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四川考察報告

時(shí)間:2022-02-18 08:19:57 報告 我要投稿

四川考察報告

  在現在社會(huì ),報告十分的重要,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編幫大家整理的四川考察報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

四川考察報告

四川考察報告1

  一、資源的寶庫

  1、豐富的旅游資源。四川省是全國旅游資源最豐富的。▍^)之一。名勝古跡馳名中外,擁有9個(gè)國家級風(fēng)景名勝區、全區文化歷史名城7座、全國重點(diǎn)文物保護單位40處以及國家級、省級自然保護區37個(gè)。自然風(fēng)光綺麗多姿,擁有28座海拔5000米以上的山峰群,野生動(dòng)物資源豐富,植物群落種類(lèi)繁多,是科學(xué)考察和專(zhuān)項生態(tài)旅游的理想去處。少數民族風(fēng)情濃郁,每年都會(huì )舉辦10余個(gè)少數民族民俗活動(dòng),成為中外游人向往之地。

  2、豐富的水資源。四川省多年平均地表水資源量2548.56億立方米,多年平均地下水資源量553.5億立方米。水能資源十分豐富,全省水能理論蘊藏量14268.85萬(wàn)千瓦,技術(shù)可開(kāi)發(fā)量10345.96萬(wàn)千瓦,經(jīng)濟可開(kāi)發(fā)量7611.20萬(wàn)千瓦。

  3、豐富的礦產(chǎn)資源。四川省是我國西部礦產(chǎn)資源大省之一,礦種較齊全,探明儲量較豐富,礦產(chǎn)資源在全國占有重要地位。截止1995年底,四川省已探明儲量的礦種有82種,是我國探明礦種儲量最多的省份之一。已探明儲量的礦產(chǎn)地為1327處,占全國的6%。已探明礦產(chǎn)資源儲量居全國首位的礦種有8種,居全國第2位的有11種;居全國第3位的有4種。截止1995年底,四川省開(kāi)發(fā)利用的礦種達64種,擁有各類(lèi)礦山企業(yè)達13516個(gè), 1995年采選業(yè)總產(chǎn)值為115.13億元,礦石產(chǎn)量15779萬(wàn)噸。

  4、豐富的政策資源。政策是最大的資源,中央的西部大開(kāi)發(fā)戰略對于川西地區加強基礎設施建設、擴大對外開(kāi)放、扶持民族地區以及加快生態(tài)建設等方面提供了一系列的優(yōu)惠政策。在優(yōu)厚的政策扶持下,川西地區依托自身優(yōu)勢,必將成為西部大開(kāi)發(fā)的一大亮點(diǎn)。

  二、開(kāi)發(fā)的熱潮

  1、旅游開(kāi)發(fā)亮點(diǎn)頻現

  四川省的旅游構架和旅游品牌可概括為一個(gè)中心(以成都為中心)、兩大線(xiàn)路(以自然生態(tài)為主的北線(xiàn)、以歷史人文為主的南線(xiàn))、三大品牌(九寨溝、大熊貓、三星堆)、四大遺產(chǎn)(九寨溝、黃龍世界自然遺產(chǎn)、都江堰—青城山世界文化遺產(chǎn)、峨眉山—樂(lè )山大佛世界自然文化遺產(chǎn))、五大旅游區。目前,四川省正集中力量重點(diǎn)規劃建設五大精品旅游區、四大優(yōu)先開(kāi)發(fā)旅游區和四條精品旅游線(xiàn)路,實(shí)施以旅游精品帶動(dòng)區域旅游發(fā)展戰略。在打造旅游精品過(guò)程中,四川省特別強調景區內涵的豐富和文化的挖掘展示以及景區品位的提升;強調景區內外交通的建設完善,景區內道路網(wǎng)絡(luò )的通暢,交通服務(wù)設施的完善,對外交通的快速便捷;強調產(chǎn)品結構的優(yōu)化與配套協(xié)調發(fā)展;高度重視精品旅游區的開(kāi)發(fā)管理和經(jīng)營(yíng)管理;突出旅游精品的宣傳促銷(xiāo)。集中力量從各個(gè)方面包裝旅游精品,推銷(xiāo)旅游精品,從而使旅游精品很快走向市場(chǎng),深入人心,取得顯著(zhù)的經(jīng)濟社會(huì )綜合效益。

  2、城市建設日新月異

  隨著(zhù)的經(jīng)濟的快速發(fā)展,川西地區的面貌正在發(fā)生著(zhù)巨大變化,以成都為例,城市的功能和格局進(jìn)一步完善,通關(guān)、航空、物流、能源基礎設施不斷改善,近幾年來(lái),舊城改造、南部新城和東部新城的開(kāi)發(fā)已逐步完成,正積極地調整著(zhù)中心城區功能,分散中心城區密度,形成更加合理的功能分區,構建綜合交通運輸體系。府南河改造工程是一項集防洪、環(huán)保、綠化、交通、管線(xiàn)、民居、文化工程于一體的綜合整治工程,河道兩旁種植喬灌木1.9萬(wàn)株,草坪15萬(wàn)平方米;建成了融歷史文化、雕塑藝術(shù)為一體的主題公園4個(gè),以綠色環(huán)保教育為內容的活水公園一個(gè)。這項工程在國內外引起了強烈反響,共獲得聯(lián)合國人居獎、優(yōu)秀水岸最高獎、環(huán)境地域設計獎、地方首創(chuàng )獎、聯(lián)合國最佳范例獎等5項國際大獎。今年,市政府與建設、文化、文物等部門(mén)聯(lián)手斥資5.8億元,介入成都三大歷史文化名城保護區之一、有著(zhù)200多年歷史的寬窄巷子保護性改造工程。寬窄巷子是老成都古城留下的珍貴歷史遺產(chǎn),他的改造與旅游有機地進(jìn)行了結合,使之成為歷史文化名城的一張“名片”,并以此促進(jìn)了旅游業(yè)的大發(fā)展。

  3、地方小水電開(kāi)發(fā)蓬蓬勃勃

  四川省一直把發(fā)展小水電、建設農村電氣化作為實(shí)施“治水興蜀”戰略的重要內容來(lái)抓。結合中小河流治理,積極開(kāi)發(fā)小水電,使之為農業(yè)、農民和地方經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步服務(wù),為建立長(cháng)江上游綠色屏障服務(wù)!捌呶濉敝痢熬盼濉逼陂g共建成農村水電初級電氣化縣104個(gè),超額41%完成了國務(wù)院下達的74個(gè)縣的建設任務(wù),還建成了雅安農村水電初級電氣化市。新增小水電裝機291萬(wàn)千瓦,解決了1500萬(wàn)無(wú)電人口的用電問(wèn)題,徹底“消滅”了無(wú)電縣。已建成的104個(gè)初級電氣化縣,80%以上屬“八七”扶貧攻堅縣、省級重點(diǎn)扶貧縣、少數民族聚居縣、革命老區縣。農村電氣化實(shí)現了“小水電代燃料”,告別濃濃炊煙,留住綠水青山,在生態(tài)環(huán)保方面發(fā)揮了強大優(yōu)勢。甘孜、阿壩、涼山三個(gè)自治州和川東北、川東南及雅安市近100縣(市、區)150萬(wàn)人實(shí)行了“小水電代燃料”,目前每年至少節約木材300萬(wàn)立方米,相當于保護自然林地15萬(wàn)畝。實(shí)施“小水電代燃料”,這將從根本上解決長(cháng)江流域主要因群眾砍伐自然林木而造成的生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題,有利于鞏固退耕還林和天然林保護工程成果!笆濉逼陂g,四川省將力爭建成60至80個(gè)水電農村電氣化縣;鄉通電率達到100%,基本消滅無(wú)電村;新增地方電力裝機125萬(wàn)千瓦,累計達到560萬(wàn)千瓦;

  三、深刻的啟示

  1、從“大旅游”發(fā)展理念看旅游品牌的包裝與整合

  在發(fā)展旅游業(yè)過(guò)程中,四川省高度重視旅游資源和產(chǎn)品的整合,著(zhù)力做大做強旅游品牌和區域旅游產(chǎn)業(yè)。目前正在重點(diǎn)集中整合開(kāi)發(fā)以九寨溝為重點(diǎn)的大九寨國際旅游區和以成都市為中心的大成都旅游區。大九寨國際旅游區以九寨溝、黃龍風(fēng)景區為龍頭,以整合阿壩州豐富的自然生態(tài)和歷史文化資源為重點(diǎn),計劃通過(guò)2—3年的努力,最終形成集會(huì )議、觀(guān)光、休閑、度假、運動(dòng)探險等為一體的綜合性國際旅游精品,成為四川省入境旅游的標志性產(chǎn)品。大成都旅游區通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市、構筑旅游交通網(wǎng)絡(luò )、整合成都周邊旅游資源和產(chǎn)品、挖掘展示古蜀歷史文化,將成都市建設成為集觀(guān)光、商務(wù)、會(huì )展、度假、都市旅游為一體的重要旅游目的地,成為中國西部地區旅游中心城市與四川旅游的集散中心和四川旅游便捷的中轉口岸。同時(shí),四川強調區域旅游資源的整合與合作開(kāi)發(fā),按照區域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補、資源共享的原則,加強與周邊省市區的合作與互動(dòng),整合區域旅游資源,加快與xz、云南聯(lián)合開(kāi)發(fā)“中國香格里拉生態(tài)旅游區”的進(jìn)程,打造“康巴文化生態(tài)旅游區”;聯(lián)手與貴州、重慶共同開(kāi)發(fā)川、黔、渝旅游“金三角”,聯(lián)合推進(jìn)重慶大足石刻世界文化遺產(chǎn)的申報;加大與陜西聯(lián)合開(kāi)發(fā)“川陜旅游合作區”的力度,形成新的區域旅游亮點(diǎn)。這一高點(diǎn)定位的“大旅游”思路,值得我們在發(fā)展旅游業(yè)時(shí)借鑒和學(xué)習。

  2、從九寨溝的生態(tài)發(fā)展思路看旅游業(yè)的可持續發(fā)展

  在四川省著(zhù)名的風(fēng)景名勝區——九寨溝,除了美麗的風(fēng)光之外,最引人注目的莫過(guò)于當地對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注與保護。當地政府為保持九寨溝的“清水出芙蓉,天然去雕飾”,嚴格實(shí)行“溝內游,溝外住”,將所有住宿、娛樂(lè )、購物場(chǎng)所全部遷出溝外,在溝口設立唯一一家旅游服務(wù)中心,同時(shí)實(shí)行嚴格的“綠色管理”,垃圾、污水全部運出溝外處理。在九寨溝,溝內旅游觀(guān)光車(chē)、流動(dòng)公廁都是環(huán)保型,環(huán)保標志隨處可見(jiàn),時(shí)時(shí)處處提醒人們維護天然的生態(tài)平衡,人與自然得到了最大程度的共生共存。這種對環(huán)保的高度關(guān)注,讓九寨的美景保持著(zhù)原汁原味,也讓我們對可持續發(fā)展的內涵有了更深的感悟。

  3、從巴蜀飲食和民俗文化看文化對旅游的帶動(dòng)作用

  早有“蜀戲冠天下”之譽(yù)的成都是我國戲劇之鄉。形成于清代的川劇是我國重要的地方劇種之一,劇目繁多,文字優(yōu)美,幽默風(fēng)趣,表現手法豐富,程式化動(dòng)作含蓄雋永,器樂(lè )幫腔獨具特色,尤其是“變臉”、“吐火”等絕技獨樹(shù)一幟,令人嘆為觀(guān)止!俺栽谥袊,味在四川”,這句四方流傳的名言點(diǎn)出了成都“尚滋味”、“好辛香”的傳統飲食特點(diǎn)。巴蜀飲茶習俗也是古老巴蜀文化的重要內容之一。成都特有的矮桌竹椅和茶碗、茶蓋、茶船子的“三年頭”茶具,形成了一種獨特的茶船文化,也叫蓋碗茶文化。茶館、茶肆在蜀中更是歷史悠久,遍布巴蜀城鄉和街巷,極富特色,或隱于鬧市,或立于郊野,置身于其中,不但可以品茗養性,還可以聽(tīng)評書(shū)、看圍鼓,充分體味巴蜀的風(fēng)土人情。四川十分注重將古老的巴蜀文化與發(fā)展旅游有機結合,看變臉、吐火,品蓋碗茶,吃四川火鍋,親身體味藏羌風(fēng)情已經(jīng)成為四川旅游的“必修課”,傳統文化與現代旅游相映成趣。

四川考察報告2

  XX區xx屆小學(xué)校長(cháng)培訓班一行60人教育考察團,于20 年x月x日至x月x日赴四川成都學(xué)習該地教育教學(xué)管理、教師隊伍建設、素質(zhì)教育等方面的成功經(jīng)驗。這次學(xué)習考察組織嚴密,內容豐富,我們跟隨考察團邊看邊議,深感受益匪淺,體會(huì )良多,F將學(xué)習考察情況報告如下:

  一、考察概述

  1、此次考察的主要目的是:了解成都中、小學(xué)教育教學(xué)管理的實(shí)施情況,學(xué)習其先進(jìn)經(jīng)驗。

  2、此次考察的學(xué)校有:XX市龍江路小學(xué)分校、XX市棕北中學(xué)、XX市桐梓林小學(xué)、XX市錦官新城小學(xué)。

  3、此次考察的形式主要是:參觀(guān)校園,聽(tīng)取校領(lǐng)導在教學(xué)管理方面的經(jīng)驗、做法,并與他們就學(xué)校管理方面的困惑進(jìn)行面對面交流。

  4、對成都四所學(xué)校教育的總體印象:無(wú)論是聆聽(tīng)幾所學(xué)校校長(cháng)的講話(huà)還是深入參觀(guān)他們學(xué)校,都能感覺(jué)到他們 “以人為本,為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的人本發(fā)展理念,有明確的“規范化——特色化——品牌化”辦學(xué)目標。不管辦學(xué)條件如何,都努力在學(xué),F有的條件基礎上追求獨樹(shù)一幟的辦學(xué)特色。堅持從小事做起,精細化管理,重視教師隊伍綜合素質(zhì)的提高和學(xué)生良好行為習慣的養成。

  二、考察后的反思及收獲

  1、有思想,校長(cháng)要有先進(jìn)的辦學(xué)思想體系和對教育執著(zhù)的追求

  在校長(cháng)的報告中,幾位校長(cháng)從不同角度闡述了自己的辦學(xué)思想,他們的教育目標,就是對孩子的一生負責,培養品德、極具愛(ài)心、有良好習慣和可持續性發(fā)展的具有終身學(xué)習能力的人。在校長(cháng)的報告中和各種管理方法中,無(wú)不滲透著(zhù)這個(gè)培養目的,一切教育活動(dòng)都是圍繞這個(gè)目標開(kāi)展的。因此我覺(jué)得作為校長(cháng),就應該站在如何培養人,培養什么樣的人的高度來(lái)管理學(xué)校,確立學(xué)校的辦學(xué)思想。我想他們的教育思想站在了教育的前沿上,緊緊抓住了“以人為本”的核心,并且展現出他們對教育的深刻理解。

  2、帶隊伍,校長(cháng)要建立、引領(lǐng)一支敬業(yè)奉獻,富有特色的教師隊伍

  在培養教師隊伍上,幾所學(xué)校著(zhù)重提到了師德建設,兩所也是民辦學(xué)校,但他們招聘教師第一看重是老師抱著(zhù)什么目的來(lái)學(xué)校,如果只是為掙錢(qián),他們會(huì )拒之門(mén)外,他們看重的是教師對事業(yè)的激情,是為了實(shí)現教育的理想。正如一位校長(cháng)講的,教育是事業(yè),收獲的是快樂(lè );教師象一把火,不僅要點(diǎn)燃自己,還要復燃學(xué)生,讓學(xué)生自己去發(fā)光、發(fā)熱,自己去燃燒;沒(méi)有壞孩子,只有心理不健康的孩子,和這么多優(yōu)秀的學(xué)生在一起,我也會(huì )成為優(yōu)秀的;一位優(yōu)秀教師常能給他的學(xué)生以終身的影響。這些思想反映出他們對加強教師職業(yè)道德建設的認識到位和工作到位。在這方面值得我們好好學(xué)習。

  作為學(xué)校的管理者而言,必須具備高水平的綜合素質(zhì)。具備高素質(zhì)的管理才能是管理好學(xué)校的必要條件。高素質(zhì)的管理者應是專(zhuān)家型、學(xué)者型的領(lǐng)導,不僅能機智靈活的處理學(xué)校的日常事務(wù),更重要的要表現在對學(xué)校教育教學(xué)的精通、指導和疏通上,并竭力用自身的知識魅力、人格魅力吸引人、感召人、引領(lǐng)人,真正以行家里手帶領(lǐng)學(xué)校向前發(fā)展。讓教師們感到我們所從事的工作是快樂(lè )的。正如XX市龍江路小學(xué)分校校長(cháng)段紅所說(shuō):“用教育改變生活,讓工作成為快樂(lè )?鞓(lè )是一種心態(tài),一種精神、一種文化、一種力量,讓我們的教師在工作中體會(huì )從事教育帶來(lái)的成就感,我們的教育就是快樂(lè )的!

  3、重科研,校長(cháng)要積極參與、投入到學(xué)校的教育科研工作中

  從XX市龍江路小學(xué)分?鞓(lè )教育特色、XX市棕北中學(xué)勞動(dòng)服務(wù)德育特色教育、XX市桐梓林小學(xué)科學(xué)教育特色、XX市錦官新城小學(xué)精致教育特色。更使我感到教育科學(xué)研究在創(chuàng )建特色學(xué)校中的重要性。積極開(kāi)展教育科研,認真研究和探索教育自身的規律,從實(shí)際出發(fā),按規律辦事,是形成辦學(xué)特色的關(guān)鍵。只有加強教育科研,才能正確分析學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)基礎,才能挖掘潛力、揚長(cháng)避短、調動(dòng)各方面的積極性,增強創(chuàng )辦特色學(xué)校的動(dòng)力。

四川考察報告3

  他山之石,可以攻玉。為學(xué)習借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,加快我縣職教改革發(fā)展步伐,5月下旬,由政府副縣長(cháng)陳少敏同志帶隊、陳再新局長(cháng)等一行四人赴四川省合江縣考察了該縣職業(yè)教育。

  一、合江職教基本情況

  四川省合江縣地處云、貴、川、渝交匯點(diǎn),總人口84萬(wàn),是一個(gè)中等農業(yè)縣,自然資源貧乏,工業(yè)基礎薄弱。然而,近年來(lái)人們卻紛紛把目光投向那里,四面八方的求經(jīng)問(wèn)策者紛至沓來(lái)。這一切均緣于該縣職教的蓬勃發(fā)展。該縣現有職業(yè)學(xué)校5所,職業(yè)學(xué)校教職工900余人,在校生18420人,高中階段中等職業(yè)教育與普通高中教育招生比例自20xx年來(lái)保持在5∶5左右,20xx年職教招生人數甚至超過(guò)普高招生人數。在該縣5所職業(yè)學(xué)校中,生源火爆、規模逾萬(wàn)人的少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校顯得格外耀眼。20xx年全國職教現場(chǎng)會(huì )在該校召開(kāi),教育部長(cháng)周濟高度評價(jià)說(shuō):“少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校代表了職業(yè)教育的發(fā)展方向!

  二、合江職教發(fā)展主要經(jīng)驗

 。ㄒ唬┱龑。合江是農業(yè)縣,政府將發(fā)展職教作為培養實(shí)用技術(shù)人才、加快農村勞力轉移、富民強縣的重要途徑,對職教發(fā)展給予了高度重視和大力支持。一是抓組織領(lǐng)導。成立了職教工作領(lǐng)導小組,建立了由縣政府辦、教育局、農業(yè)局、勞動(dòng)保障局、建設局等部門(mén)組成的職業(yè)教育工作部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度,及時(shí)研究解決職教發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。二是抓政策服務(wù)。在職業(yè)學(xué)校發(fā)展需要拓展校園時(shí),政府出臺優(yōu)惠政策,積極搞好協(xié)調,為學(xué)校征地擴建創(chuàng )造條件。三是抓環(huán)境優(yōu)化?h政府明確規定,任何部門(mén)未經(jīng)許可不得到學(xué)校收取費用。公安文化等部門(mén)聯(lián)手整治校園周邊環(huán)境。衛生部門(mén)為學(xué)校確定實(shí)習醫院。安監、消防、防疫部門(mén)定期到學(xué)校提供免費培訓和服務(wù)。金融部門(mén)簡(jiǎn)化貸款手續,給予資金支持。

 。ǘ┒嘣k學(xué)。為推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)體制改革,合江縣采取多種措施積極鼓勵引導社會(huì )力量興辦中等職業(yè)教育,如公辦職業(yè)學(xué)?梢M(jìn)民辦機制,通過(guò)股份合作、民辦公助、國有民辦等形式,吸引社會(huì )力量參與或合作辦學(xué);鼓勵企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作,為學(xué)校提供兼職教師、實(shí)習場(chǎng)所和設備。少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校于xx年轉制為民辦學(xué)校后,發(fā)展活力明顯增強,目前該校占地350畝,建筑面積15萬(wàn)平方米,在校師生員工13000余人,開(kāi)設了13門(mén)職教專(zhuān)業(yè)課,每年招生8000人以上。近期,該縣又在著(zhù)手進(jìn)行公辦符陽(yáng)職校改革,將符陽(yáng)職,F有資產(chǎn)進(jìn)行整合,將符陽(yáng)職校、成教中心、合江衛!叭:弦弧,引進(jìn)民間資金,組建政府控股的股份制學(xué)校,將其辦成職業(yè)教育與成人教育,學(xué)歷教育與短期培訓并存共同發(fā)展新型職業(yè)學(xué)校。

 。ㄈ┦袌(chǎng)運作。以市場(chǎng)為導向,提高辦學(xué)活力是該縣職教發(fā)展最大的特色。以少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校為例,該校首先堅持面向市場(chǎng)設專(zhuān)業(yè),并根據市場(chǎng)變化及時(shí)作出調整。先后取消了需求不旺的化工、建筑、農業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè),整合了機械、電子、保安、汽車(chē)、文秘專(zhuān)業(yè)、有針對性地開(kāi)設了機電一體化,駕文保(集駕駛、文秘、保安于一體)等專(zhuān)業(yè),并借勢發(fā)力,將其發(fā)展為骨干專(zhuān)業(yè)。二是根據市場(chǎng)對人才的需求,實(shí)行訂單式培養,根據用人單位的需求調整教學(xué)計劃和內容,按需施教,以適應就業(yè)需要,獲取職業(yè)資格為標準,面向市場(chǎng)培養合格人才。三是緊貼市場(chǎng),建立就業(yè)網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)辟暢通的就業(yè)渠道。學(xué)校指定專(zhuān)人定期走訪(fǎng)企業(yè),收集就業(yè)學(xué)生的反饋信息。目前,該校已組建了由50多人組成的畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)系和跟蹤調研隊伍,在省內外共建立了2000多個(gè)用人信息聯(lián)系點(diǎn),每年的畢業(yè)生就業(yè)生率都保持在90%以上,而且預約要人的單位呈逐年增多的趨勢。

 。ㄋ模┳灾鞴芾。為增強職業(yè)學(xué)校自主發(fā)展能力,該縣保證了職業(yè)學(xué)校在專(zhuān)業(yè)設置、招生規模、學(xué)籍管理、教師聘用及經(jīng)費使用方面享有充分的自主權。如在重點(diǎn)扶持少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校上規模、上檔次時(shí),堅持了“三個(gè)放活”:一是放活辦學(xué)自主權,讓學(xué)校走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化辦學(xué)之路,自主投入、自主招生、自主設置專(zhuān)業(yè);二是放活用人自主權,職業(yè)學(xué)校實(shí)行了教職工全員聘用,唯能是舉,唯才是舉;三是放活管理自主權,政府、教育部門(mén)不干預職業(yè)學(xué)校的內部管理、職業(yè)學(xué)校對人,財、物有絕對的管理和使用權。

  三、啟示與建議

  同樣是經(jīng)濟基礎比較薄弱的農業(yè)縣,短短幾年時(shí)間內,合江縣職業(yè)教育發(fā)展卻創(chuàng )造了令人矚目的成績(jì)。值得我縣認真思考。借鑒合江經(jīng)驗,我縣職業(yè)教育要在“十一五”時(shí)期取得突破,除了要抓住有利時(shí)機,充分利用外部條件,還應從以下幾個(gè)方面努力:

  第一、要轉變觀(guān)念。無(wú)論是政府,還是教育主管部門(mén)和學(xué)校,既要重視、宣傳職教,更重要的是要樹(shù)立大服務(wù)觀(guān)念,立足農民脫貧,使職教為農民子女成才服務(wù)、為農村勞動(dòng)力轉移服務(wù)、為農民增收服務(wù),讓職教更加貼近農民子女,用看得見(jiàn)的實(shí)惠,有效地增強職教的吸引力。

  第二,要緊跟市場(chǎng)。作為職業(yè)學(xué)校來(lái)說(shuō),無(wú)論是專(zhuān)業(yè)設置還是就業(yè)安置,都必須以市場(chǎng)為指揮棒,服從市場(chǎng)需要。出口旺方能入口暢。培養出社會(huì )需要的合格的技能型人才,既是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的重要準則,也是決定職業(yè)學(xué)校生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素。

  第三,要創(chuàng )新機制。辦學(xué)自主、機制靈活是合江職教發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。大力發(fā)展我縣職教,要從帶有根本性的問(wèn)題著(zhù)手,一方面,要給予職業(yè)學(xué)校在專(zhuān)業(yè)設置、招生就業(yè)安置、教師聘任、學(xué)校管理等方面的自主權,充分利用改制、重組等手段,推進(jìn)多元辦學(xué),整合職教資源,壯大職教塊頭。更重要的是,職業(yè)學(xué)校要通過(guò)強化專(zhuān)業(yè)特色、做好宣傳等方式,逐步實(shí)現由上級主管部門(mén)下達招生計劃到學(xué)生、家長(cháng)自發(fā)選擇職教的轉變。

四川考察報告4

  為進(jìn)一步開(kāi)闊視野,增長(cháng)見(jiàn)識,學(xué)習先進(jìn),借鑒經(jīng)驗,切實(shí)轉變觀(guān)念,開(kāi)拓思路,更好更快地推動(dòng)我縣經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展,10月22日至30日,由縣委徐書(shū)記帶隊,各鄉鎮黨委書(shū)記和縣經(jīng)合局、縣城投資公司等部門(mén)負責人參加,組團赴成都、重慶、武漢、浙江、福建等地進(jìn)行了學(xué)習考察。在整個(gè)學(xué)習考察活動(dòng)中,考察團帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)習考察,在學(xué)習中考察思考問(wèn)題,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸、城市建設、小城鎮建設、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)等主要議題,對重慶恒大城、成都“5朵金花”、浙江諸暨市等地進(jìn)行了重點(diǎn)參觀(guān)考察,認真聆聽(tīng)各地在加快城市建設、推動(dòng)小城鎮建設、培育特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)等方面的新鮮做法和成功經(jīng)驗;深入重點(diǎn)企業(yè),與福建陽(yáng)光集團、四川金路集團等企業(yè)老總推心置腹座談,了解企業(yè)發(fā)展現狀和投資意向。所到之處,無(wú)不為當地日新月異、蒸蒸日上的發(fā)展景象所震撼,無(wú)不為這些地方超前的發(fā)展理念,新穎的發(fā)展思路所吸引,無(wú)不為先進(jìn)地區敢為人先、敢行敢試的創(chuàng )業(yè)精神所震動(dòng)。整個(gè)考察活動(dòng)收獲豐富、體會(huì )深刻、感受啟人。

  一、總體感受

 。ㄒ唬┌l(fā)展理念新穎。視野開(kāi)闊而超前,謀劃科學(xué)而大氣,思路新穎而有效,是考察中我們體味最深的一個(gè)感受。無(wú)論是

  發(fā)展的取向、定位,還是工作的思路、措施,總能立足實(shí)際,超前謀劃。如重慶市在謀劃發(fā)展目標時(shí),正確審視優(yōu)劣條件,準確把握競爭態(tài)勢,按照50年不落后,100年后更好的全球視野,將建設森林、暢通、健康、平安和宜居“五個(gè)重慶”作為發(fā)展的新目標、新追求,全面改善軟硬環(huán)境,提升城市品位,全力打造國際化大都市,迅速呈現出強大的產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)和人才吸引力,成為我國西部地區最具投資價(jià)值的城市,并在短時(shí)間內很快吸引了世界IT業(yè)巨頭惠普公司、中國房地產(chǎn)業(yè)巨頭恒大集團等一批大企業(yè)的搶灘入駐。成都市錦江區在開(kāi)發(fā)城郊17.3平方公里非城市建設用地過(guò)程中,大膽探索,敢于創(chuàng )新,創(chuàng )造性地通過(guò)土地流轉方式,打造出花鄉農居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色“五朵金花”,走出了一條不拆遷、不征地,讓農民不失地、不失業(yè)、不失利,就地轉化為市民的致富路子。不僅整合了城郊農村土地資源,建成了國家4A級風(fēng)景旅游區,還通過(guò)景區建設,解決了農民的就業(yè)安置,帶動(dòng)了商貿業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

 。ǘ┌l(fā)展環(huán)境優(yōu)越。此次考察的這些地方,均處于我國南方地區,山青水秀,氣候宜和,環(huán)境優(yōu)美,優(yōu)越的自然環(huán)境是地處西北地區的我縣無(wú)法比擬的。但讓我們影響更深的,則是這些地方廣交朋友,海納百川的人文情懷,輕松愉悅,成熟完善的投資環(huán)境。在整個(gè)考察過(guò)程中,無(wú)論城市還是鄉鎮,無(wú)論大集團還是小企業(yè),無(wú)論企業(yè)老總還是職員,總能大處體現精神,小節表現品質(zhì)。待人接物,大方而細致,自信而熱情。謀劃發(fā)展,即熟知發(fā)展的優(yōu)劣條件,又能在細微處捕捉商機。時(shí)時(shí)流露出敏銳的市場(chǎng)意識,追求卓越的創(chuàng )業(yè)意識。無(wú)論城市、

  鄉鎮或園區,在規劃建設中,處處追求與自然環(huán)境的和諧相融,渾然一體,既保護了生態(tài)環(huán)境,又彰顯出人文文化。在基礎設施建設中,能夠主動(dòng)站在發(fā)展的高度,置身客商的角度考慮問(wèn)題,既舍得對基礎設施的資金投入,又積極完善政策措施,充分保障企業(yè)的發(fā)展利益,鼓勵企業(yè)發(fā)展壯大。這些地方的一山一水,一草一木,處處飽含著(zhù)深厚的人文精神,體現著(zhù)以人為本,客商至上,宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)的發(fā)展理念。

 。ㄈ┌l(fā)展活力充沛。遵循市場(chǎng)規律,給企業(yè)以至高的尊崇和鼓勵,視企業(yè)家為功臣,把企業(yè)家作為最大的財富,是這些發(fā)達地區特有的一個(gè)人文現象。特別是在重慶、浙江等地,政府總能正確站準在市場(chǎng)中的位子,善于發(fā)揮政府的市場(chǎng)職能,積極激發(fā)市場(chǎng)主體的發(fā)展活力。一方面,政府依托當地濃厚的商業(yè)文化底蘊,制定各種鼓勵經(jīng)商、鼓勵創(chuàng )業(yè)、鼓勵致富的扶持政策,大力完善設施條件,興建要素市場(chǎng),為發(fā)展提供平臺,鼓勵全民創(chuàng )業(yè);出臺財政、稅收、產(chǎn)業(yè)等扶持政策,努力為企業(yè)提供信息、金融、擔保等幫助,積極為企業(yè)降低成本,解決問(wèn)題,匯聚了民眾強大的創(chuàng )業(yè)激情。另一方面,又不斷健全辦事和服務(wù)機制,強化政策執行力、公信力,及時(shí)為客商提供周到細致、方便快捷、主動(dòng)高效的服務(wù),營(yíng)造親商、重商、富商、安商、愛(ài)商的創(chuàng )業(yè)環(huán)境,激發(fā)了全社會(huì )的創(chuàng )業(yè)潛力,民間的投資活力,聚集了豐富的人脈資源,使經(jīng)濟始終保持著(zhù)旺盛的生命力。在浙江省諸暨市,僅個(gè)體工商戶(hù)和企業(yè)就達10萬(wàn)多家,規模以上企業(yè)2000多家,年銷(xiāo)售超億元企業(yè)近300家,上市公司7家,30多個(gè)產(chǎn)品國內市場(chǎng)占有率居全國前列。

 。ㄋ模﹫@區建設力度大。在重慶、浙江等地我們看到,園

  區容量大,設施健全,功能完善,企業(yè)成群,產(chǎn)業(yè)聚集,充滿(mǎn)無(wú)限商氣和人氣。而這種繁榮景象的背后所體現出的,正是當地政府持之以恒、大手筆興建經(jīng)濟園區,強力吸引企業(yè)落戶(hù),實(shí)現經(jīng)濟總量迅速膨脹的決心和氣魄。諸暨市為引導五金、襪業(yè)、紡織、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)長(cháng)足,先后建設了店口“中國南方五金城”、浙江大唐輕紡襪業(yè)城、店口環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟園區,吸引新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,取得了良好成效。以該市店口鎮為例,在90年代初還只是一個(gè)生產(chǎn)小五金、汽車(chē)配件、電除塵器等為主導的小作坊聚集區,但經(jīng)過(guò)政府堅持不懈的基礎投入和產(chǎn)業(yè)引導,已轉變?yōu)槟壳拔覈h(huán)保行業(yè)唯一一家國家重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化基地。2009年實(shí)現環(huán)保裝備銷(xiāo)售收入75.7億元,其風(fēng)電、核電等新能源裝備制造業(yè),已率先成為國家鼓勵發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。正在建設的諸暨市城西工業(yè)新城,更是提出要用三年時(shí)間,投入基礎設施資金50多億元,創(chuàng )設一個(gè)政策通、人脈通、配套通、信息通、產(chǎn)業(yè)通、人才通、物流通、市場(chǎng)通、融資通,擁有現代化城市平臺,“九通一平”的現代化工業(yè)城。

  二、幾點(diǎn)啟示

 。ㄒ唬⿵娏业陌l(fā)展愿望,是撬動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力。人人具有強烈的致富欲望和創(chuàng )業(yè)精神,上上下下形成了大干快上的濃厚氛圍,是這些發(fā)達地區所體現出的人文特質(zhì)。凡是我們接觸的企業(yè)家,凡是考察的開(kāi)發(fā)區和地市,都被他們敢于追求幸福、懇于艱苦創(chuàng )業(yè)的精神和作風(fēng)所感動(dòng)。這些經(jīng)濟發(fā)達地區,每一個(gè)地區都有他們埋頭苦干,跨步發(fā)展的艱辛歷程,每一個(gè)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展史都是一部艱辛的創(chuàng )業(yè)史和奮斗史。如諸暨市,在

  短短的幾十年里,從擺攤叫賣(mài)、沿街推銷(xiāo)、家庭作坊、設店辦廠(chǎng)、承攬加工的原始積累,到股份合作、規模發(fā)展、企業(yè)集團資本運營(yíng),甚至于國際化運作,成為“中國襪業(yè)之都”、“中國香榧之都”、“中國珍珠之都”、“中國無(wú)公害茶葉之鄉”、“中國名品襯衫之鄉”、“中國優(yōu)秀旅游城市”,“福布斯中國大陸最佳商業(yè)城市”、“長(cháng)三角最具投資價(jià)值縣市”,靠的就是創(chuàng )業(yè)家白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng )業(yè)精神;吃苦耐勞、腳踏實(shí)地的苦干精神 ;不等不靠、依靠自己的自主精神;闖蕩天下、四海為家的開(kāi)拓精神;敢為人先、善于創(chuàng )新的創(chuàng )造精神;爭創(chuàng )一流、實(shí)業(yè)報國的敬業(yè)精神。正是這種精神,培育了一批又一批各行各業(yè)勇?tīng)幍谝坏某晒φ吆推髽I(yè)家,成就了這些地方令人仰慕的發(fā)展成就。

 。ǘ┨厣鲗,產(chǎn)業(yè)鏈配套,多元化支撐,產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng),是經(jīng)濟持續增長(cháng)的生命力。注重打造特色主導產(chǎn)業(yè),努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規模聚集,合理引導配置產(chǎn)業(yè)分工,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,切實(shí)增強企業(yè)創(chuàng )新能力,提高經(jīng)濟的可持續發(fā)展水平,是這些地方能夠不斷邁上發(fā)展新臺階,又好又快領(lǐng)先發(fā)展的一個(gè)重要原因。浙江諸暨市,一個(gè)撤縣建市剛剛20年的城市,已連續5年排名中國百強縣前15位。究其根源,得益于諸暨市堅持做大做強特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),引導發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展新興戰略產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,超前謀劃新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的不懈努力。多年來(lái),諸暨市始終堅持將發(fā)展板塊經(jīng)濟、實(shí)施品牌戰略,作為提升產(chǎn)品附加值、增強企業(yè)和區域經(jīng)濟競爭力、有效搶占市場(chǎng)的重要法寶。一方面,堅持不懈地以襪業(yè)、珍珠、香榧、五金、茶業(yè)等特色資源為依托,引導產(chǎn)業(yè)做大做強,形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)板塊;以產(chǎn)業(yè)板塊為平臺,引導發(fā)展紡織、

  機械制造、物流批發(fā)等配套產(chǎn)業(yè),形成了五金、襪業(yè)、;(三)走對接融合一體化發(fā)展之路,是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的;(四)堅持不懈地推進(jìn)招商引資,是助推經(jīng)濟發(fā)展的強解放思想的重要抓手,后發(fā)地區趕超先進(jìn)的捷徑;三、幾點(diǎn)建議;(一)要適應時(shí)代發(fā)展要求,不斷解放思想,增強發(fā)展;環(huán)境推動(dòng)的新路子;(二)要搶抓機遇,加快重點(diǎn)地段開(kāi)發(fā),拓展發(fā)展空間;(三)要做

  機械制造、物流批發(fā)等配套產(chǎn)業(yè),形成了五金、襪業(yè)、珍珠、紡織、環(huán)保裝備等多個(gè)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)格局。另一方面,著(zhù)眼長(cháng)遠,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰略,提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展層次,逐步實(shí)現了“諸暨制造”的擴張和提升,使原有的貼牌企業(yè)轉變?yōu)槠放破髽I(yè),依靠低成本競爭轉向提升核心競爭力競爭,產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)轉向品牌經(jīng)營(yíng),塊狀產(chǎn)業(yè)由特色經(jīng)濟轉向品牌經(jīng)濟。

 。ㄈ┳邔尤诤弦惑w化發(fā)展之路,是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的快捷之道。主動(dòng)接軌中心城市,融入區域發(fā)展大格局,積極參與產(chǎn)業(yè)分工,既拓展城市空間,又拓展新的產(chǎn)業(yè)空間,是這些地方經(jīng)濟得以快速發(fā)展的成功經(jīng)驗。成都“五朵金花”的成功打造,正是當地在謀劃發(fā)展中,敏銳地捕捉到城市化進(jìn)程中對鄉村旅游、生態(tài)旅游、休閑觀(guān)光等旅游業(yè)態(tài)的需求,從而因地制宜,開(kāi)創(chuàng )了“中國農家樂(lè )”的樣板模式。諸暨市在應對杭州灣大都市圈建設中,搶抓機遇,錯位發(fā)展,按照“大城市”建設目標,啟動(dòng)了城西商務(wù)區開(kāi)發(fā),面向杭州灣大都市圈,建設宜居、宜業(yè)配套區,吸引杭州等地居民,承接杭州市內產(chǎn)業(yè)轉移項目,有效地激發(fā)了現代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的投資活力,帶動(dòng)了整個(gè)城市的建設步伐和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的極速興起。

 。ㄋ模﹫猿植恍傅赝七M(jìn)招商引資,是助推經(jīng)濟發(fā)展的強大推力。發(fā)展經(jīng)濟的主要手段、干部群眾的主要精力、考核評估的主要指標都是招商引資,這是這些發(fā)達地區留給我們的深刻啟示。對招商引資的認識到位,擺在“一號工程”、“一把手工程”、“重中之重”的位置,作為市場(chǎng)經(jīng)濟條件下增強實(shí)力、優(yōu)化結構的主要途徑,推進(jìn)改革開(kāi)放的重要手段,引導干部群眾

  解放思想的重要抓手,后發(fā)地區趕超先進(jìn)的捷徑。招商方式方法務(wù)實(shí)有效,既堅持輿論先行,又注重領(lǐng)導調度。既堅持不懈地高水平建設開(kāi)發(fā)區和各類(lèi)“集中區”,又重視廣泛開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng)、發(fā)動(dòng)各級各部門(mén)辦節辦會(huì ),形成了節會(huì )連連、客商不斷、商氣匯聚、高潮迭起的局面。既招商選資,又招才引智,還招商引品。既重視小分隊敲門(mén)招商、蹲點(diǎn)招商,又注重產(chǎn)業(yè)招商、中介招商,形成了政府、社會(huì )、市場(chǎng)三位一體的招商模式。措施過(guò)硬,堅持內資外資任務(wù)一起分配、一起考核、一起獎懲。要求各級領(lǐng)導帶頭招商、包片招商,全方位負責。對服務(wù)中出現的問(wèn)題,敢抓典型、嚴處分、狠治理。

  三、幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬┮m應時(shí)代發(fā)展要求,不斷解放思想,增強發(fā)展意識。通過(guò)這次考察學(xué)習,使我們更清醒的認識到,我們與發(fā)達地區的差距是多方面的,但最大的差距還是思想觀(guān)念上的差距。當前,我縣正處于國家鼓勵西部加快發(fā)展,市委實(shí)施“再造蘭州”戰略的黃金機遇期。在這個(gè)發(fā)展的緊要關(guān)頭,我們必須從解放思想入手,牢固樹(shù)立敢闖、敢干、敢為人先的創(chuàng )業(yè)意識,銳意創(chuàng )新,努力推動(dòng)發(fā)展。要增強加快發(fā)展的意識,克服不敢想、不敢闖、不敢干的保守思想,樹(shù)立大膽創(chuàng )新、敢為人先的開(kāi)拓精神。要克服固步自封,胸無(wú)大志,小富即安的小農意識,樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng )新,加快發(fā)展的進(jìn)取精神。要增強憂(yōu)患意識,搶抓機遇,千方百計抓項目、促發(fā)展,以強勁的投資拉動(dòng)縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。要增強全民創(chuàng )業(yè)意識,人人創(chuàng )業(yè),個(gè)個(gè)爭先,勇于追求富裕生活,善于學(xué)習、甘于吃苦、敢于冒險、勇于進(jìn)取。要增強全方位開(kāi)放意識,走開(kāi)放帶動(dòng)、項目拉動(dòng)、

  環(huán)境推動(dòng)的新路子。要增強親商意識,善于“換位思考”,“互利互惠”,放下架子,敬商、親商、愛(ài)商,安商、富商,主動(dòng)為客商服務(wù)。要增強人才意識,著(zhù)力培養和引進(jìn)一批經(jīng)營(yíng)和技術(shù)人才,為加快發(fā)展提供堅強的組織和智力保障。

 。ǘ┮獡屪C遇,加快重點(diǎn)地段開(kāi)發(fā),拓展發(fā)展空間。發(fā)展空間狹小,土地資源緊缺,投資不足,發(fā)展后勁乏力,是制約我縣經(jīng)濟加快發(fā)展的兩大難題。借鑒發(fā)達地區的發(fā)展經(jīng)驗,在今后的一段時(shí)間內,我縣應切實(shí)按照“對接兩市,承建新區,拓展空間,跨越發(fā)展”的總體發(fā)展思路,堅決走對接融合,借力發(fā)展的路子,以土地開(kāi)發(fā)為突破口,推山開(kāi)門(mén),創(chuàng )建平臺,以土地換空間,以空間引資金,積極融入“大蘭州”發(fā)展格局。深入挖掘對接的空間和產(chǎn)業(yè)潛力,綜合利用區位、交通、土地、農業(yè)、能源和人力等優(yōu)勢,布局吸引新興產(chǎn)業(yè)。要創(chuàng )新對接的思路和舉措,按照“整體規劃,重點(diǎn)突破,產(chǎn)業(yè)支撐,統籌發(fā)展”的思路,統籌安排土地開(kāi)發(fā)、區域規劃、產(chǎn)業(yè)培育和城鄉發(fā)展,選準對接點(diǎn),抓住著(zhù)力點(diǎn),培育增長(cháng)點(diǎn)。要敢于創(chuàng )新和嘗試,整合利用先進(jìn)理念,打包宣傳,打包開(kāi)發(fā),大膽引進(jìn)大企業(yè)、大集團,通過(guò)市場(chǎng)運作模式,走市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)、建設和經(jīng)營(yíng)之路,力爭土地開(kāi)發(fā)和空間拓展的跨越式發(fā)展。要選準對接的突破口,重點(diǎn)實(shí)施水阜、西岔130平方公里土地開(kāi)發(fā),率先對接蘭州新區,承建蘭州新區;加快九合、忠和與“兩城一區”接壤帶土地開(kāi)發(fā),構建承接都市經(jīng)濟擴張的前沿開(kāi)發(fā)區;利用黑石一帶較小的丘陵資源,開(kāi)發(fā)儲備建設用地,發(fā)展大型工業(yè)企業(yè)承載區;以縣城西山土地開(kāi)發(fā)為龍頭,拓展縣城發(fā)展空間,加速培育新興產(chǎn)業(yè),加快縣城工業(yè)化、城市化進(jìn)程。

 。ㄈ┮龃笞鰪娞厣a(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,是發(fā)達地區一條很成功的經(jīng)驗。今后,我縣必須堅持走新型工業(yè)化和現代服務(wù)業(yè)“兩輪驅動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,切實(shí)抓住“弱點(diǎn)是什么”,“特色是什么”,“核心是什么”三大要點(diǎn),努力做好“大項目、大園區、大產(chǎn)業(yè)”三大文章,力爭做大做強特色支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴量升級,壯大縣域經(jīng)濟綜合實(shí)力。一要立足我縣工業(yè)經(jīng)濟總量偏小這一縣情實(shí)際,制定出臺鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施,有偏有重,吸引工業(yè)企業(yè)落戶(hù),為擴大經(jīng)濟總量,培育延伸產(chǎn)業(yè)鏈條夯實(shí)基礎。當前,要特別鼓勵中小型工業(yè)企業(yè)落戶(hù),匯聚工業(yè)經(jīng)濟活力。二要搶抓機遇,超前謀劃和培育新型產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)抓住國家出臺支持甘肅經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)和市委實(shí)施“再造蘭州”戰略的機遇,制定九合、忠和、水阜、西岔、黑石等區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,明確產(chǎn)業(yè)定位,突出產(chǎn)業(yè)特色,培育產(chǎn)業(yè)板塊。結合蘭州新區、高新區、經(jīng)濟區、白銀西區和國家原油儲備基地、西固石化城、蘭渝鐵路、蘭北環(huán)城高速、中川快速通道等園區和重點(diǎn)設施建設,在九合規劃建設化工產(chǎn)品集散中心,在忠和建設汽車(chē)配件和五金材料物流中心,在水阜建設建筑材料基地,在西岔建設環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地,在三川口建設裝備、汽配制造基地,規劃建設黑石大型工業(yè)承載區,加快縣城現代服務(wù)業(yè)發(fā)展,逐步形成以裝備制造、汽配加工、化工建材、環(huán)保設備、新能源、新材料為主導的縣域工業(yè)板塊,以倉儲物流、商貿配送、生產(chǎn)資料集散為主導的現代服務(wù)業(yè)體系。三要著(zhù)力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引進(jìn)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。依托我縣豐富的電力資源,延伸現有的電石、建材產(chǎn)業(yè)鏈條,引進(jìn)大企業(yè)、大集團,發(fā)展PVC樹(shù)脂、液體燒堿、

  固體燒堿、建筑材料等上下游產(chǎn)業(yè)。結合忠和汽車(chē)配件、汽車(chē)銷(xiāo)售和五金批發(fā)市場(chǎng)的建設,整合金剛輪胎和首剛兩廠(chǎng)資源,對接浙江、福建等地,引進(jìn)建設大型汽配制造、電子器材、五金加工、服裝加工項目。當前,要積極與四川金路樹(shù)脂有限公司、四川金山鋼鐵有限公司加強聯(lián)系溝通,力爭兩家企業(yè)的PVC生產(chǎn)項目和百萬(wàn)噸級鋼鐵生產(chǎn)項目成功落戶(hù)我縣。四要積極探索與科研院所的合作機制,在三川口園區創(chuàng )立裝備制造、汽車(chē)配件、化工建材類(lèi)產(chǎn)品實(shí)驗室、孵化器,加快引進(jìn)發(fā)展高科技、高附加值、大規模的現代工業(yè),著(zhù)力發(fā)展龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和壯大。

 。ㄋ模┮袑(shí)強化園區建設力度。規劃滯后,投入不足,入駐企業(yè)少,是我縣園區建設面臨的'主要困難。今后,我們要以破解園區建設融資問(wèn)題和壯大園區產(chǎn)業(yè)實(shí)力為重點(diǎn),努力加快重點(diǎn)園區建設,使園區成為縣域的主要經(jīng)濟增長(cháng)極。一要加大融資平臺建設,爭取一定規模的信貸資金,全面啟動(dòng)三川口、九合、西岔等三個(gè)工業(yè)園建設,盡快完善園區設施條件,爭取達到“五通一平”開(kāi)發(fā)條件。在條件允許和時(shí)機成熟時(shí),要積極采取BT、BOT及債券發(fā)行等現代資本運作方式,利用民間資本和社會(huì )資本,完善園區建模式,加速建設進(jìn)度。二要健全園區建設機制,完善園區發(fā)展規劃,設立管理機構,制定園區管理辦法,提升園區服務(wù)功能。三要積極搶抓蘭州高新區、經(jīng)濟區增容擴區的機遇,著(zhù)力引進(jìn)新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,加速培育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)含量高、納稅能力強、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四要充分利用國家關(guān)于鼓勵產(chǎn)業(yè)轉移的政策機遇,積極爭取將三川口工業(yè)園設立為國家或省級產(chǎn)業(yè)轉移園區。五要

  立足我縣實(shí)際,在三川口土龍川或黑石鄉合理布局中;(五)要強化招商引資力度,提高項目支撐能力;(六)要著(zhù)力推進(jìn)縣域城市化發(fā)展水平建設中的合作經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)模式、創(chuàng )意理念,無(wú)不告訴我們;(七)要進(jìn)一步改善投資發(fā)展環(huán)境;所以必須在抓好硬環(huán)境建設的同時(shí),下氣力打造一流的

  立足我縣實(shí)際,在三川口土龍川或黑石鄉合理布局中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化基地,制定產(chǎn)業(yè)鼓勵政策,積極引導發(fā)展中小型企業(yè),努力壯大縣域工業(yè)總量,培育產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

 。ㄎ澹┮獜娀猩桃Y力度,提高項目支撐能力。引進(jìn)的項目仍然較少,項目投資規模較小、技術(shù)含量低、帶動(dòng)能力低;部分項目建設進(jìn)度較慢,經(jīng)濟效益不理想,是目前我縣招商引資工作面臨的主要問(wèn)題。借鑒先進(jìn)地區的成功經(jīng)驗,在今后的工作中,我縣必須以轉變理念,強化力度為重點(diǎn),努力提高招商引資的實(shí)效。一要更新樹(shù)立“招大引強,招商引才”的招商理念,學(xué)會(huì )甄別項目,善于整合利用資源,對真正有實(shí)力、有潛力、有貢獻力的好項目,舍得給政策,敢于去扶持。二要強化宣傳推介力度,綜合運用務(wù)實(shí)有效的招商方式。要善于“走出去,引進(jìn)來(lái)”,積極開(kāi)展以商招商、網(wǎng)上招商、節會(huì )招商等招商活動(dòng)。要充分做好項目包裝工作,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、中介招商、小分隊招商。要進(jìn)一步完善與外地駐甘商會(huì )合作交流機制,堅持每年舉行兩次以上座談活動(dòng)。探索與東部沿海地區,積極謀求與浙江、江蘇、廣東等地建立友好城市合作機制,擴大信息交流,強化項目合作。三要做好政策研讀和挖掘工作,充分利用政策挖掘包裝項目。當前要特別利用好國家鼓勵產(chǎn)業(yè)轉移、市內企業(yè)“出城入園”和蘭州新區建設等政策機遇,主動(dòng)承接引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移項目,大力引進(jìn)發(fā)展節能環(huán)保、汽車(chē)配件、電子設備及新能源、新材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

 。┮(zhù)力推進(jìn)縣域城市化發(fā)展水平。在市場(chǎng)經(jīng)濟大環(huán)境下,城市又是經(jīng)濟社會(huì )在這次考察中,無(wú)論是重慶市的“五個(gè)重慶”建設,還是恒大、陽(yáng)光等房地產(chǎn)業(yè)巨頭在城市開(kāi)發(fā)、

  建設中的合作經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)模式、創(chuàng )意理念,無(wú)不告訴我們,建設一個(gè)高品位、功能化、人文化、現代化城市,既是城市發(fā)展的必然趨勢,也是帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展,建設和諧社會(huì )的必然要求。當前,我縣的城市化發(fā)展水平依然很低?h城作為縣內唯一的人口和要素聚集區,正處于城市化轉變的起步階段,縣內小城鎮更是處于培育階段。因此,在今后的城市化建設過(guò)程中,我們應積極學(xué)習和借鑒發(fā)達地區的成功經(jīng)驗,經(jīng)營(yíng)和建設城市,加速縣城城市建設進(jìn)程和縣內小城鎮發(fā)展進(jìn)程。一要準確定位縣城發(fā)展目標,對接蘭州、白銀兩大城市發(fā)展和蘭州新區建設,結合縣城實(shí)際和縣域經(jīng)濟發(fā)展需求,著(zhù)力建設現代化衛星城市,努力將縣城建成交流合作的名片,招商引資的招牌。二要科學(xué)地做好全縣城市化發(fā)展規劃,著(zhù)力構建以縣城為中心和龍頭,以鄉鎮小城鎮為輔助的城市化格局。要注重縣城建設的品位檔次和功能設定,既要立意高、檔次高、品位高,更要承接、帶動(dòng)、輻射能力強。三要布局合理功能和產(chǎn)業(yè),處理好縣城建設與農業(yè)發(fā)展、園區建設的關(guān)系,要立足帶動(dòng)和服務(wù)縣域工業(yè)、農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)發(fā)展謀劃縣城和周邊小城鎮建設,切實(shí)以城帶農,以城哺鄉,力求城鄉一體化發(fā)展。四要大膽創(chuàng )新城市建設和經(jīng)營(yíng)模式,做好以地生財的文章,主動(dòng)引進(jìn)實(shí)力雄厚、理念新穎、誠信經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)業(yè)大集團、大企業(yè),引資、引智,合作建設和經(jīng)營(yíng)城市。當前,應抓住此次學(xué)習考察中與一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司接觸交流的時(shí)機,進(jìn)一步加強與恒大集團、陽(yáng)光集團的溝通聯(lián)系,尋求合作開(kāi)發(fā)建設縣城的有效途徑。

 。ㄆ撸┮M(jìn)一步改善投資發(fā)展環(huán)境。在環(huán)境建設方面,我縣沒(méi)有南方地區得天獨厚的自然、地理、人文、交通等優(yōu)勢,

  所以必須在抓好硬環(huán)境建設的同時(shí),下氣力打造一流的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,吸引資本注入。要引導全縣上下牢固樹(shù)立“營(yíng)造環(huán)境就是創(chuàng )造新的吸引力、競爭力和生產(chǎn)力”的觀(guān)念,努力形成“你投資 、我鋪路,你賺錢(qián)、我保護,你有難、我幫助”的良好氛圍。要加快轉變政府職能,建設法制型、誠信型、服務(wù)型、效能型政府。徹底消除政府權力部門(mén)化、部門(mén)權力利益化、部門(mén)利益個(gè)人化的弊端,堅持依法行政,公開(kāi)辦事程序和政策,營(yíng)造公正、公開(kāi)、透明的政策環(huán)境。要健全靈活有效的服務(wù)機制,盡快建立招商引資“一站式”辦公機制,為客商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要繼續實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)縣級領(lǐng)導跟蹤督察制度,幫助企業(yè)和項目辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

四川考察報告5

  一、四川省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

  近幾年,四川省委、省政府強調將旅游業(yè)作為四川省國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和發(fā)展,著(zhù)力做大做強旅游產(chǎn)業(yè),取得了突破性進(jìn)展和顯著(zhù)的成績(jì)。20xx年四川全省接待游客總量7200萬(wàn)人次,旅游總收入380.2億元人民幣,游客總量和旅游總收入均位居西部省區第一位。四川省加快旅游業(yè)發(fā)展的總體思路是:堅持政府主導、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運作的原則,走可持續發(fā)展之路,保護與開(kāi)發(fā)并重,以大開(kāi)放促大發(fā)展,以經(jīng)營(yíng)城市促進(jìn)歷史文化名城和旅游城鎮建設,圍繞兩條主線(xiàn),打造五大精品,提升四大遺產(chǎn),開(kāi)發(fā)五大片區,建設一座名山,加快兩個(gè)轉變。即:圍繞自然生態(tài)、歷史文化兩條主線(xiàn),著(zhù)力打造“中國第一山”、九寨溝與黃龍、三星堆與金沙遺址、大熊貓和都江堰——青城山五大精品;全面提升九寨溝、黃龍、樂(lè )山大佛——峨眉山、都江堰——青城山四大遺產(chǎn)地水準;重點(diǎn)開(kāi)發(fā)好成都中心旅游區,大九寨國際旅游區,中國香格里拉生態(tài)旅游區,川、陜旅游合作區和川、黔、渝旅游“金三角”五大片區;盡快將峨眉山建成中國第一名山;實(shí)現旅游形態(tài)由單一觀(guān)光旅游向觀(guān)光與休閑、度假、會(huì )議、會(huì )展等特色旅游轉變,旅游市場(chǎng)由國內游為主向國內游與入境游并重轉變,建成全國旅游經(jīng)濟強省。發(fā)展目標是:把旅游業(yè)盡快發(fā)展成四川省的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到2005年旅游總收入達到590億元,相當于當年全省gdp的10%,年均增長(cháng)幅度在20%以上,力爭達到30%。到20xx年,旅游總收入年均增長(cháng)幅度達到20%,相當于當年全省gdp的15%以上,旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)和全省6大支柱產(chǎn)業(yè)之一。

  二、四川省發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗和主要做法

  (一)四川省委、省政府高度重視,各級黨委、政府和各部門(mén)加快發(fā)展旅游業(yè)的認識高度統一,形成強大的合力,共同推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

  1、四川省近幾年先后出臺了《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設旅游經(jīng)濟強省的決定》(川委發(fā)[20xx]48號)、《四川省人民政府關(guān)于加快四川旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)[20xx]19號)和《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步加強對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導的通知〉》(川委廳[20xx]17號)系列重要文件,這些文件充分體現了四川省委、省政府加快四川旅游業(yè)發(fā)展的堅強決心,闡述了旅游業(yè)在四川省國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位,明確了四川省旅游業(yè)發(fā)展的目標、方向、思路和各項措施,確定了各級黨委、政府和各部門(mén)在發(fā)展大旅游、大產(chǎn)業(yè)中的責任,提出了加快四川旅游發(fā)展的系列扶持性政策。

  2、調整充實(shí)了四川省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。該小組由省長(cháng)任組長(cháng),省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(cháng),專(zhuān)管旅游的省委常委和專(zhuān)管旅游的副省長(cháng)任副組長(cháng),省委宣傳部、省計委、旅游、經(jīng)貿、建設、交通、國土資源、林業(yè)、水利、公安、財政、文化、衛生、勞動(dòng)和社會(huì )保障、環(huán)保、物價(jià)、工商、技術(shù)監督、廣電、宗教、文物、統計、外辦、安全生產(chǎn)、四川日報、四川電視臺等26個(gè)部門(mén)為領(lǐng)導小組成員單位,領(lǐng)導小組的日常工作由四川省旅游局負責。同時(shí)撤消了四川省風(fēng)景名勝資源保護開(kāi)發(fā)建設領(lǐng)導小組等相關(guān)機構,這些被撤消機構的職能全部并入省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組每個(gè)季度召開(kāi)一次旅游發(fā)展情況匯報會(huì ),聽(tīng)取各級政府、領(lǐng)導小組成員單位促進(jìn)旅游發(fā)展的各方面情況,研究、協(xié)調、解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組每年召開(kāi)一次全省旅游發(fā)展大會(huì ),全面動(dòng)員各方面力量,調動(dòng)各級政府和各部門(mén)的積極性,共同促進(jìn)旅游業(yè)的大發(fā)展。

  3、明確旅游行業(yè)主管部門(mén)在指導、管理、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展中的職能和作用。各級旅游局不再是單一的旅游行業(yè)管理部門(mén),而是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合指導協(xié)調部門(mén),是各級政府的組成部門(mén)而不是政府直屬機構,有力地提高了旅游部門(mén)在指導、管理、協(xié)調旅游業(yè)發(fā)展中的權威性和各項工作的有效性。

  4、各部門(mén)大力支持配合旅游業(yè)的發(fā)展。如四川省宣傳部專(zhuān)題召開(kāi)旅游產(chǎn)業(yè)宣傳、旅游產(chǎn)品促銷(xiāo)會(huì ),集中各宣傳渠道、新聞媒體形成旅游宣傳合力,大力推進(jìn)旅游宣傳。經(jīng)常組織中央新聞單位、省外、國外新聞媒體集中報道重大旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),集中宣傳四川旅游精品景區。四川省內各媒體積極為旅游開(kāi)展免費宣傳,如四川電視臺免費開(kāi)設旅游聯(lián)播欄目,四川日報等免費開(kāi)設旅游專(zhuān)題欄目。目前四川還正在積極爭取開(kāi)通四川旅游衛視頻道。四川省計委在重大基礎設施投資安排、項目立項審批等方面優(yōu)先支持旅游項目建設。在資金、項目安排和有關(guān)資源配置上,優(yōu)先考慮支持旅游業(yè)發(fā)展,遇到與旅游有關(guān)的重大項目立項時(shí),省計委主動(dòng)征求省旅游局意見(jiàn)。四川省交通廳在公路建設規劃、建設資金安排投入等方面突出旅游交通基礎建設這一重點(diǎn),在高速公路、干線(xiàn)公路項目的規劃和建設時(shí)間安排上堅持把旅游業(yè)的發(fā)展需求作為論證的重要依據。在具體公路規劃設計過(guò)程中,交通部門(mén)主動(dòng)征求各級政府、各級旅游部門(mén)的意見(jiàn),把旅游發(fā)展和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的具體需求納入公路設計中予以充分體現。省建設廳、省文化廳、省文物局等部門(mén)在風(fēng)景名勝區的保護和開(kāi)發(fā)利用、城鎮規劃與建設、重點(diǎn)文物保護單位的保護和利用、地方民俗文化的保護與開(kāi)發(fā)、各類(lèi)文藝演出活動(dòng)安排等方面都充分與旅游部門(mén)協(xié)商,力求與旅游有機結合,以此促進(jìn)旅游業(yè)的大發(fā)展。

  (二)突出強勢旅游品牌的包裝和打造,集中力量建設旅游精品。四川省的旅游構架和旅游品牌概括為一個(gè)中心(以成都為中心)、兩大線(xiàn)路(以自然生態(tài)為主的北線(xiàn)、以歷史人文為主的南線(xiàn))、三大品牌(九寨溝、大熊貓、三星堆)、四大遺產(chǎn)(九寨溝、黃龍世界自然遺產(chǎn)、都江堰—青城山世界文化遺產(chǎn)、峨眉山—樂(lè )山大佛世界自然文化遺產(chǎn))、五大旅游區。目前,四川省正集中力量重點(diǎn)規劃建設五大精品旅游區、四大優(yōu)先開(kāi)發(fā)旅游區和四條精品旅游線(xiàn)路,實(shí)施以旅游精品帶動(dòng)區域旅游發(fā)展戰略。在打造旅游精品過(guò)程中,四川省特別強調景區內涵的豐富和文化的挖掘展示以及景區品位的提升;強調景區內外交通的建設完善,景區內道路網(wǎng)絡(luò )的通暢,交通服務(wù)設施的完善,對外交通的快速便捷;強調產(chǎn)品結構的優(yōu)化與配套協(xié)調發(fā)展;高度重視精品旅游區的開(kāi)發(fā)管理和經(jīng)營(yíng)管理;突出旅游精品的宣傳促銷(xiāo)。集中力量從各個(gè)方面包裝旅游精品,推銷(xiāo)旅游精品,從而使旅游精品很快走向市場(chǎng),深入人心,取得顯著(zhù)的經(jīng)濟社會(huì )綜合效益。

  (三)高度重視旅游資源和產(chǎn)品的整合,做大做強旅游品牌和區域旅游產(chǎn)業(yè)。目前四川重點(diǎn)集中整合開(kāi)發(fā)以九寨溝為重點(diǎn)的大九寨國際旅游區和以XX市為中心的大成都旅游區。大九寨國際旅游區以九寨溝、黃龍風(fēng)景區為龍頭,以整合阿壩州豐富的自然生態(tài)和歷史文化資源為重點(diǎn)。范圍包括:九寨溝、黃龍、神仙池、牟尼溝、丹云峽、若爾蓋草原、九曲黃河第一灣、紅軍長(cháng)征紀念碑園、九寨天堂(超五星級豪華度假酒店)、白河、勿角自然保護區、漳扎鎮、川主寺鎮等景區和小城鎮,計劃通過(guò)2—3年的努力,將大九寨國際旅游區建成四川連接世界的橋梁與窗口,最終形成集會(huì )議、觀(guān)光、休閑、度假、運動(dòng)探險等為一體的綜合性國際旅游精品,成為四川省入境旅游的標志性產(chǎn)品。大成都旅游區通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市、構筑旅游交通網(wǎng)絡(luò )、整合成都周邊旅游資源和產(chǎn)品、挖掘展示古蜀歷史文化,將XX市建設成為集觀(guān)光、商務(wù)、會(huì )展、度假、都市旅游為一體的重要旅游目的地,成為中國西部地區旅游中心城市與四川旅游的集散中心和四川旅游便捷的中轉口岸。同時(shí),四川強調區域旅游資源的整合與合作開(kāi)發(fā),按照區域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補、資源共享的原則,加強與周邊省市區的合作與互動(dòng),整合區域旅游資源,加快與西藏、云南聯(lián)合開(kāi)發(fā)“中國香格里拉生態(tài)旅游區”的進(jìn)程,打造“康巴文化生態(tài)旅游區”;聯(lián)手與貴州、重慶共同開(kāi)發(fā)川、黔、渝旅游“金三角”,聯(lián)合推進(jìn)重慶大足石刻世界文化遺產(chǎn)的申報;加大與陜西聯(lián)合開(kāi)發(fā)“川陜旅游合作區”的力度,形成新的區域旅游亮點(diǎn)。

  (四)一系列扶持性政策法規的落實(shí),有力地推動(dòng)了四川省旅游業(yè)的發(fā)展。為加快旅游業(yè)發(fā)展,四川省除了在一系列文件中明確了支持旅游業(yè)發(fā)展的若干政策外,還專(zhuān)門(mén)制定出臺了《四川省旅游服務(wù)質(zhì)量管理條例》等系列政策性、操作性強的法規條例,并狠抓監督和實(shí)施,讓政策法規落到實(shí)處。

  1、加大對旅游規劃的實(shí)施和監控力度,嚴格執行先規劃、后建設原則。各市、州、縣和重點(diǎn)旅游景區的規劃,都需要報省旅游局審批,跨區域的大旅游區規劃報省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組審批。杜絕未經(jīng)規劃審批的旅游項目開(kāi)工建設。

  2、制定和實(shí)施系列降低旅游企業(yè)營(yíng)業(yè)成本,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造寬松環(huán)境的系列政策和規定。如:賓館、酒店等的水、電、氣收費價(jià)格與其他服務(wù)業(yè)的收費標準一視同仁,嚴禁對旅游企業(yè)和單位亂攤派、亂收費、亂檢查,對專(zhuān)業(yè)旅游車(chē)船公司車(chē)船更新實(shí)行優(yōu)惠、扶持政策,以提高旅游車(chē)船檔次,對景區景點(diǎn)實(shí)施以旅游養旅游的政策,切實(shí)減輕不合理負擔,增強旅游景區景點(diǎn)的自我發(fā)展能力。

  3、不斷推進(jìn)和完善旅游景區開(kāi)發(fā)所有權、管理權和經(jīng)營(yíng)權“三權分離”,取得良好效果。在土地、稅費方面明確了吸引外來(lái)大企業(yè)、大財團投資開(kāi)發(fā)旅游資源和項目建設的系列優(yōu)惠政策,在各項旅游價(jià)格方面按市場(chǎng)規律辦事,建立了適應市場(chǎng)需要的旅游價(jià)格優(yōu)惠機制和浮動(dòng)機制,同時(shí)加強對旅游價(jià)格的宏觀(guān)調控,充分發(fā)揮定價(jià)、調價(jià)的杠桿作用。

  4、加大旅游主管部門(mén)在旅游市場(chǎng)秩序整頓方面的力度和權威性,將各級旅游質(zhì)監所分層次改為旅游執法總隊、支隊、大隊、分隊,并賦予各級執法隊伍強有力的執法權限,在執法裝備和工作經(jīng)費等方面也作出專(zhuān)項安排,由此確保了旅游市場(chǎng)整頓的機構和力量,為營(yíng)造四川良好的旅游環(huán)境,樹(shù)立四川良好的旅游形象起到積極的作用。

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