苗木調研考察報告
在人們越來(lái)越注重自身素養的今天，報告的用途越來(lái)越大，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編幫大家整理的苗木調研考察報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
市委市政府高度重視苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，時(shí)任市長(cháng)胡忠雄在益陽(yáng)市第五屆人大三次會(huì )議上的government工作報告中明確提出：“要大力推進(jìn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)轉型升級”，目前，苗木花卉產(chǎn)業(yè)已列入本市十大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。研究益陽(yáng)市苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，對于切實(shí)解決發(fā)展中存在的問(wèn)題，消除發(fā)展瓶頸，促進(jìn)跨越發(fā)展具有重要意義。
一、益陽(yáng)市苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
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1、產(chǎn)業(yè)規模迅速擴大
近年來(lái)，益陽(yáng)市苗木花卉產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，已成為農業(yè)農村經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。全市苗木花卉面積20萬(wàn)畝，年產(chǎn)值近30億元，吸納農村剩余勞動(dòng)力上10萬(wàn)人。全市形成了益長(cháng)線(xiàn)、益沅線(xiàn)、益桃線(xiàn)三個(gè)苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)了各區縣（市）苗木花卉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市面積在500畝以上的特色苗木花卉基地35個(gè)，其中1000畝以上的有15個(gè)，3000—5000畝的有5個(gè)，5000畝以上的有2個(gè)。迎風(fēng)橋鎮319國道兩旁有近10公里長(cháng)的香樟產(chǎn)業(yè)帶，聚集香樟大樹(shù)資源近20億元，成為全國聞名的香樟大樹(shù)主產(chǎn)區，銷(xiāo)售旺季最高峰一天出售香樟大樹(shù)上1000萬(wàn)元。
2、組織化程度不斷提升
針對國內苗木花卉市場(chǎng)競爭激烈的現實(shí)狀況，益陽(yáng)市成立了苗木花卉協(xié)會(huì )統籌資源、增強勢力、相互協(xié)作、形成合力，爭取最大經(jīng)濟效益。通過(guò)“公司+合作社+農戶(hù)”、“合作社+農戶(hù)”、“公司+農戶(hù)”等模式，建立了利益共享聯(lián)結機制，實(shí)現公司、合作社、農戶(hù)三方良性互動(dòng)、共進(jìn)雙贏(yíng)。目前，全市有苗木花卉產(chǎn)業(yè)合作社161個(gè)，入社農戶(hù)近1萬(wàn)戶(hù)，有苗木花卉家庭農場(chǎng)105個(gè)。湖南綠苑園林景觀(guān)工程有限公司采取企業(yè)+合作社+農戶(hù)運營(yíng)模式，下設赫山區綠苑花卉苗木合作社，聯(lián)營(yíng)農戶(hù)2800多戶(hù)，與國內大型上市房地產(chǎn)企業(yè)及省內外苗木花卉經(jīng)銷(xiāo)商建立了穩定的、完善的供銷(xiāo)體系，從2010年以來(lái)年銷(xiāo)售收入1億元以上。
3、龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁
培育了以綠苑園林、綠海園林、西施科技、嶸華園林、迎田園林、銀豐園林、益陽(yáng)花木城等一批苗木花卉龍頭企業(yè)。目前，全市有經(jīng)濟勢力較大，帶動(dòng)功能較強的龍頭企業(yè)43家，總資產(chǎn)20億元以上，帶動(dòng)農戶(hù)15000多戶(hù)。湖南綠苑園林有限公司總資產(chǎn)有2億多元，基地拓展到廣東和長(cháng)沙，總面積5000多畝，帶動(dòng)農戶(hù)近3000戶(hù)，今年產(chǎn)值有3億多元。
4、打造了一批市場(chǎng)品牌
益陽(yáng)市苗木花卉產(chǎn)業(yè)起步于20世紀80年代，經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展積累，已逐步顯現出自身特色和優(yōu)勢，呈現品牌化、規�；l(fā)展的良好格局，形成了以香樟大樹(shù)、丹桂、香泡、櫸樹(shù)、樸樹(shù)、紅葉石楠、大葉女貞等為主打的特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)品暢銷(xiāo)廣東、上海等14個(gè)省市。益陽(yáng)是全國最大的香樟苗木生產(chǎn)銷(xiāo)售集散地，素有香樟王國之稱(chēng)，聞名全國。西施科技、綠苑園林、綠海園林、嶸華園林、銀豐園林是走俏全國大部分市場(chǎng)的知名品牌。
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1、有良好的自然條件
益陽(yáng)市境屬亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤氣候，境內陽(yáng)光充足，雨量充沛，氣候溫和，適宜苗木花卉生長(cháng)繁育。林業(yè)用地面積占國土總面積的52%，是耕地面積的2。7倍。丘陵山區面積廣大，中部丘陵崗地的土壤多屬板頁(yè)巖風(fēng)化而成，含養分較高，西部中低山地適宜多種林木生產(chǎn)，苗木花卉基地建設具有廣闊發(fā)展空間。
2、有良好的交通區位條件
益陽(yáng)市緊靠省會(huì )長(cháng)沙，交通運輸便捷。中心城區距省會(huì )長(cháng)沙市55公里，形成了水、陸、空兼備的現代化立體交通網(wǎng)絡(luò )。益陽(yáng)到黃花國際機場(chǎng)僅1小時(shí)車(chē)程，3條鐵路穿境而過(guò)，在建高速公路多條，水路經(jīng)洞庭湖通江達海，有百萬(wàn)噸以上的港口3個(gè)。交通建設的飛速發(fā)展，使益陽(yáng)與省會(huì )長(cháng)沙、與省內其他市州、與國內其他地區的距離更近了，為苗木花卉外銷(xiāo)創(chuàng )造了良好的交通運輸條件。
3、有良好的市場(chǎng)前景
目前城市綠化步伐加快，市場(chǎng)需求繼續擴大。近年來(lái)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展加快了城鄉園林建設的發(fā)展步伐，特別是城鎮化步伐加快、荒灘沙漠治理和礦山生態(tài)修復力度加大，人民群眾消費觀(guān)念不斷改變，在改善人民居住環(huán)境的同時(shí)，也極大地帶動(dòng)了益陽(yáng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以香樟、桂花、紅葉石楠、擬單性木蘭等珍貴品種為主打，形成了在全國小有名氣的既具特色又品種豐富的苗木花卉產(chǎn)銷(xiāo)集散地，市場(chǎng)前景看好。
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1、結構調整滯后
益陽(yáng)市苗木花卉產(chǎn)業(yè)是以農民自發(fā)形式，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展逐步形成的，缺乏總體規劃和引導。在品種結構上，沒(méi)有形成多元化系列產(chǎn)品，苗木類(lèi)主要以大香樟樹(shù)占主導地位；在產(chǎn)品檔次上，常規綠化苗木等初級產(chǎn)品占據主導地位，而名、優(yōu)、特、新等附加值較高的品種較少，高檔的觀(guān)賞苗木花卉和高檔盆景所占的比例很小，本土特色產(chǎn)品香樟等缺乏市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權。
2、生產(chǎn)技術(shù)落后
栽培設施和技術(shù)水平仍然較為傳統落后，生產(chǎn)方式原始，經(jīng)營(yíng)水平較低。全市多數苗木花卉種植戶(hù)規模較小，而且大多較為分散，低水平重復現象嚴重。苗木花卉科研水平滯后，存在著(zhù)投入不足、重復現象嚴重、科研效率低下、科技成果轉化率不高、技術(shù)推廣手段落后等問(wèn)題。苗木花卉科研起步晚、基礎薄，加之國家對傳統種植業(yè)比較重視，因此苗木花卉項目相對不容易申請到重大科研課題，在農業(yè)科研項目中所占比例較小。這些現象與苗木花卉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、亟待科技突破的現狀不相適應。技術(shù)創(chuàng )新能力不高，苗木花卉育種基礎尤其薄弱，缺乏具有自主知識產(chǎn)權的新品種。
3、流通體系不全、產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮
目前苗木花卉的流通速度明顯加快，而益陽(yáng)現有苗木花卉生產(chǎn)企業(yè)還是依靠經(jīng)驗和原有銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行產(chǎn)品銷(xiāo)售，特別是花卉交易基本上是零售，批量交易較少；“互聯(lián)網(wǎng)+”應用極少，電子商務(wù)還處于起步階段�，F代營(yíng)銷(xiāo)手段、營(yíng)銷(xiāo)平臺和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )缺乏，市場(chǎng)信息傳遞緩慢。加上浙江、云南、廣東、上海、北京、吉林、河南、安徽等地近幾年發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)的力度較大，基地面積每年遞增20%以上，市場(chǎng)競爭激烈，導致產(chǎn)品滯銷(xiāo)，由原來(lái)的賣(mài)方市場(chǎng)轉變成了買(mǎi)方市場(chǎng)。
4、要素瓶頸突出、產(chǎn)業(yè)效益滑坡
勞動(dòng)力短缺現象顯現，花卉生產(chǎn)的季節性較強，高峰時(shí)期需要大量勞力，而平時(shí)需要人工不多，因此起苗高峰時(shí)期常常出現勞力短缺現象。存在土地要素制約，一方面，地租價(jià)格居高不下且上漲較快；另一方面，土地流轉困難，由于對農業(yè)用地“非農化”、“非糧化”和苗木花卉栽種破壞耕作層的擔心，一些地方對連片流轉土地從事苗木花卉產(chǎn)業(yè)感到不踏實(shí)，不敢放開(kāi)手腳。融資渠道窄，苗木花卉產(chǎn)業(yè)的投入機制主要依靠生產(chǎn)者的自我積累來(lái)獲取資金擴大再生產(chǎn)，發(fā)展速度較慢。特別是用林權證抵押貸款的政策已被金融部門(mén)廢止，銀行強制收貸，導致部分苗木花卉企業(yè)資金短缺，運轉困難，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼，經(jīng)濟效益下降，甚至有的知名企業(yè)也已破產(chǎn)。
二、益陽(yáng)市苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.設想
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到2020年，苗木花卉發(fā)展總面積達到30萬(wàn)畝，年產(chǎn)值達到45億元，培育較高標準的龍頭企業(yè)50個(gè)，帶動(dòng)農戶(hù)2萬(wàn)戶(hù)，轉移農村剩余勞動(dòng)人12萬(wàn)人。初步形成水平高、效益高、規�；�、專(zhuān)業(yè)化、競爭力強的苗木花卉產(chǎn)業(yè)格局�；窘ǔ擅缒净ɑ墚a(chǎn)業(yè)四大支撐體系，即：產(chǎn)品和適用技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)、推廣等功能基本齊全的科技支撐體系；能夠服務(wù)于苗木花卉產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理體制、行業(yè)規范制度等政策支撐體系；以苗木花卉銷(xiāo)售為主，技術(shù)服務(wù)、種子種苗供應、園藝資材等為輔的服務(wù)支撐體系；以電子商務(wù)、平臺建設、物流流通為重點(diǎn)的流通市場(chǎng)體系。
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1、優(yōu)化區域布局，擴大產(chǎn)業(yè)規模
根據各地自然、區位條件和社會(huì )經(jīng)濟條件現狀，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、形成拳頭產(chǎn)品，避免結構雷同和低水平重復。資陽(yáng)區、赫山區、高新區要鞏固觀(guān)賞苗木優(yōu)勢地位，加快盆景與中高檔盆花發(fā)展，大力推進(jìn)苗木花卉培育朝著(zhù)容器化、藝術(shù)化、標準化和全冠型的方向發(fā)展；山丘區的安化縣、桃江縣要穩定苗木生產(chǎn)優(yōu)勢，重點(diǎn)建立用材林苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展區和鄉土珍貴樹(shù)種苗木生產(chǎn)區；湖區的沅江市、南縣、大通湖區要以園林景觀(guān)植物、地被植物為主體，重點(diǎn)培育適應平湖區生長(cháng)的主體樹(shù)種苗木和彩葉植物等。
2、培育名優(yōu)基地，打造知名品牌
苗木花卉市場(chǎng)現已基本飽和，市場(chǎng)競爭激烈，競爭結果是優(yōu)勝劣汰，因此要注重開(kāi)發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品，要在區域、資源優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)基礎好的苗木花卉主產(chǎn)區，以目前具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎、影響較大、市場(chǎng)前景看好、易形成品牌的苗木花卉基地為重點(diǎn)，按照特色化、規�；�、專(zhuān)業(yè)化的要求，建設一批特色苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)規�；�(jīng)營(yíng)。在益常線(xiàn)的迎風(fēng)橋鎮地段、益沅線(xiàn)的三眼塘鎮地段、益桃線(xiàn)的桃花江鎮地段，建設各10公里以上名貴苗木花卉長(cháng)廊，既是名優(yōu)基地，又是旅游休閑觀(guān)光風(fēng)光帶。強化品牌意識，擴大花木類(lèi)品種，重點(diǎn)發(fā)展有地方特色、科技含量高的中高檔觀(guān)賞苗木，加緊做好名、優(yōu)、特、新花木品種的注冊與知識產(chǎn)權保護，打造益陽(yáng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)“名片”。將有益陽(yáng)特色的香樟、泡柑、桂花、楠木、油茶嫁接茶花、紫薇、紅楓、紅葉石楠、曼地亞紅豆杉、擬單性木蘭10種特色產(chǎn)品培育成在全國叫得響的知名品牌。
3、壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作
激烈的市場(chǎng)競爭是殘酷的，強的戰勝弱的是必然趨勢，因此要做強龍頭企業(yè)、做大合作社。苗木花卉龍頭企業(yè)，下接花農、上聯(lián)市場(chǎng)，苗木花卉專(zhuān)業(yè)合作社，聯(lián)合廣大花農，提高了苗木花卉產(chǎn)業(yè)組織化程度，二者代表了苗木花卉產(chǎn)業(yè)中的先進(jìn)生產(chǎn)力，是新品種、新技術(shù)的引進(jìn)者和示范推廣者，其帶動(dòng)和示范作用明顯。要對綠苑園林、嶸華園林、綠海園林、迎田園林、銀豐園林、西施科技等50個(gè)投入產(chǎn)出比大、發(fā)展勢頭好、科研水平高、具有一定知名度的苗木花卉龍頭企業(yè)，在項目、貸款、租金、技術(shù)、人才、土地流轉等方面給予扶持，進(jìn)一步增強其核心競爭力，發(fā)揮其綜合帶動(dòng)功能。資產(chǎn)總額要達到25億元，年產(chǎn)值過(guò)35億元，帶動(dòng)農戶(hù)1萬(wàn)戶(hù)，幫助花農增收5億元。要把所有花農聯(lián)合在合作社之內，規范合作社經(jīng)營(yíng)管理，形成合力，增強勢力，共同對外。苗木花卉合作社要發(fā)展到200個(gè)，入社花農15000戶(hù)。鼓勵和支持苗木花卉龍頭企業(yè)走出去，在外承接綠化工程，擴展苗木花卉市場(chǎng)，帶動(dòng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
4、建設交易平臺，拓展產(chǎn)品市場(chǎng)
苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑是開(kāi)拓市場(chǎng)搞活流通。首先要加強市場(chǎng)建設，建好以銷(xiāo)售為主體的衡龍橋5000畝花木園。由政府規劃、搞好三通一平，制定優(yōu)惠政策，吸引龍頭企業(yè)入園投資建設。投產(chǎn)之后每年呑吐苗木花卉35億元以上。江蘇常州夏溪苗木花卉市場(chǎng)每天交易額上1000萬(wàn)元，每年40億元左右，帶活了全省苗木花卉的流通，要認真學(xué)習他們建設市場(chǎng)的經(jīng)驗。貴州惠水合生花木城吸引了廣東、廣西、湖南、浙江的企業(yè)入園經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)興隆，成功經(jīng)驗值得我們借鑒。
積極搭建展示展銷(xiāo)平臺，堅持“政府支持、協(xié)會(huì )承辦、市場(chǎng)運作”等方式，舉辦“花卉博覽會(huì )”等苗木花卉展示展銷(xiāo)活動(dòng)，集中直觀(guān)地展示苗木花卉產(chǎn)業(yè)的新品種、新技術(shù)、新材料，實(shí)現苗木花卉生產(chǎn)者、應用者、貿易商的有效對接。健全市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò )。在苗木花卉主產(chǎn)區和重要集散地，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng)，加強市場(chǎng)的倉儲、運輸和信息網(wǎng)絡(luò )等基礎設施建設，增強市場(chǎng)的配套服務(wù)功能；加強花卉零售網(wǎng)絡(luò )建設，逐步把花卉零售網(wǎng)點(diǎn)延伸到城市社區；大力發(fā)展連鎖配送、電子商務(wù)等新的流通方式，盡快形成布局合理、設施完備、批發(fā)與零售相配套的苗木花卉流通網(wǎng)絡(luò )。培育壯大營(yíng)銷(xiāo)主體，引導和鼓勵龍頭企業(yè)與花農建立購銷(xiāo)關(guān)系，壯大苗木花卉代理商和經(jīng)紀人隊伍，形成多元化的苗木花卉流通主體，把千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)聯(lián)結起來(lái)，全面提高苗木花卉產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力。
大力培育國際市場(chǎng)，建立和發(fā)展一批新型創(chuàng )匯苗木花卉基地，扶持和培植一批產(chǎn)貿結合的外向型龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)到國外參加展示展銷(xiāo)活動(dòng)，積極尋求國際訂單。龍頭企業(yè)和合作社要積極應用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。綠苑園林公司應用“互聯(lián)網(wǎng)+”與163家企業(yè)近10000戶(hù)客商連成網(wǎng)絡(luò )，今年在網(wǎng)上銷(xiāo)售產(chǎn)品2億多元，減少了大量銷(xiāo)售費用，這種模式要廣泛推廣。
5、加快科技進(jìn)步，提高科技含量
苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依靠科技支撐，要注重引進(jìn)開(kāi)發(fā)新品種、新技術(shù)、新設施。著(zhù)力提高苗木花卉企業(yè)的科研能力，鼓勵科研機構、高等院校的科技人員參與苗木花卉企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng )新工作，并參與技術(shù)開(kāi)發(fā)收益的分配，加快科技成果轉化速度。鼓勵具有一定規模和經(jīng)濟實(shí)力的苗木花卉龍頭企業(yè)組建自己的科研機構，緊密?chē)@產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中存在的主要技術(shù)問(wèn)題，自主開(kāi)展或參與重大科技攻關(guān)，創(chuàng )建名優(yōu)品牌，不斷提高企業(yè)的技術(shù)水平和競爭能力。政府科研部門(mén)每年要支持3個(gè)以上苗木花卉產(chǎn)業(yè)科研項目。政府林業(yè)部門(mén)要從育林基金中安排一部分，用于外地櫻花等名貴花木的引種，外地牡丹等名貴花木的移植技術(shù)研究，大樹(shù)移栽、耐高溫和冰凍、鮮花保鮮儲運等新技術(shù)研究。
6、發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高綜合效益
大力挖掘花木文化內涵，培育生態(tài)旅游觀(guān)光景點(diǎn)景區，延伸苗木花卉產(chǎn)業(yè)鏈。在發(fā)展苗木花卉的同時(shí)，擴充其內在的旅游、休閑、觀(guān)光等服務(wù)功能，加大開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游力度，為市民們提供親近自然的機會(huì )和場(chǎng)所，實(shí)現城鄉融合，使苗木花卉基地成為市民的后花園、“氧吧”，帶動(dòng)周邊地帶的餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極利用花文化來(lái)延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展以花卉為依托的休閑觀(guān)光、喜慶禮儀、農家樂(lè )、美學(xué)教育等產(chǎn)業(yè)。普及苗木花卉基礎知識，提高人們種花、賞花水平，引導綠色消費、倡導科學(xué)健康生活，不斷培育苗木花卉消費習慣。積極支持龍頭企業(yè)參與綠化工程投標。湖南綠苑園林景觀(guān)工程有限公司今年在外地近3億元綠化工程，湖南嶸華園林有限公司承包了益陽(yáng)市區10余個(gè)行政事業(yè)單位和企業(yè)的庭院綠化，安化縣園林綠化公司包攬了全縣的綠化工程。這些企業(yè)既消化了基地的苗木花卉，又獲得了工程建設收入，一舉兩得，使經(jīng)濟效益大幅增長(cháng)，要認真總結推廣他們的經(jīng)驗。
三、推動(dòng)苗木花卉產(chǎn)品發(fā)展的建議
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苗木花卉主產(chǎn)區的各級政府要高度重視苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為提高農民收入、美化城鄉環(huán)境的重要舉措列入重要議事日程，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，成立分管領(lǐng)導為組長(cháng)的領(lǐng)導班子和工作班子，作好切實(shí)可行的發(fā)展規劃，認真組織實(shí)施。對發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)作出重要貢獻的個(gè)人和帶動(dòng)花農致富成效顯著(zhù)的企業(yè)，每年進(jìn)行表彰和獎勵。各級政府有關(guān)領(lǐng)導及林業(yè)部門(mén)工作人員要積極主動(dòng)為企業(yè)和花農出謀劃策、排憂(yōu)解難。
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積極爭取財政產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，用于生產(chǎn)和研發(fā)苗木花卉技術(shù)、搭建苗木花卉信息網(wǎng)絡(luò )平臺、引進(jìn)新的有特色的苗木花卉品種等，整合林業(yè)、扶貧、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和科技創(chuàng )新等項目資金，向苗木花卉基地建設傾斜。提供小額貸款、擔保貸款，實(shí)施減免苗木花卉流通稅費的優(yōu)惠政策。簡(jiǎn)化苗木花卉辦證放行手續，開(kāi)通綠色通道，實(shí)現林業(yè)、工商、稅務(wù)、進(jìn)出口檢疫、外運一條龍服務(wù)。努力減輕企業(yè)、苗農花農負擔，我市一車(chē)苗木花卉檢疫費要收大幾百元，而外地只收幾元，應大幅度降低。外地對苗木花卉產(chǎn)業(yè)扶持力度很大。如一個(gè)企業(yè)投資30億元在武漢辦苗木花卉產(chǎn)業(yè)，當地政府配套30億元用于基礎設施建設和拆遷，5年之內不收任何稅費。合肥企業(yè)建1畝苗莆，由政府補貼每年500元土地租金和全部大棚建設費，其優(yōu)惠政策值得我們借鑒。
�。ㄈ┙∪顿Y體系，壯大發(fā)展勢力
苗木花卉產(chǎn)業(yè)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性技術(shù)性比較強的行業(yè)，在設施設備、品種引進(jìn)、良種繁育、技術(shù)推廣等方面的投入比較大，一般的企業(yè)或農戶(hù)無(wú)法承受如此龐大的基礎支出，從近幾年的投入情況來(lái)看，政府扶持仍顯不足。一方面地方政府應更多地調動(dòng)社會(huì )各方面力量，引導社會(huì )資金投向花卉業(yè)；另一方面在公益性、基礎性工作方面加大投入力度，解決好農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的資金困難。同時(shí)加強財政和信貸支持力度，在專(zhuān)項資金、農發(fā)資金、貼息貸款安排等方面予以重點(diǎn)傾斜，尤其對信譽(yù)好、科技含量高、發(fā)展速度快、效益好的重點(diǎn)企業(yè)和項目要優(yōu)先提供信貸補貼。銀信部門(mén)要一如既往支持苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續投資龍頭企業(yè)，幫助做大做強，才能雙贏(yíng)，否則會(huì )一損俱損。要繼續實(shí)行林權證抵押政策，回收貸款應考慮企業(yè)的實(shí)際困難，不可竭澤而漁。
�。ㄋ模┖粚�(shí)基礎設施，增強發(fā)展后勁
加強對規模種植區和產(chǎn)業(yè)基地的基礎建設，對于建設溫室大棚、智能溫室、遮蔭棚等基礎設施應給予適當補貼，為打造益陽(yáng)市苗木花卉產(chǎn)業(yè)集群奠定堅實(shí)的基礎。尤其對省、市龍頭企業(yè)及苗木花卉種植面積300畝以上的大戶(hù)，要優(yōu)先幫助企業(yè)配套和完善苗木花卉種植區、產(chǎn)業(yè)基地的水電、道路等基礎建設，并積極幫助企業(yè)解決好在鋼架大棚、噴滴灌、機械化生產(chǎn)操作中的設施建設和安全管理問(wèn)題。
�。ㄎ澹┩晟品⻊�(wù)體系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
加快土地流轉，探索和加強土地流轉機制建設，通過(guò)土地承包、租賃、轉包、互換、轉讓、股份合作、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等形式，推進(jìn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)規模經(jīng)營(yíng)、連片發(fā)展�？茖W(xué)規劃苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強苗木花卉產(chǎn)業(yè)土地保障，確保和穩定苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地，保障土地有效使用。強化信息服務(wù)，創(chuàng )新信息平臺建設，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險預警機制，廣泛收集信息資料，及時(shí)分析熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現信息資源共享。建立人才教育培訓體系，采取“政府推動(dòng)、社會(huì )化辦學(xué)、市場(chǎng)化運作”的方式，組織開(kāi)展苗木花卉種植技術(shù)培訓，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。
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