢通人才吸收渠道，積極引進(jìn)具有良好管理素質(zhì)和管理經(jīng)驗的人才。從技術(shù)的角度來(lái)講，當地政府要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)基礎扎實(shí)，實(shí)際操作能力強的技術(shù)人才。通過(guò)這兩方面的人才構建來(lái)提高農田水利設施的'管理質(zhì)量和技術(shù)水平。
3.2各級政府要做好財政扶持工作
給予地方政府更多的農業(yè)生產(chǎn)資金用于維修和重建水利工程設施。這要求我國財政部門(mén)能夠積極調配更多的資金用于水利設施建設，同時(shí)制定更多有利于水利建設的優(yōu)惠建設，調動(dòng)社會(huì )力量為水利建設提供更多的支持。與此同時(shí)，政府要加強對資金的管理力度，堅決抵制胡亂申報工程項目的行為。另外，政府要廣泛地吸收各種社會(huì )資金，調動(dòng)當地人民積極進(jìn)行水利工程建設，同時(shí)可以引進(jìn)地方企業(yè)的資源來(lái)管理農田水利設施。
3.3政府在加強農田水利建設工作的同時(shí)要注意區域間的協(xié)調工作
避免地方上的利益沖突，同時(shí)加強各個(gè)區域的聯(lián)合，確保農田水利設施的效率和效益。為此，政府需要積極加強各方合作，通過(guò)溝通協(xié)商的形式來(lái)共同開(kāi)發(fā)水利建設項目，互相給予對方信息、技術(shù)和人才的支持，實(shí)現良好的合作。
4總結
本文首先說(shuō)明了做好小型農田水利建設工作的必要性，同時(shí)說(shuō)明了我國小型農田水利建設的現狀，最后提出了、實(shí)現高質(zhì)量水利建設工作管理的建議。我國各級政府要加大對小型農田水利建設的重視力度，加強水利工程管理和技術(shù)，積極引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才，保障農田水利設施的正常運轉,另外要加強農田水利建設工作的同時(shí)要注意區域間的協(xié)調工作，避免地方上的利益沖突，同時(shí)加強各個(gè)區域的聯(lián)合，確保農田水利設施的效率和效益。
參考文獻
[1]郭宏江.小農水大成效——小型農田水利重點(diǎn)縣建設綜述[J].中國農村水利水電，2015,(12).
[2]陳利劍.關(guān)于加強小型農田水利建設及管理問(wèn)題的分析[J].吉林農業(yè)，2014,(24).
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