當今中小學(xué)教師權益問(wèn)題：基于現實(shí)的思考論文

　　摘 要：中小學(xué)教師權益是中小學(xué)教師依法享有的權利，包括教師作為普通公民的權益和作為教育教學(xué)專(zhuān)業(yè)人員所特有的權利。它是現代社會(huì )公平的重要體現，是基礎教育實(shí)現其育人價(jià)值的根本保證。目前，中小學(xué)教師正當權益遭受侵犯的現象較為普遍，原因主要來(lái)自認識、法律、學(xué)校管理以及教育研究等方面。應采取有效措施，切實(shí)保護中小學(xué)教師的正當權益。

　　關(guān)鍵詞：教師權益；中小學(xué)教師權益；教育法律

　　新一輪基礎教育課程改革為中小學(xué)教師教育教學(xué)提供了前所未有的空間，同時(shí)也向教師的教育素質(zhì)提出了前所未有的挑戰。由于教師在基礎教育課程改革中承擔著(zhù)關(guān)乎成敗的重要作用，因而社會(huì )各方向中小學(xué)教師提出了越來(lái)越多和越來(lái)越高的要求。與此相應，一個(gè)重要的問(wèn)題——中小學(xué)教師權益也逐漸“浮出水面”，引起人們的關(guān)注和思考。本文從現實(shí)的角度就這一問(wèn)題略陳己見(jiàn)，以就教于大方。

　　一、中小學(xué)教師權益的內涵及意義

　　“教師權益”是今天教育生活中的一個(gè)高頻詞，但在中國教育學(xué)術(shù)界卻還沒(méi)有正式的“名分”。

　　《現代漢語(yǔ)詞典》對“權益”的解釋是“應該享有的不容侵犯的權利”。這種詮釋與“權利”十分接近，如《現代漢語(yǔ)詞典》中將“權利”解釋為“公民或法人依法行使的權力和享受的利益”。因此可以認為，所謂教師權益，是指教師在教育教學(xué)活動(dòng)中依法享有的權利，它是國家對教師能夠做出或不能做出一定行為，以及要求他人相應做出或不能做出一定行為的許可與保障。在法律層面上，人們更多地使用“教師權利”這一術(shù)語(yǔ)。

　　我國教育法學(xué)研究者大多將教師的權益分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是教師作為普通公民的權益，主要包括平等權、政治權利、宗教信仰自由權、人身自由權、社會(huì )經(jīng)濟權、文化教育權和監督權等；另一類(lèi)是教師作為教育教學(xué)專(zhuān)業(yè)人員所特有的權利，主要包括教育教學(xué)自主權、學(xué)術(shù)自由權、指導評價(jià)權、獲取報酬權、參與教育管理權、培訓進(jìn)修權及申訴權等。

　　教師享有正當的權益，是現代社會(huì )公平的一種體現。從倫理學(xué)角度看，公正是“行為對象應受的行為，是給予人應得而不給人不應得的行為”，其根本問(wèn)題是“權利與義務(wù)的交換”。只有當社會(huì )成員均享有與其承擔的義務(wù)相對等的權利時(shí)，才能體現出整個(gè)社會(huì )的公平。因此，中小學(xué)教師享有正當的權益，即享有與其承擔的社會(huì )義務(wù)相對等的權利，是現代社會(huì )公正的一個(gè)重要體現。

　　教師權益和教師人格并存于教師身上，是一體兩面的關(guān)系。從法律層面上說(shuō)，人格是指人“作為權利義務(wù)主體的資格”，教師人格確認了教師應享受相應權益的主體資格。沒(méi)有教師人格，就無(wú)從談起教師權益。而從倫理層面看，教師全面合法地享有自己不可侵犯的權益，又可確保其獲得應有的教師人格。只有當一名教師的人格和權益都得到合法、全面的保障時(shí)，他才有可能獲得應有的社會(huì )地位和個(gè)人尊嚴。而只有具有較高社會(huì )地位和完整個(gè)人尊嚴的教師，才能培養出人格獨立、人品高尚、自尊自強的社會(huì )新一代。這樣的教育，才是真正的教育�？梢�(jiàn)，中小學(xué)教師權益在基礎教育實(shí)現其為培養社會(huì )年輕一代奠基的價(jià)值方面具有基礎性和關(guān)鍵性作用。

　　二、當今中小學(xué)教師權益遭受侵犯的主要表現及其不良后果

　　盡管中小學(xué)教師的權益在基礎教育中具有十分重要的作用，然而在現實(shí)生活中，中小學(xué)教師的正當權益并沒(méi)有得到應有保障，其權益受侵犯的現象普遍存在，有些地方甚至十分嚴重。

　　（一）教師難以行使正當的教育教學(xué)權利，不能確保自己在教育教學(xué)過(guò)程中的主導地位

　　根據我國教育法律的規定，自主從事教育教學(xué)工作是教師首要的合法權益，其基本含義是指教師能夠依據國家制訂的課程計劃，結合學(xué)校、教師自身和學(xué)生的實(shí)際自主地組織教育教學(xué)活動(dòng)，可以在教育教學(xué)形式、方法、內容等方面依據課程大綱自主地進(jìn)行教學(xué)改革和實(shí)驗。任何組織和個(gè)人都不得干涉和剝奪教師的這一基本權利。但在現實(shí)生活中，我們不無(wú)遺憾地發(fā)現，教師的這一基本權益在某種程度上受到了侵犯。

　　1．教師的教育教學(xué)活動(dòng)得不到學(xué)校的信任。一些學(xué)校在教室里安裝攝像頭，監控教師的教學(xué)行為，不但影響教育教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行，而且侵犯了廣大教師的人格尊嚴。

　　2．為了提高教育教學(xué)質(zhì)量，現在中小學(xué)普遍推行學(xué)生評教制度。這種做法本無(wú)可厚非，但部分學(xué)校將之推至極端，使用所謂“多功能測評議”的教學(xué)測評機器，讓學(xué)生當場(chǎng)按按鈕給教師打分，這個(gè)系統每隔五秒鐘會(huì )自動(dòng)采集全體學(xué)生的數據，將其匯集到校長(cháng)辦公室，并繪成“曲線(xiàn)”、“柱狀”圖形，反饋給正在講課的教師。這種做法“嚴重破壞了國際公認的專(zhuān)業(yè)自主原則（對教師課堂教學(xué)而言是‘課堂自主原則’）。這樣的教學(xué)決不會(huì )是高質(zhì)量的，只能給教學(xué)造成混亂。而且，由于學(xué)生不停地在給你打分，教師如坐針氈，決不會(huì )形成良好的、輕松的教學(xué)心境”。

　　3．不少地方教育行政部門(mén)和學(xué)校設立了投訴制度，學(xué)生及家長(cháng)可以就教師教育教學(xué)活動(dòng)中的不良行為進(jìn)行投訴，初衷是為了監督教師的教育教學(xué)行為。然而一些學(xué)生和家長(cháng)根本不理解教育行政當局和學(xué)校的良苦用心，動(dòng)輒投訴教師。教師稍微碰一下學(xué)生，便被投訴為“打學(xué)生”，而學(xué)校不做深入調研分析，片面要求教師向學(xué)生和家長(cháng)道歉，以求息事寧人。這種做法使教師不敢放手教育和管理學(xué)生，卻使有些學(xué)生找到了“治老師”的方法，更加明目張膽地欺侮教師；少數家長(cháng)常常當面指責甚至斥罵教師。面對如此屈辱，教師人格和尊嚴一掃而光，還何言教育他人，又怎敢再去管理學(xué)生?

　　4．一些民辦學(xué)校為了爭取到生源，學(xué)校領(lǐng)導提出“學(xué)生是上帝”的口號，做出“當教師和學(xué)生發(fā)生沖突時(shí)，學(xué)生永遠是正確的”等荒謬的規定。這些措施本身就是對學(xué)校教育教學(xué)工作的極大破壞，如何能保證教師在這樣的學(xué)校環(huán)境中正常行使教育教學(xué)權呢?

　　（二）教師的勞動(dòng)得不到能夠體現其勞動(dòng)價(jià)值的報酬

　　等量勞動(dòng)獲取等量報酬是現代社會(huì )分配的一個(gè)基本原則，可是，中小學(xué)教師長(cháng)期以來(lái)卻沒(méi)有能夠獲得與其勞動(dòng)等量的報酬。 2．我國《勞動(dòng)法》第五章第50條規定：“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資�！钡�我國拖欠中小學(xué)教師工資的現象卻較為普遍。盡管?chē)�家采取強有力的措施，努力杜絕這種現象，且境況大有改觀(guān)，可目前還有一些地方存在著(zhù)拖欠教師工資的情況。另外，即使教師拿到了工資，也未能如數獲得，不少工資已被變相克扣，克扣的形式五花八門(mén)。在部分農村地區，教師的工資已低到難以維持生計的地步，但卻還要負擔名目繁多的費用。 4．一些民辦中小學(xué)教師在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì )活動(dòng)期間不能獲得報酬或者全額報酬，違反了《勞動(dòng)法》第五章第51條的有關(guān)規定。

　　（三）勞動(dòng)時(shí)間嚴重超出國家法律的有關(guān)規定，普遍存在勞動(dòng)強度過(guò)大的情況 事實(shí)上，目前我國中小學(xué)教師的工作時(shí)間普遍超出國家《勞動(dòng)法》的規定，因為教師的工作與學(xué)生緊密地聯(lián)系在一起，學(xué)生的各種問(wèn)題不可能只在教師工作的八小時(shí)以?xún)瘸霈F。因而，任何一個(gè)教師都要利用休息時(shí)間對學(xué)生進(jìn)行教育、輔導及家訪(fǎng)，也難免加班加點(diǎn)進(jìn)行備課和批改作業(yè)等工作。有研究者統計發(fā)現，教師日均勞動(dòng)時(shí)間為9．67小時(shí)。有些學(xué)校教師一天的工作時(shí)間更長(cháng)達15個(gè)小時(shí)，勞動(dòng)強度之大令人不可思議。在一些農村高中，教師只有工作日而沒(méi)有休息日，一周上滿(mǎn)七天是正常的，如果休息了一天，反而就不正常了。寒暑假對于一些教師和學(xué)生來(lái)說(shuō)，不是休息時(shí)間，而是補課的大好時(shí)機。過(guò)大的勞動(dòng)強度，不但侵犯了中小學(xué)教師應該享有的休息權，而且嚴重影響了教師的身心健康。

　　（四）教師的人身自由、安全和健康等權益得不到保障

　　作為公民，中小學(xué)教師享有憲法規定的公民人身自由權。我國《教師法》第六章第29條明確規定：“教師的醫療同當地國家公務(wù)員享受同等的待遇；定期對教師進(jìn)行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進(jìn)行休養。醫療機構應當對當地教師的醫療提供方針�！笨墒菍�(shí)際上中小學(xué)教師的人身自由、安全和健康并沒(méi)有得到完全的保障，較為普遍的問(wèn)題是：

　　1．長(cháng)期以來(lái)，我國對中小學(xué)教師實(shí)行特殊的“政策保護”：只允許中小學(xué)教師以外行業(yè)成員橫向流動(dòng)，而不允許中小學(xué)教師流動(dòng)到基礎教育系統之外，參與人才市場(chǎng)的競爭。雖然現在政策上允許教師自由流動(dòng)，可實(shí)踐中不少地方的中小學(xué)教師仍屬于“單位人”，只能固定在一個(gè)單位中、一個(gè)崗位上，終身不變。由于人事檔案、組織關(guān)系、工資等因素的制約，教師喪失了自由流動(dòng)的權利，進(jìn)而喪失了主動(dòng)性和創(chuàng )造性，難以實(shí)現自身的價(jià)值。

　　2．面對來(lái)自社會(huì )、學(xué)校以及學(xué)生家庭的壓力，絕大多數教師感到壓力很大，已產(chǎn)生一定的心理健康問(wèn)題。

　　3．各地教師被毆打的現象還時(shí)有發(fā)生，人身安全受到侵犯。

　　4．大部分農村中小學(xué)教師不能享受應有的醫療、體檢等保健。

　　近年來(lái)在教師人身安全方面出現的令人不能容忍的新情況是：一些學(xué)生也肆無(wú)忌憚地侮辱、毆打教師。某地三名初三年級學(xué)生在課堂上用下流的語(yǔ)言調戲未婚女教師，之后又幾次毆打另一名教師，并曾致使該教師血流如注，當場(chǎng)昏倒。連學(xué)生都敢毆打自己的老師，這其中涉及的已不僅僅是教師人身安全權益問(wèn)題。

　　中小學(xué)教師能否享有自己應得的合法權益，不僅僅涉及到其自身利益問(wèn)題，而且還關(guān)系到基礎教育的方方面面。概括地說(shuō)，中小學(xué)教師正當權益遭到侵犯，在以下幾方面產(chǎn)生的負面作用比較大：第一，教師隊伍整體道德水準下降；第二，教師群體心理健康問(wèn)題日益普遍，不利于學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展；第三，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展會(huì )因缺乏動(dòng)力而難以持續；第四，教師待遇和社會(huì )聲望的低水平徘徊難以吸引高素質(zhì)的年輕一代加入到教師隊伍之中，建設高質(zhì)量的基礎教育師資隊伍將會(huì )因此而困難重重；第五，新一輪基礎教育課程改革將因缺乏師資配合而存在夭折的危險。而這些嚴重的后果，最終將導致我們難以通過(guò)優(yōu)質(zhì)的基礎教育師資而培養出人格完善、道德高尚、心理健康的社會(huì )年輕一代，基礎教育擔負的提高整個(gè)中華民族素質(zhì)的使命恐難實(shí)現。

　　三、中小學(xué)教師權益遭受侵犯的主要致因及若干維權建議

　　中小學(xué)教師權益遭受侵犯的原因比較復雜，最為主要的致因有以下幾點(diǎn)。

　　（一）偏頗的認識

　　中國傳統文化認為，教育是“上施下效”的過(guò)程，教師在教育過(guò)程中具有絕對權威和遠遠高于學(xué)生的地位，“師道尊嚴”是中國教育文化的一大特征。在這種文化環(huán)境中，人們對教師、師道的認識達到了“神圣化”的地步。先秦時(shí)期，我們曾經(jīng)把教師當作偶像，與天、地、君、親并列在一起加以崇拜，視教師為“圣人”、“君子”。與這種無(wú)條件的尊師相伴的是對教師過(guò)高的期待和要求，人們認為，教師擔負著(zhù)向年輕一代“傳道、授業(yè)、解惑”之大任，不能也不應該出現問(wèn)題，譬如不能也不應該動(dòng)輒言“利”，因為君子曰“義”，“小人”才曰“利”。作為君子，教師只能講究修身養性，追求高尚和奉獻，“止于至善”。這種偏頗的認識大大縮小了教師作為普通人的言行空間。在這種文化場(chǎng)中，人們一旦發(fā)現教師有與自己的期望不相符的言行舉止，便會(huì )極其苛刻地對教師大加指責，毫不掩飾地表達對教師的不滿(mǎn)和失望。無(wú)條件的尊師和神圣化的認識，給教師造成很大的職業(yè)壓力，而且不管工作多么繁重，面對加薪的要求，教師總是不能理直氣壯，所以教師的工資報酬一直低于其勞動(dòng)價(jià)值。

　　而長(cháng)期以來(lái)與教師至高無(wú)上的神圣化地位形成鮮明反差的是：學(xué)生在教育過(guò)程中僅僅是被動(dòng)聽(tīng)取教師教育的人，本身沒(méi)有任何地位。隨著(zhù)我國基礎教育改革的深化，學(xué)生在教育教學(xué)過(guò)程中的主體地位和個(gè)性差異越來(lái)越受到關(guān)注和重視。然而，人們在認識師生關(guān)系時(shí)也產(chǎn)生了矯枉過(guò)正的情況：學(xué)生的地位被無(wú)條件地提高，起主導作用的教師的地位卻被無(wú)情地降低；在倡導平等合作的新型師生關(guān)系的同時(shí)，我們忽視了師生關(guān)系相對于人與人之間一般關(guān)系的特殊性�！拔覀兊男�園，不知從何時(shí)起，就像一位護短的母親，展示的全是春風(fēng)化雨，和風(fēng)麗日。于是，一方面，個(gè)別學(xué)生作業(yè)不做，老師不敢留他；上課影響他人，老師不敢批評；錯誤屢犯不改，老師不敢找家長(cháng)來(lái)溝通。另一方面，學(xué)生成績(jì)不佳，卻是老師轉崗輪崗的原因；學(xué)生出安全事故，教師是第一責任人。中國的教師，沒(méi)有什么時(shí)候比今天所承受的壓力更大。在夾縫中生存，不要說(shuō)創(chuàng )新精神、實(shí)踐能力，就連人的尊嚴、價(jià)值都被扭曲了�！边@種畸形的師生關(guān)系，如何能夠保證教師正常行使教育教學(xué)權，促進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量不斷提升呢?

　　（二）乏力的法律支撐

　　通過(guò)上文可以發(fā)現，中小學(xué)教師的權益能否得到維護，與法制（治）狀況息息相關(guān)，這又可以從兩方面加以說(shuō)明。

　　1．教師依法爭取或維護自己正當權益的主要依據是教育法律體系。目前，我國教育法制建設還很不完善，這就造成教師維權無(wú)法可依。而已有的法律文件，有些表述語(yǔ)焉不詳，有些規定與政策相矛盾，給具體操作帶來(lái)不少困難。

　　2．無(wú)法可依，尚可以通過(guò)完善教育法律體系來(lái)加以改良，而有法不依，卻反映了有些部門(mén)和領(lǐng)導的法律意識的" 缺乏和依法治教的不力。教育領(lǐng)域內有法不依和違法的情況在地方政府、教育行政部門(mén)和學(xué)校都存在。例如，某地方政府于2004年初規定，今后哪家學(xué)校亂收費，不僅將按照亂收費的十倍數額扣減學(xué)校的教育投入經(jīng)費，而且校長(cháng)也會(huì )因此丟掉飯碗。這一禁令雖然反映了地方政府部門(mén)治理基礎教育亂收費的決心和力度，但其中扣減學(xué)校教育投入經(jīng)費的規定，卻違反了我國《義務(wù)教育法》的有關(guān)規定。而現實(shí)中，這樣做的地方政府還有很多。再如，我國《教師法》雖然明文規定教師有獲取勞動(dòng)報酬的權利，可是一些地方仍然在拖欠中小學(xué)教師工資。教育法治的.軟弱無(wú)力，是某些部門(mén)和個(gè)人敢于以身試法，公然侵犯中小學(xué)教師合法權益的重要環(huán)境因素。

　　（三）不科學(xué)的學(xué)校管理

　　學(xué)校是教師最主要的工作生活場(chǎng)所，他們的合法權益的保障和維護程度，首先最直接地體現在學(xué)校的管理機制、規章制度、文化建設等是否與教師的權益規定相一致上。中小學(xué)校在辦學(xué)和管理過(guò)程中，有些方面不利于中小學(xué)教師權益的保障和維護。這里僅從兩方面略加闡述。

　　1．學(xué)校領(lǐng)導缺乏民主法制意識，制訂的規章制度明顯地與國家有關(guān)保障和維護教師權益的法規相抵觸。目前，我國中小學(xué)實(shí)行的是校長(cháng)負責制，其基本內涵是校長(cháng)負責、校務(wù)委員會(huì )審議、教代會(huì )民主管理與監督、黨組織保證監督四位一體。但在部分中小學(xué)中，教職員工的民主管理純屬子虛烏有，教代會(huì )形同虛設。學(xué)校制訂的有關(guān)規章制度，幾乎是由學(xué)校少數領(lǐng)導者，有時(shí)甚至是校長(cháng)一人決定。有些規定（如教師的工資與學(xué)生成績(jì)掛鉤）明顯缺乏法律依據，嚴重侵犯了教師的權益。

　　2．缺乏合理評價(jià)教師教學(xué)工作量的指標體系和及時(shí)調整教師勞動(dòng)報酬的有效機制�，F在中小學(xué)評價(jià)教師教學(xué)工作量的根本指標是教師每周課堂教學(xué)時(shí)數，而事實(shí)上教師的教學(xué)工作不僅僅是上課，從上課前的備課到上課后的布置和批改作業(yè)、課外輔導學(xué)生、檢查和評定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jì)等，都屬于必要的教學(xué)工作。然而除上課外，大多數學(xué)校對教師的其他教學(xué)工作都沒(méi)有納入工作量考核之列，教師的教學(xué)工作量在現行的評價(jià)指標體系中大打折扣，教師獲得的工資報酬肯定低于其勞動(dòng)價(jià)值。此外，如何及時(shí)調整教師工資報酬，目前尚缺乏明確的規定及有效的執行、保證機制，中小學(xué)的教師工資水平長(cháng)期“任爾東西南北風(fēng)”，“我自巋然不動(dòng)”。

　　（四）失真的媒體報道

　　很多媒體把關(guān)注的焦點(diǎn)放在了學(xué)校和教師身上。關(guān)注教育事業(yè)，本來(lái)是好事，但是我們也遺憾地發(fā)現，部分新聞媒體在有關(guān)報道中存在“揚生貶師”的現象。失真的報道，不但不會(huì )產(chǎn)生應有的積極作用，反而不利于維護教師合法權益和社會(huì )聲譽(yù)，不利于社會(huì )公眾客觀(guān)地認識教師的勞動(dòng)價(jià)值，也不利于教育事業(yè)的發(fā)展。不客觀(guān)的新聞報道，本身已構成對教師權益的侵犯，其造成的不良影響，也是教師合法權益遭受侵犯的一個(gè)致因。

　　（五）膚淺的教育研究

　　教師問(wèn)題雖然在教育口號層面上頗受關(guān)注，但仔細梳理一下就會(huì )發(fā)現，教育理論界對教師的研究十分膚淺，如教師勞動(dòng)價(jià)值、工作評價(jià)、權益保護等方面的研究成果還不多見(jiàn)。當前的教育研究中，人們往往重視探析新課程對教師的前所未有的高要求，以及教師角色、教育教學(xué)行為的轉變等問(wèn)題，但很少有人認真研究教師付出如此大的心血后，他們應該得到怎樣的合理回報，如何去獲取合理回報等問(wèn)題�？茖W(xué)理論支撐的缺失，是中小學(xué)教師維權艱難的一個(gè)原因。

　　針對以上分析，我們認為，要保障和維護中小學(xué)教師的合法權益，應從以下幾方面入手：

　　1．正確、全面、客觀(guān)地認識教師的地位和職業(yè)性質(zhì)，將教師從“圣人”還原為凡人，將教師職業(yè)“去神圣化”。

　　2．加強教育法制建設，盡快出臺與《教育法》、《教師法》等法律相配套的保障和維護教師合法權益的實(shí)施辦法或規定。加大依法治教的力度，對于違犯教育法規的事件要認真對待，及時(shí)查處。

　　3．提高中小學(xué)教師的工資水平。

　　4．科學(xué)認識校長(cháng)負責制的內涵，建立和健全全面發(fā)揮校長(cháng)負責制功能的管理機構，健全教師民主管理環(huán)節；學(xué)校制訂的各項規章制度要嚴格控制在教育法規許可的范圍之內。

　　5．大眾傳媒和社會(huì )輿論要公平地對待教師，積極創(chuàng )造適宜教師權益保護及行使的社會(huì )環(huán)境。

　　6．加強教師理論研究，重點(diǎn)研究科學(xué)的教師勞動(dòng)工作量評價(jià)指標體系、教師工資報酬調整機制的確立和完善、教師聘任制的合理實(shí)施及中小學(xué)教師合理流動(dòng)等問(wèn)題。

　　權益意味著(zhù)人格、尊嚴。擁有人格和尊嚴的教師，才能培養出擁有人格和尊嚴的社會(huì )新生代；擁有人格和尊嚴的社會(huì )成員，才能支撐起中華民族的人格和尊嚴。這就是本文的根本出發(fā)點(diǎn)。

　　注釋?zhuān)?/strong>

　　[1]筆者查閱了《教育大辭典》、《實(shí)用教育大詞典》、《心理學(xué)大詞典》等國內出版的主要辭書(shū)，發(fā)現這些辭書(shū)中都沒(méi)有“教師權益”這一詞條。

　　[2]黃崴主編：《教育法學(xué)》，廣東高等教育出版社，2002年版， 188—191頁(yè)、188—189頁(yè)。 [4]陳永明主編：《現代教師論》，上海教育出版社，1999年版， 217頁(yè)。

　　[5]李啟詠：《過(guò)度監控是對教師人格的侮辱》，http：//www．cyol．net/gb/zqb/2002—07/05/content_487250．htm。

　　[6]孫占杰：《管理不能侵害教師合法權益》，http：//www．ep—china．net／content/president/c/20040201174003．htm。

　　[7]李菊華：《談教師的心理健康和心理調適》，《鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》，2002年第1期。 [9]引自《教師尊嚴受了侮辱，誰(shuí)來(lái)保護》， [11]參見(jiàn)《學(xué)生打老師為什么就不是新聞不用追究?!》，《中國青年報》，2002年12月20日。