對我國國際收支結構性失衡的理解論文
摘要：我國的國際收支“雙順差”是由國內經(jīng)濟的結構不平衡導致的，與經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展中的不平衡體現出高度一致性，高儲蓄是經(jīng)常項目順差的主要原因，資本的流入與流出不協(xié)調使得金融與資本項目順差在增加，外貿結構長(cháng)期調整滯后使得順差加劇，需要采取一系列措施調整我國國際收支結構性失衡。
關(guān)鍵詞：國際收支；結構性失衡；產(chǎn)業(yè)結構
一、我國的國際收支失衡現狀
國際收支結構性失衡有兩層含義：其一是指一國的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構調整滯后使得商品輸出不能滿(mǎn)足世界市場(chǎng)的需求變化，導致經(jīng)常項目順差或逆差較大，發(fā)生貿易收支和國際收支失衡。其二是指一國輸出的產(chǎn)品結構太過(guò)單一，收入變化引起產(chǎn)品的出口需求變化幅度低，或雖然出口需求變化隨價(jià)格變化的幅度高，但進(jìn)口需求的變化隨價(jià)格變化的幅度低所引起的國際收支失衡。
二、我國國際收支體現為結構性失衡的分析
1.投資-儲蓄結構失衡對經(jīng)常項目的影響
由于國民儲蓄率持續高于國民投資率，使得儲蓄大于投資，我國形成了國內內部需求不足和產(chǎn)能過(guò)剩的現狀。高儲蓄的深層原因是由我國長(cháng)期的國內經(jīng)濟環(huán)境決定的，企業(yè)擴大發(fā)展和居民購房、子女教育、看病養老支出需要長(cháng)期的積累，從而儲蓄水平過(guò)高。政府主導的投資容易擠占居民消費份額，使國內需求不足，同時(shí)政府主導的投資使得產(chǎn)能過(guò)剩，必然要依賴(lài)國外需求來(lái)消費過(guò)多的產(chǎn)品。這使得我國長(cháng)期依賴(lài)出口這架馬車(chē)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，使經(jīng)濟增長(cháng)的可持續性受到削弱。
2.產(chǎn)業(yè)結構調整滯后的影響
斯密的絕對優(yōu)勢理論、李嘉圖的相對優(yōu)勢理論、赫克歇爾-俄林的要素稟賦理論都指出一國要憑借國內有優(yōu)勢的資源和產(chǎn)業(yè)參與國際分工以獲得更多收益。近十幾年來(lái)我國在出口方面的比較優(yōu)勢仍較強，隨著(zhù)資源稟賦結構的提升和技術(shù)差距的縮小，出口產(chǎn)品的競爭力加強，出現了嚴重的經(jīng)常項目順差。我國出口創(chuàng )匯部門(mén)主要來(lái)自于第二產(chǎn)業(yè)中的制造與加工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)占比不足，第二產(chǎn)業(yè)占據了過(guò)多的資源和勞動(dòng)力，但是生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品大多是低附加值的'低端產(chǎn)品，產(chǎn)品中資本和技術(shù)含量低，雖然低端產(chǎn)品的市場(chǎng)需求仍較強，但是容易受?chē)H經(jīng)濟環(huán)境的影響。產(chǎn)業(yè)結構失衡會(huì )導致我國東西部居民收入差距拉大，可支配收入的差異使得消費-投資在地區上不協(xié)調，進(jìn)一步形成“雙順差”。
3.出口貿易的結構性失衡影響
出口貿易曾是我國經(jīng)濟發(fā)展的巨大引擎，但出口貿易的結構性失衡卻開(kāi)始制約經(jīng)濟的增長(cháng)。出口商品仍是服裝、鞋類(lèi)和玩具等勞動(dòng)密集型的低附加值產(chǎn)品，高新技術(shù)產(chǎn)品占比較低，使得出口商品不能滿(mǎn)足國際市場(chǎng)的需求。過(guò)度的加工貿易對一般貿易產(chǎn)生擠出作用，并產(chǎn)生資源浪費及環(huán)境污染，加工貿易大多只集中在沿海地區，對中西部的落后產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不大，加工貿易技術(shù)含量較低，技術(shù)外溢效應嚴重不足。出口貿易主體結構來(lái)看，截至2013年底外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)分別占我國外貿總額的46.1%和33.3%，對外資依賴(lài)過(guò)度，民營(yíng)企業(yè)出口規模小。我國的外貿區域過(guò)度集中于發(fā)達國家，多元化能力不強，使得對外貿易的波動(dòng)性增加。長(cháng)期依靠靜態(tài)比較優(yōu)勢，使得經(jīng)常項目順差快速增加，累積了巨額的外匯儲備，人民幣升值壓力和外貿經(jīng)營(yíng)風(fēng)險不斷加劇。
4.資本與金融項目失衡的國內原因
三、結構性不平衡的調整對策
1.降低儲蓄率，增加居民福利。高儲蓄率的根源在于我國的市場(chǎng)經(jīng)濟增長(cháng)模式未能從政府主導向民間主導轉變，因而必須轉變政府角色，政府部門(mén)要優(yōu)先考慮市場(chǎng)力量，提高效率，在公共領(lǐng)域提升公平性。深化國有企業(yè)產(chǎn)權改革，大力扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。完善社會(huì )保障制度，加快政府財政向公共財政的轉型，一方面降低政府儲蓄率，另一方面通過(guò)消除居民未來(lái)收入或支出的不確定性增加現時(shí)消費，提高居民當前的消費福利。
2.對產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)行升級優(yōu)化。鞏固農業(yè)基礎地位，實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰略，集約經(jīng)營(yíng)，使傳統農業(yè)向現代農業(yè)發(fā)展。加大現代服務(wù)業(yè)的投資力度，提高服務(wù)業(yè)占GDP的比重和服務(wù)業(yè)科技含量。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟生產(chǎn)模式，走新型工業(yè)化道路。提高技術(shù)改造和創(chuàng )新能力，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，強化市場(chǎng)機制在資源配置中的主導地位。因此，要加快產(chǎn)業(yè)結構調整，提高出口產(chǎn)品國際競爭力，才能長(cháng)期而且有效地改善國際收支結構狀況。
3.對出口貿易結構進(jìn)行調整。取消出口退稅，降低出口產(chǎn)品數量，限制加工貿易中資源高消耗、高污染產(chǎn)品的生產(chǎn)。通過(guò)降低關(guān)稅來(lái)促進(jìn)進(jìn)口，縮小進(jìn)口與出口的差距。減少甚至限制資源類(lèi)產(chǎn)品出口規模，積極培育和重點(diǎn)發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品貿易，大力發(fā)展綠色貿易和低碳貿易，提高加工貿易企業(yè)深加工的效率。貿易主體結構民營(yíng)化，在政策上引導和扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，消除對民營(yíng)企業(yè)外貿發(fā)展的各種隱性規制，鼓勵民營(yíng)企業(yè)投資于高科技產(chǎn)業(yè)。不斷鞏固傳統市場(chǎng)，采取有效措施克服貿易壁壘，加強對新興市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度，使我國貿易區域層次多元化以降低市場(chǎng)和匯率風(fēng)險。積極廣泛地融入區域性貿易組織，加強自由貿易合作。
4.改善資金流入流出管理。引進(jìn)外國直接投資能增加就業(yè)，降低資金缺口，增加稅收收入，所以外國直接投資仍是十分必要的。需要加強對FDI的引導，使得資金流向資金稀缺部門(mén)，提高資金利用效率。加強投機性熱錢(qián)的監控，建立完善的熱錢(qián)監測預警機制，完善國內的金融市場(chǎng)體系才能從根本上減少熱錢(qián)數量。逐步擴大資本流出，企業(yè)和居民多余的資金投資于國外金融產(chǎn)品以提高回報率。適當放松外匯管制，將增加企業(yè)和居民的外匯資產(chǎn)，藏匯于民不僅能提高儲備資產(chǎn)的收益率還能降低美元貶值帶來(lái)的損失。.
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