在全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟工作會(huì )議的講話(huà)
同志們：
這次全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟工作會(huì )議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實(shí)市委十屆四次全委（擴大）會(huì )議精神，總結分析年初以來(lái)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟發(fā)展形勢，部署今年后4個(gè)多月私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟工作，學(xué)習外地成功的經(jīng)驗和做法，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，認真貫徹落實(shí)揚文件精神，加大工作力度，確保全年各項目標任務(wù)的順利完成，為實(shí)觀(guān)我市在蘇中率先崛起打好基礎。上午，我們參觀(guān)了主要靠發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟而崛起的張郭鎮，再一次感受到了事在人為、業(yè)在人創(chuàng )的道理，堅定了我們大力發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟的信心和決心。下面，我根據會(huì )前研究的精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jì)，正視問(wèn)題，認清私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟的客觀(guān)形勢。
今年以來(lái)，全市上下認真貫徹省和揚州市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟工作會(huì )議精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總目標，解放思想，放手大干，全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟繼續健康發(fā)展，主要呈現以下四個(gè)特點(diǎn)：
一是發(fā)展速度較快。xx——xx月份，全市新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)xx家、個(gè)體工商戶(hù)xx戶(hù)，擴增注冊資本xx億元，新增從業(yè)人員xx人，分別占全年目標的xx%、xx%、xx%和xx%；全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟完成工業(yè)產(chǎn)值xx億元，實(shí)現經(jīng)營(yíng)額3xx億元，同比分別增長(cháng)xx%和xx%。xx——xx月份，全市個(gè)私工業(yè)實(shí)現增加值xx億元，同比增長(cháng)xx%，占全市工業(yè)增加值的xx%。
二是企業(yè)單體增大。xx——xx月份，全市私營(yíng)企業(yè)共新增注冊資本xx億元，戶(hù)均注冊資本達xx萬(wàn)元，與去年戶(hù)均注冊資本xx萬(wàn)元相比，增長(cháng)xx%，其中，新增企業(yè)中有雙百大戶(hù)27家。南渡玩具配件有限公司注冊資本最高，達xx萬(wàn)元；東偉制板廠(chǎng)從業(yè)人數最多，達xx人；上半年新增xx個(gè)：掛省牌的私營(yíng)企業(yè)。立德粉末公司上半年實(shí)現產(chǎn)值近xx萬(wàn)元，預計全年可突破xx萬(wàn)元，第三年連續實(shí)現翻番。據統計，xx——xx月份全市20強私營(yíng)企業(yè)共完成產(chǎn)值xx億元，戶(hù)均達xx萬(wàn)元，占全市個(gè)私工業(yè)總產(chǎn)值的xx%。
三是技改投入增加。今年以來(lái)，部分個(gè)私業(yè)主搶抓發(fā)展機遇，紛紛找項目，掀起投資熱潮。全年計劃投入在100萬(wàn)元以上的項目共有xx項，其中500萬(wàn)元以上項目xx項，千萬(wàn)元以上項目xx項。xx——xx月份，全市私營(yíng)個(gè)體工業(yè)共完成技改投入xx億元，同比增長(cháng)xx%。宜陵四方包裝廠(chǎng)彩印包裝生產(chǎn)線(xiàn)項目，總投資xx萬(wàn)元，目前已投產(chǎn)；該廠(chǎng)另一再生紙項目，投入前的準備工作已就緒，年內可望實(shí)施。揚州正和木業(yè)公司開(kāi)發(fā)的高能環(huán)保電池項目，計劃總投資xx萬(wàn)元，一期工程投入xx萬(wàn)元，xx月底將拿出新產(chǎn)品。
四是經(jīng)濟效益提高。xx——xx月份，全市私營(yíng)個(gè)體工業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入xx億元，利稅xx億元，同比分別增長(cháng)xx%和xx%，兩項增幅均超過(guò)產(chǎn)值增幅xx個(gè)百分點(diǎn)，其中利潤總額xx萬(wàn)元。
上半年私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟之所以發(fā)展勢頭較好，主要在于抓了以下四個(gè)方面工作：
第一，認真貫徹落實(shí)省、揚州市會(huì )議精神，明確全年工作思路。根據省、市會(huì )議精神，按照“六放”的要求，并結合江都實(shí)際，明確了今年全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟的工作思路，具體是實(shí)施“五項工程”，即環(huán)境工程：通過(guò)出臺優(yōu)惠政策、強化～宣傳、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量等措施，營(yíng)造一個(gè)有利于私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟發(fā)展的寬松環(huán)境；增長(cháng)點(diǎn)工程：通過(guò)全力扶持—批技改項目、重點(diǎn)抓好一批列統企業(yè)、大力發(fā)展一批“雙百”大戶(hù)，積蓄—股潛在的企業(yè)發(fā)展后勁；形象工程：高標準，高起點(diǎn)完成市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區私營(yíng)工業(yè)園二期工程的建設；“小巨人”工程：年內全市要培植億元私營(yíng)企業(yè)10家、創(chuàng )匯1000萬(wàn)的私營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)20家、100萬(wàn)元以上納稅大戶(hù)15家，形成—個(gè)實(shí)力較強的私營(yíng)企業(yè)群體；人才工程：通過(guò)舉辦市青年企業(yè)經(jīng)理人才創(chuàng )業(yè)論壇、開(kāi)展個(gè)私業(yè)主培訓和外出學(xué)習考察等途徑，培養一批具有現代管理知識的私營(yíng)個(gè)體業(yè)主。
第二，深入開(kāi)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟宣傳月活動(dòng)，大力營(yíng)造～氛圍。市確定今年的3月份為全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟突擊宣傳月，成立了由宣傳部、民營(yíng)辦、工商局、廣電局組成的宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導小組。相關(guān)部門(mén)協(xié)同動(dòng)作，著(zhù)力宣傳省、揚州市及部門(mén)出臺的有關(guān)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟的政策性意見(jiàn)，宣傳我市發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟的各類(lèi)先進(jìn)典型和各地、各部門(mén)服務(wù)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟的經(jīng)驗與做法。市電視臺、《江都日報》分別開(kāi)辟了《大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟》和《發(fā)展個(gè)私增后勁》專(zhuān)欄，連續報道了氣動(dòng)附件、萬(wàn)順車(chē)業(yè)、工商局等發(fā)展或服務(wù)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟的先進(jìn)典型，反響較為強烈。
第三，突出重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)擴量提質(zhì)。
一是繼續實(shí)行掛鉤幫扶。市四套班子成員和一個(gè)相關(guān)部門(mén)與一家重點(diǎn)私營(yíng)企業(yè)實(shí)行結對服務(wù)，掛鉤幫扶，定期深入企業(yè)了解情況，協(xié)調矛盾，排憂(yōu)解難。
二是加快私營(yíng)工業(yè)園區建設。占地106畝的開(kāi)發(fā)區私營(yíng)工業(yè)園二期工程，投入600萬(wàn)元建設基礎設施，目前基本達到“四通一平”，已有4家企業(yè)進(jìn)園。大部分鎮也因地制宜，規劃和建設私營(yíng)工業(yè)園區。三是加強對民營(yíng)科技型企業(yè)的引導。市委、市政府于5月中旬召集20家重點(diǎn)私營(yíng)科技企業(yè)和有關(guān)部門(mén)負責人，召開(kāi)民營(yíng)科技企業(yè)座談會(huì )，參觀(guān)了中惠集團等3個(gè)科技型企業(yè)，20家企業(yè)作了互相交流，市科技局等部門(mén)作了優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾。四是成立市青年企業(yè)經(jīng)理人才創(chuàng )業(yè)論壇。全市共有近百名私營(yíng)業(yè)主加入論壇，通過(guò)研討交流、專(zhuān)家講座、參觀(guān)考察和在職進(jìn)修等方式，發(fā)揮創(chuàng )業(yè)者的集聚效應，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)氛圍。
第四，規范私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟行為，著(zhù)力引導健康發(fā)展。一是廣泛開(kāi)展整頓和規范市場(chǎng)秩序活動(dòng)。全市開(kāi)展了打擊假冒偽劣、維護消費者權益、清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)等10項專(zhuān)項治理活動(dòng)。到7月底，全市共清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)2070戶(hù)，引導發(fā)照870家。二是積極創(chuàng )建文明示范街。對私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟集中的市區工農中路，以硬環(huán)境和軟環(huán)境的建設為抓手，創(chuàng )建環(huán)境優(yōu)美、購物放心、文明經(jīng)營(yíng)、服務(wù)滿(mǎn)意的現代化文明示范街。各鎮的商貿街也積極創(chuàng )建文明街。
三是開(kāi)展現代個(gè)私業(yè)者光彩形象大討論。在全市私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)中開(kāi)展了“現代個(gè)私業(yè)者光彩形象”大討論，提出了十帶頭十反對的要求，激發(fā)了個(gè)私業(yè)者奮發(fā)向上的熱情。在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們還要看到私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟所面臨的問(wèn)題。
一是發(fā)展意識不夠強。不少私營(yíng)個(gè)體業(yè)主不同程度地存在小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)的思想，怕風(fēng)險，守攤子，缺少大投入、創(chuàng )大業(yè)的 勇氣和膽識；有的“寧為雞頭、不做鳳尾”，“怕失權、失利”，直接制約了與外商的合資合作，有的已經(jīng)錯過(guò)了上規模、上檔次的最佳時(shí)機；管理“家族化”，直接束縛了企業(yè)的創(chuàng )新與發(fā)展。
二是工作不平衡性較大。完成指標不平衡。有的鎮新辦私營(yíng)企業(yè)已完成全年任務(wù)，而有的鎮僅新辦1家。工作力度不平衡。大部分鎮領(lǐng)導精力集中，把私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟緊緊抓在手上，而少數鎮抓私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟時(shí)緊時(shí)松。工作基礎不平衡。丁伙等鎮臺帳齊全、報表及時(shí)準確，而個(gè)別鎮工作至今未到位。
三是規模型、科技型、外向型的企業(yè)不多�？v向比，發(fā)展較快；但橫向比，差距仍大。尤其是規模型、科技型、外向型的企業(yè)，量還不夠多，質(zhì)也不夠高。不少企業(yè)由于科技人才的缺乏，自主開(kāi)發(fā)項目、產(chǎn)品的能力較弱，發(fā)展的`后勁明顯不足。
四是外部環(huán)境的束縛。少數部門(mén)服務(wù)意識淡薄，而自身利益第一的思想較為突出，涉企收費標準高、數額大，企業(yè)運作環(huán)節多、收費多、檢查多、干擾多的現象還比較突出。
二、突出重點(diǎn)，加大力度，推進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟加快發(fā)展。
今年以來(lái)，我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟雖然保持了較快發(fā)展勢頭，但與先進(jìn)地區和兄弟縣（市、區）相比仍有不小差距。上午參觀(guān)的張郭鎮，給我們的啟示和促動(dòng)很大。圍繞全年目標任務(wù)，下一步全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：
1、加大招商引資力度。
最近，揚州市委、市政府提出要舉全市之力實(shí)現招商引資的新突破，江都也不例外。要加快本地經(jīng)濟發(fā)展，必須全方位擴大對外開(kāi)放，以更加寬廣的眼光，更加開(kāi)放的姿態(tài)，更加靈活的政策，筑巢引鳳，招商引資，借助外力，借雞下蛋，加快發(fā)展。要確立“市外就是外”、“鎮外就是外”的觀(guān)念，積極推進(jìn)橫向經(jīng)濟聯(lián)合，主動(dòng)接受上海、蘇南地區的經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)轉移。本月由市委、市政府主要負責人帶隊，分南線(xiàn)、中線(xiàn)、北線(xiàn)外出招商，各鎮也要積極行動(dòng)起來(lái)。對看準了的項目，看準了的客商，發(fā)揚“釘子”精神，緊盯不放，以誠感人，追蹤到底。對較大的投資項目，有關(guān)部門(mén)要組成專(zhuān)門(mén)的服務(wù)小分隊，一包到底，確保落實(shí)。另外，全市有100多億的儲蓄存款，各鎮要大力啟動(dòng)民資發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟。
2、繼續鼓勵多層次、各方面的人才發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟。
要堅持以人為本的觀(guān)念，放寬政策，降低門(mén)檻，繼續鼓勵、引導社會(huì )各方面能人到個(gè)私經(jīng)濟領(lǐng)域，改善人員結構，推動(dòng)加快發(fā)展。
一是激勵“下海型”能人投身個(gè)私經(jīng)濟。對機關(guān)、事業(yè)單位工作人員經(jīng)批準離職從事私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟的，政策放寬，待遇從優(yōu)。
二是引導“知識型”能人從事個(gè)私經(jīng)濟。幫助大中專(zhuān)畢業(yè)生轉變擇業(yè)觀(guān)念，把從事私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟作為重要的就業(yè)渠道。支持科技人員、營(yíng)銷(xiāo)人員利用自身優(yōu)勢，興辦個(gè)私企業(yè)。
三是鼓勵“實(shí)業(yè)型”能人興辦個(gè)私經(jīng)濟。鼓勵原國有集體企業(yè)中懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理，并有一定積累的能人，參與業(yè)改革，創(chuàng )辦個(gè)私企業(yè)。對有一技之長(cháng)的下崗職工從事個(gè)私經(jīng)營(yíng)，政策上盡可能給予優(yōu)惠。
四是重視“回鄉型’，能人發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟。各鎮要對本地在外從事經(jīng)營(yíng)的大戶(hù)、能人排隊摸底，登記造冊，加強聯(lián)絡(luò )，增進(jìn)感情，引導他們回家鄉投資興業(yè)。五是支持‘經(jīng)驗型”能人領(lǐng)辦個(gè)私經(jīng)濟。支持有一定經(jīng)驗的村、組：干部帶頭領(lǐng)辦個(gè)私企業(yè)，以身作則，帶領(lǐng)群眾大干百姓經(jīng)濟。六是招攬“外地型”能人前來(lái)投資創(chuàng )業(yè)。在完善基礎設施、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎上，給予更加優(yōu)惠的政策，加大招商引資的力度，吸引外地能人前來(lái)江都投資興業(yè)。
3、繼續拓寬個(gè)私經(jīng)濟的發(fā)展領(lǐng)域和空間。
當前，全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟涉及領(lǐng)域不夠寬、空間不夠廣，發(fā)展的余地還很大。要圍繞五個(gè)方面拓空間：
—是圍繞國家政策調整拓空間。省、揚州市出臺文件明確，除國家法律法規明令禁止外，都允許私營(yíng)個(gè)體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并大大減少登記前置條件，進(jìn)一步拓寬了私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟的發(fā)展領(lǐng)域和空間。
二是圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)拓空間。一方面，充分利用本地資源優(yōu)勢，對農副產(chǎn)品進(jìn)行深加工，注冊品牌，組織經(jīng)濟人進(jìn)行銷(xiāo)售，走專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規�；�(jīng)營(yíng)、品牌化銷(xiāo)售的路子。另一方面，根據市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)出市場(chǎng)暢銷(xiāo)的產(chǎn)品，如苦瓜茶、黃花菜等，從而來(lái)帶動(dòng)農業(yè)結構調整，促進(jìn)農民增收。
三是圍繞新興產(chǎn)業(yè)拓空間。引導個(gè)私業(yè)主參與小城鎮建設、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、水利、交通、能源、市政基礎設施建設。三產(chǎn)上要向新興服務(wù)業(yè)延伸，發(fā)展法律、會(huì )計、信息、咨詢(xún)和社區服務(wù)等新興行業(yè)，引導民資投資教育、文化、醫療、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)，興辦教育機構、私人診所、文化和體育俱樂(lè )部等。
四是圍繞國有、集體企業(yè)的改制拓空間。當前，全市國有、集體企業(yè)的改制工作已進(jìn)入攻堅階段，各地、各部門(mén)要打破所有制和地區、部門(mén)界限，按照徹底改、改徹底以及自愿、平等、互利的原則，通過(guò)購買(mǎi)、參股、租賃等多種形式，鼓勵私營(yíng)企業(yè)參與國有、集體企業(yè)的改制，實(shí)現投資主體多元化和經(jīng)營(yíng)方式多樣化。
五是圍繞現有產(chǎn)品進(jìn)行兩頭延伸拓空間。向上重點(diǎn)抓好與大專(zhuān)院校、科研單位、大企業(yè)、大集團的合作與配套，向下重點(diǎn)做好面向用戶(hù)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、承諾服務(wù)、配套服務(wù)，提高產(chǎn)品的層次和市場(chǎng)占有率。
4、繼續抓好培大育強擴特工作。
首先，抓好規模企業(yè)的培植。市對20家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)．除繼續實(shí)行四套班子領(lǐng)導和部門(mén)與之掛鉤幫扶外，還將在信貸扶持、稅費收繳等方面給于傾斜，促其上規模。各鎮要篩選出10家私營(yíng)企業(yè)作為培植重點(diǎn)，并由鎮級干部與之結對幫扶，做好服務(wù)和協(xié)調工作，促其發(fā)展壯大，使全市私營(yíng)企業(yè)形成梯次結構。有條件的重點(diǎn)企業(yè)要積極組建企業(yè)集團或股份有限公司，爭取二板上市。
其次，促進(jìn)區域經(jīng)濟的形成。針對目前全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟布局分散、資源配置不合理、行業(yè)優(yōu)勢不明顯的狀況，今后一個(gè)時(shí)期，要以專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村組、專(zhuān)業(yè)鎮、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)小區的發(fā)展為突破口，以此帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)的興起，形成象邗江杭集牙刷城、頭橋醫療器械一條街的區域經(jīng)濟特色。各鎮要結合城市化建設，加緊規劃、建設工業(yè)小區，引導企業(yè)向小區集中，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢群體，逐步形成區域 特色經(jīng)濟。
第三，加快技術(shù)創(chuàng )新的步伐。要引導有條件的企業(yè)加快運用高新技術(shù)改造現有傳統產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)放在新技術(shù)、新設備、新工藝、新材料的應用上，大膽引進(jìn)國內外先進(jìn)技術(shù)和裝備，加速裝備和工藝的更新?lián)Q代，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級。對私營(yíng)企生產(chǎn)的具有一定科技含量的產(chǎn)品特別是專(zhuān)利產(chǎn)品，以及填補國內空白的產(chǎn)品和技改項目，有關(guān)部門(mén)要幫助申報各類(lèi)火炬、星火計劃和各種專(zhuān)項貸款。第四，增強創(chuàng )品牌的意識。
引導重點(diǎn)私營(yíng)企業(yè)下功夫、花本錢(qián)，培育自己的品牌，爭取有更多的江都產(chǎn)品成為全國、省的名牌產(chǎn)品，發(fā)揮品牌效應。
5、著(zhù)力提高個(gè)私企業(yè)的整體素質(zhì)。
一是不斷提高經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)。加強對個(gè)私業(yè)主經(jīng)濟管理、法律法規，專(zhuān)業(yè)知識的組織培訓，幫助他們更新知識，豐富知識，在實(shí)踐中不斷提高決策水平和經(jīng)營(yíng)管理水平。要教育業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)，文明經(jīng)商，自覺(jué)遵守和維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。要幫助廣大個(gè)私業(yè)主樹(shù)立“辦大事、創(chuàng )大業(yè)”的雄心壯志，使他們正確對待已經(jīng)取得的成績(jì)，正確對待前進(jìn)中的困難與挫折，不斷向新的目標攀登。市里將利用“青年企業(yè)經(jīng)理人才論壇”，幫助大家更新思想觀(guān)念，吸收知識養分，交流工作經(jīng)驗，分享經(jīng)濟信息，共商創(chuàng )業(yè)良策，培養和造就新一代企業(yè)家隊伍。
二是幫助私營(yíng)企業(yè)主確立以人為本的觀(guān)念。要幫助他們多渠道、多層次、多形式地吸納人才，培育、儲備人才，建立企業(yè)自身的用人機制和人才梯隊；重視調動(dòng)各類(lèi)人才的積極性，充分挖掘他們的創(chuàng )新潛力；深化企業(yè)內部分配制度改革，分配上向科技人員傾斜，可采取技術(shù)入股、項目工資制和效益提成的辦法獎勵科技人員，努力創(chuàng )造讓優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制。
三是不斷提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)營(yíng)水平。要引導私營(yíng)企業(yè)重視企業(yè)的內部管理，不斷加強和規范企業(yè)行為，逐步從傳統的“家族式”管理向現代企業(yè)制度轉變，提高管理水平，增強市場(chǎng)競爭力。引導企業(yè)重視質(zhì)量、財務(wù)和銷(xiāo)售三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節，始終保持以高品質(zhì)的產(chǎn)品、低廉的價(jià)格、靈活的營(yíng)銷(xiāo)方式來(lái)參與市場(chǎng)競爭。
三、加強領(lǐng)導，狠抓落實(shí)，提高私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟的組織力度。
做好今年后4個(gè)多月私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟工作，不僅關(guān)系到順利實(shí)現年度私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟目標任務(wù)，而且關(guān)系到全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的大局。各鎮和有關(guān)部門(mén)一定要統一思想，形成共識，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，協(xié)同動(dòng)作，形成合力，推進(jìn)我市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟穩步向前發(fā)展。
一要加大宣傳力度。最近，市委、市政府根據省和揚州市的有關(guān)文件精神，結合自身實(shí)際，出臺了《關(guān)于加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟的意見(jiàn)》，推出了一系列政策性措施。同時(shí)，組織編印宣傳資料1萬(wàn)份，下發(fā)到個(gè)私業(yè)主和廣大群眾，傳達政策，激發(fā)熱情。市“一報兩臺”要作進(jìn)一步宣傳，各鎮和有關(guān)部門(mén)要結合自身實(shí)際，迅速組織《意見(jiàn)》的宣傳活動(dòng)，將《意見(jiàn)》中的各項政策措施告知廣大私營(yíng)個(gè)體業(yè)主。全市還要以各工商所為單位舉辦專(zhuān)題培訓班，每個(gè)所不少于一個(gè)班（次），每班不少于100人，組織1500名私營(yíng)業(yè)主和個(gè)體大戶(hù)認真學(xué)習政策，吃透精神，放膽實(shí)干。
二要加大領(lǐng)導力度。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，取決于各級領(lǐng)導抓落實(shí)的力度。我們要切實(shí)增強做好新形勢下私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟工作的責任感、緊迫感，把發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟擺上重要位置，決不能滿(mǎn)足于一般號召，追求表面上的轟轟烈烈，決不能貫徹在會(huì )議上，停留在講話(huà)上，落實(shí)在文件上。這次會(huì )議明確了今年后期私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟工作的目標和任務(wù)，現在的關(guān)鍵是要撲下身子，抓好落實(shí)。要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導方法，深入調查研究，及時(shí)有效地解決問(wèn)題和矛盾。各鎮要健全抓落實(shí)的責任制，明確分工，明確要求，責任到人，獎罰分明。
三要加大服務(wù)力度。市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟的意見(jiàn)》已下發(fā)實(shí)施，可以說(shuō)，現在是目標明確了，政策寬松了，措施確定了，關(guān)鍵在于真正貫徹到位、落實(shí)到位。各地和有關(guān)部門(mén)一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，狠抓政策措施的貫徹落實(shí)，確保政令暢通。有關(guān)部門(mén)要根據市委、市政府的《意見(jiàn)》，抓緊研究制訂配套措施和實(shí)施細則。對過(guò)去出臺文件規定進(jìn)行認真清理，凡是與這次會(huì )議精神不符的，凡是不利于私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟發(fā)展的，都要立即廢止，市政府將加大對政策落實(shí)情況的督查力度。市里將盡快出臺第二批行政審批取消項目，有關(guān)部門(mén)要抓緊建立服務(wù)中心，推廣“一站式”、“大廳式”服務(wù)，繼續抓好機關(guān)作風(fēng)建設，提高辦事效率和服務(wù)水平，不斷強化為發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)的合力。
同志們，加快發(fā)展全市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟，是時(shí)代的需要，歷史的機遇，是落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)。我們—定要團結一致，解放思想，拓寬思路，放手發(fā)展，奮勇?tīng)幭�，確保完成和超額完成今年發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟的各項行務(wù)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展作出新貢獻！
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