績(jì)效管理實(shí)施方案
一、指導思想
以黨的XX大和XX屆X中、X中全會(huì )精神為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統攬，以加快白蓮經(jīng)濟快速發(fā)展為主線(xiàn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，深入推進(jìn)政府績(jì)效管理實(shí)踐，建設服務(wù)型政府，促進(jìn)牢固樹(shù)立績(jì)效意識，改進(jìn)工作方式，提升工作實(shí)效，不斷提高履職力、執行力和公信力，為白蓮鎮幸福、和諧發(fā)展提供強有力保障。
二、工作范圍
11個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì )，與縣對鎮績(jì)效考評指標密切相關(guān)的25個(gè)單位。
三、組織領(lǐng)導
績(jì)效管理工作在鎮黨委、政府領(lǐng)導下，由鎮績(jì)效管理領(lǐng)導小組組織實(shí)施。鎮績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組組長(cháng)由鎮黨委副書(shū)、紀委書(shū)記黃小君擔任，副組長(cháng)由組織委員廖國興和黨委秘書(shū)楊金文擔任，成員由鎮黨政辦、紀委辦、效能辦、婦聯(lián)、團委等部門(mén)負責人組成。
四、績(jì)效管理工作主要內容和績(jì)效考核評估方法
(一)指標考核�？�(jì)效管理考核指標共設置：可持續發(fā)展、改善民生、勤政廉政3個(gè)一級指標和21個(gè)二級指標，占績(jì)效評估總分的80%。
(二)公眾評議。占績(jì)效評估總分的20%，內容包括貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署情況，維護群眾利益、依法穩妥處理侵害群眾利益問(wèn)題情況，自身建設情況等，以縣效能辦等部門(mén)組織評議結果為準。參加公眾評議的人員為我鎮被抽中的人大代表、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表、城鎮居民和農村居民代表，公眾評議的主要內容(具體詳見(jiàn)附件)。
(三)察訪(fǎng)核驗。采取不定期明察暗訪(fǎng)與建立日常察訪(fǎng)檢驗臺帳累積扣分相結合的方法進(jìn)行，重點(diǎn)對鄉鎮認真履行職責，加強作風(fēng)建設，規范權力運行，提高辦事效率，工作態(tài)度等五個(gè)方面的內容進(jìn)行日常督查和暗訪(fǎng)檢查。根據日常督查和暗訪(fǎng)檢查發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行扣分，扣滿(mǎn)3分為止(詳見(jiàn)附件)。
五、工作步驟
(一)工作部署階段(20XX年9月底)�！栋咨忔�20XX年度政府績(jì)效管理工作實(shí)施方案》下發(fā)和鎮政府績(jì)效管理工作動(dòng)員部署會(huì )后，各村(居)、有關(guān)單位要及時(shí)組織傳達，認真進(jìn)行動(dòng)員部署，抓好各項工作的落實(shí)。
(二)制定方案階段(20XX年10月上旬)。根據縣《實(shí)施方案》精神，結合我鎮實(shí)際，制定白蓮鎮績(jì)效管理實(shí)施方案，并將《實(shí)施方案》上報縣績(jì)效辦。
(三)組織評估階段(20XX年10月中旬-20XX年2月)。20XX年1月10日前做好自評報告工作，迎接縣績(jì)效評估工作小組對我鎮20XX年度績(jì)效管理工作進(jìn)行評估。
(四)總結表彰階段(20XX年3月)。評估工作結束后，由鎮績(jì)效評估工作小組寫(xiě)出績(jì)效評估工作報告，送縣機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組審定，并適時(shí)召開(kāi)表彰大會(huì )，對先進(jìn)村居、單位進(jìn)行表彰。
六、分值設置和評估等次
(一)分值設置
績(jì)效評估分值為100分，其中指標考核80分，公眾評議為20分，察訪(fǎng)核驗倒扣分(最多3分)。
(二)計分方法
績(jì)效評估結果匯總方式=指標考核得分×80%+公眾評議得分20%-察訪(fǎng)核驗扣分
(三)評估等次
評估結果分“優(yōu)、良、一般、差”四個(gè)等級，總得分在90分以上(含90分)的為優(yōu);得分在85分(含80分)以上90分以下的為良好;在75分(含75分)以上85分以下的為一般;75分以下的`為差。
(四)評估結果的應用：
我鎮績(jì)效評估中被評為良好以上的評估結果應用：年度考評工作結束后，我鎮在全縣績(jì)效評估中均被評為良好以上的前提下，縣政府對我鎮給予物質(zhì)獎勵，我鎮將配套等額的資金對機關(guān)干部、村居主干、相關(guān)單位按貢獻大小予以獎勵;獲得一般或差的，不予獎勵。因計生、綜治、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、新農合、新農保等方面被一票否決或縣里書(shū)面點(diǎn)名批評的，相關(guān)的分管領(lǐng)導、部門(mén)負責人、村居、相關(guān)單位取消當年的評先評優(yōu)資格或獎金獎勵。
七、幾點(diǎn)要求
(一)提高認識
推行績(jì)效管理是鎮黨委、政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構建和諧白蓮的現實(shí)需要。各村 (居)、各單位要進(jìn)一步提高對績(jì)效管理工作重要性的認識，把這項工作作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)職責職能發(fā)揮和工作目標實(shí)現、促進(jìn)依法履職能力提高、促進(jìn)和諧社會(huì )構建，切實(shí)抓好抓出成效。
(二)健全機制
各村居、各單位要從全面提升績(jì)效出發(fā)，健全和完善績(jì)效管理工作制度，圍繞目標設定、責任體系、運行機制、績(jì)效評估、績(jì)效提升等五個(gè)方面推進(jìn)績(jì)效管理制度創(chuàng )新與實(shí)踐創(chuàng )新。要精心組織，明確職責，加強運作，逐步完善管理機制，規范管理程序，落實(shí)層級管理，把每一項績(jì)效指標落實(shí)到責任單位和責任人。工作目標責任單位要切實(shí)負起責任，牽頭組織相關(guān)部門(mén)深入調查研究，強化工作措施，推動(dòng)目標實(shí)現。
(三)注重實(shí)效。
各村(居)、單位要按照“提速增效、服務(wù)發(fā)展”的要求，把績(jì)效管理與履行職責、落實(shí)工作緊密結合，圍繞績(jì)效目標的實(shí)現，下大力氣抓作風(fēng)，下大力氣抓服務(wù)，下大力氣抓效能，不斷提高依法履職、服務(wù)發(fā)展、為民辦事的效率，用心做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農村、服務(wù)企業(yè)工作。要做到實(shí)事求是，客觀(guān)公正。采集數據要翔實(shí)可靠，管理方法要科學(xué)規范，要堅決防止和克服形式主義、走過(guò)場(chǎng)，堅決制止弄虛作假、欺上瞞下的現象，切實(shí)維護績(jì)效管理工作的嚴肅性。
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