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前赴鄉鎮學(xué)習的考察報告
為認真貫徹落實(shí)市、區有關(guān)農村工作會(huì )議精神，學(xué)習借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，加快我鄉經(jīng)濟建設步伐，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化進(jìn)程，突出發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)這個(gè)農業(yè)結構調整的重心和關(guān)鍵。6月2日至6日，我鄉組織全體機關(guān)干部對山東壽光等地進(jìn)行了考察，現將考察情況匯報如下。
一、考察地點(diǎn)情況簡(jiǎn)介
壽光市地處山東北部沿海，總面積2180平方公里，海岸線(xiàn)長(cháng)56公里，轄19處鄉鎮、街道，耕地135萬(wàn)畝，人口108萬(wàn)。近年來(lái)，該市緊緊圍繞“全省進(jìn)前列，百強上位次”的發(fā)展目標，不斷調整優(yōu)化農業(yè)結構，全面推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化進(jìn)程，促進(jìn)了全市農業(yè)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。先后六次躋身全國農村經(jīng)濟綜合實(shí)力百強縣(市)行列，目前位居第67位，農業(yè)增加值列全國第19位，是著(zhù)名的“中國蔬菜之鄉”。XX年，全市完成國內生產(chǎn)總值155.5億元，財政總收入11.1億元，其中地方財政收入6.05億元;農村經(jīng)濟總收入278億元，農業(yè)增加值32.2億元;農民人均純收入達到4508元，到今年4月底，各類(lèi)存款余額132.8億元，比年初增加17億元。
壽光人種菜有著(zhù)悠久的傳統，上個(gè)世紀80年代初，壽光市率先試驗成功了冬暖式大棚蔬菜，推動(dòng)了一場(chǎng)遍及全國的“綠色革命”。目前，全市共推廣應用蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)24類(lèi)300多項，引進(jìn)荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國苦菜等30多個(gè)國家的蔬菜新品種500多個(gè)。蔬菜種植面積80萬(wàn)畝，總產(chǎn)38億公斤，無(wú)公害蔬菜基地面積達到40萬(wàn)畝，無(wú)土栽培蔬菜發(fā)展到5000畝，有61種農產(chǎn)品獲得國家無(wú)公害農產(chǎn)品標志使用權。
壽光市是中國最大的蔬菜生產(chǎn)基地，也是被國家命名的唯一的“中國蔬菜之鄉”。近年來(lái)，壽光市按照大規模、高起點(diǎn)、外向型、強帶動(dòng)的發(fā)展思路，大力發(fā)展農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前，全市已興辦以蔬菜加工為主規模較大的農副產(chǎn)品加工企業(yè)44家，年加工能力達80萬(wàn)噸，已有上百種農副產(chǎn)品直接或間接通過(guò)加工進(jìn)入世界20多個(gè)國家和地區，年完成農產(chǎn)品出口10多萬(wàn)噸。
該市堅持一手抓生產(chǎn)、一手抓流通，先后在市區建設了壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，在8處鄉鎮建設了10個(gè)農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。全市農貿批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到26處、集貿市場(chǎng)186處。其中，壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)已發(fā)展成為全國重要的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和信息交流中心，輻射全國30多個(gè)省、區、市。與此同時(shí)，他們開(kāi)通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”，設立了網(wǎng)上專(zhuān)賣(mài)店，在全國20多個(gè)大中城市市場(chǎng)開(kāi)展了直供直銷(xiāo)、專(zhuān)柜專(zhuān)銷(xiāo)，建立了連鎖店，帶動(dòng)了全市無(wú)公害農產(chǎn)品的發(fā)展。
二、經(jīng)驗與啟示
在這次考察中，由于時(shí)間關(guān)系，我們在整體考察了壽光在農業(yè)結構調整，特別市蔬菜生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗的同時(shí)，針對我鄉實(shí)際情況，就如何提升農業(yè)質(zhì)量和效益，增加農民收入，增強農產(chǎn)品的競爭力等問(wèn)題，重點(diǎn)對壽光的農產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行了考察。通過(guò)看現場(chǎng)、聽(tīng)介紹，我們對壽光的農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況有了初步的了解，對照我鄉剛剛起步的農產(chǎn)品加工業(yè)所面臨的問(wèn)題，使我們在學(xué)到許多寶貴經(jīng)驗的同時(shí)，也得到了深深的啟示：
近年來(lái)，盡管我鄉在農業(yè)結構調整中取得了顯著(zhù)的成績(jì)，糧食、瓜菜、果品、畜禽水產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提高，但由于供求關(guān)系的影響，糧、菜、肉、蛋等農產(chǎn)品價(jià)格持續低迷或下跌，農民增產(chǎn)但增收緩慢。農民增收已成為牽動(dòng)我鄉經(jīng)濟發(fā)展全局的大事。在這種情況下，積極發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，對于解決當前農業(yè)經(jīng)濟面臨的突出問(wèn)題，提升農業(yè)質(zhì)量和效益，增加農民收入，增強競爭力都具有重要的現實(shí)意義。
(一)、積極發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)可以提高農業(yè)的整體效益
農副產(chǎn)品加工業(yè)是農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的最高層次，在農村經(jīng)濟發(fā)展中占有牽動(dòng)全局的作用。首先，發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，可以有效地提高農業(yè)初級產(chǎn)品的附加值，增加農民收入。其次，發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以解決當前農產(chǎn)品“賣(mài)難”和農民的困難，而且可以提高農業(yè)整體素質(zhì)，增強農業(yè)競爭力，加快由傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的進(jìn)程。第三，發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)也是應對wto挑戰、增強國際競爭力的重要步驟。
(二)、農產(chǎn)品加工業(yè)有著(zhù)巨大的發(fā)展前景
目前，大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)不僅極其必要，而且有著(zhù)廣闊的市場(chǎng)空間和巨大的發(fā)展潛力。
1.發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)可以開(kāi)拓農產(chǎn)品的新市場(chǎng)，為農業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。近年來(lái)，隨著(zhù)人們生活水平的提高，人們的食物結構發(fā)生了很大變化，不僅要吃飽，更要吃好，吃的營(yíng)養，吃的健康。高檔食品，保健食品、無(wú)公害綠色食品尤受人們喜愛(ài)。居民食品消費結構的變化，將為農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造出巨大的市場(chǎng)空間。
2.農產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平還不高，有著(zhù)巨大的發(fā)展潛力。
(三)、農產(chǎn)品加工業(yè)是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節
農產(chǎn)品加工業(yè)一邊連接初級農產(chǎn)品，一邊直接面對最終需求，通過(guò)產(chǎn)品加工提高農產(chǎn)品的附加值，既可以拉動(dòng)種植業(yè)、促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，增加農民收入;又可以帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，改變農產(chǎn)品的貿易條件，是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節和樞紐工程。農產(chǎn)品加工業(yè)中的一些企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的積累發(fā)展，可逐漸成為帶動(dòng)一方農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“龍頭”企業(yè)。這些企業(yè)以公司加農戶(hù)的形式與農民建立了更為密切的利益關(guān)系。從而取得了較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
三、幾點(diǎn)建議
發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)是農業(yè)結構調整的重心和關(guān)鍵，是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的樞紐工程，面對農民增收緩慢的壓力以及我鄉跨入經(jīng)濟強鄉進(jìn)程中涉及到的一些問(wèn)題，我們應該有選擇地學(xué)習和借鑒先進(jìn)地區的成功經(jīng)驗和做法，加強相應的對策性設計和研究，以便在實(shí)際工作中能有效地解決和處理可能發(fā)生的各種問(wèn)題和深層次矛盾。針對我鄉農產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況，在今后的發(fā)展中，要注意做到以下幾點(diǎn)：
1.發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)要堅持龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。
以龍頭企業(yè)為中心，建設專(zhuān)業(yè)化、商品化農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使基地生產(chǎn)逐步由分散經(jīng)營(yíng)向適度規模經(jīng)營(yíng)，由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)、由兼業(yè)為主向專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)轉變，提高基地建設的整體水平，形成產(chǎn)加銷(xiāo)、貿工農一體化、系列化生產(chǎn)。積極培育、扶持鮮鮮食品有限公司這個(gè)龍頭企業(yè)，發(fā)展蔬菜、果品、玉米、豆類(lèi)等農產(chǎn)品的冷藏加工、出口，帶動(dòng)農戶(hù)發(fā)展甜玉米、青豆、草莓、胡羅卜、辣椒等適于速凍加工的農產(chǎn)品;以前岳興義面粉廠(chǎng)為龍頭，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用面粉的生產(chǎn)，帶動(dòng)起我鄉優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用小麥的生產(chǎn)。并使我鄉農產(chǎn)品的生產(chǎn)向專(zhuān)業(yè)化、規�；�、化的生產(chǎn)方向發(fā)展，在我鄉建設甜玉米、優(yōu)質(zhì)小麥、瓜菜等無(wú)公害農產(chǎn)品基地，，提高我鄉農產(chǎn)品的加工程度和產(chǎn)業(yè)化程度。
2.調整農業(yè)結構，提高農產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)加工業(yè)的發(fā)展。
在農業(yè)結構調整上要圍繞“優(yōu)質(zhì)高效”和適宜加工的品種開(kāi)展;在種植業(yè)上，應大力發(fā)展專(zhuān)用小麥、專(zhuān)用玉米、青豆的生產(chǎn);在果菜等經(jīng)濟作物中，重點(diǎn)發(fā)展草莓、胡羅卜、辣椒等品質(zhì)好、產(chǎn)量高、適合冷凍加工品種。為此要做好兩件事：一是調整技術(shù)推廣的重心，根據加工業(yè)的需要，加強專(zhuān)用原料品種開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣;二大力發(fā)展無(wú)公害農產(chǎn)品的生產(chǎn)規模，提高無(wú)公害農產(chǎn)品的質(zhì)量，建立和完善檢測手段，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。
3、認真謀劃，協(xié)調發(fā)展。
我鄉雖然有鮮鮮冷凍食品、興義面粉、圣益飼料等農產(chǎn)品加工企業(yè)，但卻沒(méi)有一家畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，對于占我鄉農業(yè)產(chǎn)值的80%的畜牧業(yè)來(lái)說(shuō)，應該是一項空白。在我鄉今后對農業(yè)發(fā)展的謀劃上，要注重畜對禽產(chǎn)品加工企業(yè)的扶植和培育，積極引導社會(huì )資金向畜禽產(chǎn)品加工業(yè)的投入，最大程度的提高我鄉畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。
4.積極實(shí)施名牌戰略。
隨著(zhù)人們生活水平的提高，人們對品牌的追求越來(lái)越明顯，知名度高，有信賴(lài)感、安全感的品牌會(huì )增加農產(chǎn)品的附加值。因此著(zhù)力培育品牌農產(chǎn)品，不僅可以提升產(chǎn)業(yè)競爭力，也可以為農產(chǎn)品生產(chǎn)帶來(lái)更高的效益。要注重我鄉農產(chǎn)品加工產(chǎn)品的品牌效應，進(jìn)一步創(chuàng )立品牌,打響品牌,做大做強鮮鮮速凍農產(chǎn)品、興義面粉、圣益飼料等品牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和社會(huì )聲譽(yù)。
總之， 這次赴壽光考察，先進(jìn)地區解放思想、大膽創(chuàng )新、加快發(fā)展的經(jīng)驗令人倍受鼓舞。同時(shí)也使參加考察的同志學(xué)到了經(jīng)驗、開(kāi)拓了視野、看到了自身的差距，增強了加快發(fā)展的危機感和緊迫感。
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