關(guān)于城市規劃的社會(huì )調查報告范文3篇

　　引導語(yǔ)：在出現了某些事件和情況后，我們有必要進(jìn)行深入調查，一般會(huì )把調查結果匯集成一份調查報告。那么調查報告要注意有什么內容呢？以下是小編精心整理的關(guān)于城市規劃的社會(huì )調查報告范文，希望能夠幫助到大家。

　　關(guān)于城市規劃的社會(huì )調查報告范文篇1

　　調查地點(diǎn)：成都市青白江龍王鎮

　　調查方法：實(shí)地訪(fǎng)問(wèn)

　　調查時(shí)間：20xx年11月12日星期六

　　被訪(fǎng)問(wèn)者：青白江龍王鎮村民

　　樣本量：10

　　報告內容：

　　城鎮規劃隨著(zhù)社會(huì )生活水平的提升也逐漸成為人們生活中不可缺少的一部分。人們不僅要在現實(shí)生活中過(guò)的愜意，并且更要注重精神享受，更多的是對生活進(jìn)步的回味，所以我們要注重精神世界，要敢于想象，敢于突破，讓城市規劃能深入鄉鎮，深入每個(gè)百姓的思想，讓這個(gè)規劃能夠影響城鎮生活的同時(shí)更要滿(mǎn)足人們對現狀的需求，讓他們能夠切身感受到城鎮規劃改變了他們生活，讓他們不再對現實(shí)抱怨。

　　該調查于20xx年11月12日在成都市青白江龍王鎮進(jìn)行實(shí)地訪(fǎng)問(wèn)，由我們房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)估價(jià)二、三班學(xué)生分組進(jìn)行對村民的訪(fǎng)問(wèn)。調查對象一般為60-80歲，家中基本都是老人。調查結果可以推論：不滿(mǎn)意

　　據網(wǎng)上資料分析龍王鎮

　　龍王鎮位于成都市北郊的青白江西南部，距成都市22.5公里，距青白江區政府12.5公里，是青白江區毗河以南的一個(gè)淺丘純農業(yè)鄉鎮，淺丘地形，氣候溫和，雨水充沛，鎮內以發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)為主。龍王鎮西與新都區泰興鎮接壤，南和新都區石板灘鎮相連，東邊是該區福洪、姚渡鎮，北與該區祥福鎮交界。全鎮幅員面積29.5平方公里，全鎮轄9個(gè)行政村(分別為：梁灣村、清平村、紅樹(shù)村、雙埝村、牟池塔村、青光村、天平堰村、三方村和清潔村）和1個(gè)社區（龍王社區），145個(gè)社，總戶(hù)數7411戶(hù)，總人口2.5萬(wàn)人。20xx年全鎮農業(yè)總產(chǎn)值10736萬(wàn)元,全鎮人均純收入4232.5元。全鎮屬都江堰自流灌溉區，境內溝渠河流眾多，塘庫堰分布廣，水面千畝以上；主要河流西江河及其支流涪江河自西南入境向東北橫貫全鎮9個(gè)村1個(gè)社區。龍王鎮主要農作物有水稻、玉米、小麥、紅苕、洋芋；經(jīng)濟作物有花生、海椒、甘蔗、生姜等。全鎮蔬菜常年種植面積在1.6萬(wàn)畝以上（含復種、間作面積），總產(chǎn)量3500萬(wàn)公斤，系成都市的重要蔬菜基地。近年水果種植面積擴大迅速，早熟梨、晚白桃、麻竹發(fā)展到5000畝，是該區規劃的成都龍泉山脈伏季水果產(chǎn)業(yè)帶的重要鄉鎮，系該區毗河以南的經(jīng)濟欠發(fā)達鄉鎮。

　　龍王鎮2.5萬(wàn)人中有95%說(shuō)客家話(huà)，和龍泉洛帶黃土鎮以及新都區石板灘鎮、木蘭鎮等成都東山客家人聚居區一脈相連，境內客家遺跡眾多，客家風(fēng)情濃厚，是青白江區唯一一個(gè)純客家鄉鎮，發(fā)展客家文化農家旅游有較好條件。 據我們實(shí)地調查訪(fǎng)問(wèn)分析，我們主要是在青白江龍王鎮政府周?chē)�做調查，那里住的全是老人。據訪(fǎng)問(wèn)那些年老的人，有些是外籍戶(hù)口，搬遷來(lái)幫兒子守房子，有的則是祖籍房屋，他們的兒女很少部分人留在成都工作，大都到發(fā)達的大城市去掙錢(qián)，而這些老人沒(méi)事就織毛衣，外面小散一下。他們的居所都是在四年前全部新建的住所，每家人一小戶(hù)型，但還是有樓層分居，只是電視不存在衛星搜索，都還是小型的天線(xiàn)，這都是些很落后的設備了。并且他們是在政府周?chē)�，也沒(méi)有土地種莊稼，就房屋前的一小片地都還是申請經(jīng)政府同意后有那么一小塊地來(lái)種香菜的，菜也是要到集市上去買(mǎi)，老人們都無(wú)所事事，就只有靠?jì)号畟兗腻X(qián)回來(lái)生活。從這些可以看出村民生活拮據，需要大大地改善。

　　經(jīng)濟作物：主要是隨季節變化耕種，有大豆，玉米，紅苕，小麥，稻谷等。

　　交通也就是有少量的大巴和面包車(chē)、摩托車(chē)會(huì )經(jīng)過(guò)政府中心，而他們就在那附近坐車(chē)到新都去趕市集。 對于西江河的調查，那水渾濁，污染嚴重，需要治理。

　　整條街的衛生其實(shí)還是蠻好的，不存在周?chē)�很多贓物和臭東西的味道。

　　整體環(huán)境綠化缺少，可以在建綠化的基礎上順便設立旅游景點(diǎn)，吸引更多的游客來(lái)參觀(guān)，激發(fā)該鎮的改建積極性，讓該鎮不與世隔絕，和城鎮能夠更好的溶在一起，與世界一起進(jìn)步。

　　對龍王鎮提出的規劃意見(jiàn)

　　1、 自然環(huán)境

　　我們可以以龍王鎮為中心，在前后左右各挖掘一塊地作開(kāi)發(fā)，以天然靈氣（前朱雀，后玄武，左青龍，右白虎）作吸引。我們先對西江河的水進(jìn)行污水處理和安全防護，先建立污水處理廠(chǎng)；也可以對西江河擴建，挖支引流使污水過(guò)濾減少污染；還可以在西江河的一端設立一個(gè)淺灘，吸引更多的顧客去游玩；再順著(zhù)西江河多種樹(shù)綠化生態(tài)，改造一個(gè)沿河公園；還可以沿西江河推50米，建立商業(yè)步行街；在西江河上建立朱雀橋，便于兩岸通行。當工業(yè)發(fā)展起來(lái)，交通自然也就發(fā)展起來(lái)了。我們可以在后方建立游樂(lè )場(chǎng)所，讓更多的小孩能夠開(kāi)心的玩耍；在左方建立公交車(chē)站，和商鋪；右方多發(fā)展農家樂(lè )、美食街；讓人杰地靈給我們鎮帶來(lái)富饒，使得旅游和食品結合打造出完美的城鎮。

　　2、 社會(huì )經(jīng)濟

　　不僅要發(fā)展農業(yè)還要發(fā)展工業(yè)，兩方抓。還加上服務(wù)業(yè)，讓社會(huì )經(jīng)濟繁榮能夠更加完美的結合起來(lái)，大家一起共享資源，齊心協(xié)力發(fā)展，使得貧富懸殊差距減小，社會(huì )進(jìn)步能隨著(zhù)大家的齊心協(xié)力為龍王鎮的財富之路做好充分準備。

　　3、 思想理論

　　建立田園鄉村，注重發(fā)展教育，以科學(xué)為重，使思想進(jìn)步，與世界同步。

　　4、 法律政治

　　注重和諧，和平。走可持續發(fā)展的城市道路，公眾參與，隨著(zhù)大家的思想共同進(jìn)步；土地空間的利用；綠色環(huán)境的保護；交通土地的整體

　　5、 城鎮管

　　開(kāi)發(fā)者與環(huán)境保護主義者的合作；對公眾參與的日益重視利用；窮人和老齡人的合理補貼；市中心的大力改建；區域合作的認識。

　　讓規劃深入人心，讓行動(dòng)改變城鎮，讓我們的規劃能夠滿(mǎn)足村民的需求，使龍王鎮更好的發(fā)展起來(lái)。

　　關(guān)于城市規劃的社會(huì )調查報告范文篇2

　　合肥市濱湖新區，即指歷次規劃中預留控制的東南引風(fēng)口地帶和城市機場(chǎng)南部地帶。區域內自然景觀(guān)良好，水系較多，其具體范圍為南依巢湖，北靠二環(huán)南路，西接上派河和合安高速、東臨南淝河，規劃總用地面積約190平方公里，其中312國道以北（北部片區）規劃面積約27平方公里；312國道以南至十五里河（中部片區）規劃面積約80平方公里；十五里河至巢湖岸邊（南部片區）規劃面積約83平方公里。根據城市總體規劃要求，南部片區一期建設區面積初定為20—30平方公里。

　　濱湖新區的建設將使合肥成為真正意義上的濱湖城市，沿巢湖風(fēng)景線(xiàn)將成合肥的主要特色和魅力所在。新區的核心功能將體現為行政辦公中心、商務(wù)文化會(huì )展中心、省級休閑旅游基地和綜合居住等。濱湖新區是合肥未來(lái)通過(guò)巢湖，走入長(cháng)江，融入長(cháng)三角地區的水上門(mén)戶(hù)，是合肥未來(lái)新形象的集中展示區。并通過(guò)“十一五”及更長(cháng)時(shí)間的努力將濱湖新區打造成獨具魅力的現代新城區和城市未來(lái)的新名片。

　　濱湖新區正式啟動(dòng)建設于2006年11月,按照“世界眼光，國際一流，合肥特色”高起點(diǎn)、高標準的要求，啟動(dòng)區確定在紫云東路以南，滬漢蓉高速以東的區域。啟動(dòng)區與國家經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區僅一路之隔，水、電、氣、熱等公共資源接入便捷。已建成的高速公路網(wǎng)和骨干道路網(wǎng)，四通八達。

　　正文：

　　一、建設濱湖新區意義重大

　　1.建設濱湖新區是實(shí)現在中部率先崛起的現實(shí)需要

　　合肥是中部省會(huì )城市中最靠近長(cháng)三角的城市，也是全國首個(gè)科技創(chuàng )新型試點(diǎn)城市，產(chǎn)業(yè)基礎較好，交通樞紐作用顯現，綜合商務(wù)成本較低，正處于加速發(fā)展的“黃金機遇期”。2006年，合肥地區生產(chǎn)總值1073.86億元，首次突破千億元大關(guān)，城市人口258萬(wàn)人，城市化率55.8%。相對自身而言，合肥這幾年發(fā)展很快，但在中部省會(huì )城市中排名仍然靠后。同時(shí)，老城區人口過(guò)于密集、道路交通擁堵等情況依然存在，城市發(fā)展空間受阻，雖經(jīng)多次改造但仍不能適應城市發(fā)展需要。而發(fā)揮巢湖的生態(tài)資源優(yōu)勢和通江達海的區位特點(diǎn)，建設一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美、交通發(fā)達的生態(tài)濱湖新區，提升合肥現代化大城市形象，可以更多更好地承接沿海發(fā)達地區的產(chǎn)業(yè)、資本轉移，提高城市綜合競爭力和影響力，實(shí)現在中部率先崛起的目標。

　　2.建設濱湖新區是形成省會(huì )經(jīng)濟圈的重要舉措

　　作為省會(huì )，合肥的發(fā)展必須置于全省發(fā)展的大格局中去思考。國內外諸多地區發(fā)展的歷史和現實(shí)告訴我們，一個(gè)地區的競爭力，最終取決于中心城市的競爭力和帶動(dòng)力。合肥不騰飛，安徽就談不上崛起，省會(huì )經(jīng)濟圈無(wú)法形成�！�141”城市空間發(fā)機的空間結構。而周邊城市獨特的資源優(yōu)勢，為合肥的發(fā)展提供基礎性、戰略性的支持。如六安的水資源、淮南的煤電能源、巢湖通江達海的區位條件，都成為省會(huì )經(jīng)濟圈積聚發(fā)展勢能的潛力所在。加快合肥發(fā)展，提升城市品位，提高經(jīng)濟首位度必將為盡快形成省會(huì )經(jīng)濟圈打下堅實(shí)的基礎。

　　3.建設濱湖新區是迎接城市化進(jìn)程的必然要求

　　各國城市化的實(shí)踐表明，大城市在節約資源、保護環(huán)境、提高經(jīng)濟效益以及提高生活水平等方面都比小城鎮要具有明顯的優(yōu)勢。2006年末，我省戶(hù)籍人口6593.5萬(wàn)人，城市化水平37.1%。按照實(shí)現現代化的要求，2030年城市化水平要達到80%。而省會(huì )合肥理應成為安徽快速城市化的載體。因此，建設濱湖新區，打造通江達海的.安徽“浦東”必將進(jìn)一步提高合肥知名度，增強吸引力和對外幅射力，優(yōu)化各種資源配置，加速城市化進(jìn)程。

　　二、濱湖新區概念性規劃及建設進(jìn)展情況

　　1.濱湖新區概念性規劃

　　按照“世界眼光、國內一流、合肥特色”的總體思路，通過(guò)公開(kāi)招標、專(zhuān)家評審、公眾參與和多輪的科學(xué)整合，形成了濱湖新區概念性整合規劃。一旦建成，一座現代化的濱湖生態(tài)型新都市將屹立在安徽的中部。

　　規劃中的濱湖新區位于合肥主城區南部，南依巢湖，北靠二環(huán)南路，西接上派河和合安高速、東臨南淝河，規劃總用地面積196.9平方公里。其核心功能是行政辦公中心、商務(wù)文化會(huì )展中心、省級休閑旅游基地、居住綜合新區等。形象定位是合肥的城市名片，合肥融入長(cháng)三角地區的水上門(mén)戶(hù)，體現濱水的、生態(tài)的、現代的、地方的空間形象。

　　2.濱湖新區建設進(jìn)展情況

　　去年10月，濱湖新區建設正式啟動(dòng)，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，突出“基礎設施優(yōu)先、社會(huì )事業(yè)優(yōu)先、拆遷安置優(yōu)先、聚集人氣優(yōu)先”，各項建設又好又快地向前推進(jìn)。特別是堅持以人為本，統籌新老城區發(fā)展，對教育文化、醫療衛生等社會(huì )事業(yè)進(jìn)行資源整合和布局調整，得到了廣大市民的歡迎和支持，濱湖新區的人氣聚集效應正在逐步顯現。目前，3.5平方公里的的啟動(dòng)區初見(jiàn)形象，區內11條道路具備了通行條件，連接主城區與濱湖新區的全長(cháng)12公里的徽州大道和BRT快速公交投入使用；6000人寄宿制高中、3000人初中、3000人小學(xué)可在今年秋季招生；擁有3000張床位的三級特等醫院、省農產(chǎn)品檢測中心、30萬(wàn)平方米拆遷安置和商貿、旅游、換乘中心、寫(xiě)字樓等一批項目已陸續進(jìn)區建設。濱湖新區拓展區、臨湖區拆遷征地工作也于6月11日正式啟動(dòng)。新區建設帶來(lái)的巨大商機吸引了各地的投資者，濱湖新區每天都要接待多批來(lái)自各地的投資者，本著(zhù)高標準、高起點(diǎn)的要求，一些重大項目正在洽談之中。建設者們創(chuàng )造的體現合肥精神的“濱湖速度”，得到了省、市領(lǐng)導的好評和社會(huì )各界的贊賞。

　　三、提請關(guān)注的問(wèn)題及對策建議

　�。ㄒ唬┍M快完成濱湖新區規劃及其控制性詳細的編制

　　“三分規劃、七分管理”是城市建設的成功經(jīng)驗。當前，濱湖新區建設正在加速進(jìn)行，但指導建設的規劃卻是仍有調整可能的概念性整合規劃，從而可能帶來(lái)無(wú)法預見(jiàn)、評估和預防的生態(tài)環(huán)保和城市景觀(guān)問(wèn)題，給生態(tài)城市的建設帶來(lái)隱患。因此，當前要盡快在“141”戰略規劃及相關(guān)規劃的基礎上完成濱湖新區規劃及其控制性詳細規劃的編制，并注意其與老城區的銜接、平衡。規劃編制好后，一定要按規劃要求分期建設，不能隨意變動(dòng)。

　�。ǘ�）濱湖新區建設應注重生態(tài)環(huán)境的綜合整治

　　目前，巢湖出現以下不良跡象：巢湖濕地面積逐步減少，沿岸的水土流失及水體淤泥等日益加劇，導致土壤肥力下降，湖岸出現塌陷，湖盆變淺、容積縮小，蓄洪防旱能力大大降低。目前最大水深僅3.77米，平均水深僅2.69米，水運能力明顯不高。同時(shí)，水體污染嚴重，湖區呈中度富營(yíng)養狀態(tài)，其中西半湖呈重度富營(yíng)養狀態(tài)，高溫天氣產(chǎn)生藍藻等現象。濱湖新區建設是個(gè)復雜的生態(tài)系統工程。一方面，濱湖新區的生態(tài)工程建設可以保護巢湖自然生態(tài)環(huán)境，鞏固和恢復濱湖生態(tài)濕地。另一方面，大規模的建設及人類(lèi)活動(dòng)的加劇，不可避免的會(huì )帶來(lái)不利生態(tài)環(huán)境的新問(wèn)題。合肥的地勢是西北高、東南低，濱湖新區要消納自身產(chǎn)生的污水，還要處理可能流入區內的污水，如果沒(méi)有處理預案將會(huì )對巢湖水環(huán)境造成影響。因此，保護巢湖自然生態(tài)環(huán)境，鞏固和恢復濱湖生態(tài)濕地是濱湖新區建設的重要內容和前提。為此，建議：

　　1、濱湖新區建設應做好“規劃環(huán)評”

　　區域規劃環(huán)評是環(huán)境影響評價(jià)從微觀(guān)到宏觀(guān)的拓展，是對戰略規劃實(shí)施中可能出現的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行系統的評價(jià)。其目的，是將環(huán)境更為系統地納入宏觀(guān)的戰略決策之中。通過(guò)分析、預測和綜合的評價(jià)，提出最佳的減緩措施和政策建議，并將評價(jià)的結論體現在最后的決策當中，提高戰略決策的質(zhì)量，從而促進(jìn)人與自然的和諧。同時(shí)區域規劃環(huán)評作為規劃的一部分，對規劃起著(zhù)至關(guān)重要的制約作用，能夠保證規劃更加科學(xué)、合理、有效。因此，濱湖新區建設應在項目實(shí)施之前，對有關(guān)規劃進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)。

　　根據濱湖新區的功能定位，總體規劃應貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持高起點(diǎn)、高品位、高水平，注重巢湖水域的全面維護，保持良好的景觀(guān)與生態(tài)環(huán)境，加強周邊地段建設的控制，協(xié)調城市建設風(fēng)貌。

　　2、濱湖新區建設應注重生態(tài)建設與生態(tài)環(huán)境綜合整治

　　濱湖新區建設應有計劃地鞏固和恢復濱湖生態(tài)濕地，保護與建設巢湖自然生態(tài)環(huán)境。

　�。�1）按照專(zhuān)家建議，實(shí)施好巢湖沿岸生態(tài)環(huán)境綜合治理工程。

　�。�2）圍繞保護巢湖水質(zhì)，做好相關(guān)的環(huán)保工作。城市園林建設應體現生態(tài)優(yōu)先的原則。

　�。�3）爭取國家有關(guān)部門(mén)將巢湖流域綜合治理列入國家重點(diǎn)工程投資計劃。

　�。�4）加快江淮運河的立項、建設工作，盡快實(shí)現長(cháng)江、巢湖、淮河三水溝通。

　　3、建立跨部門(mén)、跨地區的統籌機構綜合治理巢湖

　�。ㄈ�）打好巢湖牌，做好濱湖新區旅游開(kāi)發(fā)建設工作

　　濱湖新區建設為開(kāi)發(fā)利用巢湖旅游資源，做活水文章帶來(lái)了契機。圍繞如何把濱湖新區建設成為“休閑旅游基地”，發(fā)揮其旅游會(huì )展功能，建議：

　　1、在濱湖新區規劃建設中融入旅游功能

　　在規劃建設中融入旅游功能，發(fā)揮濱湖新區市政建設的景觀(guān)效應，實(shí)現建筑景觀(guān)化、城市功能旅游化。在這方面，外地已有成功例證，如桂林的“兩江四湖”環(huán)境綜合治理工程，既是恢復桂林生態(tài)的杰作，又為桂林增加了新的旅游亮點(diǎn)。上海的東方明珠電視轉播塔及楊浦、南浦大橋，更躋身中國“十大經(jīng)典旅游景點(diǎn)”之列�？梢�(jiàn)，在重大市政建設中融入旅游內涵，既能提升城市形象，又能獲得良好的經(jīng)濟效益。

　　2、推進(jìn)泛巢湖國家級旅游區建設

　　合肥作為旅游中心城市，首先要把全市特別是濱湖新區各項基礎設施及公共設施建設好。其次，要主動(dòng)加強與周邊城市的協(xié)作，濱湖新區旅游應和巢湖忠廟、肥東四頂山等旅游項目聯(lián)合開(kāi)發(fā)，認真遴選、銜接好旅游項目及旅游路線(xiàn)，爭取用最小的資金與資源代價(jià)，形成最大的旅游產(chǎn)出。

　　3、統籌規劃、重點(diǎn)推進(jìn)濱湖新區“休閑旅游基地”建設

　�。ㄋ模┳龊媒ǔ蓞^管理與服務(wù)工作

　　1、理順發(fā)展與管理及服務(wù)的關(guān)系

　　隨著(zhù)濱湖新區啟動(dòng)區的快速建成，特別是三所學(xué)校的交付使用，在建好新區的同時(shí)，做好新區的社會(huì )管理和服務(wù)工作已迫在眉睫。但新區往往容易出現重經(jīng)濟發(fā)展，輕社會(huì )化管理和服務(wù)的跛腳現象。要按市場(chǎng)化運作的原則，盡快研究制定新區管理體制，對區域建設、發(fā)展和社會(huì )事務(wù)進(jìn)行統一規劃、統籌管理。

　　2、做好被征地農民的安置、培訓工作

　　各地新區建設的經(jīng)驗表明，只有切實(shí)做好被征地農民的安置、培訓工作，新區建設才能沒(méi)有后顧之憂(yōu)。為此，建議：結合新區全面發(fā)展的需要，大力培訓失地農民，提高他們的文化、文明、技能素質(zhì)，實(shí)現農民向職工、村民向市民、農村向城市的轉變。

　�。ㄎ澹﹫猿猪椖繋�動(dòng)戰略

　　項目是吸引社會(huì )資源，尤其是資金、人才、技術(shù)等稀缺資源的有效載體。根據發(fā)達地區的經(jīng)驗，在一個(gè)集中建設的新區，產(chǎn)業(yè)集聚、項目帶動(dòng)戰略無(wú)疑為成功之舉。為加快濱湖新區建設進(jìn)度，建議：一要爭取國家有關(guān)部門(mén)和省直部門(mén)的支持，爭取相關(guān)部門(mén)將重大項目放在濱湖新區。二要做好招商引資等工作，加大濱湖新區的宣傳推介力度，面向全國乃至全世界引進(jìn)一批有實(shí)力、有影響的企業(yè)。三是根據“141”戰略和濱湖新區的功能定位，將無(wú)污染、低能耗項目集中在濱湖新區建設。

　　關(guān)于城市規劃的社會(huì )調查報告范文篇3

　　為了順利完成地區建設工作會(huì )議上確定的今年城市規劃建設和管理各項任務(wù)，提前做好明年工作計劃安排，地區建設局組織了由***、***副局長(cháng)帶隊，局各科室領(lǐng)導及地區設計院院長(cháng)胡忠等8人參加的督察調研組，于9月4日至5日到市規劃局、建設局進(jìn)行了調研，在調研中，調查組采取聽(tīng)匯報、實(shí)地察看、現場(chǎng)討論等多種方法了解情況，交流思想，達到共識。調研之后，調研組同志坐下來(lái)，按照“開(kāi)始怎樣、中間怎樣、后來(lái)又怎樣”的方法，剖析了今年城建工作的全過(guò)程，理出了一些規律性的東西，現將調研情況報告如下：

　　一、**市規劃、建設和管理工作進(jìn)展情況

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　　1、總規修編情況

　　20xx年5月委托廣東省城鄉規劃設計研究院修編《**市總體規劃》，8月中旬對總規進(jìn)行了專(zhuān)家討論，8月28日向**地區、**市和兵團、鐵路、石油等部門(mén)領(lǐng)導匯報了大綱，計劃10月30日完成正式成果，年底完成報批工作。

　　2、城市近期建設規劃編制工作進(jìn)展情況

　　城市近期建設規劃結合總規修編的同時(shí)進(jìn)行，年底完成報自治區建設廳審批、備案。

　　3、專(zhuān)項規劃編制情況

　　依據城市總體規劃，編制完成了城市防災減災系統規劃、城市綠地系統規劃、城市供熱規劃、城市燃氣規劃、城市供水規劃、城市排水規劃和城市公交系統規劃。

　　4、城市詳規編制情況

　　控制性詳規完成了八一路、天山南路、環(huán)城路、阿牙路的編制工作。

　　修建性詳規完成了向陽(yáng)路、中阿牙片區、天馬路等29項編制工作。

　�。ǘ�）城市基礎設施和重點(diǎn)項目建設

　　1、計劃內開(kāi)工項目16項，截止8月底，已開(kāi)工14項，未開(kāi)工兩項（1項是勞動(dòng)力市場(chǎng)，此項工程已取消；另一項是巷道建設，擬9月上旬開(kāi)工），完成投資32945.5萬(wàn)元。在開(kāi)工的14項工程中，已完工的有5項。

　　2、計劃外建設項目14項，完成投資1988.8萬(wàn)元。

　　3、城市拆遷實(shí)施拆遷項目20項，拆遷總面積21.32萬(wàn)m2。

　　4、城市綠化建設

　　——栽植各種樹(shù)木48萬(wàn)株，種植喬灌木53萬(wàn)株，花卉33萬(wàn)株，新增綠地面積29.25公頃。

　　——拆墻透綠面積18萬(wàn)平方米。

　　——三圃建設植苗158905株，培育花卉16萬(wàn)株。

　　——庭院綠化已取得“綠化合格單位”132個(gè)，其中花園式單位50個(gè)，綠化合格單位占可綠化單位（市區可綠化單位183個(gè)）72.17，花園式單位占可綠化單位27.12。

　　——按市建成區面積32.1km2計算（過(guò)去均按26km2計算），綠化覆蓋率為36.01，綠地率為31.6，人均公共綠地9.39m2。

　�。ㄈ�）城市改革

　　1、城建投資運作體制改革邁開(kāi)了堅實(shí)步伐，城投公司取得了開(kāi)門(mén)紅，建設路資金籌措運作使以城養城，以路養路嘗試成功，為今后工作開(kāi)展積累了經(jīng)驗。

　　2、自來(lái)水公司特許經(jīng)營(yíng)權轉讓拉開(kāi)了市政公用事業(yè)企業(yè)改革的帷幕。

　�。ㄋ模┏鞘泄芾�

　　1、城市規劃管理嚴格按照國家《城市規劃法》及自治區相關(guān)法規、規定辦理，到8月底共核發(fā)建設項目選址意見(jiàn)書(shū)17件，建設用地許可證28件，建設工程規劃許可證45件，臨時(shí)建設工程許可證56件。

　　2、城市建筑業(yè)管理、建筑市場(chǎng)整頓和規范工作，房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓和規范工作按照中央、自治區要求規范進(jìn)行，行業(yè)管理力度進(jìn)一步加大，市容市貌整治工作取得了階段性成果。

　　縱觀(guān)**市20xx年城市規劃、建設和管理工作，我們認為力度大、速度快、有創(chuàng )新、有突破，上了新的臺階和檔次，歸納起來(lái)主要是：

　　1、市委、市政府認真貫徹執行了地委、行署的正確決策和與之相配套的一系列政策措施，在城建工作思路和運作上始終與地委、行署保持一致，一手抓規劃，一手抓以?xún)伤�一路為中心的城市基礎設施建設，使**市城建工作在06年實(shí)現了新的突破，邁上了一個(gè)新的臺階。

　　2、新一屆市委、市政府領(lǐng)導班子工作魄力大，善于知難而進(jìn)，能夠緊緊牽住城市建設的牛鼻子，堅定的走“生態(tài)城市”道路，通過(guò)拆墻透綠、拆違建綠、擴地增綠，增加了城市綠地面積，擴大了綠量，改善了城市生態(tài)環(huán)境。

　　3、**市建設局領(lǐng)導和全體干部職工群眾發(fā)揚特別能戰斗的精神，吃大苦、耐大勞、戰嚴寒、斗酷署，保證了城建項目的順利實(shí)施，為今年城建工作取得新的成績(jì)奠定了基礎。

　　4、在地委、行署的正確領(lǐng)導下，融合方針得到了進(jìn)一步深化，兵地融合、鐵地融合、油地融合、共建**，取得了雙贏(yíng)。

　　二、存在的突出問(wèn)題和今后發(fā)展建議

　�。ㄒ唬┏鞘幸巹澓徒ㄔO工作存在的共性問(wèn)題

　　1、資金短缺。城市近

　　期建設規劃、詳規受資金制約遲遲不能到位，農村規劃資金沒(méi)有著(zhù)落，靠“化緣”解決不了長(cháng)遠問(wèn)題，城市建設由于多年沉積，歷史欠帳已成為“老大難”問(wèn)題，市財政資金運作十分緊張，有限的財政資金既要“清欠”，還歷史舊帳，又要發(fā)展，安排新的建設項目，已到了巧婦難為無(wú)米之炊的地步，資金嚴重短缺成為制約**市城鄉規劃和建設的突出問(wèn)題。

　　2、規劃滯后。由于種種原因，**市城鄉規劃滯后，規劃和建設脫節，次序顛倒，位置錯移，不是規劃指導建設，而是先建設后規劃，盲目性較大，導致建設項目不能一步到位，出現了重復建設、拉練路面，道路經(jīng)常破肚，浪費極大，群眾很有意見(jiàn)，形象的調侃為：“吐魯番的葡萄，鄯善的瓜，**的道路天天挖”。

　　3、人才匱乏。特別是城市規劃專(zhuān)業(yè)人才短缺，許多該做的工作由于專(zhuān)業(yè)人才的缺乏，至使耽擱和不能開(kāi)展，城市設計“克隆”現象嚴重，“嫁接”多，未能很好的體現**的民族特色、傳承文化和時(shí)代精神，缺乏特色，城建技工隊伍在個(gè)別工種上出現了斷代，成為城市建設的一個(gè)隱性問(wèn)題，市建設局為適應今后城市建設快速發(fā)展的需要，打算將市政公司資質(zhì)等級由三級提高到二級，由于缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和專(zhuān)業(yè)技工人才，遲遲不能就位。

　�。ǘ�）城市規劃和建設工作中存在的個(gè)性問(wèn)題

　　1、城市規劃

　�、判姓�執法主體不合法。**市規劃局編制為事業(yè)單位，未納入政府行政序列，按國家現行規定，不能履行行政執法權，執法力度不夠，后遺癥也多。

　�、圃诔鞘幸巹潊^范圍內，城市一切建設活動(dòng)必須受城市規劃指導和監督，由于多種因素，城市規劃監督的作用尚不能及時(shí)到位，形成盲點(diǎn)（兵團、鐵路、石油），為城市發(fā)展增大了負面作用。

　　2、城市建設

　�、怕肪W(wǎng)結構不合理，道路骨架沒(méi)有完全搭起來(lái)，市區存在較多的丁字路、拐把路、斷頭路，影響城市交通通暢和便捷。

　�、扑�資源緊缺。**市現有供水能力已不能滿(mǎn)足城市發(fā)展需要，特別是在夏季，缺水給群眾生活帶來(lái)諸多不便，市民頗有怨聲，對政府也有微詞和議論。

　�、俏鬯畯S(chǎng)缺乏經(jīng)費，收繳的污水費僅夠還債，設備無(wú)法運作，形成虛設和擺設，污水不能轉換為中水繼續污染環(huán)境，周邊村民意見(jiàn)較大。

　�、瘸鞘芯G化雖已步入全疆先進(jìn)行列，但總體水平不高，城市景點(diǎn)、景觀(guān)少，重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位綠化不到位，立體空間綠化更談不上。

　�、蓶|西河壩蠶食嚴重，植被逐年減少，功能弱化，后續建設已成迫在眉捷的問(wèn)題。

　�、食鞘泄�用事業(yè)改革力度不大，至今仍停留在紙上談兵階段，須進(jìn)一步加大力度。

　　3、城市管理

　�、哦囝^執法，協(xié)調不夠，互相推諉，利益至上，致使執法工作不到位或斷檔。

　�、普嫉澜�(jīng)營(yíng)，垃圾圍城，廣告泛濫，“牛皮癬”隨處可見(jiàn)，廣告牌匾雜亂已成為影響城市形象嚴重問(wèn)題。

　　針對以上存在的突出問(wèn)題，我們希望在今后城市建設中要切實(shí)抓好以下工作：

　�。ㄒ唬╇S著(zhù)新一輪城市規劃編制就位，在今后城市建設工作中，舞活規劃“龍頭”，加強規劃宏觀(guān)調控作用，盡快實(shí)現“規劃一張圖，城鄉全覆蓋”。切實(shí)加強規劃管理，堅持審批一支筆，提高“一書(shū)兩證”的覆蓋面，建立公平的區域合作成本補償和利益分配機制。加強規劃機構建設，做到組織、人員、經(jīng)費“三落實(shí)”，把規劃管理部門(mén)納入政府行政序列，制定人才培訓教育計劃及吸引、留住人才的優(yōu)惠政策，適度提高待遇，延攬人才。

　�。ǘ�）從區域整體出發(fā)，走集約發(fā)展和外延擴能相結合的路子，實(shí)現思維創(chuàng )新，找準城市建設的切入點(diǎn)，選準突破口，解決城市建設難點(diǎn)；強化載體功能，解決城市建設的重點(diǎn)；經(jīng)營(yíng)城市，解決城市建設的盲點(diǎn)。緊緊抓住312國道改擴建為高速公路的契機，按照新的城市規劃，完善城市路網(wǎng)結構，整理城市丁字路、拐把路，打通城市斷頭路，按照“五縱六橫”搭好道路骨架，統籌安排供排水管網(wǎng)建設，提高城市供排水覆蓋率，按照國家、自治區要求，完善配套政策，提高收費標準。加大污水費收繳力度（特別是鐵路地區），使污水處理廠(chǎng)運轉起來(lái)，與此同時(shí)，抓好垃圾處理廠(chǎng)建設、集中供熱建設和供氣入戶(hù)建設，提高城市綜合載體能力。

　�。ㄈ�）以東西河壩為主軸，以312國道和303省道生態(tài)防風(fēng)林為屏障，以行道綠化為重點(diǎn)，以單位、庭院綠化為基礎，以開(kāi)放式的公園、游園、廣場(chǎng)為景點(diǎn)，通過(guò)拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠、拆違建綠、擴地增綠等手段，增加城市綠量，真正做到點(diǎn)、面、線(xiàn)相結合，修一路、綠一線(xiàn)，建一區、綠一片，構建凸現新疆東部地區綠洲城市風(fēng)貌，改善城市生態(tài)環(huán)境。

　�。ㄋ模┮�把“以人為本”的理念貫穿于城市管理全過(guò)程，努力整合城市執法資源，理順建管機制，推動(dòng)法制化、情感化、互動(dòng)化管理，全面提升城市管理水平。要把今年地區村莊整治的一套成功做法輸入城市，加大市容市貌的整治力度，繼續搞好地面建筑物的穿衣戴帽，徹底解決馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、垃圾圍城、廣告泛濫、交通無(wú)序的現象，創(chuàng )造整潔、文明、生機、和諧、綠色的城市形象。

　�。ㄎ澹┥罨�城市公用事業(yè)改革，按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、事企分開(kāi)的原則，盡快將城市公用事業(yè)企業(yè)改造為符合現代化要求的市場(chǎng)主體，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權轉讓、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權轉讓、股權轉讓或出售等方式，建立特許經(jīng)營(yíng)制度為核心的公用市場(chǎng)機制，盤(pán)活存量，籌集城市建設資金。

　�。�六）適應節約型社會(huì )建設的需要，努力建設循環(huán)型經(jīng)濟建設城市，重點(diǎn)抓好城市節能和城市節水工作。

　　三、對20xx年城建工作的幾點(diǎn)建議

　　20xx年，**市城建工作開(kāi)了一個(gè)好的頭，我們希望在此基礎上，20xx年**市城建工作能夠再上一個(gè)新的臺階，為此，特提出以下幾點(diǎn)建議：

　�。ㄒ唬┏鞘幸巹�

　　1、在總編修編和城市近期建設規劃編制完成的基礎上，要安排好各項專(zhuān)業(yè)規劃編制工作，最緊迫的問(wèn)題是編制東西河壩環(huán)境治理專(zhuān)項規劃。東西河壩在**綠洲形成中，其重要作用已為社會(huì )各界和市民共識，保護、建設東西河壩刻不容緩，當前第一步工作先是通過(guò)編制控制性詳規，把東西河壩控制起來(lái)，沒(méi)有資金，先把位子留出來(lái)，然后積極想辦法籌措資金，改造和建設東西河壩，使**市的兩葉肺脈永遠吐故納新。

　　2、按照總規和近期城市建設規劃要求，抓緊控制性詳規和建設性詳規編制工作，為城市建設和今后發(fā)展提供依據。（項目見(jiàn)表一）

　�。ǘ�）城市建設

　　1、城市基礎設施建設應重點(diǎn)抓好兩水一路和垃圾處理廠(chǎng)建設，城市道路建設要以規劃為依據，搭好道路骨架，積極創(chuàng )造條件，解決青年路、融合路頂端斷頭路問(wèn)題。供水建設要積極做好**市第三水廠(chǎng)選址及建設前期準備工作，同時(shí)，要抓好供水管網(wǎng)的改造、換代、升級和延伸工作，確保一水廠(chǎng)、二水廠(chǎng)設備正常運行，安全供水。排水建設在抓好正常運行的基礎上，按照國家有關(guān)規定，加大排污費征繳力度，在保證償還“欠款”的同時(shí)，使污水廠(chǎng)及時(shí)運作起來(lái)，讓污水轉換為中水，為民所用，造福周邊群眾。（項目見(jiàn)表二、表五）

　�。�、做好城市基礎設施建設項目的儲備和前期準備工作，實(shí)行項目滾動(dòng)發(fā)展，做到建設項目不斷線(xiàn)，成熟一個(gè)，上報一個(gè)，爭取國家建設資金。

　�。�、綠化建設應按照今年的思路走下去，集中力量抓好道路綠地、公共綠地、拆墻透綠、拆違建綠、見(jiàn)縫插綠、擴地增綠和庭院綠化工作。（項目見(jiàn)表三）

　　——東西河壩要夯實(shí)管理基石，河管委要及時(shí)調整、充實(shí)組成單位、人員，履行職責。河管處要切實(shí)負起責任，依法強化管理力度，嚴防綠地被進(jìn)一步蠶食，造成災難性后果。

　　——結合地區供電公司圍墻拆除，通盤(pán)考慮光明路、融合路綠帶建設，清除城市道路綠帶建設盲點(diǎn)，愛(ài)國路、勝利路兩側應考慮擴展綠地容量。

　　——應把單位、庭院綠化列為重點(diǎn)，建章立制，采取措施，把單位、庭院綠化提上去，使**市盡快綠起來(lái)、美起來(lái)。

　　——可考慮把馬場(chǎng)二十連河壩占地征用過(guò)來(lái)，建**市植物園，增加城市公共綠地。如果征用有困難，可否采取合股形式經(jīng)營(yíng)，由二十連出土地，市園林處出技術(shù)、資金、勞力解決問(wèn)題。

　　——在引南增水庫區內，完善城市小游園設施，為市民提供避暑和游樂(lè )。

　　——以城市主干道為重點(diǎn)，建設一批街心休閑綠地。如：八一路與前進(jìn)西路交叉口兩側、光明路與愛(ài)國路交叉處三角地帶、融合路供電公司拆除圍墻建成綠地、建國路客運站加油站遷址改為綠地、天山北路原機電公司停車(chē)場(chǎng)改為綠地等，力爭每一條城市主干道都建有一個(gè)街心小型休閑綠地，并增加城市雕塑小品建設，以提升城市品味，為市民增加休閑娛樂(lè )場(chǎng)地。

　　——加大綠化建設科技投入，提高綠化檔次和質(zhì)量，在主干道增設綠化景點(diǎn)、景觀(guān)，在市區廣場(chǎng)、公園和各大單位提倡和搞好立體綠化，增加**的秀色。

　�。ㄈ�）城市管理

　　1、整合城市執法資源，先從市規劃局、建設局內部開(kāi)始，形成執法合力，減少阻力。

　　2、市容市貌整治力度，對今年已經(jīng)實(shí)施的城市主要建筑物穿衣戴帽工程要堅持下去，要下決心整治馬路市場(chǎng)、垃圾圍城，特別是城鄉結合部垃圾堆放和拉運問(wèn)題。同時(shí)，統一規劃廣告牌匾制作、掛放工作，下決心清除城市小廣告，特別是火車(chē)站站前廣場(chǎng)的綜合整治工作。要求城市主干道兩側廣告、燈箱、牌匾形成“側看一條線(xiàn)、橫看一個(gè)面”的新格局。（見(jiàn)表四）

　　3、加大對市政基礎設施維護力度。

　�。ㄋ模┏鞘懈母�

　　1、加大城市建設資金投運作體制改革力度，在這方面，我們今年已經(jīng)取得了成功的嘗試，實(shí)踐證明，我們的做法是切實(shí)可行的，我們要堅持按照此思路走下去，并將這種形式引伸到城市其它基礎設施項目。啟動(dòng)城市發(fā)展“助推器”，實(shí)施基礎設施項目經(jīng)營(yíng)。

　　2、盡快成立商業(yè)銀行，投入運作，籌集城市建設資金。

　　3、加大城市公用事業(yè)改革力度，市環(huán)衛處、園林處爭取明年按照國家建設部和自治區建設廳要完成改革工作，市政公司要把養護職能剝離出來(lái)，另成立市政工程養護公司，解決重建輕管的問(wèn)題。

　�。ㄎ澹┰�跑馬場(chǎng)未按規劃進(jìn)行建設，土地閑置，內塵裸露，給城市環(huán)境和周邊居民生活帶來(lái)影響，應督促業(yè)主按規劃續建或由相關(guān)部門(mén)依據《城市規劃法》，按閑置用地收回。

　　**地區建設局

　　二○**年九月七日

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