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財務(wù)管理領(lǐng)域論文
財務(wù)管理是在一定的整體目標下,關(guān)于資產(chǎn)的購置,資本的融通和經(jīng)營(yíng)中現金流量,以及利潤分配的管理。以下是小編收集的財務(wù)管理領(lǐng)域論文,歡迎查看!
提升公益組織財務(wù)管理能力的路徑
摘要:對于公益組織財務(wù)管理的研究,它是我國現代公共管理中的一個(gè)新興領(lǐng)域,也是其經(jīng)營(yíng)管理體系中很重要的一部分。然而目前,我國公益組織財務(wù)管理存在很多問(wèn)題。如何完善原有的財務(wù)管理體系具有非常重要的意義。通過(guò)研究,在對公益組織財務(wù)管理相關(guān)理論進(jìn)行初步闡述的基礎上,借鑒企業(yè)財務(wù)管理的方法,找出提升我國公益組織財務(wù)管理能力的對策,最后來(lái)完善公益組織的財務(wù)管理機制,使得公益組織能夠更好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:公益組織;賬務(wù)管理;路徑
1公益組織的界定
我們通常把不以盈利為目的的資源提供組織稱(chēng)為公益組織,剩余資產(chǎn)沒(méi)有明確的所有權,承擔著(zhù)委托經(jīng)濟責任的組織。公益組織的目的不是如同企業(yè)一樣為獲取利潤,他們提供的服務(wù)都是為了一些公共目的,是為社會(huì )公眾服務(wù)的,一個(gè)公益組織在一定范圍的社會(huì )服務(wù),即在完成一個(gè)特定的社會(huì )使命,不是為了自己的生存。在當今市場(chǎng)經(jīng)濟的社會(huì ),公益組織需要長(cháng)期發(fā)展下去,為社會(huì )大眾服務(wù),就必須有足夠的資金來(lái)支持其發(fā)展,而如何有效的使用資金就必須有一個(gè)完善的財務(wù)管理機制。
2公益組織財務(wù)管理存在的問(wèn)題及分析
。玻狈芍贫润w系和財務(wù)管理制度不健全
。玻保狈芍贫润w系不健全
非營(yíng)利性公共法律系統還存在著(zhù)缺陷,而不是一套完整的民間公益組織管理法律、法規,而是間插于其他法律、法規中,而且許多都沒(méi)有相關(guān)法律制度的約束。
。玻保藏攧(wù)管理制度不規范,財會(huì )基礎工作薄弱
對于公益組織來(lái)說(shuō),雖然有很多人參與,但缺少專(zhuān)職人員,臨時(shí)招募的社會(huì )志愿者缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓,缺少專(zhuān)業(yè)準備,就會(huì )導致以下的財務(wù)不規范問(wèn)題。
。玻踩狈Y金和資金利用效率低
。玻玻比狈Y金
對于很多公益組織資金的來(lái)源渠道單一,主要來(lái)源于各種會(huì )費、捐贈和政府支持,社會(huì )支持等等。但政府資金由于我國經(jīng)濟結構的分布還不很成熟,因此,政府在公益組織等方面投資有很大的限制性。
。玻玻操Y金利用效率低
公益組織認為只要能保證正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的組織開(kāi)展,不去關(guān)心資金的使用,更加不會(huì )讓資金得到最優(yōu)化的使用,從而造成寶貴的資源的巨大的浪費。
。玻惩獠勘O督不力
對于公益性非營(yíng)利組織它即不屬于政府部門(mén),也不屬于企業(yè),不受人們的重視,導致多部門(mén)監管與社會(huì )監管并存實(shí)際上造成無(wú)監管局面。
3提升我國公益組織財務(wù)管理能力的路徑
。常苯⒔∪姆审w系和財務(wù)管理制度
。常保蓖晟葡嚓P(guān)法律體系
政府相關(guān)的法律必須對公益組織作出有效的限制和約束。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)我們可以從兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行工作。第一,建立針對公益組織的法律法規。這是約束該類(lèi)組織行為的有效依據,通過(guò)約束使公益組織健康快速發(fā)展。第二,要求公益組織建立組織規范。當前許多公益組織的形式都是類(lèi)似的,比如各類(lèi)的學(xué)術(shù)基金會(huì ),希望工程,在開(kāi)展公益活動(dòng)的過(guò)程中產(chǎn)生的財務(wù)管理問(wèn)題也是類(lèi)似的,因此,政府可以作為監管機構建立相應的財務(wù)管理規范和標準。
。常保布訌娰Y產(chǎn)管理制度
。ǎ保┙①Y產(chǎn)管理研究組。為該管理小組配備專(zhuān)業(yè)的人員,對于固定資產(chǎn)建立管理卡片并進(jìn)行有序編號,固定資產(chǎn)要設立明細分類(lèi)賬進(jìn)行核算,購入的固定資產(chǎn)需要加強管理。(2)集中采購大型的固定資產(chǎn)。在購進(jìn)大型固定資產(chǎn)時(shí),需要專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行登記和驗收。(3)對固定資產(chǎn)進(jìn)行財產(chǎn)清查。公益組織必須每年對其所有賬目和資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和對賬,看看是否賬目符合,數量和存放地點(diǎn)是否正確,對于存在的賬實(shí)不符,應及時(shí)查明原因,及時(shí)處理。
。常保臣訌娛罩Ч芾碇贫
。ǎ保┦杖牍芾。收入應該都包括在財務(wù)會(huì )計中,和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人的所有款項,需要開(kāi)具發(fā)票,并且登記入賬,不能隨意挪用。(2)費用支出審批。對于任何的資金流出,資金人必須要填寫(xiě)“支出申請表”,由領(lǐng)導審批后交付財務(wù)人員,財務(wù)人員根據相關(guān)憑證后才能付錢(qián)。(3)往來(lái)款項的管理。定期核實(shí)賬目中應收、應付、預收、預付款項賬實(shí)是否相符。對于不符的應及時(shí)查明原因,予以更正。
。常保刺岣哔Y金使用效率
公益組織資金來(lái)源渠道單一,加強資金的使用效率就顯得尤為重要,因此必須對資金的使用進(jìn)行預算控制,簡(jiǎn)化程序,節約成本,提高資金的使用效率。
。常惨幏豆娼M織的融資和投資管理
。常玻奔訌姽娼M織的融資管理
。ǎ保┒嘣娜谫Y方式。傳統模式和現代模式一起使用,吸引公眾參與融資的過(guò)程中,不僅使用銷(xiāo)售義演,廣告,媒體,街道,會(huì )議,捐贈等傳統方法,需要更多的融資合作,合資,專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )融資方式等如現代化的方法大大提高其籌集資金的能力。(2)科學(xué)分析融資成本。公益組織對融資決策應該結合自身的特點(diǎn)和科學(xué)預測合理的確定融資規模,努力避免和控制財務(wù)風(fēng)險。(3)選擇最優(yōu)的融資方案。融資決策,需要確保業(yè)務(wù)工作開(kāi)展順利、健康,并確保資金的適度,盡量少占和浪費寶貴的社會(huì )資本。
。常玻布訌姽娼M織的投資管理
公益組織需要對投資項目的'可行性進(jìn)行認真的分析,必須科學(xué)的進(jìn)行投資決策。由于公益組織的最終目標是完成社會(huì )使命,在投資活動(dòng)中,他們將資金的安全放在第一位。不管是對內還是對外投資,都會(huì )嚴格的管理,盡量避免風(fēng)險,使回報和風(fēng)險達到一個(gè)更好的平衡。
。常程岣哓攧(wù)信息的透明度,加強監督力度
。常常碧岣哓攧(wù)信息的透明度
財務(wù)信息透明是指向大眾公開(kāi)其財務(wù)信息。非營(yíng)利組織必須提高財務(wù)收支的透明度,目的是為了公益組織自身高度重視資本運營(yíng),防止金融操縱和腐敗,建立一個(gè)社會(huì )公信力,促進(jìn)公益組織的可持續發(fā)展。
。常常布訌妼娼M織的監督力度
公益組織幾乎所有的當前社會(huì )問(wèn)題集中在財務(wù)問(wèn)題,減少相關(guān)問(wèn)題的出現,單一依靠公益組織財務(wù)制度的完善還不能完全解決問(wèn)題。從社會(huì )角度建立一套監管體系是十分必要的,該體系應從以下幾個(gè)方面入手。第一,從單一監督渠道發(fā)展為多元化渠道。公益組織由于其是通過(guò)吸納社會(huì )資金用于公益事業(yè)的使用,一旦產(chǎn)生相關(guān)財務(wù)問(wèn)題,就會(huì )引起社會(huì )對公益組織的不信任。第二,建立完善的財務(wù)管理制度和監督機制。對公益組織來(lái)說(shuō),完善財務(wù)管理制度是第一要務(wù),并建立有效的監督機制,實(shí)現財務(wù)收支的合理化。最后,財務(wù)信息透明建立監督平臺。公益組織可以建立監督平臺,如:電子郵件、微信的公眾號、網(wǎng)絡(luò )交流平臺等公開(kāi)透明化內部財務(wù)管理,并積極聽(tīng)取社會(huì )監督的反饋信息,以這種方式及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,予以糾正。
。常常辰⒖(jì)效評估,完善權責分工
第一,公益組織在我國建立合理的績(jì)效評估體系,嚴格的評估程序。財務(wù)績(jì)效評估支隊是通過(guò)選擇合理的財務(wù)指標和非財務(wù)指標,運用科學(xué)的評價(jià)方法,在一定的時(shí)間內各職能部門(mén)的績(jì)效進(jìn)行客觀(guān)、公正、準確的評價(jià)。反映了組織在評估期間的財務(wù)業(yè)績(jì)和財務(wù)表現。通過(guò)建立績(jì)效評估系統,使得資金和績(jì)效掛鉤,可以逐步實(shí)現對于資金從關(guān)注資金的投入到關(guān)注支出效果的轉變。第二,公益組織應該全職分離。對于財務(wù)需要專(zhuān)人來(lái)管理,建立健全的財務(wù)制度,做好會(huì )計的工作?茖W(xué)建立會(huì )計賬戶(hù)及時(shí)記賬,算賬,報賬和核算等,需要做到賬證相符,賬賬相符,賬表相符,及時(shí)反映資金的收支狀況。建立健全內部會(huì )計制度,規范會(huì )計記錄,嚴格的配額來(lái)檢查。
加強內部審計,發(fā)揮內部審計機構和人員的作用,提高會(huì )計信息的準確性、合法性,保證資產(chǎn)的完整性,確保財務(wù)活動(dòng)的合法性?傊,現存的公益組織存在著(zhù)大量的財務(wù)管理問(wèn)題。而存在的問(wèn)題都有密切的相關(guān)性,每一個(gè)問(wèn)題都有可能引起其他問(wèn)題,并且某一個(gè)問(wèn)題的解決都會(huì )影響到其他問(wèn)題,問(wèn)題之間相互影響,相互滲透。從而一個(gè)問(wèn)題得不到解決就會(huì )引起其他問(wèn)題的產(chǎn)生,產(chǎn)生惡性循環(huán)。所以一定要從最基礎的問(wèn)題入手,建立完善的財務(wù)管理機制,以解決組織面臨的各種問(wèn)題。
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水務(wù)行業(yè)財務(wù)管理存在的問(wèn)題
摘要:水是生命之源,水務(wù)行業(yè)作為水利設施的建設者與維護者是與社會(huì )發(fā)展、居民生活息息相關(guān)的。隨著(zhù)我國水務(wù)行業(yè)的持續進(jìn)步,財務(wù)管理作為維持企業(yè)正常運轉的重要環(huán)節,也受到了水務(wù)公司管理者更多的關(guān)注。如何站在和諧發(fā)展的角度,利用創(chuàng )新管理的思維,貼近水務(wù)行業(yè)財務(wù)管理現實(shí)的情況下,解決水務(wù)行業(yè)財務(wù)管理存在的問(wèn)題,成為了促進(jìn)水務(wù)行業(yè)蓬勃發(fā)展的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:水務(wù)行業(yè);財務(wù)管理;融資
一、水務(wù)行業(yè)財務(wù)管理的內容與現狀
水務(wù)公司的主要經(jīng)營(yíng)范圍包括水費收繳、設備維修、基礎管網(wǎng)設施建設等業(yè)務(wù)。作為水務(wù)管理的重點(diǎn)單位,其主要資金來(lái)源基本是財政撥款,另外還有少部分來(lái)自于收繳水費、經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收等。但由于水費收繳范圍大、難度高,水利基礎建設項目資金耗費大,行政經(jīng)費、人員經(jīng)費、專(zhuān)項經(jīng)費開(kāi)支多,如何在市場(chǎng)經(jīng)濟的大背景下,在保證一定公益性的前提下,做到自負盈虧、收支平衡,成為了水務(wù)公司財務(wù)管理的難點(diǎn)、重點(diǎn),也就為水務(wù)公司提出了更嚴苛的財務(wù)管理要求。
預算管理主要是面向水務(wù)公司的基建工程計劃與進(jìn)度的資金預算,年度基建工程的收支預算,基建工程的規模、結構及施工過(guò)程中的風(fēng)險預算。成本預算則是水務(wù)公司除財政撥款、水專(zhuān)項補助等經(jīng)濟收入以外的日常與工程攤銷(xiāo)的預定值。后期財務(wù)分析是財務(wù)管理人員根據一定時(shí)間內對水務(wù)公司資金活動(dòng)的整體分析,很大程度上決定了這段時(shí)間內水務(wù)公司的收支形勢、財務(wù)狀況、效益增減等。因此,水務(wù)公司的財務(wù)管理人員只有對內部資金運動(dòng)了如指掌,審時(shí)度勢、時(shí)刻了解水務(wù)市場(chǎng)的動(dòng)向,才能在整合與收錄及時(shí)發(fā)現公司存在的財務(wù)問(wèn)題,推動(dòng)公司資金活動(dòng)健康發(fā)展。
二、水務(wù)行業(yè)財務(wù)管理存在的問(wèn)題
(一)資金來(lái)源存在實(shí)際困難
清華大學(xué)公共管理學(xué)院NGO研究中心的調查報告顯示出,水務(wù)行業(yè)面臨的最主要問(wèn)題是資金短缺問(wèn)題,目前有41.1%的水務(wù)公司的資金來(lái)源存在實(shí)際困難。首先,隨著(zhù)水務(wù)產(chǎn)業(yè)與基礎工程建設業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,國家財政政策對水務(wù)行業(yè)的傾向力度無(wú)法跟得上其建設與發(fā)展的速度,這給水務(wù)公司的.資金鏈保證產(chǎn)生了深遠影響。其次,與私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本的合作前景不容樂(lè )觀(guān)。最后,水務(wù)公司對費用征收部門(mén)缺乏統一的管理制度,對于滯交及拒交水費的單位和人員沒(méi)有相應的強迫性措施予以保證,導致催收、勸收等工作能力不夠,水費收繳不及時(shí)。
(二)財務(wù)管理制度不健全
水務(wù)公司的健康發(fā)展與財務(wù)管理制度是息息相關(guān)的,但在實(shí)際的財務(wù)管理工作中,水務(wù)公司的財務(wù)管理制度不夠健全,其中主要有:第一,資金管理存在漏洞。資金管理是財務(wù)管理的重要組成,做好資金管理對水務(wù)公司的發(fā)展至關(guān)緊要。另外,資金管理的不到位還體現在水務(wù)公司的收支結構不合理、不均衡,致使公司的各項資金收支沒(méi)有明確的界限。第二,預算管理存在漏洞。預算管理是水務(wù)公司財務(wù)管理的第一環(huán)節,預算編制不能和實(shí)際情況相貼合,其不能起到相關(guān)作用,使得財務(wù)管理也無(wú)法達到其預期的效果
(三)財務(wù)管理環(huán)境不完善
水務(wù)公司大部分是事業(yè)單位或者國有企業(yè)改制組成的,財務(wù)人員大多是以前單位專(zhuān)門(mén)的財務(wù)工作人員。然而,因原管理習慣與模式的限制以及個(gè)人會(huì )計基礎知識比較薄弱等原因,水務(wù)行業(yè)的財務(wù)管理人員的財務(wù)管理理念比較落后,根本滿(mǎn)足不了現代化企業(yè)的發(fā)展,不利于財務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。
三、水務(wù)行業(yè)財務(wù)管理問(wèn)題的對策
提高水務(wù)公司的財務(wù)管理水平,是保證水務(wù)公司的健康與發(fā)展的前提,就是從根本上保證了廣大居民日常生活用水的正常使用。利用管理創(chuàng )新的新理念,提出符合水務(wù)市場(chǎng)新動(dòng)向、新趨勢的改進(jìn)對策,促進(jìn)水務(wù)產(chǎn)的蓬勃發(fā)展。
(一)探索新型融資手段
水務(wù)公司不應僅僅依靠國家財政撥款與公司收入,而應該積極探索新型融資手段,比如:探索政府與社會(huì )資本合作(PPP)的機制,所謂PPP模式是指政府與社會(huì )資本之間,為了合作建設城市基礎設施項目,或是為了提供某種公共物品和服務(wù),以特許權協(xié)議為基礎,彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系。水務(wù)項目長(cháng)期存在著(zhù)運行管理水平不高的問(wèn)題,但是需求長(cháng)期穩定,并具有一定市場(chǎng)化程度,適合運用PPP機制。
(二)建立科學(xué)的財務(wù)管理規范
若要建立健全的財務(wù)管理制度,首先水務(wù)公司應改變傳統的財務(wù)管理理念,積極引進(jìn)科學(xué)化財務(wù)管理理念,提高財務(wù)管理水平,并制定出科學(xué)、嚴謹的財務(wù)管理規范。制定出適合本公司的高效的財務(wù)管理方法,從而對每一項基建項目的預算、收支、評估進(jìn)行統籌規劃,優(yōu)先保證重點(diǎn)項目建設花費,降低其它環(huán)節不必要的成本花費。
(三)提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)
完善財務(wù)管理環(huán)境的前提是提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。首先,可以根據水務(wù)公司的實(shí)際需要,積極招賢納士,吸收新鮮血液。其次,由于財務(wù)管理知識不斷的推陳出新,在日常工作中一定要加強對財務(wù)管理人員知識與技能的培訓,最后,可以設立月度、季度、年度考核制度,根據考核評定相應獎懲,努力營(yíng)造富有活力的財務(wù)管理環(huán)境。
四、結語(yǔ)
水務(wù)行業(yè)不同于其它行業(yè),具有天然固有的特殊性,財務(wù)管理部門(mén)作為水務(wù)公司的主要組成自然就具有了不同于其它的復雜性,綜上所述,只有堅持財務(wù)管理深化改革,運用科學(xué)適宜的方法拓寬融資渠道、規范財務(wù)管理、提高人員素質(zhì),才能更好地促進(jìn)水務(wù)行業(yè)可持續性的發(fā)展。
參考文獻:
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