關(guān)于公司安全生產(chǎn)管理職務(wù)過(guò)錯行政責任追究辦法
第一章總則
第一條為夯實(shí)安全基礎，消除事故隱患，提高安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現集團公司安全奮斗目標，創(chuàng )建本質(zhì)安全型企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)持續、穩定、健康發(fā)展，依據國家有關(guān)法律、法規及有關(guān)規定，特制定本辦法。
第二條各單位必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責任制，完善考核辦法，落實(shí)各項安全生產(chǎn)規章制度。
第三條各單位對安全生產(chǎn)事故要規范追查程序，按程序、按規定嚴格考核。
第四條本追究辦法適用范圍為集團公司所屬各單位（含全資或控股子公司）。
第二章發(fā)生死亡事故的行政責任追究
第五條在工作過(guò)程中，因工死亡1 人的，除對直接責任人追查處理外，對事故單位礦處級主要負責人給予通報批評；對礦、處級單位分管負責人（含副總）給予行政警告處分；對事故單位負主要責任的科、區級干部給予行政撤職處分，并處罰款500～1000 元。
第六條在工作過(guò)程中，因工一次死亡2 人的，除對直接責任人追查處理外，對事故單位礦處級黨政主要負責人給予行政記大過(guò)處分；對分管負責人（含副總）給予行政撤職處分；對事故單位的科、區級黨政主要負責人給予行政撤職處分，并處罰款1000～1500 元。
第七條年度內累計因工死亡2 人的，對事故單位礦處級黨政主要負責人給予行政記過(guò)處分；年度內同一專(zhuān)業(yè)累計因工死亡2 人的，其礦處級分管負責人（含副總）引咎辭職；對事故單位科、區級黨政主要負責人給予行政撤職處分，并處罰款1000 元。第八條在工作過(guò)程中，凡發(fā)生一次死亡3 人及以上的死亡事故，集團公司配合政府部門(mén)追究處理，對事故單位礦處級黨政主要負責人及分管負責人給予行政撤職處分；對事故單位科、區級黨政主要負責人給予留用察看處分；其直接責任人按國家法律、法規和行政處罰規定進(jìn)行處理。
第九條年度內累計發(fā)生因工死亡3 人及以上事故的，事故單位礦、處級黨政主要負責人引咎辭職。
第三章發(fā)生重傷事故的行政責任追究
第十條在工作過(guò)程中，因工重傷1 人的，對事故單位科、區級分管（或跟班）干部給予行政警告處分，并處罰款300～500 元。
第十一條在工作過(guò)程中，生產(chǎn)礦井（含建井）凡發(fā)生因工一次重傷2 人事故的，對事故單位科、區級分管（或跟班）干部給予行政記過(guò)處分，并處罰款500 元；對事故單位科、區級主要負責人給予行政警告處分，并處罰款500 元。地面廠(chǎng)處、非煤企業(yè)及后勤服務(wù)系統凡發(fā)生因工一次重傷2 人或累計重傷2 人事故的，對事故單位礦處級分管負責人給予行政警告處分；對事故單位科、區級分管干部給予行政撤職處分，并處罰款500 元；對事故單位
科區級黨政主要負責人給予行政記過(guò)直至行政撤職處分，并處罰款500～1000 元。
第十二條在工作過(guò)程中，生產(chǎn)礦井（含建井）凡發(fā)生因工一次重傷3 人及以上事故的，對事故單位科、區級分管（或跟班）干部給予行政撤職處分，并處罰款1000 元；對事故單位科、區級黨政主要負責人給予行政記大過(guò)處分，并處罰款1000 元；對事故單位礦、處級分管負責人（含副總）給予行政警告處分。地面廠(chǎng)處、非煤企業(yè)及后勤服務(wù)系統因工一次重傷3 人或累計重傷3 人的，對事故單位礦處級主要負責人給予行政警告處分，對分管負責人給予行政記過(guò)處分；對事故單位科區級黨政主要負責人給予行政撤職直至留用察看處分，并處罰款1000 元。
第十三條凡因現場(chǎng)失察或安全監察不到位而造成一次重傷1-2 人或1 人死亡的事故，對安監處（副）處長(cháng)給予行政警告處分；造成一次重傷2 人以上或2-3 人死亡事故的，對安監處（副）處長(cháng)分別給予行政記過(guò)或記大過(guò)處分；情節嚴重的，給予行政撤職處分。對其他相關(guān)的安全監察人員，視情節輕重給予行政記過(guò)、記大過(guò)直至留用察看處分，并處罰款500～1000 元。第十四條凡因“三違”行為造成本人或他人輕傷的，對責任人罰款500-1000 元；造成重傷的，給予責任人留用察看處分，并處罰款1000-1500 元；造成他人死亡的，對責任人解除勞動(dòng)合同；情節嚴重、觸犯刑律的，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任。第四章非傷亡事故行政責任追究
第十五條凡發(fā)生一級（特大）非傷亡事故，對事故單位礦、處級主要負責人給予行政警告處分，并處罰款1000～1500 元；對分管負責人（含副總）視情節輕重給予行政記過(guò)或記大過(guò)處分，并處罰款1500 元；對負有主要責任的科、區級分管干部給予行政撤職處分，并處罰款1000～1500 元；對科、區級黨政主要負責人（含部門(mén)分管負責人）給予行政記大過(guò)處分，并處罰款1000～1500元。
第十六條凡發(fā)生二級（重大）非傷亡事故，對事故單位礦、處分管負責人（含副總）給予行政警告處分，并處罰款500～1000元；對負有主要責任的科、區級分管干部給予行政記大過(guò)處分，并處罰款500～1000 元；對科、區級黨政主要負責人給予行政記過(guò)處分，并處罰款500～1000 元。
第十七條凡因現場(chǎng)失察或安全監察不到位而造成的二級（重大）非傷亡事故，對安監處（副）處長(cháng)給予行政警告處分，并處罰款500 元；造成一級（特大）非傷亡事故，對安監處（副）處長(cháng)給予行政記過(guò)處分，并處罰款500～1000 元；對其他相關(guān)的安全監察人員視情節輕重給予行政記過(guò)、記大過(guò)直至行政撤職處分，并處罰款500～1000 元。
第十八條凡因“三違”行為造成三級及以下非傷亡事故的，對相關(guān)責任人按事故直接經(jīng)濟損失的'5% 毎進(jìn)行賠償， 人賠償最多不超過(guò)1500 元；造成二級（重大）非傷亡事故的，除對相關(guān)責任人按上述標準進(jìn)行索賠外，另對直接責任人給予留用察看處分；造成一級（特大）非傷亡事故的，對直接責任人給予解除勞動(dòng)合同。
第四章對重大隱患的責任人行政責任追究
第十九條在工作過(guò)程中，被集團公司或上級部門(mén)發(fā)現重大隱患的，對礦、處級分管負責人（含副總）給予通報批評，對負有管理責任的科、區級負責人及相關(guān)部門(mén)的分管負責人給予行政警告處分。
第二十條出現下列情況之一被集團公司或上級部門(mén)停止作業(yè)的，對礦處級（含副總）分管負責人給予“黃牌”警告；年度內兩次“黃牌”警告的引咎辭職。
�。�1）生產(chǎn)礦井（含建井）一個(gè)采煤面或一個(gè)掘進(jìn)工作面因工程質(zhì)量、瓦斯超限或煤層注水不達標等被停產(chǎn)整頓的。
�。�2）生產(chǎn)場(chǎng)所不具備安全生產(chǎn)條件，掛上安全生產(chǎn)運行許可證的。
�。�3）提升、運輸系統出現重大隱患被停止運行的。
�。�4）生產(chǎn)車(chē)間存在重大隱患危及安全生產(chǎn)的。
第五章對安全質(zhì)量標準化創(chuàng )建及本質(zhì)安全程度評估不達標單位的行政責任追究
第二十一條在集團公司或上級部門(mén)檢查驗收中，某一專(zhuān)業(yè)不達標或被評定為d 級的，對礦、處級分管負責人（含副總）給予“黃牌”警告。采掘工作面、機電、運輸、通風(fēng)、巷修專(zhuān)業(yè)不達標或被評定為c 級的，對相關(guān)區隊的行政負責人給予“黃牌”警告，連續兩次不達標或被評定為c 級的，其所在區隊的主要負責人引咎辭職。
第二十二條年度內同一專(zhuān)業(yè)連續兩次不達標或被評定為d級的，礦、處級分管負責人（含副總）引咎辭職。
第二十三條年度內，礦井出現一次不達標或被評定為d 級的，對主管礦長(cháng)、安監處長(cháng)“黃牌”警告，礦井連續兩次不達標或被評定為d 級的，主管礦長(cháng)、安監處長(cháng)引咎辭職。
第二十四條地面廠(chǎng)處及非煤企業(yè)參照本章規定執行。
注：因傷亡事故的影響使礦井或專(zhuān)業(yè)降級不達標的除外。
第六章關(guān)于安全培訓違規行為行政責任追究
第二十五條集團公司新聘用的礦、處級安全生產(chǎn)管理人員（含副職，下同），在半年內仍未安排其培訓取得安全生產(chǎn)資格證而上崗的，或者對在崗礦、處級安全生產(chǎn)管理人員未按規定安排其進(jìn)行復訓的，對集團公司教培部門(mén)和組織部門(mén)負責人及直接責任人給予行政警告處分。
第二十六條基層單位新聘用的科、區級安全生產(chǎn)管理人員，在半年內仍未安排其培訓取得安全生產(chǎn)資格證而上崗，或者對在崗科、區級安全生產(chǎn)管理人員未按規定安排其進(jìn)行復訓的，給予礦處級分管負責人及有關(guān)部門(mén)負責人行政警告處分。
第二十七條要害工種未經(jīng)培訓上崗的，對責任單位科區級主要負責人給予行政記過(guò)處分；要害工種未按規定安排復訓的，對基層單位教育培訓部門(mén)負責人及相關(guān)責任人給予行政警告處分。
第二十八條普通工種未經(jīng)培訓上崗或未按規定安排其復訓的，對責任單位的科區級主要負責人和基層單位教育培訓部門(mén)的分管負責人行政警告處分。
第二十九條對考試不合格的人員安排上崗的，對責任單位的科區級主要負責人和直接責任人給予行政警告處分。對因未按審定的培訓計劃內容進(jìn)行教學(xué)，或者因出卷人、監考人、閱卷人不負責任而導致較大數量培訓不合格的人員上崗的，給予直接責任人行政警告處分，對責任人單位的行政負責人給予通報批評，并處500 元以下罰款；因培訓不合格的人員上崗而造成人身事故或非傷亡事故的，給予直接責任人行政記過(guò)或記大過(guò)處分，對責任人單位的行政負責人給予行政敬告處分。
第三十條違反集團公司教考分離規定的，對有關(guān)部門(mén)負責人行政警告處分。
第七章對安全裝備、安技措費用違規行為行政責任追究
第三十一條安技措費用未按規定提取、未完成計劃或挪作它用的，給予礦、處級分管負責人及相關(guān)責任人行政警告處分。
第三十二條本質(zhì)安全型裝備計劃不落實(shí)的，給予礦、處級分管負責人行政記過(guò)處分；對相關(guān)責任人行政警告及以上處分。
第三十三條安全監控系統因設備質(zhì)量或管理不當，而造成監控系統不能正常運行的（影響全礦井系統運行時(shí)間超過(guò)8 小時(shí)，或影響一個(gè)采區系統運行時(shí)間超過(guò)16 小時(shí)，或單個(gè)采掘頭面時(shí)間超過(guò)24 小時(shí)的），視情節輕重給予有關(guān)部門(mén)負責人及相關(guān)責任人行政警告或行政記過(guò)處分。
第三十四條安全監控系統因礦日常管理、使用、維修不當，導致系統不能正常運行的（影響全礦井系統運行時(shí)間達8 小時(shí)，影響一個(gè)采區系統運行時(shí)間達16 小時(shí)，或單個(gè)采掘頭面時(shí)間達24 小時(shí)的），視情節輕重給予礦分管負責人及相關(guān)責任人行政警告或行政記過(guò)處分。
第八章對隱瞞事故行為的責任人行政責任追究
第三十五條隱瞞工傷事故或二級及以上非傷亡事故的，給予所在單位的安監處長(cháng)“黃牌”警告；年度內累計出現兩次的引咎辭職。
第三十六條科（區）基層單位隱瞞工傷事故或三級及以上非傷亡事故的，給予科（區）長(cháng)行政撤職處分。
第九章其他過(guò)錯行為的行政責任追究
第三十七條凡因采購或自制的生產(chǎn)用的材料、物品、備件、設備不合格，或者因供應不及時(shí)而造成人身事故的，視情節輕重對采購、加工、驗收等相關(guān)責任人給予行政警告直至留用察看處分，同時(shí)并處XX 元以下罰款。
第三十八條事故后發(fā)生，由于匯報不及時(shí)或組織、指揮搶救不力而造成嚴重后果的，對相關(guān)責任者給予行政記過(guò)直至行政撤職處分。
第三十九條發(fā)生工傷事故后，因醫院出動(dòng)不及時(shí)或搶救不力而造成工傷死亡的，視情節輕重，對醫院院長(cháng)、分管副院長(cháng)給予行政警告直至行政記大過(guò)處分；對其他參與搶救的直接責任人給予行政記過(guò)直至留用察看處分。
第四十條集團公司機關(guān)部門(mén)對基層單位存在的重大隱患，應當發(fā)現而未能發(fā)現或者已發(fā)現但未能采取有效措施，從而導致二級及二級以上非傷亡事故發(fā)生的，或者發(fā)生一次重傷1-2 人以及死亡1 人人身事故的，對部門(mén)分管領(lǐng)導和直接分管負責人給予行政警告處分；發(fā)生一次重傷3 人及以上事故或一次死亡2 人及以上人身事故的，對部門(mén)分管領(lǐng)導和直接分管負責人給予行政記過(guò)、記大過(guò)直至行政撤職處分，對部門(mén)負責人給予行政警告、記過(guò)或記大過(guò)處分。
第十章附則
第四十一條對礦處級領(lǐng)導干部的安全考核罰款，按某礦司（XX）256 號及某礦司（XX）2 號文件規定執行。對生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的其它特殊違規行為，參照集團公司有關(guān)責任追究辦法執行。
第四十二條職務(wù)過(guò)錯責任者有下列行為之一的，將從重處理：
�。�1）一年內出現兩次以上應予追究的職務(wù)過(guò)錯。
�。�2）對調查人、投訴人、檢舉人打擊、報復、陷害的。
�。�3）干擾、阻礙、不配合對其職務(wù)過(guò)錯行為進(jìn)行調查的。
�。�4）銷(xiāo)毀、隱匿證據或破壞現場(chǎng)的。
第四十三條有下列情形之一的，不追究過(guò)錯責任或從輕處理：
�。�1） 存在不可抗力因素，致使不能正確履行職務(wù)的。
�。�2） 積極配合調查并主動(dòng)檢舉同案其它嚴重過(guò)錯行為的。
第四十四條本《辦法》自二oo七年九月一日起執行，凡與本《辦法》不符的，均按本《辦法》執行。
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