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停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案范文（精選13篇）
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，通常會(huì )被要求事先制定方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎？下面是小編精心整理的停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案 1
為進(jìn)一步緩解我市中心城區停車(chē)矛盾，切實(shí)改善交通出行環(huán)境，促進(jìn)城市全面協(xié)調發(fā)展，現就20xx年緩解中心城區停車(chē)難問(wèn)題制定以下工作方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區停車(chē)設施供需矛盾為突破口，按照“政府主導、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì )共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴大增量、盤(pán)活存量，合理配置停車(chē)資源，加強基礎設施建設，科學(xué)引導交通需求，創(chuàng )新信息化應用，構建有序停車(chē)環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車(chē)管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、基本原則
�。ㄒ唬╈柟坛晒�，規范管理。鞏固中心城區緩解停車(chē)難工作成果，不斷拓展停車(chē)資源，強力整治停車(chē)亂象，提升停車(chē)資源利用率、周轉率。依據相關(guān)法律法規，制定符合我市實(shí)際的停車(chē)管理法規制度，加快行業(yè)信用體系建設，推動(dòng)停車(chē)管理工作常態(tài)化、制度化和規范化。
�。ǘ┮巹澮I(lǐng)，保障供給。依據漢中市中心城區整體規劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)修改完善出臺停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃，優(yōu)化停車(chē)設施布局，切實(shí)保障用地供給，加大停車(chē)設施建設力度，解決停車(chē)亂、停車(chē)難等靜態(tài)交通問(wèn)題。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，挖掘潛力。聚焦醫院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機關(guān)、體育場(chǎng)館等停車(chē)矛盾突出的區域，強化周邊停車(chē)秩序管理，充分挖掘資源潛力，著(zhù)力增加停車(chē)設施供給，分區域、分路段穩步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，擴大增量。
�。ㄋ模┖�(jiǎn)政放權，共建共享。按照轉變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅持政府投資和社會(huì )資本參與雙輪驅動(dòng)，創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設、運營(yíng)管理手續，廣泛吸引社會(huì )資本投資城市停車(chē)設施建設，加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
�。ㄎ澹┬畔Ⅱ寗�(dòng)，提升效能。加快智慧停車(chē)管理平臺推廣運用，逐步將現有和新建停車(chē)設施納入平臺統一管理，促進(jìn)停車(chē)管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車(chē)設施建設，從單一化的“地面”式停車(chē)轉向多元化的“空間”式停車(chē)。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬╈柟叹徑馔＼�(chē)難工作成果，擴大停車(chē)設施供給
1．鞏固緩解停車(chē)難工作成果。一是持續強化停車(chē)執法管理，健全聯(lián)合執法機制，嚴格查處機動(dòng)車(chē)亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對私設錐桶、私劃車(chē)位、“僵尸車(chē)”等占用公共資源的現象進(jìn)行強力整治；二是20xx年新增的.臨時(shí)工（空）地停車(chē)泊位、人防車(chē)位等，無(wú)建設要求或其它特殊情況繼續保持對外開(kāi)放；三是20xx年新增的租售并舉車(chē)位，要定期督查“回頭望”，嚴防“只售不租”現象反彈；四是加大對違規收取停車(chē)費的整治力度，規范停車(chē)經(jīng)營(yíng)管理秩序。（責任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局，漢臺區、南鄭區人民政府）
2．利用閑置資源增設停車(chē)泊位。在閑置土地、拆遷征收未開(kāi)發(fā)空地、邊角地帶新增停車(chē)泊位，面向社會(huì )停放車(chē)輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益，在不影響國土防空及戰時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車(chē)泊位。（責任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府，興漢新區、濱江新區管委會(huì )）
3．推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。充分利用地上地下空間，引導醫院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現有資源新建、改建、擴建停車(chē)設施，積極推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。（責任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺區、南鄭區人民政府）
�。ǘ┯行蛲七M(jìn)停車(chē)設施建設，優(yōu)化停車(chē)供給結構
4．修改完善停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。依據城市總體規劃和城市綜合交通體系規劃，統籌考慮中心城區停車(chē)現狀及長(cháng)遠供需關(guān)系，結合城市區位特征、停車(chē)矛盾等因素，按照差別化供給和需求調控的基本原則，明確停車(chē)設施布局、規模和建設時(shí)序，編制完善具有前瞻性和長(cháng)期性的停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。（責任單位：市自然資源局）
5．科學(xué)配建建筑物停車(chē)設施。加強建設項目管控力度，嚴把建設用地規劃、工程規劃等關(guān)口，根據各類(lèi)建設項目停車(chē)需求，合理確定停車(chē)設施配建指標，保證新建、擴建、改建建筑按照標準配建相應的停車(chē)設施。對不按要求配建停車(chē)設施的不予辦理竣工驗收手續和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權證，確保新建停車(chē)設施不欠“新賬”。（責任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺區、南鄭區人民政府，興漢新區、濱江新區管委會(huì )）
6．規范施劃道路停車(chē)泊位�？茖W(xué)分析道路停車(chē)泊位的位置、數量等對交通的影響，在不侵占非機動(dòng)車(chē)通行空間的路段單側或雙側設置停車(chē)泊位。對已施劃車(chē)位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升，對新開(kāi)通的非城市主干道路段按照不影響行人、車(chē)輛通行的原則，可視具體情況增加停車(chē)泊位；對較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設停車(chē)泊位。（責任單位：市公安局、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府，興漢新區、濱江新區管委會(huì )）
�。ㄈ┍P(pán)活現有停車(chē)資源，科學(xué)調控停車(chē)需求
7．推動(dòng)內部停車(chē)設施對外開(kāi)放。有序引導現有停車(chē)資源對外開(kāi)放，鼓勵具備安全管理條件的政府機關(guān)、企事業(yè)單位等內部停車(chē)場(chǎng)在節假日、雙休日對外開(kāi)放。（責任單位：漢臺區、南鄭區人民政府，市政府各工作部門(mén)、直屬事業(yè)單位）
8．整治改變規劃停車(chē)位使用性質(zhì)現象。進(jìn)一步強化運營(yíng)商家事中事后監管，嚴格排查整治改變建筑物配建停車(chē)位使用性質(zhì)現象，對規劃停車(chē)場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復原規劃用途，增加停車(chē)泊位。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）
9．著(zhù)力緩解住宅小區停車(chē)矛盾。對中心城區部分小區配套車(chē)位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治，對拒不落實(shí)政府緩解停車(chē)難工作的開(kāi)發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門(mén)納入誠信考核，給予扣分處理。推動(dòng)小區車(chē)位實(shí)行租售并舉，滿(mǎn)足小區業(yè)主停車(chē)需求。推動(dòng)具備條件的小區按停車(chē)位的一定比例面向社會(huì )錯時(shí)開(kāi)放、有償使用。結合老舊小區改造項目，通過(guò)改造空閑場(chǎng)地、拆除違章建筑等措施增設車(chē)位，改善老舊小區停車(chē)現狀。優(yōu)化小區內部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設置夜間限時(shí)停車(chē)泊位，滿(mǎn)足居民夜間停放需求。（責任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府）
10．實(shí)施差異化停車(chē)收費政策。完善中心城區停車(chē)價(jià)格機制，嚴格規范停車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序，提升停車(chē)收費服務(wù)水平。經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)遵循市場(chǎng)規律和合理盈利原則制定停車(chē)收費標準，利用政府公共資源設置的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，按照“路內高于路外、地上高于地下、繁忙區域高于外圍區域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的基本原則，推動(dòng)制定分路段、分時(shí)段的收費標準，合理調控停車(chē)需求，有效提高停車(chē)泊位周轉率、利用率。（責任單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市城管局，漢臺區、南鄭區人民政府）
11．提高公共交通出行分擔率。堅持公共交通組織“精耕細作”，向管理要效益、要空間，通過(guò)增設公交線(xiàn)路、增加公交運營(yíng)時(shí)間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線(xiàn)路、站點(diǎn)布局等措施，有效擴大公共出行供給。統籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學(xué)確定共享單車(chē)（助力車(chē)）投放規模和停放點(diǎn)位，加強電子圍欄技術(shù)應用，提高共享單車(chē)管理水平，引導市民綠色出行。（責任單位：市交通運輸局、市城管局、市公安局，漢臺區、南鄭區人民政府）
12．提升停車(chē)信息化服務(wù)水平。加快智慧停車(chē)管理平臺推廣運用，融通停車(chē)資源數據信息，推動(dòng)停車(chē)管理和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用融合發(fā)展，利用手機APP、微信小程序等現代信息手段，科學(xué)引導停車(chē)，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運轉。（責任單位：市智慧城市建設局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺區、南鄭區人民政府）
�。ㄋ模﹦�(chuàng )新停車(chē)共治模式，破解重點(diǎn)區域停車(chē)難題
13．優(yōu)化醫院內部停車(chē)供給結構。鼓勵醫院職工停車(chē)需求向周邊空余停車(chē)設施疏解，將醫院車(chē)位提供給就診車(chē)輛。優(yōu)化醫院內部交通組織，推行進(jìn)出口獨立設置、車(chē)流單向同行、增設臨時(shí)落客通道等措施，打通內外部交通循環(huán)。（責任單位：市衛健委，市自然資源局）
14．科學(xué)治理學(xué)校周邊停車(chē)問(wèn)題。針對接送學(xué)生車(chē)輛潮汐化特點(diǎn)，鼓勵有條件的學(xué)校利用校園周邊停車(chē)資源設置臨時(shí)�？客ǖ�，合理設置臨停泊位、即停即走泊位，減少對周邊道路交通干擾。在中心城區車(chē)流量大、道路狹窄路段的學(xué)校，探索實(shí)施錯時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車(chē)輛。（責任單位：市教育局）
�。ㄎ澹⿵娀咧С至Χ�，加大停車(chē)財政資金保障
15．積極推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家政策允許范圍內制定規范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng )新停車(chē)設施投融資機制，簡(jiǎn)化停車(chē)設施立項審批、投資建設、運營(yíng)管理等手續，鼓勵吸引社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設。統籌做好停車(chē)設施項目建設財政資金安排和管理工作，對公共停車(chē)設施及老舊小區改造中新增的停車(chē)設施給予一定的資金補助，對單獨建設、超配建及結合建設的公共停車(chē)設施項目可依據相關(guān)法律法規減免城市基礎設施配套費。對建設機械式停車(chē)設施的，可參照相關(guān)特種設備安裝標準執行，結合實(shí)際制定設備年檢費用減免政策。停車(chē)設施可依法設置廣告。探索推廣政府和社會(huì )資本合作模式建設公共停車(chē)設施，加快制定停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場(chǎng)機制破解停車(chē)難問(wèn)題。（責任單位：市財政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場(chǎng)監管局，漢臺區、南鄭區人民政府）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立以分管副市長(cháng)為組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)為副組長(cháng)，漢臺區、南鄭區人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市衛健委、市市場(chǎng)監管局、市人防辦、市智慧城市建設局，興漢新區、濱江新區管委會(huì )為成員單位的緩解中心城區停車(chē)難工作領(lǐng)導小組，辦公室設在市城市管理局。工作小組適時(shí)召開(kāi)會(huì )議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，統籌推進(jìn)各項任務(wù)細化落實(shí)，及時(shí)總結工作經(jīng)驗，不斷健全長(cháng)效化停車(chē)管理機制。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結合自身實(shí)際制定相應工作方案（計劃），緊盯任務(wù)目標，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請各成員單位將本單位的工作方案（計劃）及分管負責人、聯(lián)絡(luò )員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送領(lǐng)導小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至領(lǐng)導小組辦公室，由領(lǐng)導小組辦公室匯總后向市委、市政府報送工作進(jìn)展情況。
�。ㄈ﹫猿指檰�(wèn)效。由市考核辦將緩解中心城區停車(chē)難問(wèn)題工作列入年度任務(wù)考核目標，市委督查辦（市政府督查室）對此項工作進(jìn)行定期督查，對工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由領(lǐng)導小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦（市政府督查室），對各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收，并向社會(huì )進(jìn)行公開(kāi)，確保年度任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�。由市城管局、市廣播電視臺、漢中日報社負責，其他成員單位參與，充分利用電視、報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車(chē)管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì )資本參與停車(chē)設施建設，共同補齊停車(chē)設施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養市民文明停車(chē)意識，引導廣大群眾對停車(chē)管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì )共同參與，齊抓共管的良好氛圍。
停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案 2
隨著(zhù)城市化的推進(jìn)，私家車(chē)的增多及小區建設之初規劃的相對滯后，造成現在不少老城區街道周邊和老小區，特別是建于八、九十年代的沒(méi)有地下車(chē)位的老宿舍，停車(chē)難問(wèn)題越來(lái)越突出，沒(méi)處停車(chē)已成為眾多居民逛街、下班回家時(shí)的一種煩腦;而且由于小區內沒(méi)處停車(chē)，導致不少路段時(shí)常有車(chē)輛占道停泊，進(jìn)而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區停車(chē)難，已是一個(gè)涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問(wèn)題。
一、目前存在主要問(wèn)題及成因
1.車(chē)多位少導致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例，兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造，停車(chē)空位少之又少，而這兩條街道周邊辦事單位多，商業(yè)交易繁華，老百姓辦事停車(chē)很不方便，有時(shí)為貪途便利就直接停在道路兩邊，導致交通擁堵，春節期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區、古湖小區為例，目前小區未劃固定車(chē)位，每戶(hù)居民實(shí)際擁有車(chē)輛至少在一輛以上，鄰里之間的停車(chē)經(jīng)常停不下或者是相互堵住，車(chē)位之爭導致鄰里不和諧，并引發(fā)很多糾紛。
2.管理失衡導致無(wú)序停泊。因為車(chē)量大大超出車(chē)位數，街道社區也不可能不讓小區內的車(chē)主進(jìn)出自己的家園，目前通常采用的是先到先得，后到也得進(jìn)去的態(tài)勢，如此一來(lái)，小區內無(wú)序停車(chē)導致綠化損壞、道路壓壞、應急和消防通道阻塞等現象。
3.制度缺失導致無(wú)計可施。街道社區希望通過(guò)加寬小區內道路，調整綠化等方式增加停車(chē)位，但因為受到規劃容積率、綠化面積等硬性規定的束縛，很難開(kāi)展工作，如果這些工程要上馬，光做群眾工作是很難行得通的，只有規劃先行，制度護航，才能更有效的解決增加小區車(chē)位的問(wèn)題。
4.各行其是導致資源浪費。汽車(chē)每天的停放時(shí)間是有規律可循的，如白天到單位，晚上回小區。相對早到小區的汽車(chē)是有停車(chē)位的，而晚到的汽車(chē)可以停到小區周邊的馬路及人行道上，因為二十時(shí)后大馬路上一般車(chē)不多了，馬路晚間錯時(shí)停車(chē)會(huì )增加交警和執法隊員的工作量，但是能一定程度上緩解小區內停車(chē)難。而目前的現狀是不光大馬路不能停，較寬的小馬路和人行道也是無(wú)法停的，因為有些地方做了路障，有些地方能停的話(huà)也會(huì )被開(kāi)罰單。合理有效的利用好社會(huì )資源，解決停車(chē)難問(wèn)題是一個(gè)全社區共同參與的課題。
二、解決停車(chē)難的幾點(diǎn)建議
如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此，結合以往遇到的一些問(wèn)題、具體做法及體會(huì )，提出以下建議：
�。ㄒ唬┱{整綠化、延展道路緩解小區停車(chē)難
將小區內每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢，改建成常綠樹(shù)下的停車(chē)位，從技術(shù)上講可行，但政策上要有突破才可以具體實(shí)施。
1.改建理由。一是確實(shí)有效解決住戶(hù)停車(chē)難。二是小區道路通暢和行走方便。三是小區內的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養護和管理。四是改造成本相對立體和地下車(chē)庫建設較低。
2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木，綠化立體化其實(shí)不減少綠化率;在每個(gè)停車(chē)位旁種上一兩棵常綠喬木，并在每年剪枝中控制樹(shù)高，使其向周邊生長(cháng)，從而形成綠化傘，既提高了綠化率，又美化了環(huán)境，同時(shí)也解決草地和小灌木不容易養護的問(wèn)題。
3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用，喬木（樟樹(shù)、桂花樹(shù)）相對于草地小灌木吸碳吐氧量高，喬木綠葉總面積是其樹(shù)冠投影面積的10倍，綠化三維量是草坪和灌木的數倍，其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。
4.改建成本。一是結合綜合工作改建降低成本。如結合全市開(kāi)展的截污納管工程對環(huán)境整治工程等小區內綠化進(jìn)行改建，這將大大降低成本。二是建成后有償出售給小區內的有車(chē)戶(hù)，或者通過(guò)三到五年的停車(chē)包月費可以收回成本。
�。ǘ┛刂栖�(chē)牌、加快規劃緩解小區停車(chē)難
車(chē)多位少，這是我們城市建設空間布局沒(méi)有跟上造勢造成的，那么讓車(chē)子增量的速度慢點(diǎn)下來(lái)，也是一個(gè)很有必要的、行之有效的舉措。
�。ㄈ┱螀f(xié)商、推進(jìn)自治緩解小區停車(chē)難
小區停車(chē)難說(shuō)大了是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，說(shuō)小了是一個(gè)小區內共同居住的居民利益分配的問(wèn)題。通過(guò)居民民主自治，共同協(xié)商的辦法來(lái)解決小區停車(chē)難，解決因停車(chē)難而引民的鄰里矛盾行之有效。如：
1.居民自治聽(tīng)證會(huì )。在社區黨委組織下召開(kāi)居民聽(tīng)證會(huì )，通過(guò)廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，并實(shí)現有車(chē)族和沒(méi)車(chē)人之間的面對面溝通，便于取得各方面的理解和支持，為循序漸進(jìn)的實(shí)施新的停車(chē)制度奠定群眾基礎。
2.營(yíng)造良好小車(chē)停車(chē)氛圍。加強宣傳小區內停車(chē)管理辦法；發(fā)動(dòng)居民對不文明停車(chē)行為進(jìn)行教育引導；在重要出入口安裝禁停標語(yǔ)和禁停桿；對違規停放車(chē)輛進(jìn)行有效處理。
3.規范有序管理。一是對小區內車(chē)輛摸清底數建好檔案。二是設計好小區出入口道桿，加強小區進(jìn)出口的管理工作。三是加強保安隊伍建設提高其工作責任心，加強停車(chē)值班（日、夜）巡邏，避免停車(chē)車(chē)主的車(chē)輛遭受損失，保障其權益。四是規范小區內道路的行駛路線(xiàn)，確保行車(chē)暢通不出現人為塞車(chē)。
�。ㄋ模┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)、資源共享緩解小區停車(chē)難
因為小區內目前車(chē)位數和車(chē)量數的'比例嚴重失調，所以小規模的找幾個(gè)車(chē)位出來(lái)根本解決不了發(fā)展的需要。而小區內停車(chē)是有規律可循的，基本上是白天出門(mén)去單位，晚上回小區停放，只要部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現資源有效共享，那么能夠很大程度上解決停車(chē)難問(wèn)題。
1.開(kāi)發(fā)好公共停車(chē)位。通過(guò)社會(huì )資金進(jìn)行區域性地下空間開(kāi)發(fā)以及利用地上空間進(jìn)行立體車(chē)庫建設，進(jìn)行有償服務(wù)。推進(jìn)公共停車(chē)位建設是緩解小區停車(chē)難的一個(gè)重要途徑，政府因大力推進(jìn)，但推進(jìn)過(guò)程中要注意環(huán)境綠化的保護，局部利益的兼顧。
2.借用好單位停車(chē)位。出臺相關(guān)規定，確保單位停車(chē)位晚間給周邊居民停放，實(shí)行錯時(shí)停車(chē)，確保這一舉措能落到實(shí)處。
3.使用好馬路停車(chē)位。定時(shí)開(kāi)放馬路停車(chē)。晚六點(diǎn)小區車(chē)輛開(kāi)始回流，相對早到小區的汽車(chē)是有停車(chē)位的。那么晚七點(diǎn)后來(lái)的車(chē)基本沒(méi)有車(chē)位，而晚上七點(diǎn)后馬路上一般不會(huì )堵車(chē)的，所以晚七點(diǎn)到早上八點(diǎn)間，馬路也是可以用來(lái)給小區居民停車(chē)，雖然這樣增加了交警和執法局的工作量，但是能緩解小區內停車(chē)難。
�。ㄎ澹╉攲釉O計、制度護航緩解小區停車(chē)難
老舊小區停車(chē)難是一個(gè)社會(huì )綜合性的問(wèn)題，是三十年前步行時(shí)代的城市設計與三十年后的汽車(chē)時(shí)代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來(lái)的是車(chē)輛的劇增，城市道路的狹窄，城市房屋的密集這些都是客觀(guān)的致使的因素。
1.加快城鄉一體化建設。這是緩解人口向在大、中城市集聚，解決城市病的有效途徑。
2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點(diǎn)，公共停車(chē)泊位和公共自行車(chē)配置再合理點(diǎn)，很大程度上也會(huì )緩解老城區和老舊小區停車(chē)問(wèn)題。
3.制度環(huán)境要人性。如要實(shí)現小區改建相關(guān)工程，在技術(shù)上可行，符合大部分人的需求，也不影響環(huán)保的情況下，、路邊停車(chē)等設想，必須要有制度護航。而目前停車(chē)管理制度建設上還不夠人性，而在執法過(guò)程中卻又不夠嚴肅，所以導致停車(chē)無(wú)序。所以下一步要針對老舊小區停車(chē)難問(wèn)題，從制度上把公共資源利用起來(lái)，才能較好地解決老舊小區的停車(chē)難問(wèn)題。
隨著(zhù)我縣汽車(chē)保有量快速增加，老舊小區停車(chē)難問(wèn)題越來(lái)越嚴重，許多老舊小區目前的停車(chē)位遠遠不能滿(mǎn)足有車(chē)族的停車(chē)需求。為此，建議政府從規劃角度出發(fā)，盡快啟動(dòng)老舊小區停車(chē)場(chǎng)規劃，著(zhù)力解決停車(chē)難問(wèn)題�，F階段應該積極整合現有的停車(chē)資源，按“就近就地”原則，并運用綜合的、科學(xué)的管理技術(shù)，優(yōu)化停車(chē)資源配置。同時(shí)，著(zhù)手規劃建設小區停車(chē)場(chǎng)（位）規劃。職能部門(mén)應統籌兼顧，縣城管局和縣住建局（規劃局），應及時(shí)做出合理調整。對老舊小區停車(chē)位占地、停車(chē)設施配備現狀進(jìn)行全方位調查模底，對不同的小區進(jìn)行不同地規劃設計，有效地利用多種空間建設停車(chē)場(chǎng)，也可利用小區內空間建設立體停車(chē)場(chǎng)等，加強停車(chē)場(chǎng)（位）基礎設施建設，優(yōu)化資源管理配置。有的小區可根據城市、道路的具體情況，增建停車(chē)場(chǎng)，建設立體停車(chē)場(chǎng)，增加停車(chē)泊位。同時(shí)對新建小區，縣規劃局也應提高新建小區車(chē)位的配備比例等，從長(cháng)計議今后的停車(chē)難問(wèn)題。對新建停車(chē)場(chǎng)（位）可由建設集團等國有公司來(lái)運作，建成后，采用市場(chǎng)化進(jìn)行分配，對停車(chē)位進(jìn)行拍賣(mài)，收回成本。
停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案 3
下面還專(zhuān)門(mén)為大家介紹住宅小區停車(chē)場(chǎng)管理方案：
一、日常管理要點(diǎn)
1、制定完善的停車(chē)場(chǎng)管理制度，并遵照執行。
2、定期檢查停車(chē)場(chǎng)配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過(guò)防火卷簾將整個(gè)車(chē)場(chǎng)分割成若干個(gè)防火區域；車(chē)管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴格把關(guān)，提高警惕性，杜絕隱患。
3、私家車(chē)位設立明顯識別標示，車(chē)管員不讓其他車(chē)輛擠占私家車(chē)位；對于一些禁止停車(chē)的場(chǎng)所，設置顯著(zhù)的禁停標志，對違禁的車(chē)輛實(shí)施處罰。
4、對于臨時(shí)泊車(chē)卡、月�？ㄅc私家車(chē)位卡采用不同顏色印制，便于識別管理，在車(chē)卡背面注明有關(guān)事項如：不賠償損失、車(chē)輛應自辦保險等，盡量避免事后糾紛。
5、車(chē)場(chǎng)配置顯著(zhù)的出入口指示、限高標志、禁鳴標識、限速標志、車(chē)場(chǎng)管理須知、收費標準等。
6、車(chē)管員對每輛進(jìn)入車(chē)場(chǎng)車(chē)輛作適當檢查，注意車(chē)輛是否有被撞、被刮等跡象做好現場(chǎng)記錄由車(chē)主簽字確認，在此減少不必要的糾紛；主動(dòng)禮貌提醒車(chē)主不要將貴重物品留在車(chē)內，同時(shí)阻止閑雜人員進(jìn)入車(chē)場(chǎng)。
7、停車(chē)場(chǎng)將安排專(zhuān)職車(chē)管員對停車(chē)場(chǎng)實(shí)施巡查管理，并引導車(chē)輛停放，提供問(wèn)詢(xún)服務(wù)。
8、對車(chē)場(chǎng)出入口附近的'路面實(shí)施人車(chē)分流，確保區內人員進(jìn)出及活動(dòng)的安全；對于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時(shí)進(jìn)行有效疏導。
9、在停車(chē)管理員手中將備一份月保車(chē)主基本檔案，以便車(chē)輛發(fā)生危險情況或緊急疏散時(shí)使用；車(chē)管員巡查中若發(fā)現停放車(chē)輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實(shí)施補救，若車(chē)輛之間發(fā)生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車(chē)輛通行為準則，并好事件報告。
10、對于長(cháng)期亂停亂放、耍賴(lài)不交車(chē)輛保管費的車(chē)輛，車(chē)場(chǎng)管理部按規定給予發(fā)函提醒，再實(shí)施鎖車(chē)處理，或將其強拖走交由交警部門(mén)進(jìn)行處罰。
二、月保、臨保、IC卡辦理
停車(chē)場(chǎng)的出入口勻使用IC卡智能系統。有月保車(chē)輛需求的業(yè)主/租戶(hù)首先到服務(wù)中心填寫(xiě)月保車(chē)輛申請，按收費標準交納月保費用，由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車(chē)場(chǎng)月保通行指令，此時(shí)業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費，IC卡一卡通將終止停車(chē)場(chǎng)通行服務(wù)。
臨保車(chē)輛是用入停車(chē)場(chǎng)自動(dòng)取卡，出車(chē)場(chǎng)時(shí)讀卡交費。車(chē)輛臨保的業(yè)主，不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來(lái)人員使用的臨時(shí)停車(chē)IC卡不具備從停車(chē)場(chǎng)進(jìn)入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門(mén)IC卡皆具備從停車(chē)場(chǎng)進(jìn)入樓層之功能。
三、負一層管理建議
負一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地，按發(fā)展場(chǎng)出入口不字的要求，負一層將按照住宅109個(gè)車(chē)位，商業(yè)、公寓100個(gè)車(chē)位的劃分明確區域，設置明確的行駛、停放指引牌，各行其線(xiàn)共享其路，并在負一層車(chē)場(chǎng)管理人員的配置上比負二層多設一人。
四、停車(chē)場(chǎng)環(huán)境管理
停車(chē)場(chǎng)將定期開(kāi)啟風(fēng)機換氣，保證空氣流通。每日清潔人員將對車(chē)場(chǎng)實(shí)施保潔作業(yè)，定期對地面進(jìn)行沖洗、管網(wǎng)實(shí)施擦抹。巡查人在其巡查過(guò)程中將隨時(shí)注意地面衛生情況，并對大件垃圾立刻實(shí)施清理。
五、停車(chē)場(chǎng)物業(yè)管理費用收取
停車(chē)場(chǎng)的物業(yè)管理費用，我公司將按照行業(yè)規定對每一月保車(chē)位收取管理費100元，對每一臨保車(chē)位收取管理費150元，空置車(chē)位另行商定。
六、停車(chē)場(chǎng)物業(yè)管理費收取的用途
停車(chē)場(chǎng)的物業(yè)管理費的收取費用，主要用在支付停車(chē)場(chǎng)管理人員的工資、福利，停車(chē)場(chǎng)設備、設施的養護維修，停車(chē)場(chǎng)用水、用電費用以及其它不可預見(jiàn)的費用。
七、停車(chē)場(chǎng)標識：
市場(chǎng)各區域豎立停車(chē)場(chǎng)標識
八、停車(chē)場(chǎng)管理規定須懸掛公示
停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案 4
為有效推動(dòng)我市城市停車(chē)設施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿(mǎn)足合理停車(chē)需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施加快發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號）精神，結合我市實(shí)際情況，制定本方案。
一、總體要求
以科學(xué)規劃、分類(lèi)施策，政府引導、市場(chǎng)運作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng )新、支撐保障為基本原則，加強規劃引導，通過(guò)市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車(chē)設施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車(chē)位2.3萬(wàn)個(gè)以上。到2025年，我市基本建成配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內臨時(shí)停車(chē)為補充的城市停車(chē)設施系統，社會(huì )資本積極參與，居住社區、醫院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足，出行停車(chē)難問(wèn)題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統全面建成。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌姵鞘型＼�(chē)設施頂層設計
1.研究制定專(zhuān)項規劃。各縣（市、區）要積極做好城市停車(chē)普查，摸清停車(chē)資源底數，建立城市停車(chē)設施供給能力評價(jià)制度。依據國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃，區分城市中不同區域的功能要求，按照《城市停車(chē)設施規劃導則》和《城市停車(chē)規劃規范》，統籌地上地下空間利用，圍繞基本停車(chē)需求、出行停車(chē)需求、停車(chē)換乘需求，科學(xué)編制和完善城市停車(chē)設施規劃，明確目標、規模和建設時(shí)序�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
2.保障基本停車(chē)需求。新建居住社區要嚴格按照城市停車(chē)規劃和居住社區建設標準配建停車(chē)位。老舊小區、老舊街區、老舊樓宇等改造時(shí)，要考慮擴建新建停車(chē)設施。結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，提出居民停車(chē)綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共管共享模式。優(yōu)化小區周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車(chē)的路段、時(shí)段，合理利用道路資源緩解城市小區居民夜間停車(chē)需求。加大公交場(chǎng)站配建力度，保障公交車(chē)輛停放，基本消除公交車(chē)夜間占道停車(chē)�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕
3.滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。根據《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》，合理確定各類(lèi)建筑物停車(chē)位配建指標，新建項目要配足停車(chē)設施。在學(xué)校、醫院、辦公樓、商業(yè)區、旅游景區等重點(diǎn)區域，結合公共交通發(fā)展情況和周邊區域交通條件，區分不同時(shí)長(cháng)停車(chē)需要，綜合采取資源共享、價(jià)格調節、臨時(shí)停車(chē)等措施，合理確定停車(chē)設施規模。公共交通發(fā)達區域，應合理控制停車(chē)設施建設規模，完善公共停車(chē)設施建設。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統籌路內停車(chē)泊位總量，合理施劃路內停車(chē)泊位，保證人行道、自行車(chē)道的連續性、安全性�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
4.解決停車(chē)換乘需求。加強出行停車(chē)與公共交通有效銜接，在城市出入口建設“停車(chē)+換乘”（P+R）停車(chē)設施，支持公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)城市停車(chē)設施項目
保障滄州市中心城區公共停車(chē)泊位供量穩步增長(cháng)，今年內，路內泊位施劃在原有4000個(gè)基礎上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車(chē)場(chǎng)和新華路公共停車(chē)場(chǎng)建設。謀劃啟動(dòng)市中心醫院（水專(zhuān)院區）、市人民醫院（本部）、市中西醫結合醫院（高新區院區）停車(chē)場(chǎng)項目�！彩泄簿�、市人防辦、市城管局、市衛健委牽頭負責，市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局按職責分工負責〕
�。ㄈ┨岣叱鞘型＼�(chē)設施服務(wù)質(zhì)量
1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車(chē)裝備制造企業(yè)自主創(chuàng )新，加強智能機械停車(chē)裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車(chē)快捷收費系統應用。統籌推進(jìn)路內停車(chē)和停車(chē)設施收費電子化建設，改造既有停車(chē)設施，增設充電樁，推動(dòng)停車(chē)充電一體化設施建設�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規劃局按職責分工負責〕
2.優(yōu)化停車(chē)信息管理。鼓勵不同投資主體和運營(yíng)商合作，完善和更新停車(chē)數據信息，依法依規開(kāi)放停車(chē)數據，促進(jìn)停車(chē)信息共享。支持有條件的縣（市、區）推進(jìn)停車(chē)信息管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等依法依規為公眾提供停車(chē)信息引導等服務(wù)�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
3.推廣智能停車(chē)服務(wù)。加快應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)，實(shí)現信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配。支持停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”，上線(xiàn)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應用，改善停車(chē)體驗，方便群眾快速停車(chē)。鼓勵停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車(chē)位預約、通行后付費等便利服務(wù)。積極探索“全市統建一套智慧泊車(chē)平臺”，實(shí)現全市停車(chē)資源的統一調度、資源共享及大數據分析研判等工作�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數據辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責分工負責〕
4.鼓勵停車(chē)資源共享。持續保持中心城區黨政機關(guān)、企事業(yè)單位內部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )免費開(kāi)放使用，進(jìn)一步擴大開(kāi)放覆蓋面，并在全市復制推廣。鼓勵商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、旅游景區、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放。推動(dòng)居住社區、企業(yè)單位、周邊道路由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng)，探索錯時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化智能化手段實(shí)現車(chē)位共享，提高使用效率�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責分工負責〕
�。ㄋ模┕膭钍袌�(chǎng)主體參與項目建設
1.創(chuàng )新合作模式。有條件的縣（市、區）可通過(guò)項目打包、統一招標、規范補貼等方式，鼓勵進(jìn)行規�；_(kāi)發(fā)。支持規范運用政府和社會(huì )資本合作（PPP）等模式推動(dòng)共同投資運營(yíng)停車(chē)設施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險和不增加政府隱性債務(wù)的前提下，允許有條件的縣（市、區）依法合規使用地方政府專(zhuān)項債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車(chē)設施項目建設。在不減少車(chē)位的前提下，允許停車(chē)設施配建一定比例的洗車(chē)點(diǎn)、便利店等便民設施，提升項目綜合收益能力，推動(dòng)停車(chē)設施建設管理產(chǎn)業(yè)化�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局、市城管局按職責分工負責〕
2.放寬準入條件。深化“放管服”改革，培育公平開(kāi)放的停車(chē)市場(chǎng)環(huán)境，消除市場(chǎng)壁壘和障礙，鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設施建設、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應、設施維保、運營(yíng)管理和信息系統建設。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請投資運營(yíng)公共停車(chē)設施，原則上不對車(chē)位數量作下限要求。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的`停車(chē)設施項目實(shí)行備案制�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
3.加強監督管理。加強停車(chē)設施建設工程質(zhì)量和驗收管理，做好各類(lèi)機械式停車(chē)設施設備養護維護和監測，確保安全運行。推動(dòng)停車(chē)服務(wù)市場(chǎng)化改革，培育規�；�、規范化、專(zhuān)業(yè)化停車(chē)服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強對停車(chē)設施及服務(wù)企業(yè)的監督管理，嚴厲打擊違法違規行為�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責〕
�。ㄎ澹┲�(zhù)力完善政策法規體系建設
1.健全管理法規體系。在立法權限范圍內，結合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設施建設管理要求的規章制度，推動(dòng)出臺停車(chē)設施建設管理地方性法規，為依法治理城市停車(chē)問(wèn)題提供法治保障。出臺停車(chē)設施不動(dòng)產(chǎn)登記細則，明確不同類(lèi)型停車(chē)設施的產(chǎn)權歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市公安局、市司法局、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市應急管理局按職責分工負責〕
2.完善標準規范體系。建立健全停車(chē)設施建設和運營(yíng)管理標準規范，構建多層次標準規范體系。各縣（市、區）負責制定或修編本地區居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設施、公交場(chǎng)站配建地方標準，根據不同項目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，合理確定配建指標，并根據城市交通發(fā)展變化適時(shí)評估調整�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市住建局、市城管局、市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局按職責分工負責〕
3.依法規范停車(chē)秩序。建立健全執法聯(lián)動(dòng)機制，綜合運用民警巡邏、執法車(chē)攝錄、監控設備抓拍等多種手段，及時(shí)依法查處違法停車(chē)行為，維護良好停車(chē)秩序。嚴格按照規定標準設置消防通道并實(shí)行標識化管理，嚴格依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為，確保生命通道暢通。加強路內停車(chē)泊位限時(shí)管理，嚴格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(cháng)，滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市公安局、市住建局、市城管局、市應急管理局、市消防救援支隊按職責分工負責〕
4.規范停車(chē)收費政策。健全完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費機制，逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據不同區域、位置、時(shí)段、車(chē)型和占用時(shí)長(cháng)等，科學(xué)制定差異化收費標準，建立動(dòng)態(tài)調整機制。停車(chē)收費標準應向社會(huì )公開(kāi)�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織協(xié)調推進(jìn)。各縣（市、區）人民政府和渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )作為停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，強化行業(yè)主管部門(mén)責任，明確相關(guān)部門(mén)職責，全力推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展。市有關(guān)部門(mén)按職責分工加強統籌協(xié)調和監督評價(jià)，指導和督促各縣（市、區）完善相關(guān)政策、落實(shí)各項任務(wù)，確保目標如期實(shí)現。重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報告�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕
�。ǘ﹦�(chuàng )新金融支持方式。對有規劃、有目標、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設施建設的專(zhuān)項債券。鼓勵金融機構在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下，探索提供基于停車(chē)設施產(chǎn)權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持城市停車(chē)設施建設；鼓勵通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)。鼓勵采取“債貸組合”等方式，構建多元化、可持續的城市停車(chē)設施融資體系�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監分局、市地方金融監管局按職責分工負責〕
�。ㄈ┍Ｕ享椖坑玫毓⿷�。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區功能搬遷騰出土地、城市公共設施新改建預留土地以及機關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車(chē)設施，鼓勵其他土地使用權人利用自有土地增建停車(chē)設施。充分利用地上地下空間建設停車(chē)設施，挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設施地下空間等資源規劃建設停車(chē)設施。各縣（市、區）要結合具體實(shí)際，抓緊出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策，采用長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供應停車(chē)設施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地，采取劃撥方式供地�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑Чぷ�。要以深入開(kāi)展“三重四創(chuàng )五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設年活動(dòng)為契機，強化對城鄉基礎設施一體化建設和20項民生工程中城市公共停車(chē)設施建設工作的政策宣傳，引導和鼓勵社會(huì )資本積極參與各類(lèi)城市停車(chē)設施建設。加強對城市停車(chē)相關(guān)法律法規政策解讀，及時(shí)向社會(huì )公布停車(chē)普查結果、停車(chē)設施配建標準及建設規劃�？偨Y推廣各地停車(chē)設施規劃建設管理的好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等中介組織作用，加大宣傳力度，推動(dòng)城市交通條件持續改善�！哺骺h（市、區）人民政府、渤海新區、開(kāi)發(fā)區、高新區管委會(huì )負責，市有關(guān)部門(mén)按職責分工負責〕
停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案 5
隨著(zhù)汽車(chē)的普及，私家車(chē)數量劇增，小區停車(chē)場(chǎng)配套設施不足，尤其是對于一些老舊小區，由于建設之初缺乏必要的停車(chē)位規劃，導致居住小區停車(chē)難現象突出。
小區停車(chē)現狀：
1、車(chē)多位少導致停車(chē)難，出現亂停亂放現象。
2、業(yè)主上下班時(shí)間集中，進(jìn)出車(chē)效率低下，出入口通行緩慢。
3、小區物業(yè)管理跟不上，出現停車(chē)糾紛。
影響
1、小區車(chē)輛亂停亂放，影響小區形象和環(huán)境，有些還會(huì )損害小區綠化。
2、小區出入口通行緩慢，影響門(mén)口道路通行，從而易引發(fā)交通擁堵。
3、小區物業(yè)對于停車(chē)位大多是只收費不管理，停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛出現事故問(wèn)題無(wú)人問(wèn)責。
解決方案
1、建設立體車(chē)庫，增加停車(chē)位
立體車(chē)庫具有占地少、車(chē)輛排列緊湊的優(yōu)點(diǎn)，可利用小區的空地，進(jìn)行建設。在對綠化影響最小的前提下，滿(mǎn)足更多的停車(chē)需求。
2、安裝智能管理系統，提高出入口車(chē)輛進(jìn)出效率
目前最先進(jìn)的車(chē)牌識別系統，進(jìn)出場(chǎng)不需要停車(chē)刷卡，而是通過(guò)出入口的車(chē)輛識別來(lái)判斷車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)的權限，實(shí)現不停車(chē)進(jìn)出，快速通行的目的.。
3、引入專(zhuān)業(yè)管理團隊進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)管理
專(zhuān)業(yè)的事情交由專(zhuān)業(yè)的團隊做，停車(chē)場(chǎng)管理直接影響到小區的環(huán)境和業(yè)主的關(guān)系，聘用外部管理人員可以嚴格執行管理制度，保障停車(chē)場(chǎng)及業(yè)主車(chē)輛安全。
停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案 6
按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車(chē)設施建設實(shí)施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動(dòng)停車(chē)設施建設發(fā)展，優(yōu)化停車(chē)設施管理模式，改善城市停車(chē)環(huán)境，解決停車(chē)難問(wèn)題，促進(jìn)城市基礎設施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)省第十次黨代會(huì )、省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，嚴格落實(shí)市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，按照規劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導、市場(chǎng)運作、建管并重、創(chuàng )新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規劃建設城區停車(chē)設施。面向社會(huì )有序開(kāi)放機關(guān)單位內部停車(chē)場(chǎng)，逐步清退路內停車(chē)泊位，切實(shí)解決停車(chē)難、收費亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
�。ǘ┕ぷ髂繕�。城市新建建筑嚴格執行配建停車(chē)位標準,老城區、老建筑盡力補配補建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設施建設，到20xx年底，新增城市公共停車(chē)位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，逐步降低路內停車(chē)位比例。到20xx年，基本建成以配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)體系。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享，中心城區、商業(yè)區、辦公區、交通樞紐等重點(diǎn)區域停車(chē)需求得到顯著(zhù)改善，各類(lèi)資本廣泛參與，停車(chē)資源高效利用，城市停車(chē)規范有序。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娨巹澮I(lǐng)，保障土地供應。
1.科學(xué)規劃布局停車(chē)設施。各縣區要充分結合轄區內實(shí)際情況，依據城市發(fā)展戰略，根據國土空間規劃和交通體系規劃，科學(xué)編制和完善本轄區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。確定停車(chē)設施發(fā)展總體目標，明確未來(lái)幾年停車(chē)設施布局、規模、標準和建設時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車(chē)分區，科學(xué)確定差別化的停車(chē)設施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區、街道、商圈為單位,測算城市中心區結構性停車(chē)位供需數量，合理布局停車(chē)設施，解決結構性供需矛盾。
新編控制性詳細規劃要依托經(jīng)依法批準的專(zhuān)項規劃對規劃落實(shí)及建設用地進(jìn)行管控，作為停車(chē)設施建設和管理的依據,嚴格執行。市、縣（區）兩級分別建立專(zhuān)項規劃實(shí)施情況評估機制，以年度為時(shí)間節點(diǎn),評估規劃落實(shí)情況，根據評估情況，及時(shí)調整工作措施，保證規劃項目落實(shí)落地。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市城管執法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責）
2.保障停車(chē)設施用地供應。自然資源和規劃部門(mén)要結合實(shí)際，抓緊研究出臺我市土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，細化停車(chē)設施供地政策，各縣區要結合實(shí)際情況，完善本級停車(chē)設施用地供應策略。停車(chē)設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)膭畈扇￠L(cháng)期租賃、先租后讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系，在規劃階段為中心城區、商業(yè)區、學(xué)校、醫院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域，預留公共停車(chē)用地條件和建設空間。鼓勵盤(pán)活存量用地建設停車(chē)場(chǎng)，對利用存量建設用地從事停車(chē)場(chǎng)建設，各縣區要制定相關(guān)鼓勵政策。（責任單位：市自然資源和規劃局、市城管執法局、各縣區政府）
�。ǘ┓诸�(lèi)推動(dòng)建設,加大設施供給。
1.加快補齊公共停車(chē)設施缺口。持續開(kāi)展公共停車(chē)設施補短板行動(dòng)，20xx年全市新增公共停車(chē)位10000個(gè)以上，中心區建設比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區中心區的.大型商業(yè)、醫院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統籌安排公共停車(chē)設施建設項目。各縣區政府要將停車(chē)設施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車(chē)設施建設用地需求。市級停車(chē)管理部門(mén)建立公共停車(chē)設施建設半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）
2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。新建建筑物要嚴格執行城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃和建筑物停車(chē)位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車(chē)設施配置及建設導則》規定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車(chē)設施符合相應配建標準，配足停車(chē)設施。配建停車(chē)設施應與建筑物主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車(chē)設施緩建、少配。
根據城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車(chē)位配建指標進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，適度提高建筑物停車(chē)位配建標準。市相關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放。鼓勵新建建設項目超過(guò)停車(chē)配建指標建設停車(chē)場(chǎng)，超出部分設置收費停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運作。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管執法局按照職責分工負責）
3.逐步補配補建既有建筑停車(chē)位。結合城市更新行動(dòng)，在棚戶(hù)區、城中村改造的規劃設計階段，留足配建停車(chē)位。在老舊小區改造時(shí)，因地制宜,結合小區實(shí)際補齊配建停車(chē)位。鼓勵社會(huì )資本參與老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇更新改造，結合片區綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共享共管模式,各縣區可因地制宜制定具體辦法。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市住房和城鄉建設局、市城管執法局按照職責分工負責）
4.加快清退超配路內停車(chē)位。通過(guò)持續推進(jìn)公共停車(chē)設施建設和實(shí)施棚戶(hù)區、城中村改造補建配建停車(chē)位，盡快置換清退超配的路內停車(chē)位，力爭到20xx年底，路內停車(chē)位比例降到5%以下。定期分析路內停車(chē)位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車(chē)位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車(chē)道的連續性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門(mén)外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內設置停車(chē)位。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規劃建設公共停車(chē)設施，保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃的有效銜接，各縣區要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿(mǎn)足戰時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車(chē)泊位，20xx年以后，按照“平戰結合”的原則，持續將適合停車(chē)的人防工程改造為停車(chē)位。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市自然資源和規劃局、市人防辦、市城管執法局按照職責分工負責）
6.推進(jìn)立體停車(chē)設施建設。各縣區要大力推動(dòng)立體停車(chē)設施發(fā)展，制定建設管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規劃要求前提下，充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設,并做好臨街停車(chē)設施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調。及時(shí)總結建設經(jīng)驗，擴大立體停車(chē)設施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車(chē)設施發(fā)展。各縣區每年新建公共停車(chē)泊位中，立體停車(chē)設施泊位原則上占比不得低于20%。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）
�。ㄈ┮幏锻＼�(chē)管理，提高使用效率。
1.推動(dòng)停車(chē)設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關(guān)、事業(yè)單位停車(chē)位共享機制，有序盤(pán)活其余單位停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放，可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區政府要摸排轄區內有富余停車(chē)位的小區，以政府為主體或推動(dòng)社會(huì )資本參與，購買(mǎi)或租賃這一部分停車(chē)泊位供社會(huì )使用，降低配建停車(chē)位空置率。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責分工負責）
2.加強停車(chē)秩序管理。各縣區要健全停車(chē)管理工作機制，制定統一規范的`經(jīng)營(yíng)管理政策，合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車(chē)服務(wù)收費標準。逐步開(kāi)展公共停車(chē)設施備案工作，規范公共停車(chē)設施備案標準和流程，強化停車(chē)基礎信息數據采集、更新。各級管理部門(mén)要加強事中事后監管，及時(shí)受理處置群眾對停車(chē)管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車(chē)位行為，加強對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度，維護良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為，對重點(diǎn)區域實(shí)施限時(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施，提升停車(chē)位周轉率。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市市場(chǎng)監督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責）
3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現代信息技術(shù)，完善城市智慧停車(chē)管理平臺系統，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)數據接入工作，統籌路內、路外停車(chē)資源，實(shí)現智能停車(chē)誘導、信息查詢(xún)、車(chē)位預約、泊位誘導、電子支付等功能，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車(chē)。積極探索全市統一運營(yíng)模式，督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費標準等數據，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。全面推行電子計費，實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市國資委按照職責分工負責）
4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設和使用監管力度，增加城市中心區及交通密集區公交客運能力，確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車(chē)設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市交通運輸局、市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）
三、政策措施
�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車(chē)設施投資、建設、經(jīng)營(yíng)手續辦理程序，提高工作效率。對小型停車(chē)設施項目和利用自有土地建設的停車(chē)設施項目，實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫（樓）內部改造為機械式立體停車(chē)的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續，不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市行政審批局、市自然資源和規劃局、市市場(chǎng)監督管理局按照職責分工負責）
�。ǘ┩晟撇顒e化收費機制。發(fā)改部門(mén)結合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區、商業(yè)區、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區域實(shí)行高收費，城市外圍實(shí)行低收費，一般區域正常收費。同一區域內，按照“路內高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，進(jìn)一步細化差別化收費標準。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì )）
�。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營(yíng)激勵政策。對停車(chē)需求大、收益較好的中心區、交通樞紐等區域的停車(chē)設施，鼓勵社會(huì )資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對停車(chē)需求較小區域的停車(chē)設施，可通過(guò)合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會(huì )資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區政府確定。（責任單位：各縣區政府。指導部門(mén)：市城管執法局、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）
�。ㄋ模┩晟仆＼�(chē)法規標準體系。健全停車(chē)管理法規體系,推動(dòng)編制或修訂地方性停車(chē)設施建設管理法規，抓緊出臺《張家口市停車(chē)場(chǎng)管理條例》，在立法權限范圍內，結合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車(chē)設施建設管理要求的規章制度，為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設施標準體系，編制或修訂停車(chē)設施配建標準，制定完善智慧停車(chē)管理標準、停車(chē)設施運營(yíng)規范、停車(chē)管理服務(wù)規范等，為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。（責任單位：市司法局、市城管執法局）
四、組織保障
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責任。各縣區政府是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要加強組織領(lǐng)導，建立健全工作機制，強化主管部門(mén)責任，明確相關(guān)部門(mén)職責和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。要結合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區停車(chē)設施規劃建設管理工作方案，加快解決停車(chē)難問(wèn)題。
�。ǘ⿵娀y籌協(xié)調。建立停車(chē)管理統籌協(xié)調機制，市發(fā)展和改革委員會(huì )、市城管執法局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市市場(chǎng)監督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門(mén)按照職責分工，加強對全市停車(chē)設施治理工作的組織、協(xié)調和指導，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各縣區政府、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、各管理區委員建立相應工作機制，統籌負責本地停車(chē)管理工作，形成政府主導、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。
�。ㄈ⿵娀綄д{度。各縣區政府、管委會(huì )要加強對轄區內有關(guān)部門(mén)的工作檢查和考核評價(jià)，加強督導調度，層層壓實(shí)責任。對工作開(kāi)展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴肅追責問(wèn)責。市有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，對各縣區工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導檢查，督促各縣區落實(shí)主體責任，推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。
�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。充分利用各類(lèi)媒體對停車(chē)設施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。
停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案 7
為進(jìn)一步改善停車(chē)環(huán)境，緩解城區停車(chē)難問(wèn)題，規范重點(diǎn)區域公共交通秩序，全力以赴推進(jìn)創(chuàng )建全國文明城市工作，結合阜城實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
著(zhù)眼阜城停車(chē)供需矛盾，突出問(wèn)題導向、需求導向，按照見(jiàn)縫插針、合理布局的原則，堅持應建盡建、能建則建，計劃在停車(chē)需求大的城區，充分利用城區內長(cháng)期閑置和拆遷后短期內不能利用的地塊新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)89處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位9316個(gè)，快速推進(jìn)阜城公共停車(chē)場(chǎng)建設，緩解城區停車(chē)壓力。
二、建設主體
市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組統籌協(xié)調臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作，潁州、潁泉、潁東區政府負責臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設管理，公安、城管執法部門(mén)負責路邊臨時(shí)停車(chē)泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則，潁州、潁泉、潁東區政府負責轄區范圍內具備條件的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設;城市道路范圍內施劃停車(chē)泊位由公安交警部門(mén)在不影響行人、行車(chē)安全的情況下負責實(shí)施；城市道路機動(dòng)車(chē)道外具備條件施劃的停車(chē)泊位，由城市管理部門(mén)負責實(shí)施。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┖侠磉x址
自然資源和規劃、城市管理、機關(guān)事務(wù)管理、公安交警、城鄉建設等部門(mén)和潁州、潁東、潁泉區政府在阜城城區范圍內摸排具備條件建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的空地，重點(diǎn)排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲地塊等；市機關(guān)事務(wù)管理處和市直有關(guān)單位摸排由市機關(guān)事務(wù)管理處負責管理和產(chǎn)權屬于市直機關(guān)的具備條件建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的地塊，梳理出三個(gè)月以上無(wú)法利用的閑置地塊，統籌考慮地塊周邊停車(chē)需求、交通通行情況等因素，合理確定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設選址。
�。ǘ┘涌旖ㄔO
各臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設主體根據任務(wù)分工，立即啟動(dòng)建設工作，全力推進(jìn)，力爭8月底前完成建設投入運營(yíng)。潁州區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)54處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位5589個(gè)；潁泉區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)15處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位1758個(gè)；潁東區計劃建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)20處，新增臨時(shí)停車(chē)泊位1969個(gè)。
�。ㄈ┘訌姽芾�
按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)由各建設主體或其委托的停車(chē)場(chǎng)管理部門(mén)負責日常運維管理，按照省市關(guān)于臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)收費規定，由市發(fā)展改革委（市物價(jià)局）核定收費標準后，依法依規收取停車(chē)費用。同時(shí)，本著(zhù)以人為本、便民利民和讓利與民的原則，停車(chē)設施建成后，免收停車(chē)費用不少于三個(gè)月，公安交警部門(mén)負責引導車(chē)輛規范停放在臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，確保停車(chē)場(chǎng)竣工投入運營(yíng)后，盡快實(shí)現車(chē)輛有序停放。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立市級臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組，市委常委、副市長(cháng)王玉峰任組長(cháng)，市政府副秘書(shū)長(cháng)夏金銳任副組長(cháng)，市直相關(guān)單位任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市城鄉建設局，海闊同志任辦公室主任，負責臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設的.統籌協(xié)調推進(jìn)工作。各地各部門(mén)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步落實(shí)責任，勇于攻堅，全力推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作。
�。ǘ┘涌祉椖拷ㄔO。各地各部門(mén)要按照工作要求，明確工作任務(wù)，倒排工作時(shí)間節點(diǎn)，加快項目建設，力爭8月底前完成建設投入運營(yíng)，緩解城區停車(chē)壓力，方便群眾出行。
�。ㄈ┘訌姸酱贆z查。市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設領(lǐng)導小組辦公室每周開(kāi)展不少于2次的督查督辦，確保建設目標落實(shí)到位；定期對各責任主體單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行調度通報，各責任單位要將工作推進(jìn)情況于每周二和周五下午下班前上報領(lǐng)導小組辦公室（聯(lián)系人：彭楠楠）。
�。ㄋ模┩晟篇勓a政策。各臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設主體要積極籌措資金，確保臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設工作順利實(shí)施。工程驗收合格后，統籌創(chuàng )建全國文明城市專(zhuān)項資金通過(guò)以獎代補的方式，予以一定比例的建設資金補貼，補貼資金在工程驗收合格后，根據工程最終結算結果進(jìn)行撥付。
停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案 8
為深入貫徹落實(shí)金東區2020年度民生實(shí)事項目，著(zhù)力解決群眾反映的出行難、停車(chē)難問(wèn)題，更好地打造有序和美的生活秩序，確保我區全國文明城市創(chuàng )建工作走在全市前列，結合我區停車(chē)場(chǎng)建設實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照區委四屆五次全會(huì )提出的“高質(zhì)量建設和美金東,高水平打造希望新城”總要求，牢固樹(shù)立以為人民服務(wù)為中心的發(fā)展理念，統籌推進(jìn)全域停車(chē)場(chǎng)建設工作，努力完善市區、集鎮停車(chē)基礎設施，加快我區靜態(tài)交通配套設施建設，構建與城市規模、人口分布和經(jīng)濟發(fā)展相適應的動(dòng)靜態(tài)交通服務(wù)體系，著(zhù)力解決“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題，實(shí)現市區停車(chē)秩序明顯好轉，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。
二、實(shí)施計劃
(一）新建停車(chē)場(chǎng)6處。萬(wàn)達南側停車(chē)場(chǎng)、東興路歐源原墅對面停車(chē)場(chǎng)、實(shí)驗中學(xué)北側停車(chē)場(chǎng)、康濟橋南側停車(chē)場(chǎng)、康濟橋北側停車(chē)場(chǎng)、丹溪路牛皮塘停車(chē)場(chǎng)。
(二）提檔改造停車(chē)場(chǎng)10處。山垅頭社區停車(chē)場(chǎng)、鳳凰社區停車(chē)場(chǎng)、金東老村停車(chē)場(chǎng)、東關(guān)菜場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)、下于社區停車(chē)場(chǎng)、王宅埠社區停車(chē)場(chǎng)、驛頭社區停車(chē)場(chǎng)、十二里社區停車(chē)場(chǎng)、金東菜場(chǎng)西側、蝶景灣停車(chē)場(chǎng)。
三、標準要求
�。ㄒ唬┮幏痘�。停車(chē)場(chǎng)地面要求平整、硬化；停車(chē)線(xiàn)、停車(chē)指示牌、方向引導指示標識齊全；停車(chē)場(chǎng)進(jìn)、出入口設置合理規范。
�。ǘ┲悄芑�。收費的停車(chē)場(chǎng)要采取智能化管理，實(shí)現與市區停車(chē)誘導系統的對接，配有車(chē)牌識別、信息屏、車(chē)輛檢測器和道閘系統等基本配置。
�。ㄈ┥鷳B(tài)化。停車(chē)場(chǎng)實(shí)現綠化、亮化、美化、潔化，鼓勵建設生態(tài)型停車(chē)場(chǎng)，突出生態(tài)有序主題，長(cháng)效常態(tài)管理制度健全，實(shí)現垃圾不落地、分類(lèi)處置好。
�。ㄋ模┤宋幕�。充分利用停車(chē)場(chǎng)的.地理優(yōu)勢，設立富有金東人文特色的宣傳圖文、信息服務(wù)，設置相應的便民設施。
四、工作措施
�。ㄒ唬┛茖W(xué)布局、細化方案。停車(chē)場(chǎng)建設相關(guān)單位，要成立工作領(lǐng)導小組，制定停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案，明確建設的區塊、面積、泊位數、投資金額、建設標準和完成期限。要充分挖掘現有閑置區塊，打開(kāi)圍墻建設停車(chē)場(chǎng)地，實(shí)現閑置用地效率化。各鄉鎮（街道）要加強停車(chē)場(chǎng)建設的規劃和實(shí)施，充分發(fā)掘市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊區塊的停車(chē)潛力，完善靜態(tài)交通配套設施建設。
�。ǘ┴熑畏止�、強化落實(shí)。為進(jìn)一步推進(jìn)全域停車(chē)場(chǎng)建設，通過(guò)明確各職能部門(mén)、建設單位工作職責，強化工作落實(shí)。停車(chē)場(chǎng)建設資金采取以獎代補形式，區財政局做好建設經(jīng)費的統籌和保障工作。區綜合行政執法局作為牽頭單位，負責實(shí)施方案制定、年度計劃任務(wù)安排、后期監督考核、宣傳引導等工作。項目實(shí)施單位負責停車(chē)場(chǎng)選址、建設指導監督、政策處理、項目竣工驗收、資金撥付及后期運維等工作，承擔建設的主體責任，全面負責停車(chē)場(chǎng)建設工作。
五、以獎代補
�。ㄒ唬┭a助標準。新建停車(chē)場(chǎng)6處，資金補助共210萬(wàn)元。其中，給予金東城市建設投資集團有限公司4處新建停車(chē)場(chǎng)資金補助160萬(wàn)元，給予多湖街道新建牛皮塘社區停車(chē)場(chǎng)資金補助50萬(wàn)元。萬(wàn)達南側停車(chē)場(chǎng)建設經(jīng)費由多湖街道中央商務(wù)區補助。
提檔改造停車(chē)場(chǎng)10處，資金補助共200萬(wàn)元。其中，給予多湖街道5處提檔改造停車(chē)場(chǎng)資金補助100萬(wàn)元；給予東孝街道5處提檔改造停車(chē)場(chǎng)資金補助100萬(wàn)元。原則上提檔改造停車(chē)場(chǎng)每一個(gè)停車(chē)泊位給予的獎勵補助不超過(guò)2500元。
�。ǘ┭a助方法。停車(chē)場(chǎng)建設項目由項目實(shí)施單位按程序招標、組織竣工驗收、提出資金補助申請并將相關(guān)材料加蓋公章送金東區綜合行政執法局，由金東區綜合行政執法局、金東區財政局資料審查及現場(chǎng)核實(shí)通過(guò)后，予以資金補助。資金補助申請截至8月30日，未按期提交視為放棄，不予補助。提檔改造停車(chē)場(chǎng)項目預先給予50%的補助經(jīng)費，待審查核實(shí)通過(guò)后，再給予剩余部分。
停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案 9
一、智能化停車(chē)場(chǎng)建設
智能停車(chē)場(chǎng)不僅僅是簡(jiǎn)單的車(chē)輛出入道閘和收費管理系統。所謂智能是借助現代信息化、網(wǎng)絡(luò )化技術(shù)手段，通過(guò)建設部署統一泊位編碼、車(chē)輛地磁感應裝置、車(chē)載智能終端、北斗高精度地基增強定位技術(shù)、無(wú)線(xiàn)智能停車(chē)收費管理終端、城市級停車(chē)場(chǎng)互聯(lián)互通、面向用戶(hù)的手機APP應用、建立一個(gè)智慧停車(chē)管理服務(wù)平臺，實(shí)現在車(chē)輛統一停車(chē)管理、智能監督管控、電子支付以及涉車(chē)數據共享。
通過(guò)建設智能化、數字化的管理平臺可以達到對個(gè)人車(chē)輛里程數監控，自動(dòng)形成維修保養提醒，通過(guò)遠程車(chē)輛監控和車(chē)輛健康指數診斷，完成自動(dòng)報修，方便市民的出行，并提高了車(chē)輛的安全性。對于車(chē)輛運營(yíng)企業(yè)而言，可以接入統一平臺管理車(chē)輛，通過(guò)油耗分析和路徑選擇減低成本，通過(guò)運行軌跡和視頻監控避免司機違規操作，通過(guò)平臺統一調度車(chē)輛，提高車(chē)輛使用率，完成企業(yè)從基礎管理到智能管理和精細化管理的進(jìn)化，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)有效管理手段。
對個(gè)人而言，方便車(chē)輛出行，實(shí)現車(chē)輛安全自檢和智能維修等功能。同時(shí)與各個(gè)港口管理職能部門(mén)實(shí)現數據聯(lián)動(dòng)，為各個(gè)職能部門(mén)提供管理過(guò)程中的數據支持，實(shí)現港口管理智能化建設。
�。ㄒ唬┲悄芑＼�(chē)場(chǎng)總體解決方案
數據采集→軟件平臺處理→應用服務(wù)表現。各種形式的信息交互，以達到更加方便快捷的管理，給用戶(hù)帶來(lái)更加舒適的“數字化”體驗。
系統構成圖
�。ǘ┲悄芑＼�(chē)場(chǎng)系統架構
系統總體結構可以分為網(wǎng)絡(luò )層、數據層、支撐云平臺、應用層、表現層五層。其中網(wǎng)絡(luò )層提供網(wǎng)絡(luò )接入和數據通訊功能；數據層存儲數據，主要進(jìn)行各種停車(chē)數據的管理；支撐云平臺為中間件、基礎構件和高級構件，為應用層提供服務(wù)和支撐；應用層為系統的各種應用軟件，分別完成具體的功能；表現層進(jìn)行停車(chē)數據的展示和查詢(xún)。
�。ㄈ┗赗FID的停車(chē)場(chǎng)管理及數據接入
電子不停車(chē)收費（ETC）是有源RFID車(chē)聯(lián)網(wǎng)卡在武漢的應用。系統的工作原理是利用微波技術(shù)、電子技術(shù)、計算機技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、傳感技術(shù)、圖像識別技術(shù)等高新技術(shù)的設備和軟件所組成的一個(gè)先進(jìn)系統。其技術(shù)主要采用車(chē)輛自動(dòng)識別（AVI）技術(shù)，通過(guò)車(chē)道上方的微波天線(xiàn)和車(chē)輛車(chē)載器（OBU）之間的通信，根據車(chē)輛上OBU內的特有編碼，判斷車(chē)輛，計算停車(chē)費用，并自動(dòng)從車(chē)輛用的專(zhuān)用賬戶(hù)中扣除停車(chē)費，對于未安裝OBU或OBU失效的車(chē)輛實(shí)施圖像抓拍和識別。
�。ㄋ模┗谖锫�(lián)網(wǎng)的車(chē)位信息采集
車(chē)位感應器：通過(guò)磁性和紅外感應車(chē)位狀態(tài)，將數據通過(guò)UHF無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )傳送到中繼節點(diǎn)。中繼節點(diǎn)：接收車(chē)位感應器數據，傳送至數據采集器。數據采集器：接收中繼節點(diǎn)數據，通過(guò)GPRS無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )傳送至停車(chē)服務(wù)器
�。ㄎ澹┦謾CAPP車(chē)位(停車(chē))誘導
�。┦謾CAPP自助繳費
�。ㄆ撸┗诒倍罚℅PS）衛星定位技術(shù)的車(chē)載終端
該終端可以配合車(chē)位傳感器物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同工作，也可以收集車(chē)輛行車(chē)電腦信息加以分析利用。
二、增值的盈利模式介紹
有了統一管理的平臺，為停車(chē)場(chǎng)增值服務(wù)創(chuàng )造了條件。我們可以利用信息化的手段，為客戶(hù)提供服務(wù)，為管理者提供創(chuàng )新的管理方式，同時(shí)也能探索很多好的盈利模式。
�。ㄒ唬┸�(chē)輛設備服務(wù)收入
1．通過(guò)部分車(chē)輛設備安裝收取設備安裝服務(wù)費用；
2．設備更新和持續升級服務(wù)費用。
�。ǘ┸�(chē)輛運營(yíng)服務(wù)收入
1．產(chǎn)品基礎運營(yíng)服務(wù)費用；
2．為企業(yè)或個(gè)人提供個(gè)性服務(wù)費用，比如防盜報警、遠程診斷等；
�。ㄈ┸浖脚_服務(wù)收入
1．為車(chē)輛管理企業(yè)提供車(chē)輛管理平臺，根據不同企業(yè)的個(gè)性化需求進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)；
2．對合作商家進(jìn)行軟件接入部分功能服務(wù)。
�。ㄋ模┖献髌髽I(yè)收入
1．網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商收益
1)通過(guò)車(chē)聯(lián)網(wǎng)項目可以將3G網(wǎng)絡(luò )更廣泛的應用，使網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商搭建一個(gè)車(chē)輛方面的'網(wǎng)絡(luò )，增加合作的網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商的收益；
2)可根據不同應用推出不同流量套餐服務(wù)，比如按流量或者按時(shí)長(cháng)，增加網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商影響；
3)通過(guò)提供多媒體點(diǎn)播業(yè)務(wù)，刺激網(wǎng)絡(luò )消費，提高網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商利潤。
2．保險公司收益
1)為保險公司提供保險即將到期的車(chē)輛數據，為保險公司續約或增加銷(xiāo)售機會(huì )提供支持；
2)可根據車(chē)輛現狀所需要的保險類(lèi)型推薦相關(guān)保險公司產(chǎn)品信息；
3)為保險公司提供車(chē)輛出險視頻數據，為保險處理提供視頻依據。
3．汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)服務(wù)費用
1)形成制造＋服務(wù)的商業(yè)模式，從單一的車(chē)輛生產(chǎn)商轉變?yōu)榉⻊?wù)提供商，形成產(chǎn)品和服務(wù)的差異化，以合作的形式為車(chē)輛生產(chǎn)廠(chǎng)家帶來(lái)更大利潤空間；
2)根據輪胎數據分析，向輪胎廠(chǎng)家提供相關(guān)數據，為輪胎廠(chǎng)家產(chǎn)品定位、制定銷(xiāo)售策略提供依據，時(shí)可以為車(chē)主推薦適用輪胎產(chǎn)品；
3)為汽車(chē)美容行業(yè)提供相關(guān)數據，為車(chē)主推薦附近汽車(chē)美容服務(wù)及優(yōu)惠信息，并可以提供預約服務(wù)；
4)遠程救援服務(wù)，為在途需要維修車(chē)輛提供遠程救援服務(wù)，推薦最近的救援服務(wù)；
5)為4S店或者維修中心提供推薦服務(wù)，系統可以實(shí)時(shí)對車(chē)輛進(jìn)行自檢，如發(fā)現問(wèn)題及時(shí)推薦最近或者最適合的維修單位，支持遠程預約功能；
6)在線(xiàn)跟蹤，避免配件耗材銷(xiāo)售機會(huì )的流失。通過(guò)對車(chē)輛運行數據的采集，同時(shí)也形成配件、耗材的使用情況報告，在需要更換以前，及時(shí)鎖定配件、耗材及維修的機會(huì )；
4．加油站
1)為加油站提供數據依據，可以提供年度、季度、月度、日油品需求數據，為加油站油量?jì)浼皟r(jià)格調整提供有力依據；
2)一卡通服務(wù)，為會(huì )員提供便捷優(yōu)惠服務(wù)，通過(guò)會(huì )員積分制度提高會(huì )員忠誠度，為加油站帶來(lái)更多穩定客戶(hù)。
�。ㄎ澹┕芾聿块T(mén)收入
1．為執法部門(mén)提供依據，實(shí)時(shí)監控違法違規車(chē)輛，發(fā)現后立即為相關(guān)部門(mén)報警，可對違法違規車(chē)輛進(jìn)行罰款；
2．減少售后糾紛，一切用數據說(shuō)話(huà)。車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統可以監控并保存車(chē)輛的運行數據，當車(chē)輛發(fā)生故障，并因此引起客戶(hù)損失，可以用數據平息雙方的爭端，幫助客戶(hù)避免重復不規范操作的錯誤，可收取一定的查詢(xún)費用；
3．故障預警，避免重大事故。車(chē)聯(lián)網(wǎng)系統平臺可以生成各種主題的歷史數據分析報表，趨勢報告，并通過(guò)頁(yè)面、郵件、短信等方式報告異常情況，為車(chē)輛所有者提供有償信息，避免小故障帶來(lái)大事故；
4．為管理部門(mén)提供監管依據，例如城管部門(mén)管理車(chē)輛拋物，可以對違規車(chē)輛進(jìn)行罰款。
5．為行業(yè)專(zhuān)家提供數據分析依據，行業(yè)資訊的形式收取數據服務(wù)費用。
�。⿵V告費用
企業(yè)運營(yíng)平臺向車(chē)輛推送企業(yè)產(chǎn)品介紹，政府公告，公益廣告等，收取相關(guān)廣告費用。
因為項目中不只是有運營(yíng)，同時(shí)還會(huì )有很多傳媒方式，由于產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有健全起來(lái)，很多盈利模式是需要通過(guò)我們項目的不斷進(jìn)步，客戶(hù)不斷認識，而不斷完善的，針對車(chē)聯(lián)網(wǎng)項目有太多的盈利點(diǎn)可以挖掘，只要我們意識到車(chē)聯(lián)網(wǎng)的重要性，在項目運作的過(guò)程中，將創(chuàng )造更多的市場(chǎng)價(jià)值。
停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案 10
為加快補齊市區停車(chē)設施供給短板，提高停車(chē)管理水平，有效解決人民群眾關(guān)注的停車(chē)難問(wèn)題，根據國家和省有關(guān)要求，結合本市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念，圍繞“致力民生、聚力轉型”，通過(guò)推動(dòng)城市停車(chē)設施合理布局，緩解市區停車(chē)設施供需矛盾。在3年內，市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位與機動(dòng)車(chē)擁有量之比達到1.3:1以上，商圈、醫院等重點(diǎn)區域機動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位與機動(dòng)車(chē)擁有量之比達到1.1:1以上。努力形成設置規范、停車(chē)有序、協(xié)調發(fā)展、群眾滿(mǎn)意的城市停車(chē)管理格局。
二、基本原則
�。ㄒ唬┱鲗�、協(xié)同治理。完善停車(chē)管理政策，明晰停車(chē)管理職責，構建政府統籌協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合、社區積極參與、社會(huì )協(xié)作共治的城市停車(chē)管理機制。
�。ǘ┮虻刂埔�、差別供給。按照“建筑配建停車(chē)為主，路外公共停車(chē)為輔，道路路內停車(chē)為補充”原則，分類(lèi)確定停車(chē)設施建設規模，科學(xué)配置停車(chē)資源，適度滿(mǎn)足基本停車(chē)需求，控制路內停車(chē)泊位，動(dòng)態(tài)調整停車(chē)泊位設置。
�。ㄈ┬枨笳{控、價(jià)格引導。按照“路內高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則，推動(dòng)完善分區域、分路段、分時(shí)段的停車(chē)收費標準，加大出行停車(chē)需求調控力度。
�。ㄋ模┲悄芄芾�、資源共享。提升停車(chē)管理服務(wù)信息化水平，完善智慧停車(chē)管理系統建設，融通共享各類(lèi)停車(chē)資源數據信息，實(shí)現停車(chē)資源“一網(wǎng)運行”。建設智能停車(chē)誘導系統，實(shí)時(shí)提供停車(chē)信息查詢(xún)服務(wù)，推動(dòng)停車(chē)資源錯時(shí)共享，提高停車(chē)資源利用效率和周轉率。
�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)突破、依法治理。以學(xué)校、醫院、商圈、老舊小區、全民健身場(chǎng)地等區域為重點(diǎn)，實(shí)施交通設施精細化改造，規范設置停車(chē)設施，挖掘停車(chē)資源潛力。以停車(chē)入位為目標，建立健全停車(chē)執法聯(lián)動(dòng)機制，充分運用科技手段，加大執法管控力度，借助“隨手拍”等社會(huì )力量協(xié)助執法工作，實(shí)現停車(chē)執法全覆蓋，逐步消除停車(chē)亂象。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┘哟笸＼�(chē)規劃實(shí)施力度
1．加強規劃統籌。按照《泰州市市區停車(chē)設施專(zhuān)項規劃》，建立停車(chē)設施項目清單，編制停車(chē)設施年度建設計劃，有序推動(dòng)實(shí)施。今后三年，市區每年停車(chē)泊位新增數量不少于3000個(gè)。
2．調整配建標準。結合城市停車(chē)發(fā)展策略、交通管理政策，根據各類(lèi)建設項目使用性質(zhì)和停車(chē)需求，合理確定停車(chē)設施配建指標，并根據城市交通發(fā)展變化適時(shí)調整，及時(shí)向社會(huì )公布。改擴建建筑物應當按照配建標準補齊停車(chē)泊位。配套建設的停車(chē)設施應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，不得少配或者挪作他用。
3．建立評價(jià)制度。開(kāi)展停車(chē)指數體系測評工作，科學(xué)評判城市停車(chē)設施發(fā)展運行質(zhì)量，指導解決城市停車(chē)存在問(wèn)題。通過(guò)對城市人口規模、汽車(chē)保有量、停車(chē)泊位數及結構分布等方面進(jìn)行深入研究分析，強化停車(chē)需求現狀研究監測，精準查找停車(chē)問(wèn)題，指導各地科學(xué)治理停車(chē)問(wèn)題，引導停車(chē)供需平衡，推動(dòng)停車(chē)治理取得長(cháng)效。
�。ǘ┖侠碓黾油＼�(chē)設施供給
4．鼓勵增建停車(chē)設施。鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權人利用自有土地、地上地下空間建設停車(chē)設施、機械式立體停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施，并按照一定比例配建電動(dòng)汽車(chē)充電設施，與主體工程同步建設。鼓勵利用公建合建、綠化合建、廣場(chǎng)合建、學(xué)校操場(chǎng)合建、公交合建等增加公共停車(chē)設施。2024年起，新建學(xué)校應當建設地下空間停車(chē)區域，試點(diǎn)地下散學(xué)中心，緩解道路擁堵。
5．鼓勵超配建停車(chē)位。新建建筑超過(guò)停車(chē)配建標準建設停車(chē)場(chǎng)以及隨新建項目同步建設并向社會(huì )開(kāi)放的公共停車(chē)場(chǎng)（地下停車(chē)庫和地上停車(chē)樓，配建附屬商業(yè)除外），在規劃審批時(shí)可根據總建筑面積、超配建的停車(chē)泊位建筑面積、公共停車(chē)場(chǎng)建筑面積等情況，按照國家、省規定給予一定的容積率獎勵。
6．充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車(chē)泊位設置管理規范》等標準規范要求，合理設置城市道路兩側停車(chē)位。充分利用待建土地、空閑廠(chǎng)區、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源，設置臨時(shí)停車(chē)設施。應當充分利用公共區域人防工程，在不影響戰時(shí)防護功能的前提下，支持平時(shí)作為地下停車(chē)設施使用。鼓勵開(kāi)發(fā)利用住宅小區老舊人防工程，滿(mǎn)足居民平時(shí)停車(chē)需求。對于市區公共人防工程，加大公益性投入，采取降低停車(chē)收費標準、延長(cháng)免費停車(chē)時(shí)間段等方法，提高停車(chē)空間利用率。
7．推動(dòng)布局均衡。對停車(chē)基礎設施等級較低或者缺失、無(wú)法滿(mǎn)足城市發(fā)展需求的地區，加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，結合老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、老舊樓宇等改造，積極擴建新建停車(chē)設施，市區各級財政可合理安排資金予以統籌支持。合理利用老舊小區周邊次支道路等設置臨時(shí)停車(chē)位；鼓勵周邊單位閑置車(chē)位向社會(huì )開(kāi)放，優(yōu)先保障市民回家有位置停車(chē)。各區開(kāi)展街道、社區停車(chē)自治試點(diǎn)，充分發(fā)揮街道、社區作用，統籌安排、協(xié)調推動(dòng)，創(chuàng )新停車(chē)設施共建共管共享模式。
�。ㄈ┛茖W(xué)調控停車(chē)需求
8．落實(shí)公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策，形成以公共交通為主、個(gè)體交通為輔的城市交通格局。統籌規劃布局公交首末站和沿線(xiàn)站點(diǎn)，實(shí)現中心城區公交站點(diǎn)500米半徑全覆蓋。重點(diǎn)解決火車(chē)站、汽車(chē)客運站等客運樞紐的公交的配置，與市內交通實(shí)現無(wú)縫對接。調整優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)和發(fā)車(chē)間隔，提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。
9．加強換乘銜接。加強出行停車(chē)與公共交通、公路客運站有效銜接，支持公共交通樞紐集約化建設，完善換乘車(chē)輛停放城市交通樞紐配建停車(chē)設施短時(shí)停車(chē)服務(wù)收費優(yōu)惠政策。倡導綠色出行，形成以公共交通為主的`城市綠色出行結構。
10．盤(pán)活存量資源。大力推動(dòng)停車(chē)資源共享利用，激活閑置車(chē)位，支持停車(chē)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化智能化手段有效聚合零散車(chē)位、零散時(shí)間、零散需求，讓現有停車(chē)資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯時(shí)共享，鼓勵商業(yè)設施、寫(xiě)字樓、旅游景區、體育場(chǎng)館、學(xué)校、小區等停車(chē)設施錯時(shí)共享，在空閑時(shí)段向社會(huì )開(kāi)放。
11．合理調控臨時(shí)停車(chē)需求。結合城市道路功能、道路交通流量等情況，加強路內停車(chē)泊位管理，嚴格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(cháng)，有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求。在目前路內停車(chē)泊位數量占城區停車(chē)泊位總數10%左右的基礎上，逐年遞減一個(gè)百分點(diǎn)，2024年底前將比例控制在7%以下。對殘疾人車(chē)輛、出租汽車(chē)、城市物流車(chē)輛、公廁周邊等特殊停車(chē)需求，規范設置專(zhuān)屬停車(chē)泊位，并根據道路交通情況嚴格限制停車(chē)時(shí)間。
�。ㄋ模┤嫱茝V智慧停車(chē)管理模式
12．升級智慧停車(chē)系統。制定智慧停車(chē)平臺系統接入接口標準，引導既有停車(chē)設施標準化改造，推動(dòng)數據歸集共享，研究智慧停車(chē)管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合。綜合利用5G、大數據、區塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等新興技術(shù)，升級市級智慧停車(chē)平臺，實(shí)現停車(chē)基礎信息年度滾動(dòng)更新，精準提供區域分析、各時(shí)段車(chē)輛分布、停車(chē)導流預測、潮汐規律分析等停車(chē)大數據服務(wù)，實(shí)現停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車(chē)設施統一監管。市有關(guān)部門(mén)負責督促其管轄單位的停車(chē)設施落實(shí)信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )負責組織、推進(jìn)轄區內停車(chē)設施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作，實(shí)現全市停車(chē)大數據實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。
13．提升停車(chē)設施設備智能化水平。新建停車(chē)設施設備系統原則上要求具備車(chē)牌識別、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)（二維碼、ETC、無(wú)感支付等）、車(chē)位感知、場(chǎng)外誘導、車(chē)位預約等功能，并與市智慧停車(chē)系統平臺相銜接。應當將接入智慧停車(chē)平臺作為停車(chē)設施建設驗收的基本條件�，F有停車(chē)設施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車(chē)信息聯(lián)網(wǎng)管理要求，加快升級改造停車(chē)設施設備系統，在主要交通樞紐、商業(yè)區、醫院、旅游景區等率先安裝ETC不停車(chē)收費系統。
14．構建智慧停車(chē)誘導服務(wù)體系。依托市智慧停車(chē)系統平臺，促進(jìn)智慧停車(chē)誘導、自動(dòng)識別車(chē)牌等技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用，實(shí)現市區停車(chē)誘導服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車(chē)誘導服務(wù)移動(dòng)端“好停車(chē)”APP以及微信公眾號、小程序等，提升應用功能，為公眾出行提供實(shí)時(shí)引導、泊位搜尋、車(chē)位預約、使用狀態(tài)、收費信息、場(chǎng)地導航、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù)，有效提升市民群眾停車(chē)體驗以及現有停車(chē)資源利用效率，減少因停車(chē)誘發(fā)的交通擁堵。
�。ㄎ澹┩晟仆＼�(chē)設施保障措施
15．加強用地保障。城市建設應當保障停車(chē)設施項目建設的用地，并納入國有建設用地供應計劃。新建建筑物配建停車(chē)設施以及利用公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)、醫院等地下空間建設停車(chē)設施的，其建設規模應當一并納入建設用地供應計劃。中心城區未出讓以及更新改造后的閑置地塊，優(yōu)先用于停車(chē)設施等公共服務(wù)設施建設。對符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地，采取劃撥方式供地；不符合的，應當依法實(shí)行有償使用。對新建獨立占地的、經(jīng)營(yíng)性的公共停車(chē)設施用地，同一宗用地公告后只有一個(gè)意向用地者的，可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵土地復合開(kāi)發(fā)利用，新增土地供應配建一定比例公共停車(chē)位的，可將相關(guān)停車(chē)設施要求納入規劃條件。在符合國土空間規劃的前提下，機關(guān)事業(yè)單位、各類(lèi)企業(yè)利用自有建設用地增建公共停車(chē)設施的，可不改變現有用地性質(zhì)及規劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地等公共設施地下建設停車(chē)設施，以出讓等有償方式供地的，按照泰州市地下空間建設用地使用權管理的有關(guān)規定辦理。
16．加強政策激勵。研究公共停車(chē)設施建設激勵政策，適當給予扶持。單獨新建公共停車(chē)場(chǎng)用地規劃性質(zhì)為社會(huì )停車(chē)場(chǎng)用地。為鼓勵停車(chē)產(chǎn)業(yè)化，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下，允許配建不超過(guò)20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車(chē)輛、惠民服務(wù)等有關(guān)，具體要求在規劃條件中予以明確。
17．簡(jiǎn)化審批流程。創(chuàng )新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式，優(yōu)化停車(chē)設施建設項目在立項、用地、建設、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節審批流程。在滿(mǎn)足結構、人防、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車(chē)設施的，可簡(jiǎn)化規劃審批流程。臨時(shí)公共停車(chē)設施（含平面及機械設備安裝類(lèi)）可通過(guò)聯(lián)席會(huì )議的方式進(jìn)行聯(lián)審。除設備基礎外不涉及土建工程的層數大于或者等于2層的機械式立體停車(chē)設施可按照特種設備類(lèi)報建，不再辦理相關(guān)審批手續。層數大于或者等于2層的機械式停車(chē)設備按照《特種設備安全法》《特種設備使用管理規則》辦理相關(guān)手續后方可投入使用。
18．完善收費政策。結合實(shí)際情況，科學(xué)制定差異化收費標準，推行不同區域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費，抑制不合理停車(chē)需求，建立動(dòng)態(tài)調整機制。修訂《泰州市市區機動(dòng)車(chē)停車(chē)收費管理辦法》，有序放開(kāi)，形成充分競爭的停車(chē)設施服務(wù)收費格局，逐步縮小政府定價(jià)范圍。政府定價(jià)主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車(chē)設施。
19．拓寬融資渠道。加大支持力度，拓寬停車(chē)設施建設投融資渠道，由企業(yè)獨立投資經(jīng)營(yíng)的，完全由企業(yè)投資建設并經(jīng)營(yíng)管理；鼓勵運用政府與社會(huì )資本合作（PPP）模式進(jìn)行公共停車(chē)場(chǎng)建設；鼓勵社會(huì )資本參與公共停車(chē)場(chǎng)和社區停車(chē)設施挖潛改造的建設工作，支持公私合作、共建共治的停車(chē)設施投資、建設和運營(yíng)管理模式。
20．加強金融支持。鼓勵商業(yè)銀行等金融機構在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下，探索開(kāi)發(fā)基于停車(chē)設施產(chǎn)權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵停車(chē)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)停車(chē)與養護、廣告、保險、充電等領(lǐng)域合作。
�。╅_(kāi)展停車(chē)設施綜合治理
21．強化停車(chē)秩序治理。建立健全執法聯(lián)動(dòng)機制，通過(guò)監控抓拍、違停貼單、強制拖移等手段依法查處違法停車(chē)行為。堅持“物理防治+嚴格執法”，在具備條件的地段優(yōu)化增設阻停設施，嚴管違法停車(chē)行為，提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報機制，鼓勵市民通過(guò)“隨手拍”等方式舉報交通違法行為，各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )落實(shí)舉報獎勵資金。嚴格按照規定標準設置消防通道并實(shí)行標識化管理，依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為。
22．開(kāi)展停車(chē)設施專(zhuān)項整治。針對停車(chē)設施出入口及相關(guān)停車(chē)設施設置不規范、未按規定明碼標價(jià)、不執行政府定價(jià)等違法違規行為，定期開(kāi)展聯(lián)合執法。堅持以整治促規范，以規范促提升，全面提高公共停車(chē)長(cháng)效管理水平。
23．加強停車(chē)設施建設監管。加強停車(chē)設施建設工程質(zhì)量和驗收管理，強化停車(chē)設施項目建設監管。做好各類(lèi)機械式停車(chē)設施設備養護維護和監測，確保安全運行。加強對停車(chē)設施使用后監管，落實(shí)停車(chē)設施經(jīng)營(yíng)單位的日常管理責任，督促其強化內部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，維護良好的停車(chē)秩序。健全停車(chē)管理制度體系，研究公共停車(chē)場(chǎng)（庫）運營(yíng)服務(wù)規范、公交場(chǎng)站配建等標準。
24．打造停車(chē)管理示范區。圍繞商場(chǎng)、學(xué)校、醫院周邊，通過(guò)最大限度挖掘停車(chē)資源、常態(tài)化加強違停整治、增設人行道物理隔離柱等精細化管理措施，集中力量破解停車(chē)難及交通無(wú)序、擁堵、亂停車(chē)等交通亂象，打造停車(chē)管理示范區，整體提高區域停車(chē)能力和管理水平，并以點(diǎn)帶面逐步在全市推廣，推動(dòng)構建規范有序的城市停車(chē)環(huán)境和交通秩序。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織保障。市政府成立停車(chē)設施規劃建設管理工作領(lǐng)導小組，由分管副市長(cháng)任組長(cháng)，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)任副組長(cháng)，各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )及有關(guān)職能部門(mén)為成員單位。由市工作領(lǐng)導小組牽頭，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，各相關(guān)單位結合自身所承擔的工作任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，明確完成任務(wù)的時(shí)間表、責任人，將工作分解到位，定目標、定任務(wù)、定進(jìn)度，抓好落實(shí)。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )作為停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，有力有序推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展，加強要素保障，加大資金投入，加快停車(chē)設施項目建設。
�。ǘ┘訌姷湫鸵I(lǐng)。按照江蘇省城市停車(chē)設施發(fā)展示范城市創(chuàng )建工作具體要求，積極開(kāi)展城市停車(chē)設施發(fā)展示范城市創(chuàng )建，探索加強停車(chē)設施規劃建設、規范停車(chē)設施管理的經(jīng)驗做法，通過(guò)典型示范引導，進(jìn)一步提升城市停車(chē)設施規劃建設管理水平。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�。各區人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )和市各有關(guān)部門(mén)要加強城市停車(chē)設施規劃建設管理工作宣傳和相關(guān)法律法規政策解讀，引導公眾樹(shù)立積極參與、共建共享、停車(chē)入位、有償使用等觀(guān)念。及時(shí)總結推廣各地停車(chē)設施規劃建設管理的好做法、新經(jīng)驗，積極營(yíng)造良好輿論氛圍，共同推動(dòng)城市交通狀況持續改善，宜居水平不斷提升。
五、附則
本方案所稱(chēng)停車(chē)設施指社會(huì )性客車(chē)的停放設施，不包括公交車(chē)、出租車(chē)、貨車(chē)等專(zhuān)業(yè)運輸車(chē)輛、摩托車(chē)以及非機動(dòng)車(chē)的停放設施。按停車(chē)設施的建設類(lèi)型劃分，主要分為建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、城市公共停車(chē)場(chǎng)、路內停車(chē)位三類(lèi)。
停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案 11
為加快補齊城市停車(chē)服務(wù)短板，改善交通出行環(huán)境，完善城市功能，根據《山東省住房和城鄉建設廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì )山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（魯建發(fā)〔20xx〕4號）和《臨沂市人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)城市停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（臨政辦發(fā)〔20xx〕138號）要求，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持科學(xué)規劃、分類(lèi)施策，政府引導、市場(chǎng)運作，建管并重、創(chuàng )新發(fā)展，以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展，到2025年，基本建成配建停車(chē)設施為主、路外公共停車(chē)設施為輔、路內停車(chē)為補充的城市停車(chē)系統；到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統全面建成，為現代城市發(fā)展提供有力支撐。
二、主要任務(wù)和責任分工
�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制城市停車(chē)規劃。組織開(kāi)展城市停車(chē)普查，摸清現有停車(chē)設施數量、布局和利用情況，完善停車(chē)資源基礎數據庫。中心城區和各縣結合國土空間規劃和城市綜合交通體系規劃要求，2022年12月底前，編制完成城市停車(chē)規劃。在城市停車(chē)規劃、詳細規劃中，要合理確定公交場(chǎng)站的用地規模和布局，加強出行停車(chē)與公共交通的有效銜接，結合公路、鐵路、機場(chǎng)、客運站和城市公共交通樞紐規劃換乘停車(chē)設施，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結構。（市城管局牽頭，市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市公安局、市交通運輸局等按職責分工負責）
�。ǘ﹪栏衤鋵�(shí)配建停車(chē)要求。2022年底前，組織制定或修編居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設施、公交場(chǎng)站配建地方標準。醫院和大型商場(chǎng)、文體中心、寫(xiě)字樓等公共建筑應適當提高配建標準。在建設項目規劃設計條件中，要明確停車(chē)配建要求；在建設工程設計方案、規劃許可證（附圖）中要明確配建車(chē)位數量、位置，商住一體小區要詳細區分商業(yè)和住宅配建停車(chē)位數量和區域；對配套建設的停車(chē)設施，應當與主體工程同步設計、同步施工、同時(shí)驗收、同時(shí)交付使用，嚴禁少配或挪作他用。中心城區公共建筑、旅游景區、市場(chǎng)、商住一體小區、商務(wù)辦公樓等未按照規定的標準配建停車(chē)設施的，應當予以補建。（市自然資源和規劃局牽頭，市住房城鄉建設局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責分工負責）
�。ㄈ┘涌旖ㄔO公共停車(chē)設施。在公共交通樞紐、學(xué)校、醫院、居住小區、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點(diǎn)等周邊區域，充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場(chǎng)、操場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防等現有設施場(chǎng)地，發(fā)揮其復合功能，大力建設立體停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機械停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施和露天林蔭停車(chē)場(chǎng)。將新增公共停車(chē)設施建設列入為民辦實(shí)事內容，制定年度計劃，明確組織實(shí)施主體。（市城管局牽頭，市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市人防辦、市財政局、市教育局、市體育局等按職責分工負責）
結合老舊小區改造，對既有配建停車(chē)設施不能滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求的小區，可統籌利用業(yè)主共有用地施劃停車(chē)位、增建停車(chē)設施，并給予辦理相關(guān)手續。（市住房城鄉建設局牽頭，市自然資源和規劃局、市城管局等按職責分工負責）
制定沿街開(kāi)放區域停車(chē)泊位施劃導則，統籌利用沿街開(kāi)放區域施劃停車(chē)泊位，統一規范建筑物退線(xiàn)區停車(chē)泊位設置，納入全市智慧停車(chē)管理平臺統一運營(yíng)管理。（市城管局、市公安局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委、市國資委、市市場(chǎng)監管局、臨沂城發(fā)集團、屬地政府按職責分工負責）
�。ㄋ模﹥�(yōu)化路內停車(chē)泊位設置�？茖W(xué)制定路內停車(chē)策略，平衡停車(chē)需求，在老城區、老舊小區等剛性需求區域，合理增加道路泊位，靈活設置全天停車(chē)、夜間免費停車(chē)、非高峰期限時(shí)停車(chē)、即停即走等分時(shí)段泊位。建立路內泊位公示制度，完善停車(chē)泊位標志標線(xiàn)，綜合運用現場(chǎng)查處、執法車(chē)攝錄、監控設備抓拍等措施和智能檢測方法，加大對違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)、不規范停車(chē)、擅自改變道路停車(chē)泊位用途、挪作他用行為等查處力度，及時(shí)拆除私自用于占用道路停車(chē)泊位的地樁、地鎖及各類(lèi)雜物。完善路內停車(chē)泊位收費政策，讓利于民，加大路內停車(chē)免費時(shí)長(cháng)，降低夜間收費標準，縮小計費單位時(shí)長(cháng)。新改建公共停車(chē)設施營(yíng)業(yè)后，減少或取消周邊200米范圍內路內停車(chē)泊位。（市公安局牽頭，市城管局、市發(fā)展改革委、市國資委、臨沂城發(fā)集團等按職責分工負責）
�。ㄎ澹┩苿�(dòng)機關(guān)事業(yè)單位車(chē)位共享共用。分批組織機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)（涉密及重點(diǎn)安保單位除外）停車(chē)場(chǎng)對社會(huì )錯時(shí)免費開(kāi)放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度，采用黑名單、信用評級等方法，加強停車(chē)秩序管理。2022年8月底前，公布第一批名單，2022年10月底前公布第二批名單。鼓勵有條件的商業(yè)區、居民區的車(chē)位所有人、管理人錯時(shí)對外開(kāi)放、有償使用、收益分享。（市委機關(guān)事務(wù)管理辦公室、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市城管局、市大數據局、市住房城鄉建設局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）
�。┘訌娡＼�(chē)服務(wù)管理。利用現代信息技術(shù)，建設智慧停車(chē)平臺，制定智慧停車(chē)聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規范和標準，取消經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)登記備案制度，實(shí)行停車(chē)設施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度，逐步實(shí)現全市停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)，停車(chē)設施統一監管。依托智慧停車(chē)平臺，建設智慧停車(chē)誘導服務(wù)系統，為公眾停車(chē)提供實(shí)時(shí)引導、泊位搜尋、收費信息、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù)。加強停車(chē)難重點(diǎn)區域綜合治理，將停車(chē)設施規模和布局納入詳細規劃編制審批，通過(guò)在換乘停車(chē)場(chǎng)增設擺渡車(chē)、限定停車(chē)時(shí)長(cháng)、鼓勵工作人員乘坐班車(chē)、合理施劃道路停車(chē)位、合理制定停車(chē)收費標準、及時(shí)發(fā)布車(chē)位動(dòng)態(tài)信息等方式，緩解公共場(chǎng)所周邊停車(chē)難。加強對公共停車(chē)場(chǎng)改變用途、挪作他用、私設停車(chē)場(chǎng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行為的查處。加大違法停車(chē)治理處罰力度，及時(shí)依法拖移違停車(chē)輛，切實(shí)根治車(chē)輛亂停亂放。加快停車(chē)誠信體系建設。指導停車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )出臺停車(chē)場(chǎng)管理行業(yè)規范，引導會(huì )員企業(yè)加強停車(chē)行業(yè)自律建設。（市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市大數據局、市交通運輸局、市財政局、市國資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發(fā)集團、屬地政府等按職責分工負責）
三、組織保障
�。ㄒ唬┘哟笳弑Ｕ狭Χ�。優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)建設模式，創(chuàng )新投融資方式，多措并舉籌集建設資金。鼓勵將停車(chē)項目打包，規�；\營(yíng)。研究出臺土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細則，采用長(cháng)期租賃、先租后讓等方式供應停車(chē)設施用地。在符合城市停車(chē)規劃前提下，企事業(yè)單位利用自有建設用地增建公共停車(chē)場(chǎng)的，可不改變現有用地性質(zhì)及規劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設施用地，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。公共停車(chē)設施項目符合產(chǎn)權辦理條件的，可整體辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。對不符合當前停車(chē)設施管理形勢的制度文件進(jìn)行清理或修訂，推動(dòng)制定或修訂地方性停車(chē)設施建設管理相關(guān)規章制度。（市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）
�。ǘ┘訌娡＼�(chē)收費管理。健全由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費機制，政府定價(jià)主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車(chē)設施，停車(chē)收費標準應及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。停車(chē)收費定價(jià)應實(shí)行差異化定價(jià)，按照中心城區高于周邊地區、路內高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定，并建立動(dòng)態(tài)調整機制。普通住宅車(chē)位租賃費和普通住宅前期物業(yè)停車(chē)服務(wù)費、車(chē)位場(chǎng)地使用費實(shí)行政府指導價(jià)。其他物業(yè)的機動(dòng)車(chē)停放費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，其停車(chē)服務(wù)費標準，由業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定；其車(chē)位場(chǎng)地使用費的.收費標準由業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主大會(huì )授權的業(yè)主委員會(huì )確定；長(cháng)期使用物業(yè)管理區域內規劃的車(chē)位或占用公共區域停放機動(dòng)車(chē)的，可以按月收取停車(chē)服務(wù)費或者車(chē)位場(chǎng)地使用費；臨時(shí)停放機動(dòng)車(chē)的，可以按小時(shí)收取，但停放未超過(guò)二小時(shí)的應當免費。其他停車(chē)場(chǎng)鼓勵30分鐘以?xún)榷虝r(shí)停車(chē)免費。逐步縮小計費單位時(shí)長(cháng)。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管局、市住房城鄉建設局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）
全面推行電子計費，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實(shí)現無(wú)人值守、自動(dòng)計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費”等快捷收費方式。加強對停車(chē)設施收費公示的監督管理，嚴厲查處未按定價(jià)或公示價(jià)格亂收費的行為。建立完善公共資源停車(chē)收費管理體系，嚴防停車(chē)收費中的群眾身邊腐敗。（市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局、市城管局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）
�。ㄈ┩晟乒ぷ魍七M(jìn)機制。建立中心城區停車(chē)設施規劃建設管理工作協(xié)調機制，及時(shí)研究、解決中心城區停車(chē)設施規劃建設管理工作中的重大問(wèn)題，加強部門(mén)間的政策協(xié)同和聯(lián)動(dòng)配合，形成工作合力。市、縣區政府（管委會(huì )）是停車(chē)設施規劃建設管理的責任主體；市自然資源和規劃局是落實(shí)配建停車(chē)標準的主管部門(mén)；市住房城鄉建設局是建設項目配建停車(chē)設施主管部門(mén)；市城管局是城市停車(chē)規劃編制和公共停車(chē)設施建設推進(jìn)主管部門(mén)；市公安局是道路停車(chē)管理主管部門(mén)；市發(fā)展改革委是制定政府定價(jià)（政府指導價(jià)）機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施停放服務(wù)收費標準的主管部門(mén)；市市場(chǎng)監管局是停車(chē)收費的監督檢查主管部門(mén)；其他部門(mén)根據職責分工做好相關(guān)工作。
停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案 12
一、概述
隨著(zhù)科技的進(jìn)步和人類(lèi)文明的發(fā)展，智能停車(chē)場(chǎng)管理系統在住宅小區、大廈、機關(guān)單位的應用越來(lái)越普遍。而人們對停車(chē)場(chǎng)管理的要求也越來(lái)越高，智能化程度也越來(lái)越高，使用更加 方便快捷，也給人類(lèi)的生活帶來(lái)了方便和快樂(lè )。不僅提高了現代人類(lèi)的工作效率，也大大的節約了人力物力，價(jià)低了公司的運營(yíng)成本，并使得整個(gè)管理系統安全可靠。包括車(chē)輛人員身份識別、車(chē)輛資料管理、車(chē)輛的出入情況、位置跟蹤和收費管理等等。
二、停車(chē)場(chǎng)管理系統的構成
停車(chē)場(chǎng)管理系統配置包括停車(chē)場(chǎng)控制器、遠距離ic卡讀感器、感應卡（有源卡和無(wú)源卡）、自動(dòng)道閘、車(chē)輛感應器、地感線(xiàn)圈、通訊適配器、攝像機、mp4net視頻數字錄像機、傳輸設備、停車(chē)場(chǎng)系統管理軟件等。
這種系統有助于公司企業(yè)、政府機關(guān)等對于內部車(chē)輛和外來(lái)車(chē)輛的進(jìn)出進(jìn)行現代化的管理，對加強企業(yè)的管理力度和提高公司的形象有較大的幫助。
三、停車(chē)場(chǎng)管理系統需求
停車(chē)場(chǎng)管理系統設立在小區內，有若干入口和出口。所有出入口都要求聯(lián)網(wǎng)，式線(xiàn)數據通訊，并采用統一的計算機管理。最遠的出入口之間的距離約為800米，和兩個(gè)辦公樓的地下室設有一個(gè)出入口，整個(gè)停車(chē)場(chǎng)采用ic卡和視頻圖像管理。
出、入口系統功能需求車(chē)輛感應ic卡，可以存儲持卡人的各種信息。感應ic卡安裝在每輛車(chē)的駕駛室里面，當車(chē)駛過(guò)讀感器的感應區（離讀感器2米左右）時(shí)，感應ic卡通過(guò)讀感器發(fā)過(guò)來(lái)的激發(fā)信號產(chǎn)生回應信號發(fā)回給讀感器。讀感器再將這個(gè)讀取信號傳遞給停車(chē)場(chǎng)控制器，停車(chē)場(chǎng)控制器收到信息后，經(jīng)自動(dòng)核對為有效卡后，車(chē)閘自動(dòng)開(kāi)啟，數字錄像機開(kāi)始錄像，拍下該車(chē)進(jìn)入時(shí)的照片，電腦記錄車(chē)子牌號及駕駛員姓名和進(jìn)出入的信息。
臨時(shí)車(chē)收費功能，臨時(shí)車(chē)進(jìn)場(chǎng)時(shí)從出票機中領(lǐng)取臨時(shí)卡，出場(chǎng)時(shí)需繳納規定的費用，并經(jīng)保安確認后方能離開(kāi)。臨時(shí)車(chē)進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)，地感線(xiàn)圈自動(dòng)檢測到車(chē)輛的到來(lái)，自動(dòng)出票機的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨，請取卡”。根據出票機上的提示，司機按“入口自動(dòng)出票機”上的出票按鈕，自動(dòng)出票機將自己吐出一張感應ic卡，并且讀卡器已自動(dòng)讀完臨時(shí)卡。道閘開(kāi)啟，mp4net數字錄像機啟動(dòng)拍照功能，控制器記錄下該車(chē)進(jìn)入時(shí)間。臨時(shí)車(chē)駛出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，司機將感應ic卡（臨時(shí)卡）在出口票箱處的感應區一晃，停車(chē)場(chǎng)控制自動(dòng)檢測出是臨時(shí)卡，道閘將不會(huì )自動(dòng)開(kāi)啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請交xx元”，司機將卡還給保安，交完費后，保安將各市停車(chē)特用發(fā)票給司機。交完費后，經(jīng)保安載收費電腦上確認，道閘開(kāi)啟，數字錄像機啟動(dòng)拍照功能，照片存入電腦硬盤(pán)，控制器記錄下該出場(chǎng)時(shí)間。臨時(shí)車(chē)將實(shí)行按次和時(shí)間停車(chē)交費，交費條件由用戶(hù)自己在電腦的管理軟件中設置。
根據多年設計、安裝停車(chē)場(chǎng)收費系統的實(shí)際經(jīng)驗，我們設計的停車(chē)場(chǎng)系統在設備選型上選用了適合地下車(chē)場(chǎng)管理的耐用可靠設備，在工程施工質(zhì)量上做到嚴格施工要求；在軟件和系統設計上為貴車(chē)場(chǎng)提供了一套最嚴格、最先進(jìn)、易用、便于維護和運行可靠的收費系統；既降低操作成本，提高經(jīng)濟效益和減輕勞動(dòng)強度，又提高工作效率的現代化管理系統。
四、系統功能
可選用讀感距離和近距離兩種形式，選遠距離時(shí)，采用車(chē)載有源卡最遠可達到2.5米；近距離則可使用感應ic卡。根據用戶(hù)需要，在本次報價(jià)中，我們推薦近距離感應ic卡。
圖像對比功能：車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，mp4net數字錄像機自動(dòng)啟動(dòng)攝像功能，并將照片文件存儲在電腦里。出場(chǎng)時(shí)，電腦自動(dòng)將新照片和該車(chē)最后入場(chǎng)的照片進(jìn)行對比，監控人員能實(shí)時(shí)監視車(chē)輛的安全情況。
常用卡管理：固定車(chē)主使用常用卡，確定有效期限(可精確到分、秒)，在確認的時(shí)限內可隨意進(jìn)出車(chē)場(chǎng)，否則不能進(jìn)入車(chē)場(chǎng)，常用卡資料包括卡號、車(chē)號、有效時(shí)間等。常用卡實(shí)行按月交費，到期后軟件和中文電子顯示屏上將提示該卡已到期，請辦理續期和交款手續。
臨時(shí)車(chē)收費功能，臨時(shí)車(chē)進(jìn)場(chǎng)時(shí)從出票機中領(lǐng)取臨時(shí)卡，出場(chǎng)時(shí)需繳納規定的費用，并經(jīng)保安確認后方能離開(kāi)。臨時(shí)車(chē)進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)，地感線(xiàn)圈自動(dòng)檢測到車(chē)輛的到來(lái)，自動(dòng)出票機的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨，請取卡”。根據出票機上的提示，司機按“入口自動(dòng)出票機”上的出票按鈕，自動(dòng)出票機將自己吐出一張感應ic卡，并且讀卡器已自動(dòng)讀完臨時(shí)卡。道閘開(kāi)啟，mp4net數字錄像機啟動(dòng)拍照功能，控制器記錄下該車(chē)進(jìn)入時(shí)間。臨時(shí)車(chē)駛出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，司機將感應ic卡（臨時(shí)卡）在出口票箱處的感應區一晃，停車(chē)場(chǎng)控制自動(dòng)檢測出是臨時(shí)卡，道閘將不會(huì )自動(dòng)開(kāi)啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請交xx元”，司機將卡還給保安，交完費后，保安將各市停車(chē)特用發(fā)票給司機。交完費后，經(jīng)保安載收費電腦上確認，道閘開(kāi)啟，mp4net數字錄像機啟動(dòng)拍照功能，照片存入電腦硬盤(pán)，控制器記錄下該出場(chǎng)時(shí)間。臨時(shí)車(chē)將實(shí)行按次和時(shí)間停車(chē)交費，交費條件由用戶(hù)自己在電腦的管理軟件中設置。
自動(dòng)切換視頻，進(jìn)出場(chǎng)無(wú)沖突。所有攝入的車(chē)輛照片文件存在電腦的硬盤(pán)中，可備以后查證。每一幅圖片都有時(shí)間記錄，查驗方便。
實(shí)時(shí)監視功能：無(wú)車(chē)進(jìn)入時(shí)，可在監控電腦上實(shí)時(shí)監視進(jìn)出口的車(chē)輛及一切事物的活動(dòng)情況。
支持永久卡和臨時(shí)卡的工作方式，自動(dòng)識別，記錄存儲。
防砸車(chē)功能：當車(chē)輛處于道閘的正下方時(shí)，地感線(xiàn)圈檢測到車(chē)輛存在，道閘將不會(huì )落下，直至車(chē)輛全部駛離其正下方。
滿(mǎn)位檢測功能：在管理電腦中設置好該停車(chē)場(chǎng)的車(chē)位，如進(jìn)入該停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛到達車(chē)位數時(shí)，電腦提醒管理員，并在電子顯示屏上顯示車(chē)位已滿(mǎn)。
支持脫機運行，網(wǎng)絡(luò )中斷或pc故障時(shí)，停車(chē)場(chǎng)系統工作正常。
手動(dòng)控制功能，停電時(shí)道閘能正常使用。
系統自動(dòng)維護，數據自動(dòng)更新，自動(dòng)檢測復位。
停車(chē)場(chǎng)控制器支持局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )通訊功能，可實(shí)現多個(gè)出入口的聯(lián)網(wǎng)。出入口聯(lián)網(wǎng)時(shí)，必須安裝局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)器和通訊服務(wù)器。
支持wiegand26、wiegand27 、wiegand32讀感器格式，自動(dòng)檢測輸入。
支持5000個(gè)用戶(hù)，可編輯用戶(hù)詳細信息。
各種事件查詢(xún)功能，提供攝像的圖片時(shí)間查詢(xún)。
強大的報表功能，能生成各類(lèi)報表，并提供多功能數據檢索。
具有延時(shí)、過(guò)壓、欠壓自動(dòng)保護。
五、具體使用如下
1.永久用戶(hù)車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)，讀感器自動(dòng)檢測到車(chē)輛進(jìn)入，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開(kāi)啟，車(chē)輛駛入停車(chē)場(chǎng)，mp4net數字錄像機抓拍下該車(chē)輛的`照片，并存儲在電腦里，控制器記錄下該車(chē)輛進(jìn)入的時(shí)間，聯(lián)機時(shí)傳入電腦。
2.臨時(shí)用戶(hù)車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)，從出票機中領(lǐng)取臨時(shí)卡，讀感器自動(dòng)檢測到車(chē)輛進(jìn)入，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開(kāi)啟，車(chē)輛駛入停車(chē)場(chǎng)，數字錄像機抓拍下該車(chē)輛的照片，并存儲在電腦里，控制器記錄下該車(chē)輛進(jìn)入的時(shí)間，聯(lián)機時(shí)傳入電腦。
3.永久用戶(hù)車(chē)輛離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)時(shí)，讀感器自動(dòng)檢測到車(chē)輛離開(kāi)，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開(kāi)啟，車(chē)輛離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)，mp4net數字錄像機錄下該車(chē)輛的照片，并存儲在電腦里，控制器記錄下該車(chē)輛離開(kāi)的時(shí)間，聯(lián)機時(shí)傳入電腦。
4.臨時(shí)用戶(hù)車(chē)輛離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)時(shí)，控制器能自動(dòng)檢測到臨時(shí)卡，提示司機必須交費，臨時(shí)車(chē)必須將臨時(shí)卡交還保安，并需交一定的費用。經(jīng)保安確認后方能離開(kāi)。車(chē)輛駛出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，mp4net數字錄像機錄下該車(chē)輛的照片，并存儲在數字錄像機中，控制器記錄下該車(chē)輛離開(kāi)的時(shí)間，聯(lián)機時(shí)傳入數字錄像機。
為了有效防止不法分子偷停車(chē)卡后再入停車(chē)場(chǎng)偷車(chē)的情況發(fā)生，采用圖像捕捉卡將入口處攝取的車(chē)輛圖像存入計算機硬盤(pán)，當車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，采用圖像捕捉卡將出口處攝取的車(chē)輛圖像存入計算機，計算機自動(dòng)調出入場(chǎng)時(shí)車(chē)輛圖像及出場(chǎng)時(shí)的圖像，經(jīng)人工識別，確認同一卡號，同一車(chē)輛時(shí)放行；異者報警。
因為系統具有車(chē)輛圖像捕捉功能，所以停車(chē)場(chǎng)除對臨時(shí)外來(lái)車(chē)輛及固定月租卡車(chē)輛管理以外，同時(shí)也可絕對保證停放車(chē)輛的安全，并有效地防止車(chē)輛丟失。
六、系統軟件功能
1．三級操作員制
軟件系統分操作員級、主管級、經(jīng)理級三個(gè)不同級別。不同級別對應著(zhù)進(jìn)入軟件系統的不同密碼，故軟件系統具有良好的保密性與可靠性。
不同等級的操作人員進(jìn)入軟件系統后，能實(shí)現不同的功能。操作員級只能實(shí)現基本功能；主管級能實(shí)現包括操作員在內的其他一些功能，且能修改操作員密碼；經(jīng)理級是最高等級的操作人員，能實(shí)現包括操作級、主管級在內的所有功能，并可修改全部操作人員密碼。
軟件系統具有良好的兼容性及資料保護性。
2．圖像捕捉對比
圖像的圖幅大小和清晰度、顏色等參數可自行設置。
車(chē)輛圖像可供有關(guān)人員隨時(shí)查閱。
圖像的總存儲量根據硬盤(pán)容量大小而定，最少可保證留有一周以上的車(chē)輛出入圖像（10000幅）備查。
3．臨時(shí)車(chē)收費功能
還可以增加臨時(shí)車(chē)收費功能，臨時(shí)車(chē)離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)時(shí)，控制器能自動(dòng)檢測到臨時(shí)卡，并提示應交納一定的費用。臨時(shí)車(chē)必須在交完一定的費用后，經(jīng)保安確認，才能離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)。道閘開(kāi)啟時(shí)，mp4net數字錄像機抓拍下該車(chē)輛的照片文件，并存儲在電腦里。
4．查詢(xún)、更改資料
查詢(xún)各種相關(guān)資料。例如：常用卡資料清單、被鎖常用卡清單、操作人員密碼清單、臨時(shí)卡清單等。
5．資料打印
執行操作過(guò)程中，可即時(shí)打印出實(shí)施該項操作的操作人員代碼以及操作內容。
打印機打印出該車(chē)入場(chǎng)日期、時(shí)間、序號、時(shí)間，以及操作人員代碼等。
6．可選打印報表
執行指定打印的功能時(shí)，打印機會(huì )打印出所需求的資料。
打印出現有常用卡資料清單。
打印出以往記錄(車(chē)輛的進(jìn)出日期、時(shí)間及滯留情況)
打印出總結報表。
7．軟件界面友好
全部軟件操作為中文windows98介面，圖文操作模擬提示。
停車(chē)場(chǎng)建設項目實(shí)施方案 13
1、設計概述
根據招標書(shū)的要求，在園區地面和地下停車(chē)場(chǎng)的出入口設立分管理中心，對進(jìn)出的車(chē)輛進(jìn)行管理。首先通過(guò)園區的主管理中心對業(yè)主所持有的卡片進(jìn)行授權，當業(yè)主進(jìn)出園區或是地下停車(chē)場(chǎng)，讀卡器讀到卡片，出入口控制器通過(guò)判斷卡片的權限是合理卡片即自動(dòng)控制道閘開(kāi)啟，當車(chē)輛經(jīng)過(guò)道閘后，控制道閘降落。由于在本次方案設計中采用了近距離讀卡設備，因此離讀卡器大于5cm處即可完成讀卡，方便了業(yè)主的使用。
1.根據園區的圖紙的規劃顯示，共有8套停車(chē)場(chǎng)管理系統，管理電腦通過(guò)網(wǎng)絡(luò )與園區主管理中心的電腦組建成局域網(wǎng)，在停車(chē)場(chǎng)的出入口，設置一套8進(jìn)8出的車(chē)輛管理系統，車(chē)輛管理系統主機通過(guò)網(wǎng)絡(luò )與一卡通中心數據服務(wù)主機相連，共用同一個(gè)數據庫。
2.車(chē)輛可以從入口進(jìn)場(chǎng)，出口出場(chǎng)，入口處取卡，出口處回收臨時(shí)卡并計算臨時(shí)車(chē)的停車(chē)費用，有管理人員收費操作確認后放閘通過(guò)。
3.園區內的長(cháng)期用戶(hù)使用季租/月租/長(cháng)期卡，外來(lái)車(chē)輛使用臨時(shí)卡，可設置各類(lèi)收費方式。
4.在停車(chē)場(chǎng)內的分區出入口安裝雙向地磁檢測器和區域顯示屏，用來(lái)統計區域內車(chē)輛的進(jìn)出數量，并顯示當前區域內的車(chē)位使用狀況（余位信息）。
各出口的收費電腦，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )和一卡通中心的服務(wù)主機相連，確保使用同一個(gè)一卡通數據庫，實(shí)現數據共享。
2、系統基本功能及特點(diǎn)
多個(gè)出入口的收費管理系統的聯(lián)網(wǎng)功能；
車(chē)輛進(jìn)出的自動(dòng)計數功能；
一車(chē)一卡防反復進(jìn)出場(chǎng)功能；
每班操作、收費報表和統計報表；
多種收費標準，能滿(mǎn)足各種園區及公共停車(chē)場(chǎng)的收費情況；
誤操作及丟卡等特殊情況的處理和每一次交易的自動(dòng)記錄；
丟失卡的禁用功能；
能夠獨立控制道閘，可用遙控器控制道閘和手動(dòng)開(kāi)關(guān)欄桿；
可根據通道進(jìn)行區域的車(chē)位管理；
車(chē)輛的防軋功能及車(chē)輛過(guò)桿的自動(dòng)落閘功能；
通過(guò)功能擴展板可進(jìn)行車(chē)位燈光自動(dòng)引導功能；
對于長(cháng)期車(chē)的車(chē)位余留功能；
3、系統典型特點(diǎn)
穩定可靠的硬件設備
所有硬件控制設備（控制器、讀卡機、車(chē)輛檢測器等）均采用工業(yè)級原器件，產(chǎn)品在出廠(chǎng)前均經(jīng)過(guò)公司嚴格測試，確保整個(gè)系統的穩定可靠。 智能擋車(chē)器則采用智能擋車(chē)器，具有防抬桿、全卸荷、帶準確平衡系統，通過(guò)與數字車(chē)輛檢測器配合能有效的防止軋車(chē)事件的`出現。
靈活的系統配置
智能停車(chē)場(chǎng)管理系統采用的為模塊化設計，可根據不同客戶(hù)的需求進(jìn)行靈活的配置，方便了各個(gè)系統集成商及工程商的維護工作。
車(chē)場(chǎng)管理軟件的模塊化設計，可非常靈活的進(jìn)行功能的擴展及縮減，對于圖像對比、車(chē)位信息的顯示、語(yǔ)音的提示，區域車(chē)位的控制、車(chē)輛的燈光導引等功能都可進(jìn)行靈活配置。
由于整體管理軟件采用C/S網(wǎng)絡(luò )版結構（整個(gè)車(chē)場(chǎng)管理軟件分管理程序和控制程序兩部分）組成，則可實(shí)現行多個(gè)收費點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)收費的功能，對于較大的停車(chē)場(chǎng)只需增加收費點(diǎn)即可實(shí)現停車(chē)場(chǎng)的多進(jìn)多出管理。
靈活的收費標準。針對不同類(lèi)型的車(chē)輛有不同的收費標準，長(cháng)期車(chē)中可分為：按年收費、按季收費、按月收費、計時(shí)收費、計次收費、一次性收費、不收費和按時(shí)段收費（時(shí)段優(yōu)惠）等；而對于臨時(shí)車(chē)則可分：按時(shí)收費、按次收費、時(shí)段收費等情況。管理人員可根據自己的實(shí)際情況進(jìn)行靈活的設置，而且可隨時(shí)進(jìn)行修改；無(wú)需專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現場(chǎng)維護。
對于長(cháng)期車(chē)輛用戶(hù)可以事先輸入車(chē)輛的基本信息，包括車(chē)主的姓名、車(chē)輛款式、車(chē)牌號碼、聯(lián)系電話(huà)、用戶(hù)地址等，便于在車(chē)輛出車(chē)時(shí)進(jìn)行基本信息的對比。
在用戶(hù)安裝條屏顯示的時(shí)候，可在屏幕顯示停車(chē)場(chǎng)的滿(mǎn)空情況，長(cháng)期車(chē)出現金額不足和過(guò)有效期的時(shí)候，是否在出入口的條屏上給出相應的滾動(dòng)提示，在快過(guò)有效期的車(chē)輛是否給出最后期限的滾動(dòng)提示。
所有硬件設備采用RS485的現場(chǎng)工業(yè)總線(xiàn)協(xié)議，上層管理主機間則采用TCP/IP協(xié)議、數據庫采用是SQLSERVER，因此與其他的管理系統具有較好的數據交換功能。
系統具有脫機運行功能，在電腦出現問(wèn)題或上層管理主機之間出現通訊問(wèn)題的情況下，整個(gè)系統對于長(cháng)期車(chē)而言可照樣進(jìn)行車(chē)輛的正常進(jìn)出。 通道實(shí)時(shí)視頻監控系統可以對指定通道進(jìn)行視頻實(shí)時(shí)監控，系統標準采用一機四路監控（即，標準情況下，一臺機器支持四路視頻輸入）；
實(shí)時(shí)圖文監控
系統對所有車(chē)位進(jìn)行圖形化管理，實(shí)時(shí)在電子地圖上通過(guò)圖形化和文字方式反應各種車(chē)輛進(jìn)出事件、系統報警事件、通道報警事件、各種地感事件、控閘事件等。 圖像對比系統支持車(chē)輛在出場(chǎng)時(shí)，會(huì )調抓拍一張即時(shí)的車(chē)輛出場(chǎng)照片，并會(huì )用入場(chǎng)時(shí)抓拍的圖像進(jìn)行對比，以確定入場(chǎng)與出場(chǎng)是同一車(chē)輛。
多種收費方式提供
完善的財務(wù)管理功能，自動(dòng)形成各種報表。靈活的收費標準：針對不同類(lèi)型的車(chē)輛有不同的收費標準，長(cháng)期車(chē)中可分為：按年收費、按季收費、按月收費、計時(shí)收費、計次收費、一次性收費、不收費和按時(shí)段收費（時(shí)段優(yōu)惠）等；而對于臨時(shí)車(chē)則可分：按時(shí)收費、按次收費、時(shí)段收費等情況。管理人員可根據自己的實(shí)際情況進(jìn)行靈活的設置，而且可隨時(shí)進(jìn)行修改；無(wú)需專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現場(chǎng)維護。如果出車(chē)量比較大，造成出口擁擠，可在場(chǎng)內收費。
豐富的輸入輸出功能預定義
每個(gè)通道控制器分為8個(gè)輸入點(diǎn)和8個(gè)輸出點(diǎn)；不同型號有不同的輸入輸出點(diǎn)數量；
防跟車(chē)功能
可以防止前一輛合法車(chē)刷卡而后一輛車(chē)不刷卡進(jìn)入的情況。系統通過(guò)讀到的有效卡數和復位地感輸入次數之差來(lái)確定是否防跟車(chē)，防跟車(chē)現像會(huì )產(chǎn)生相應的文字，聲效報警，并可以安需要產(chǎn)生動(dòng)作輸出。
相關(guān)動(dòng)作有：讀卡機停止讀卡，電子地圖產(chǎn)生報警，可按設置產(chǎn)生聲效報警，可按設置產(chǎn)生輸出，并記錄事件；
報警產(chǎn)生時(shí)，可通過(guò)PC或通道控制器的輸入點(diǎn)來(lái)解除跟車(chē)報警。
無(wú)車(chē)落桿控制
可設置為無(wú)車(chē)落桿工作方式（即輸入點(diǎn)設置中的復位地感輸入），當所有合法車(chē)輛經(jīng)過(guò)復位道閘后方下落道閘，以提高車(chē)流效率和減少機械摩擦。
良好的接口設計
系統允許自定義通道控制器I/O功能，如可以定義火警、防盜等的輸入和相應的輸出。又如對非法卡、重復停車(chē)（停車(chē)后借卡給他人使用）、車(chē)位滿(mǎn)位等，系統有缺省的提示和處理外，也可以產(chǎn)生相應的輸出。
通道管制功能
允許管理員自由定義指定用戶(hù)在指定通道的通行權限；可以指定通道管制的有效時(shí)間段（按用戶(hù)類(lèi)型指定，被指定的用戶(hù)類(lèi)型在規定的管制時(shí)段內不允許通行）；對主通道和輔通道均可管制；
脫機運行能力
當市電故障時(shí)，通道控制器可以脫機管理；并任具有防跟車(chē)，防倒車(chē)等功能；網(wǎng)絡(luò )恢復時(shí)，所有數據自動(dòng)上傳；
一車(chē)多卡
允許對某卡發(fā)行子卡，適合用于家庭、部門(mén)等團體用車(chē)的情況；
管理軟件
停車(chē)場(chǎng)管理系統采用穩定成熟的數據平臺，適用于微軟WinXP / Win7等操作系統與SQL Server2000 /2005等數據庫平臺，可實(shí)時(shí)監控出入口車(chē)輛的情況、電動(dòng)擋車(chē)器的狀態(tài)、出卡機有無(wú)卡等多種信息。系統采用三層結構，各層組件能單獨更新、替換、使您能更有效降低成本，簡(jiǎn)化管理；同時(shí)可將數據處理從客戶(hù)端轉移到應用服務(wù)器和數據庫服務(wù)器上，適應大規模和復雜的應用需求；具有廣泛的數據庫訪(fǎng)問(wèn)和復制能力；能有效提高系統并發(fā)處理能力及系統安全性。停車(chē)場(chǎng)管理軟件界面人性化設計，采用中文界面，只需會(huì )簡(jiǎn)單的電腦操作而無(wú)需專(zhuān)業(yè)培訓即可使用。停車(chē)場(chǎng)系統具有強大的數據處理功能，可以對停車(chē)場(chǎng)管理中的各種控制參數如IC卡檢測，IC卡延期、圖像識別等進(jìn)行設置，可以進(jìn)行場(chǎng)內車(chē)輛查詢(xún)和打印收費統計報表，并能夠對停車(chē)場(chǎng)數據進(jìn)行管理。
4、系統工作流程
1.車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)流程
臨時(shí)車(chē)進(jìn)入時(shí)，在大門(mén)口停車(chē)，領(lǐng)取臨時(shí)卡，道閘抬桿，車(chē)輛進(jìn)入。如果強行進(jìn)入，或者尾隨進(jìn)入，報警器發(fā)出報警，提示保安人員處理。
2.長(cháng)期車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)讀卡，經(jīng)檢測為內部固定車(chē)輛，道閘抬桿，車(chē)輛進(jìn)入。車(chē)輛通過(guò)車(chē)輛檢測線(xiàn)圈后自動(dòng)放下欄桿。若是非長(cháng)期用戶(hù)，則報警，不允許入場(chǎng)。
車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)流程圖：
3.車(chē)輛出場(chǎng)流程
�。�1）臨時(shí)車(chē)駛出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，在出口處司機將感應卡交于保安人員，讀取該卡的特征和相關(guān)感應卡信息，收取停車(chē)費，電動(dòng)欄桿升起。車(chē)輛通過(guò)埋在車(chē)道下的車(chē)輛檢測線(xiàn)圈后，電動(dòng)欄桿自動(dòng)落下，同時(shí)將該車(chē)信息記錄存到數據庫內。
�。�2）長(cháng)期車(chē)輛駛出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，在出口檢測系統認證為內部車(chē)輛，值班室控制電腦彈出對比框，要求保安人員查看，保安人員經(jīng)過(guò)確認是內部車(chē)輛，手動(dòng)控制道閘，自動(dòng)擋車(chē)器起欄放行車(chē)輛，車(chē)輛通過(guò)車(chē)輛檢測線(xiàn)圈后自動(dòng)放下欄桿；若非長(cháng)期用戶(hù)，則報警，不允許放行。
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