項目實(shí)施方案（通用21篇）

　　為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程，一個(gè)課題的詳細過(guò)程。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編收集整理的項目實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　項目實(shí)施方案 1

　　一、項目區慨況

　　根據縣扶貧辦要求，20xx年項目在瓢井鎮平塘村實(shí)施。

　　我鎮年均氣溫11—13.2C，年降雨量1130—1300毫米，無(wú)霜期221—245天，年日照時(shí)數1500—1600小時(shí)；最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類(lèi)人工草生長(cháng)四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。

　　項目村"水、電、路"三通，通訊設施已建成，村級公路基本建成，可保證項目建設物資和項目產(chǎn)品的運輸。

　　二、產(chǎn)業(yè)項目建設內容

　　此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農戶(hù)5戶(hù)（其中2戶(hù)為扶貧戶(hù)）。飼養基礎母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝�？偼度胭Y金12萬(wàn)元（其中縣級配套資金10萬(wàn)元、籌資配套資金2萬(wàn)元）

　　三、項目實(shí)施進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬�20xx年3月——4月，開(kāi)展建圈培訓，完成羊圈的'修建。

　�。ǘ�）20xx年5月，開(kāi)展種草現場(chǎng)培訓，完成種草任務(wù)。

　�。ㄈ�）20xx年6月，開(kāi)展草地田間管理培訓，完成建圈任務(wù)、配套設備和羊只采購培訓工作。

　�。ㄋ模�20xx年7月，完成基礎母羊、種公羊采購及發(fā)放，開(kāi)展羊只飼養管理和疾病防治培訓，制作安裝項目區和項目戶(hù)標志牌。

　�。ㄎ澹�20xx年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級自查驗收。

　　四、項目效益分析

　�。ㄒ唬┥鐣�(huì )效益。項目扶持農戶(hù)5戶(hù)，到20xx年末養殖戶(hù)實(shí)現銷(xiāo)售收入4.5萬(wàn)元，按每戶(hù)4.2人計算，養殖戶(hù)人均收入10714元，可使5戶(hù)農民通過(guò)實(shí)施項目擺脫貧困轉化成牧民，1個(gè)良種繁育場(chǎng)建成，基本滿(mǎn)足下年度項目區種公羊配置和老項目區種公羊交換需求，以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值，使農村剩余勞動(dòng)力就地轉移，切實(shí)增加農民收入，促進(jìn)地方經(jīng)濟和快速發(fā)展。

　�。ǘ�）生態(tài)效益

　　草場(chǎng)500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場(chǎng)帶來(lái)羊糞、羊料等有機肥，人工草場(chǎng)、天然草坡和灌叢草實(shí)行劃區輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時(shí)，充分利用秸桿和人工牧草，儲備冬季草料，經(jīng)過(guò)腹還田，提高土地肥力，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，使農、林、牧相互促進(jìn)。

　　五、加強領(lǐng)導，明確職責

　　成立瓢井鎮草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養羊項目工作領(lǐng)導小組，其成員如下：

　　組長(cháng)：

　　常務(wù)副組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　領(lǐng)導下組下設辦公室在農業(yè)服務(wù)中心，由龍震兼任辦公室主任，負責項目的審批和資料收集工作；技術(shù)服務(wù)組設在鎮畜牧獸醫站，人員由畜牧獸醫站和項目村獸醫協(xié)勤員組成。

　　六、主要措施

　　(一)明確職責

　　鎮領(lǐng)導小組負責研究、解決項目實(shí)施和運行中存在的問(wèn)題，領(lǐng)導小組辦公室負責項目實(shí)施日常工作。負責項目建設的發(fā)動(dòng)、宣傳，與項目戶(hù)簽訂《承諾書(shū)》、《協(xié)議書(shū)》，并組織實(shí)施，完成項目建設內容和任務(wù)。

　　成員單位職責為：

　　(1)領(lǐng)導小組辦公室：負責編制項目規劃和年度實(shí)施方案，采購供應草種、肥料和農藥，指導種羊場(chǎng)建設和種公羊選(培)育、調運、交換等技術(shù)工作；制定項目實(shí)施技術(shù)操作規程，并督促項目村落實(shí)；督促指導項目生產(chǎn)運行、滾動(dòng)發(fā)展和效益分成；積極引進(jìn)社會(huì )資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷(xiāo)一條龍服務(wù)體系。

　　(2)財政所：負責項目資金撥付與報賬、物資采購監督及項目資金專(zhuān)項審計。

　　(3)農業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫站)：負責組織審查項目實(shí)施方案，督查項目進(jìn)度及質(zhì)量，定期對項目進(jìn)行階段性檢查驗收；申報配套沼氣池、項目村獸醫室、農機具等項目并組織實(shí)施；對重大動(dòng)物疫病，農藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監測；搞好在鎮外引進(jìn)羊只的監督管理，禁止疫病傳入，做好項目區市場(chǎng)檢疫和產(chǎn)地檢疫，對發(fā)生重大動(dòng)物疫病進(jìn)行處置；整合新農村建設資金投入項目區，完善項目區村寨道路、庭院硬化和房屋美化。

　　(4)水利水保站：負責配套項目村水利設施建設項目并組織實(shí)施。

　　(5)社會(huì )事務(wù)辦：切實(shí)解決好項目村貧困農戶(hù)的生產(chǎn)生活困難。

　　(二)資金和物資管理

　　1、資金管理：嚴格執行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法，嚴格報賬管理制度。

　　(1)公示：對項目實(shí)施農戶(hù)花名冊、物資發(fā)放或資金投入補助及標準、政府統一采購物資價(jià)格等，在項目村張榜公布，接受群眾監督。

　　(2)撥付報帳：嚴格執行《大方縣種草養羊扶貧項目資金報帳實(shí)施細則》。

　　2、物資采購管理：

　　(1)基礎母羊由項目戶(hù)自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮負責發(fā)放；草種、肥料采購由草地中心負責，草種實(shí)行詢(xún)價(jià)方式采購。

　　(2)實(shí)施單位對采購的物資實(shí)行專(zhuān)人發(fā)放管理和出入庫登記管理。

　　3、檔案管理：鎮嚴格按照縣、鎮、村項目建檔目錄要求，將項目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的資料，進(jìn)行分類(lèi)歸檔，裝訂成冊，作為項目技術(shù)服務(wù)、檢查指導、跟蹤管理和項目竣工驗

　　項目實(shí)施方案 2

　　受來(lái)自xx強冷空氣的襲擊，從20xx年x月xx日起我縣氣溫一路下降，出現低溫、大雪冰凍天氣，持續時(shí)間長(cháng)，降溫輻度大，給我縣農業(yè)開(kāi)發(fā)項目造成了重大的損失。災情發(fā)生后，我辦按照縣政府提出的“九保一平安”的工作要求，立即啟動(dòng)了應急預案，集中了大量人力、物力和財力投入到冰凍救災中去，力爭把災害損失降低到最低程度，項目區抗凍救災工作取得了巨大成績(jì)。為迅速開(kāi)展好災后生產(chǎn)自救工作，確保完成各項目標任務(wù)，特制定以下實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面完成年初制定的各項工作目標，按照縣委、縣政府的總體部署，依靠項目單位廣大干部群眾，奮力拼搏，扎實(shí)推進(jìn)災后生產(chǎn)自救工作。

　　二、工作重點(diǎn)

　　1、高新科技項目

　　(1)修復破損溫棚;

　　(2)修復培育池損壞墻體;

　　(3)修復供電線(xiàn)路。

　　在x月xx日前達到正常運轉。

　　2、土地治理項目

　　(1)抓好供電設施的搶修;

　　(2)拆除凍壞的砼，并重新進(jìn)行澆筑，

　　(3)修復損壞機房，線(xiàn)路、橋、涵、閘等配套工程。在2月底前達到正常運轉。

　　3、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目

　　(1)緊急修繕損毀的`菇棚和欄舍;

　　(2)對凍壞或凍死的茶園抓緊時(shí)間進(jìn)行整園，并及時(shí)補栽好茶苗;

　　(3)重新架設供電線(xiàn)路。在x月底以前恢復到凍前狀況。

　　三、工作措施

　　1、成立機構，明確責任。成立以xx主任為組長(cháng)，xxx農副主任為副組長(cháng)，xxx為成員的災后重建及恢復生產(chǎn)領(lǐng)導小組。對全縣農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目抗凍救災工作進(jìn)行全面部署，對每個(gè)受損的基礎設施項目，做到有科學(xué)救治方案，有專(zhuān)人負責，有技術(shù)指導，全力以赴做好當前生產(chǎn)自救工作，做到事事有人抓，件件能落實(shí)。

　　2、加大投入，互助互濟。積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，互助互濟，及時(shí)向省、市農業(yè)開(kāi)發(fā)部門(mén)報告災害情況，積極向上級爭取恢復生產(chǎn)救災資金。

　　3、加強防疫，嚴防嚴控。加強項目單位養殖業(yè)的防疫工作，密切注意疫情，防止重大疫情發(fā)生。

　　4、部門(mén)協(xié)作，形成合力。加強與氣象、農業(yè)、林業(yè)、水利、交通等部門(mén)的聯(lián)系與溝通，共同采取措施，加強技術(shù)指導，關(guān)注天氣變化，做好春耕生產(chǎn)前、汛情來(lái)臨前的各項項目實(shí)施掃尾工作。

　　項目實(shí)施方案 3

　　按照省市關(guān)于農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目區綠色證書(shū)培訓工作要求，20xx年在全鄉范圍內培訓300名農民綠證學(xué)員，為了把此項工作落實(shí)到位，特制定如下方案：

　　一、培訓目的：

　　在全鄉范圍選拔一批優(yōu)秀農民參加此次培訓。提高學(xué)員的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和農業(yè)經(jīng)濟效益，增加農民收入，并且通過(guò)學(xué)員的帶動(dòng)，使全鄉農業(yè)生產(chǎn)水平得到一定程度的提高。

　　二、任務(wù)目標

　　20xx年度計劃在全鄉培訓農民綠證學(xué)員300人（具體見(jiàn)附件）

　　三、培訓內容

　　按照省市下達的培訓內容結合我鄉農業(yè)開(kāi)發(fā)項目和種植業(yè)結構調整需求，我鄉確定優(yōu)質(zhì)水稻栽培、高油大豆栽培兩個(gè)專(zhuān)業(yè)，對優(yōu)質(zhì)水稻栽培、高油大豆栽培的操作規程進(jìn)行系統培訓。

　　四、保證措施及要求

　　1、要保證培訓的任務(wù)落實(shí)。本年度下達的綠色證書(shū)培訓，屬于農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的重要科技保證措施。為了保證此項工作落到實(shí)處，此次培訓的學(xué)員均具有代表性，能真正起到以點(diǎn)帶面的.作用。

　　2、培訓質(zhì)量。按計劃下達的培訓人數和培訓專(zhuān)業(yè)，組織開(kāi)展培訓重點(diǎn)選拔科技示范戶(hù)和種田能手，參加培訓，注重操作技能方面的訓練。保證規定的學(xué)時(shí)數量。培訓教材統一編、訂、發(fā)放。培訓結束后，按要求組織相應的考試，合格者發(fā)給由農業(yè)部統一印制的綠色證書(shū)。

　　3、規范管理。按照全市的統一部署，加強檔案管理，建立培訓臺帳，制定詳細的教學(xué)計劃、教案、學(xué)員點(diǎn)名冊和記分冊。學(xué)員登記表、學(xué)員情況統計表、學(xué)員情況統計表及各項管理制度，提供培訓實(shí)驗，實(shí)習場(chǎng)所，為學(xué)員創(chuàng )造良好的培訓環(huán)境。

　　4、加強教學(xué)班管理。為保質(zhì)保量地完成20xx年度農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區綠色證書(shū)培訓任務(wù)，特成立了領(lǐng)導小組及辦公室，按專(zhuān)業(yè)成立了6個(gè)教學(xué)班（每個(gè)班50人）和班委會(huì )。制定學(xué)員守責、教師職責、考務(wù)制度、學(xué)籍管理制度和班委會(huì )、教師名單并塑封張貼上墻。

　　5、搞好項目的監管。村培訓項目實(shí)施期限為20xx年12月至20xx年7月，20xx年12月－20xx年2月為理論學(xué)習階段，計劃安排200學(xué)時(shí)，20xx年4月－7月為實(shí)踐學(xué)習階段，計劃安排100學(xué)時(shí)，期間分階段按方案進(jìn)行自檢。

　　項目實(shí)施方案 4

　　1.建設任務(wù)目標

　　1.1項目范圍

　　項目區位于定遠縣東部，距縣城約16km，地理位置為東經(jīng)117°50′46〃~117°53′07〃，北緯32°32′05〃~32°34′12〃，項目區東接池河至練鋪碎石路，南鄰青春河，西為在建的京滬高速鐵路，北為劉鋪至青崗碎石路。涉及高劉村、劉鋪村、青崗村三個(gè)行政村23個(gè)村民組，土地總面積1024.3780公頃。

　　1.2項目建設規模和投資規模

　　根據安徽省國土資源廳、財政廳皖國土資〔20xx〕1358號文件《關(guān)于下達20xx年省級投資土地整理開(kāi)發(fā)項目計劃的通知》，項目區土地總面積1024.3780公頃。采取的主要措施是平整土地，歸并零星田塊，水塘挖深加固，小塘并大塘，合理布局灌排溝渠、田間道路和防護林帶等，增加有效耕地面積，完善基本農田建設，建設成高產(chǎn)農田區。

　　項目總投資3553.35萬(wàn)元，平均每公頃投資3.4688萬(wàn)元。項目實(shí)施后新增耕地面積31.9231公頃，新增耕地率3.12%。

　　1.3項目工期

　　根據項目區氣候和農時(shí)等條件，項目計劃總工期16個(gè)月，跨2個(gè)年度，初步安排20xx年9開(kāi)工，20xx年12月全面完成。

　　1.4項目主要工程建設內容

　　1.4.1土地平整建設工程

　　從總體上講，土地平整應盡量滿(mǎn)足項目區內自流灌溉、自流排水的要求：從細部來(lái)看，以規劃田塊為單位對項目區內的坑塘、廢棄河道等零星地塊統一平整，重新規劃田、溝、路、林、平整土地，提高土地利用率。

　　土地平整擬采用機械整平，按照劃分的田塊，就近推填土方，盡可能減少土方的運輸距離。土地平整土方分兩部分，一是表土剝離回填土方，為了使平整后的耕地土質(zhì)適合種植作物，對平整深度較大的田塊需采取表層熟土剝離，臨時(shí)堆放，待平整完成后再回填，在充分聽(tīng)取當地土地部門(mén)和農戶(hù)的意見(jiàn)后，擬對于挖深超過(guò)0.6m的田塊采取表土剝離，根據項目區現有土壤質(zhì)地分布情況和耕作要求，表土剝離回填高度取0.2m;二是機械就地平整土方，根據各規劃田塊的設計高程計算。

　　經(jīng)計算，土地平整總土方量為257.36萬(wàn)m3，其中表土剝離回填土方19.36萬(wàn)m3，機械就地平整土方238萬(wàn)m3，挖填基本保持平衡。根據運籌學(xué)原理，本著(zhù)運量(運輸土方量x運輸距離)最小原則進(jìn)行田塊間的土方調配。

　　1.4.2農田水利建設工程

　　項目區灌溉主要從青春水庫東干渠、青崗排水大溝和項目區內塘壩引水，采用明渠地面灌溉方式，灌溉渠系分為斗、農渠2級，規劃斗渠7條，總長(cháng)度9311m，采用砼U型渠，設計流量為0.09～0.42m3/s，農渠53條，總長(cháng)度24539m，亦采用砼U型渠，設計流量均小于0.04m3/s。項目區排水工程采用明渠地面排水方式，分為斗、農溝2級，規劃斗溝6條，總長(cháng)度3325m，設計排水流量0.31～1.55m3/s，農溝51條，總長(cháng)度18793m，設計排水流量均小于0.2m3/s。

　　青崗排水大溝和青春水庫東干渠多年沒(méi)有清淤，溝渠內雜草叢生，多處坡岸塌方，溝渠斷面減小，大大減少了過(guò)水流量，規劃對青崗排水大溝清淤2406m。青春水庫東干渠清淤1644m。

　　1.4.3道路建設工程

　　田間道為項目區內的主要交通道路，設計分為水泥路面和泥結碎石路面2種類(lèi)型。路面高出整平后的農田田面高程0.5m，與田面連接邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為2%，縱坡不大于8%。設計水泥路面總寬4.0m，兩側路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.35m，自上而下結構層分別為：0.20m砼面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實(shí)。共修建10條水泥路面田間道總長(cháng)15653m。

　　設計泥結碎石路面總寬3.5m，兩側路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.3m，自上而下結構層分別為：0.15m厚泥結碎石面層、0.15m厚碎石基層，路基素土夯實(shí)。共修建13條泥結碎石田間道總長(cháng)16262m。

　　生產(chǎn)路為人工田間作業(yè)和收獲農產(chǎn)品的`運輸服務(wù)，設計為土路面。路面高出整平后的農田田面高程0.3m，與田面連接邊坡為1:1.0，橫向排水坡度為3%，縱坡不大于8%。路面總寬2.0m，一側路肩寬0.5m，用于生產(chǎn)路單側植樹(shù)。路面總厚度為0.3m，素土夯實(shí)。本設計共修建57條生產(chǎn)路總長(cháng)26953m。

　　1.5項目任務(wù)目標

　　1.5.1增加耕地面積。通過(guò)土地平整，新增耕地面積31.9231hm2，新增耕地率達到3.12%。

　　1.5.2合理配置灌排系統，完善農田水利設施，提高灌溉、排澇標準，增強抵御旱澇災害的能力，以穩定農業(yè)生產(chǎn)。灌溉保證率達到80%，排澇標準達到20xx年一遇;結合農民精耕細作的傳統、合理的用地方式，提高耕地質(zhì)量，增加耕地產(chǎn)出率。

　　1.5.3通過(guò)田塊重劃、土地平整和完善田間道路工程等，方便田間作業(yè)，改善農業(yè)生產(chǎn)條件，為項目區農業(yè)機械化生產(chǎn)和規�；�經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造條件。

　　1.5.4實(shí)現村莊用地的調整，推進(jìn)村莊規劃。

　　1.5.5合理布局農田防護工程，加強林網(wǎng)建設，涵養水源、保持水土，調節農田小氣候，改善農田生態(tài)環(huán)境。

　　2.組織實(shí)施機構

　　2.1領(lǐng)導機構

　　2.2項目管理機構及職責

　　領(lǐng)導小組工作職責：項目領(lǐng)導小組是項目最高決策機構，主要負責制定項目實(shí)施的各項制度;項目區土地權屬的確認和調整方案、補償方案、項目規劃設計變更等涉及項目實(shí)施的重大事項，須經(jīng)領(lǐng)導小組討論決定后方可實(shí)施。并根據項目批準下達的年度計劃和投資預算，組織項目工程實(shí)施和資金運用，對項目建設的工程質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行監督檢查;調解項目工程施工中出現的土地權屬爭議和施工爭議等;組織對項目工程建設質(zhì)量、進(jìn)度的檢查工作，對項目資金的使用情況進(jìn)行審查。

　　3.項目管理制度

　　3.1公告制度實(shí)施方案

　　3.1.1在新聞媒體發(fā)布公告，在項目區設立永久性標牌，公告項目批準機關(guān)、項目名稱(chēng)、建設位置、建設總規模、新增耕地面積、項目總投資、建設工期、項目承擔單位、施工單位、監理單位、設計單位等內容;

　　3.1.2在項目所在鎮、村公告項目區整理復墾前后土地權屬及權屬調整方案;

　　3.1.3發(fā)布項目工程招投標公告。

　　3.1.4項目竣工后，通過(guò)媒體公布驗收結果。

　　3.2合同管理制度實(shí)施方案

　　按照《中華人民共和國合同法》及土地開(kāi)發(fā)整理項目管理的有關(guān)規定，承擔項目的土地開(kāi)發(fā)整理機構應根據委托事項，與測繪單位、設計單位、招標代理機構、施工單位、監理單位等分別簽訂合同，明確雙方的權利和義務(wù)。實(shí)行合同管理方式，有利于約束合同當事人的行為，明確合同雙方的權利和義務(wù)，保護當事人雙方的合法權益，同時(shí)也為解決雙方可能產(chǎn)生的糾紛提供依據。

　　3.3項目承擔單位法人責任制實(shí)施方案

　　3.3.1項目承擔單位(項目法人)：定遠縣土地開(kāi)墾中心，下設項目工程指揮部(池河鎮)。項目法人代表：朱迎峰。項目負責人：朱迎峰。法人在項目實(shí)施階段的主要職責有：

　　1.實(shí)施準備階段：負責組織工程施工招標，編制投標方案，對參與投標企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查，擇優(yōu)選定中標單位，簽訂工程施工合同;選擇工程監理單位，簽訂監理合同;編制項目實(shí)施方案、項目建設進(jìn)度計劃;建立組織機構、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用管理等有關(guān)制度等。

　　2.實(shí)施建設階段：負責召集施工、監理、設計等單位協(xié)調解決項目建設中的規劃設計變更、預算調整以及其他應由項目法人解決的問(wèn)題;履行合同規定的法人義務(wù)，監督、檢查項目施工、監理等單位履行合同的情況;組織機構、信息、檔案管理等。

　　3.項目工程竣工后：及時(shí)組織工程驗收，做好項目竣工驗收的準備工作，向批準立項的國土資源行政部門(mén)提出項目驗收申請;辦理工程移交手續，督促落實(shí)后期管護措施;及時(shí)向工程施工單位支付工程余款等。

　　3.3.2工程管理負責人：負責項目組織與協(xié)調，做好項目信息與合同管理，控制工程建設的投資、工期和質(zhì)量，及時(shí)驗收檢查，實(shí)現工程的項目的總目標。具體內容包括：

　　(1)確定項目組織系統，明確各主要人員的職責分工;

　　(2)確定項目管理系統的目標、項目總進(jìn)度計劃并監督執行;

　　(3)控制工程項目投資額;

　　(4)控制工程進(jìn)度和工期

　　(5)控制工程質(zhì)量;

　　(6)進(jìn)行合同管理，當合同有變動(dòng)時(shí)，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調和調整;

　　(7)制定項目技術(shù)文件管理制度，建立完善的工程技術(shù)檔案;

　　(8)組織并協(xié)調與工程項目建設有關(guān)的各方面工作，實(shí)現工程項目總目標。

　　3.3.3財務(wù)管理負責人：xxx。主要負責工程建設資金申請、統計、上報、轉帳和落實(shí)項目工程資金，并按照合同和工程進(jìn)度組織編制資金使用統計表。同時(shí)跟蹤檢查項目工程資金使用情況。

　　3.3.4檔案管理負責人：xxx。主要負責項目合同、報表、施工組織方案、招標文件、圖紙、收發(fā)文件以及各參建單位所形成的檔案資料的收集、整理、歸檔等工作等有關(guān)需存檔的資料。

　　4.竣工驗收階段，參與工程階段驗收及竣工自查;協(xié)助做好項目工程驗收和項目竣工驗收的準備工作;提交項目工程監理總結意見(jiàn)。

　　3.6工作制度實(shí)施方案

　　項目實(shí)施中建立工作匯報制度，監督檢查制度，勤政廉潔制度。

　　3.6.1工作匯報制度：實(shí)行經(jīng)常性匯報與定期匯報相結合的制度，監理單位定期向項目指揮部負責人報告項目實(shí)施進(jìn)展情況，及時(shí)與法人溝通取得一致意見(jiàn)。項目技術(shù)指導組每周向項目辦公室匯報工程進(jìn)度，存在問(wèn)題及改進(jìn)措施，項目辦公室每個(gè)月向項目領(lǐng)導小組匯報工程進(jìn)度、資金使用情況以及存在問(wèn)題和改進(jìn)措施，按時(shí)向市國土資源土地開(kāi)發(fā)復墾整理中心上報季度報表，半年報告和年度總結。

　　3.6.2監督檢查制度：實(shí)行日常性檢查和定期重點(diǎn)抽查相結合，項目技術(shù)指導組對工程進(jìn)度和質(zhì)量實(shí)行跟蹤檢查和全過(guò)程的質(zhì)量控制，保證每天每個(gè)項目都有人員監督檢查。項目辦公室每個(gè)月組織技術(shù)指導組和監理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。施工單位要在工地上設置專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量檢查機構，配備專(zhuān)職的質(zhì)量檢查人員。建立完善的質(zhì)量檢查制度。施工單位、監理單位配合質(zhì)檢部門(mén)做好檢查工作，采取定期和不定期相結合進(jìn)行檢查或抽查。檢查責任落實(shí)到人，保證每個(gè)單項工程都有技術(shù)人員在場(chǎng)，個(gè)別主要環(huán)節施工時(shí)要采取旁站或跟蹤監理，同時(shí)要做詳細的記錄。

　　3.6.3勤政廉潔制度：一方面項目工程的施工、監理等單位選取實(shí)行公開(kāi)招標的辦法，切實(shí)做到公正、公平、公開(kāi)。所有領(lǐng)導小組、辦公室有關(guān)人員要切實(shí)做到廉潔自律，不收受禮金，不接受吃請，杜絕有其直系親屬參與工程承包和原材料的采購工作。另一方面，嚴格項目資金管理，嚴肅財經(jīng)紀律，對項目資金實(shí)行全過(guò)程審計及監督。此外，項目辦公室及技術(shù)指導組實(shí)行考勤制度，并每月召開(kāi)例會(huì )通報。

　　項目實(shí)施方案 5

　　為完成我縣地下水超采綜合治理任務(wù)目標，經(jīng)縣委、縣政府同意，申報了20xx年地下水超采綜合治理農村灌溉水源置換項目，該項目已經(jīng)石家莊市水利局批復實(shí)施。為加快前期土地征收占地青苗補償工作，確保項目建設順利實(shí)施，根據相關(guān)法律法規、政策等規定，結合項目實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、征收補償實(shí)施范圍

　　項目涉及后塔底、前塔底、村10894畝農田、229眼機井，鄉村2106畝農田、37眼機井，泵站占地2.96畝，坑塘占地30.3畝，鋪設泵站與各機井連接管道施工臨時(shí)占地560畝，其中：球墨鑄鐵管道長(cháng)10946米，占地按10米寬，PE管道長(cháng)43901米，占地按6米寬。

　　土地征收及拆遷補償范圍為：泵站及坑塘內涉及到的土地及地上所有建筑物、構筑物、附著(zhù)物；泵站與各機井連接管道鋪設范圍涉及到的青苗等臨時(shí)占地。

　　二、實(shí)施主體

　　水利局

　　三、實(shí)施單位

　　1.財政部門(mén)盡快落實(shí)征占遷費用，并安排對樹(shù)木、青苗等地上附著(zhù)物的評估評審工作。

　　2.自然資源和規劃部門(mén)。按照地類(lèi)性質(zhì)安排對泵站及廢舊坑塘進(jìn)行邊界的測定，并辦理相關(guān)占地手續及樹(shù)木采伐證。

　　3.供電部門(mén)。配合電力設施的架設及相關(guān)手續的辦理。

　　4.南樓鄉是本次工程的受益鄉鎮，積極配合做好前期征占遷及群眾的協(xié)調工作，依據補償標準和評估、評審結果簽訂補償協(xié)議和兌付補償資金，確保按時(shí)開(kāi)工和順利施工。

　　5.縣水利局負責完成公共設施（電力通信天然氣等）拆遷。依據評審或審計結果，與公共設施改遷施工單位簽訂拆遷協(xié)議、撥付拆遷資金，協(xié)調項目建設相關(guān)工作，依法依規履行設計、招標、施工、監理、安全生產(chǎn)等基建程序，為順利施工和按時(shí)竣工提供基礎保障。

　　四、征地賠償及施工期限

　　1.征地賠償期限：20xx年3月1日-20xx年4月15日

　　2.施工期限：20xx年3月15日開(kāi)工，20xx年12月30日竣工

　　五、評估機構確定

　　由財政局從評估入圍機構選定一家作為該項目的合法評估機構。

　　六、占地、青苗及拆遷補償

　　地上附著(zhù)物、全部樹(shù)木、青苗按照石政辦函〔20xx〕6號文評估、評審并給予補償。

　　建筑物、構筑物有合法手續的按照石政辦函〔20xx〕6號文，無(wú)合法手續的'按照正政〔20xx〕39號文進(jìn)行評估、評審并給予補償。

　　七、簽訂協(xié)議的規定

　　政府、南樓鄉政府要依據評估評審結果訂立完備的占地拆遷補償手續，及時(shí)足額兌付補償費用，不得擅自或變相提高補償標準，不得截留、擠占、挪用占地拆遷、青苗補助資金，確保資金的管理和使用依法合規、安全高效。

　　被征收戶(hù)在簽訂征收補償協(xié)議后，之后土地上所有建筑物、構筑物、附著(zhù)物均由水利局處置，被征收人不得干預。

　　八、具有下列情況之一的，不予補償：

　�。ㄒ唬┢渌�不當增加補償費用的行為；

　�。ǘ�）違反土地管理法律法規，非法占用土地進(jìn)行建設，或者違反村（鎮）規劃進(jìn)行建設的；

　�。ㄈ�）其他因當事人有違法行為不應當給予補償的。

　　九、組織領(lǐng)導

　　為確保項目建設各項工作順利進(jìn)行，縣政府成立地下水超采綜合治理農村灌溉水源置換項目工作領(lǐng)導小組，成員如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　項目實(shí)施方案 6

　　一、項目概要

　�。ㄒ唬╉椖棵�稱(chēng)和承擔單位

　　1、項目名稱(chēng)：蒼溪縣20xx年產(chǎn)業(yè)化扶貧優(yōu)質(zhì)生豬養殖項目

　　2、項目主管單位：蒼溪縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室

　　3、責任單位及負責人：蒼溪縣畜牧食品局楊厚春（局長(cháng)）

　　4、建設地點(diǎn)：東青鎮東高村、白鶴鄉新店村。

　�。ǘ�）項目建設目標

　　該項目以東青鎮東高村、白鶴鄉新店村為重點(diǎn)，選擇項目農戶(hù)200戶(hù)（東高村120戶(hù)、新店村80戶(hù)），其中建卡貧困戶(hù)98戶(hù)（東高村62戶(hù)、新店村36戶(hù)）。項目建成后，達到以下目標：

　　1、生產(chǎn)目標：培育年飼養良種母豬2頭，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)三雜肉豬35頭的適度規模養豬大戶(hù)200戶(hù)，達到項目農戶(hù)年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6963頭，實(shí)現養豬總收入904.3萬(wàn)元，項目農戶(hù)年實(shí)現養豬總收入4.52萬(wàn)元，戶(hù)均實(shí)現養豬純收入1.47萬(wàn)元，人均增收3500元以上。

　　2、扶貧目標：項目實(shí)施以增加農民收入為目標，通過(guò)項目實(shí)施，項目村年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6963頭，項目農戶(hù)年實(shí)現養豬純收入1.47萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)項目村附近300戶(hù)農戶(hù)發(fā)展養豬生產(chǎn)，實(shí)現2000人貧困農民穩定脫貧致富。

　　3、項目目標：該項目由所在村成立豬業(yè)合作社，項目當年啟動(dòng)農戶(hù)200戶(hù)作為會(huì )員農戶(hù)，項目投放的優(yōu)質(zhì)母豬400頭作為合作社的滾動(dòng)發(fā)展資本，在每頭母豬投產(chǎn)后，項目農戶(hù)按1頭母豬向合作社一次性交售1頭優(yōu)質(zhì)商品仔豬，由合作社按市價(jià)出售后再次購買(mǎi)優(yōu)質(zhì)母豬向村內其他農戶(hù)滾動(dòng)投放，項目建成后的三年內可由最初的項目農戶(hù)200戶(hù)，滾動(dòng)擴大到330戶(hù)以上，從而實(shí)現扶貧資金的最大使用化。

　　4、社會(huì )目標：通過(guò)項目的實(shí)施，進(jìn)一步完善“公司+合作社+基地+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化模式，減少中間環(huán)節，降低養豬成本，進(jìn)一步提高生豬養殖技術(shù)水平，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)足消費者對無(wú)公害優(yōu)質(zhì)肉豬的需求，解決農村剩余勞動(dòng)力，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　5、生態(tài)目標：通過(guò)配套建設沼氣池，大力推廣糞便干濕分離和無(wú)害化處理技術(shù)，減少對環(huán)境造成的污染；同時(shí)，利用沼液灌溉紫花苜蓿、菊苣、籽粒莧等優(yōu)質(zhì)牧草，既改善了生態(tài)環(huán)境，提供更多更優(yōu)質(zhì)的青綠飼料，又培肥了地力，達到資源的循環(huán)利用。

　�。ㄈ�）建設內容及規模

　　規劃建設示范農戶(hù)200戶(hù)，戶(hù)平建設規模為：

　�。�1）改（擴）建標準化豬舍30m2。

　�。�2）引進(jìn)雜交良種母豬2頭，采取自繁自養的模式，年出欄優(yōu)質(zhì)三元雜交肉豬30頭以上。

　�。�3）對項目村農民開(kāi)展養豬技術(shù)培訓4期以上，培訓農民1000人次，印發(fā)現代養豬技術(shù)資料400冊。

　�。ㄋ模╉椖靠偼顿Y及資金使用計劃

　　該項目總投資122萬(wàn)元，申請產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金50萬(wàn)元，其中東青鎮東高村投入項目資金30萬(wàn)元，白鶴鄉新店村投入項目資金20萬(wàn)元，項目戶(hù)戶(hù)均投入項目資金2500元。產(chǎn)業(yè)化扶貧資金具體用于：良種母豬引進(jìn)補助24萬(wàn)元，圈舍改（擴）建補助26萬(wàn)元。

　�。ㄎ澹╉椖啃б�

　　項目建成后，項目村達到年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6963頭，實(shí)現養豬收入904.3萬(wàn)元，戶(hù)均實(shí)現養豬純收入1.47萬(wàn)元，農民年人均純收入可新增3500元以上；提高生豬養殖技術(shù)水平，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)足消費者對無(wú)公害優(yōu)質(zhì)肉豬的需求，并帶動(dòng)其他貧困戶(hù)脫貧致富。

　　二、項目實(shí)施地點(diǎn)基本情況

　�。ㄒ唬╉椖繀^概況。蒼溪縣位于四川省北部、秦巴山南麓，東距歷史文化名城閬中21千米、南與南江縣相鄰、西距廣元112千米、北接旺蒼與巴中，全縣轄39個(gè)鄉鎮、717個(gè)行政村，幅員面積2330平方千米，總人口78萬(wàn)，其中農業(yè)人口62.25萬(wàn)人。20xx年末，全縣有絕對貧困人口17624人，低收入人口52873人，年末農民人均純收入2744元，比上年增加558元，增長(cháng)25.53%。是國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。

　　生豬是全縣農村經(jīng)濟骨干支柱產(chǎn)業(yè)之一，年出欄生豬150萬(wàn)頭左右，瘦肉型生豬普及面98%以上，其中DLY普及面45%以上。20xx年被四川省認定為無(wú)公害生豬生產(chǎn)基地，20xx年獲得農業(yè)部無(wú)公害肉豬產(chǎn)品認證，20xx年取得進(jìn)京入滬資格，20xx年取得四川省豬肉及其制品出口日本等東南亞市場(chǎng)認證，20xx年通過(guò)了國家級生豬標準化生產(chǎn)示范區驗收，生豬品質(zhì)總體水平居全市第一、列全省前茅。近年來(lái)，縣委縣政府立足資源，把培育生豬生態(tài)養殖小區作為發(fā)展和壯大生豬產(chǎn)業(yè)的主要抓手，結合生豬產(chǎn)業(yè)“十一五”規劃，計劃用2至3年時(shí)間，建成生豬生態(tài)養殖小區150個(gè)，到20xx年底已初步建成80個(gè)，其中發(fā)展生豬現代養殖園區6個(gè)。累計培育規模養殖戶(hù)3580戶(hù)，其中年出欄生豬1000頭以上的場(chǎng)達182個(gè)，小區及規模養殖戶(hù)出欄生豬占全縣生豬總出欄的46%以上。

　�。ǘ�）項目建設地點(diǎn)概況。項目區東青鎮東高村、白鶴鄉新店村是全縣《十年》規劃的重點(diǎn)扶貧新村。項目村農民有傳統的養豬習慣，由于沒(méi)有找到好的經(jīng)營(yíng)模式，農戶(hù)養豬規模小而分散，養殖條件簡(jiǎn)陋，基礎設施差，科技含量低，不能與市場(chǎng)進(jìn)行有效對接，不能適應現代畜牧業(yè)和無(wú)公害生豬生產(chǎn)的需求，使農戶(hù)經(jīng)營(yíng)一直停留在小農經(jīng)濟階段，無(wú)法從根本上擺脫貧困。為改變自己落后的生產(chǎn)、生活面貌，廣大農民迫切需要通過(guò)項目扶持，依靠養豬的.優(yōu)勢脫貧致富。

　　1、東青鎮東高村：位于蒼溪縣南面，幅員面積7平方公里，轄7個(gè)村民小組，215戶(hù)，850人，其中勞動(dòng)力220個(gè)常年外出務(wù)工人員300人次。擁有耕地1390畝（其中田896畝，地340畝），林地3500畝，森林覆蓋率達80%，屬深丘地帶，平均海拔600米，最高810米，最低400米。20xx年人均占有糧食550千克，人均純收入1850元。

　　2、白鶴鄉新店村：全村現有330戶(hù)，1166人，其中建卡貧困戶(hù)36戶(hù)，130人（低收入32戶(hù)，117人；絕對貧困戶(hù)4戶(hù)，13人）。幅員面積8.5平方公里，其中勞動(dòng)力295，擁有耕地1568畝（其中田1300畝，地268畝），林地4800畝，森林覆蓋率達80%，屬深丘地帶，平均海拔836米，最高1150米，最低520米。20xx年人均占有糧食500千克，人均純收入2000元。

　　三、項目建設原則、規模和目標

　�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO原則

　　1、將項目開(kāi)發(fā)同農村居民的脫貧致富有機結合；

　　2、通過(guò)對產(chǎn)業(yè)鏈的前后向延伸，有效調整農村經(jīng)濟結構；

　　3、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力爭適應我國居民食物消費需求變化趨勢，積極發(fā)展農產(chǎn)品的精深加工；

　　4、堅持開(kāi)發(fā)綠色食品，以滿(mǎn)足我國居民健康需求；

　　5、原料生產(chǎn)和產(chǎn)品加工過(guò)程中，遵循可持續清潔生產(chǎn)標準，注重技術(shù)的改進(jìn)和廢棄物的無(wú)害化處理。

　�。ǘ�）項目建設規模和目標

　　本項目扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉豬養殖村2個(gè)，共200戶(hù)。項目按照因地制宜、合理規劃、集中成片、規模開(kāi)發(fā)的原則，培育年飼養良種母豬2頭，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)三雜肉豬35頭的適度規模養豬大戶(hù)，輻射帶動(dòng)項目村近300戶(hù)農戶(hù)發(fā)展養豬生產(chǎn)。走“公司+專(zhuān)合組織+基地+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化模式，生豬專(zhuān)業(yè)合作社與鴻宇食品公司簽訂生豬購銷(xiāo)協(xié)議，對項目農戶(hù)實(shí)行統一物資供應、統一生產(chǎn)標準、統一技術(shù)培訓、統一組織銷(xiāo)售的“四統一”服務(wù)，減少中間環(huán)節，降低養豬成本，進(jìn)而達到增加效益的目的。通過(guò)項目實(shí)施，項目村年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6963頭以上，實(shí)現養豬收入904.3萬(wàn)元，項目農戶(hù)年實(shí)現養豬純收入1.47萬(wàn)元。

　　四、項目實(shí)施方案設計

　�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO地點(diǎn)

　　該項目擬在東青鎮東高村、白鶴鄉新店村選擇項目農戶(hù)200戶(hù)，其中東高村120戶(hù)、新店村80戶(hù)，集中發(fā)展生豬規�；�養殖，興建生豬養殖小區，并輻射帶動(dòng)項目村周邊農戶(hù)300戶(hù)以上發(fā)展生豬養殖業(yè)。

　�。ǘ�）項目戶(hù)確定的條件

　　1、項目戶(hù)的確定必須是全縣《十年》規劃的重點(diǎn)扶貧新村。

　　2、項目戶(hù)自身有參加項目的積極性和實(shí)施項目的必要條件，自愿申請參加項目，并保證按要求搞好項目實(shí)施。

　　3、項目戶(hù)是已在項目村公示無(wú)異議。

　�。ㄈ�）項目農戶(hù)典型設計

　　項目農戶(hù)戶(hù)均購良種母豬2頭，新建或改造標準化圈舍30m2，按統一的三元雜交或內四元雜交生豬生產(chǎn)模式進(jìn)行自繁自養。

　　項目建成后，項目農戶(hù)年出欄優(yōu)質(zhì)肉豬35頭以上，比建設前增加20頭以上，農戶(hù)生豬三元雜交率達100%。項目戶(hù)均實(shí)現養豬純收入1.47萬(wàn)元，新增純收入8000元以上。

　�。ㄋ模╉椖客两üこ讨攸c(diǎn)及技術(shù)要求

　　按照項目設計要求，對生豬圈舍進(jìn)行有計劃的改造，改造的重點(diǎn)為：母豬飼養圈、飲水系統、糞污處理系統（含排糞溝、沼氣池等）。建設要求主要為：

　　1、門(mén)窗：門(mén)朝外開(kāi)，設在豬舍兩端；長(cháng)豬舍兩側縱墻上各開(kāi)1扇，高2.0—2.4米，寬1.2—1.5米，門(mén)外設消毒池。窗的有效面積應占舍內地面面積20%，一般高1.6—1.8米，寬1.5—1.8米，窗下緣離地1.0—1.2米，每隔3.6米開(kāi)1扇，一般使用優(yōu)質(zhì)塑料及木材制作。

　　2、屋頂及頂棚：屋頂材料要求耐用、防水、防火，選用小青瓦、石棉瓦、玻纖瓦等；頂棚選擇PVC板、層板、竹板等材料吊頂。

　　3、飼槽：騎墻式飼槽，內上口凈寬12-16厘米，槽底凈寬8--10厘米，呈“上寬下窄”的瓦片形，槽底離地6-8厘米，槽上口離地20-25厘米，進(jìn)料口凈寬12-15厘米，進(jìn)料口離地40-50厘米。

　　4、地漏：地漏長(cháng)80厘米，寬45厘米，漏縫寬2.5-3.0厘米，漏縫上窄下寬，平整光滑；安裝時(shí)應防止與地面粘結，以便于開(kāi)啟清洗地漏下的積糞溝。地漏下的積糞溝通往舍外的溝口處做防風(fēng)閘門(mén)，防止舍外向內倒灌風(fēng)。

　　5、地窗：設置于種豬或肥豬圈后墻正中離地10-15厘米處，規格為寬50厘米，高35厘米的“百葉窗”形。

　　6、母豬舍：設計為分開(kāi)放式或半開(kāi)放式，運動(dòng)場(chǎng)可根據實(shí)際情況設計，若采用整體式全棟圈舍分布，可不設計運動(dòng)場(chǎng)。母豬舍重點(diǎn)是配套完善仔豬保育設施，在原圈舍內靠走道一側用磚砌成，面積約為0.8-1m2，距走道側高度為65-70cm，上面鋪蓋板，蓋板頂懸掛紅外線(xiàn)燈，里面安裝仔豬電熱保育板。

　　7、糞尿溝：通設于豬舍后墻外側，上寬50厘米，下寬30厘米，呈“U”形，縱向坡度3-5度，做成暗溝，上面蓋板，便于清理，做到“雨污分離”，每一個(gè)圈欄的出糞口設置沉淀池。嚴禁將糞尿溝串聯(lián)設置于舍內，有利消除循環(huán)交叉感染隱患。

　�。ㄎ澹╉椖拷ㄔO內容與規模

　　1、修建（改建）生豬圈舍6000m2，戶(hù)均30m2。

　　2、引進(jìn)LY、YL或LYB、YLB母豬400頭，戶(hù)均2頭，頭平體重在25kg以上。

　　3、開(kāi)展技術(shù)培訓4期，發(fā)放技術(shù)資料400冊。

　　五、項目實(shí)施進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO期限

　　本項目建設期為1年，20xx年至20xx年。

　�。ǘ�）項目實(shí)施進(jìn)度

　　1、第1月至第2月，編制項目方案，并報上級主管部門(mén)審查；

　　2、第3月至第4月，項目前期摸底和項目戶(hù)規劃：重點(diǎn)是對經(jīng)公示無(wú)異議后確定的項目農戶(hù)，進(jìn)行生產(chǎn)性基礎設施的摸底調查，本著(zhù)因地制宜，缺啥補啥的原則，合理確定每戶(hù)應完成的工程量和需要購置的設施設備；

　　3、第5月至第7月，圈舍改造和技術(shù)培訓：針對各戶(hù)的實(shí)際情況進(jìn)行圈舍基礎性改造，重點(diǎn)是完善母豬飼養圈、仔豬保育基礎設施、飲水系統、糞污處理系統，有針對性地搞好糞污處理設施的利用、母豬引進(jìn)前的準備等技術(shù)培訓；

　　4、第8月至第9月，仔豬保育設備購買(mǎi)、引種：采購項目建設所需要的設施設備，搞好優(yōu)質(zhì)種母豬引種場(chǎng)的選擇，預選好種母豬并作好相關(guān)疫苗的免疫注射和抗體水平檢測，按引種規程引進(jìn)種母豬。

　　5、第10月至第11月，飼養管理、技術(shù)服務(wù)：搞好母豬引進(jìn)后的跟蹤技術(shù)服務(wù)和相關(guān)飼養管理技術(shù)培訓；

　　6、第12月，項目自查，申請上級驗收。

　　六、項目資金來(lái)源及使用計劃

　�。ㄒ唬╉椖靠偼度敫潘�

　　經(jīng)概算，該項目總投資122萬(wàn)元：

　　1、圈舍改造72萬(wàn)元：戶(hù)均30m2，共6000m2，120元/m2。

　　2、良種母豬引進(jìn)資金48萬(wàn)元：戶(hù)均引進(jìn)LY、YL或LYB、YLB良種母豬2頭，合計400頭，1200元/頭。

　　3、技術(shù)支撐費用2萬(wàn)元：開(kāi)展技術(shù)培訓4期，發(fā)放技術(shù)資料400冊。

　�。ǘ�）資金籌措方式

　　項目總投資122萬(wàn)元，其中農民自籌資金70萬(wàn)元，地方配套2萬(wàn)元，擬申請產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金50萬(wàn)元，其中浙水鄉紅旗村投入項目資金30萬(wàn)元，元壩鎮石埡村投入項目資金20萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)化扶貧資金用于以下兩個(gè)面：

　　1、良種母豬引進(jìn)補助資金24萬(wàn)元：每頭補助600元，戶(hù)均補助1200元。

　　2、圈舍改（擴）建補助26萬(wàn)元：戶(hù)均補助1300元。

　　七、項目主要技術(shù)方案

　�。ㄒ唬┲饕�生產(chǎn)工藝

　　14＋28+7天79+7天7+35+7天35+7天115+7天

　�。ǘ�）主要技術(shù)方案

　　1、推廣以?xún)人脑�（DLYB）和外三元（DLY）為主的經(jīng)濟雜交組合技術(shù)，實(shí)現品種選擇標準化。其組合模式為“杜約長(cháng)本”、“杜長(cháng)約”雜交模式兩種。

　　2、推廣生豬人工授精技術(shù)，實(shí)現生豬繁殖標準化。規范人工授精技術(shù)規程，實(shí)行生豬的人工授精操作標準化。

　　3、推廣仔豬早期補料、補鐵、補硒和早期斷奶技術(shù)，實(shí)現仔豬保育標準化。根據初生仔豬生理特點(diǎn)及時(shí)喂給初乳、合理寄養、斷尾剪齒、增溫保暖、肌注鐵、鈷、硒、VE等制劑及及時(shí)開(kāi)食補飼。在保證營(yíng)養及豬仔正常生長(cháng)發(fā)育的前提下盡量提早斷奶。

　　4、推廣種母豬全價(jià)營(yíng)養和階段營(yíng)養技術(shù)，實(shí)現良種母豬飼養管理標準化。飼養上采用全價(jià)營(yíng)養和階段營(yíng)養的飼養體制，根據母豬不同生理階段（空懷、妊娠、哺乳等階段）喂給不同的飼料量，促進(jìn)母豬按時(shí)發(fā)情、排卵及配種。

　　5、推廣標準化生豬肥育技術(shù)，實(shí)現肉豬生產(chǎn)標準化。根據生豬生長(cháng)發(fā)育規律使用全價(jià)配合飼料，在體重達90—110kg時(shí)出欄上市。

　　6、推廣無(wú)公害配合飼料和青綠飼料四季輪供技術(shù)，實(shí)現飼料、獸藥等投入標準化。以飼喂配（混）合飼料為主，適當搭配優(yōu)質(zhì)人工青綠飼草。嚴格控制違禁藥品的使用，規范用藥記錄。廣泛推廣牧草新技術(shù)，合理選擇牧草品種，達到牧草品種多樣、品質(zhì)優(yōu)良、均衡輪供。

　　7、推廣生豬程序化免疫和重大疫病監測技術(shù)，實(shí)現疫病防制標準化。對豬瘟、豬口蹄疫等重大疫病實(shí)施強制計劃免疫，實(shí)行強制免疫標志認證管理。對強制免疫病種以外的傳染病要因地制宜地制定免疫程序并嚴格組織實(shí)施。對引入的LY、YL二雜母豬要重點(diǎn)對繁殖障礙性疾病按免疫程序接種。同時(shí)，根據免疫接種時(shí)期，定期采集血樣，集中監測豬只免疫效價(jià)。

　　8、推廣無(wú)公害圈舍和適度規模場(chǎng)建修技術(shù)，實(shí)現環(huán)境治理和飲水標準化。合理的豬舍應該是冬暖、夏涼、通風(fēng)、向陽(yáng)、空氣新鮮。豬舍應注意保溫、防滑、清潔、干燥及糞尿沼氣無(wú)害化處理。

　　八、項目預期效益

　　1、計算依據：母豬年產(chǎn)仔窩2.2窩，受孕率85%，胎產(chǎn)仔豬10頭，仔豬成活率95%，育成率98%。正常生產(chǎn)年份能繁母豬年飼料消耗成本2500元/頭，后備母豬年消耗飼料成本1200元/頭；培育仔豬至25kg時(shí)飼料消耗成本80元/頭。

　　2、經(jīng)濟效益：項目建成后，400頭能繁母豬年可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)三雜仔豬6963頭，生豬平均體重按100公斤，精邊肉屠宰率62%，精邊肉單價(jià)按保低價(jià)22000元/噸計，可實(shí)現銷(xiāo)售總收入904.3萬(wàn)元。項目農戶(hù)戶(hù)均實(shí)現養豬收入4.52萬(wàn)元，年運行成本費用609.69萬(wàn)元，年平均利潤294.61萬(wàn)元。通過(guò)自繁自養，每頭商品肥豬可獲利潤423.1元，項目戶(hù)戶(hù)均實(shí)現養豬純收入1.47萬(wàn)元，經(jīng)濟效益十分顯著(zhù)。

　　項目實(shí)施方案 7

　　一、指導思想

　　為推進(jìn)我市優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，增強農業(yè)科技支撐力，走現代農業(yè)發(fā)展道路，根據省財政廳省農業(yè)農村廳《關(guān)于下達20xx年優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展等特色現代農業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的通知》（財農指〔20xx〕82號）文件要求，結合我市特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，開(kāi)展優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設，努力突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)示范推廣，大力推進(jìn)農業(yè)新技術(shù)應用于生產(chǎn)，不斷提高農業(yè)科技成果入戶(hù)率，發(fā)展當地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌，實(shí)現農業(yè)增效、農民增收。

　　二、目標任務(wù)

　　圍繞我市特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和農民群眾技術(shù)需求，按照示范推廣到位、指導到位、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)到位的要求，在全市范圍內建立技術(shù)先進(jìn)、設施配套、功能多元、運行規范、帶動(dòng)明顯的`農業(yè)優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目點(diǎn)。

　　三、項目建設內容

　　主要用于水果、茶葉、蔬菜、糧食、白蓮、花卉、苗木、中藥材、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。

　　1、開(kāi)展試驗示范。根據發(fā)展規模、功能定位、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等，建立特色產(chǎn)業(yè)示范基地，開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新機具等的引進(jìn)、示范和技術(shù)培訓等。

　　2、建立標準化基地。改善特色項目基地生產(chǎn)加工條件，開(kāi)展基礎設施建設，購置儀器、設備，普及應用設施栽培、噴滴灌、水肥一體化、病蟲(chóng)害綠色防控產(chǎn)品等。

　　3、落實(shí)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)。開(kāi)展化肥減量化、病蟲(chóng)害綠色防控等高效技術(shù)，推廣功能性農膜、商品有機肥和生物農藥應用，實(shí)施秸稈綜合利用，廢棄農膜、農藥包裝物回收。

　　4、規范項目基地運行管理。建立健全項目基地生產(chǎn)檔案，加強品牌建設，落實(shí)源頭賦碼，鼓勵開(kāi)展基地數控設施建設和農產(chǎn)品檢測。

　　具體實(shí)施過(guò)程中，可根據產(chǎn)業(yè)基礎、技術(shù)水平等現狀，圍繞功能目標，把握重點(diǎn)、因地制宜確定建設內容。

　　四、補助對象及標準

　　1、補助對象：財務(wù)制度健全、核算規范，特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地規模較大（有自主產(chǎn)權或合同期不低于10年，水果、花卉、苗木50畝，其它產(chǎn)業(yè)100畝以上）、設施較優(yōu)、技術(shù)先進(jìn)、基礎條件好、標準化生產(chǎn)水平高的農業(yè)企事業(yè)單位、農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、鄉村集體經(jīng)濟組織等。

　　2、補助標準：?jiǎn)蝹�(gè)項目補助不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　五、申報和建設程序

　　1、申報程序：項目主體提出書(shū)面申請，填寫(xiě)附件1《20xx年市優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報書(shū)》，經(jīng)鄉鎮審核并簽署意見(jiàn)后推薦報市農業(yè)農村局；市農業(yè)農村局組織專(zhuān)家組依照申報主體生產(chǎn)規模、經(jīng)濟實(shí)力、技術(shù)力量、經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行評審，形成審核意見(jiàn)提交局務(wù)會(huì )研究確定建設主體，在市政府網(wǎng)公示無(wú)異議后批復實(shí)施。

　　2、申報材料：書(shū)面申請報告（1份）；《20xx年市優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報書(shū)》（一式3份）；項目基地租賃合同（復印件1份）；申報主體工商營(yíng)業(yè)執照（復印件1份）；申報主體企業(yè)征信報告（1份）；法人身份證（復印件1份）。

　　3、組織建設：項目批復后，建設主體按照實(shí)施方案明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，抓好建設。

　　4、進(jìn)度安排：20xx年6—12月，為項目實(shí)施階段；20xx年8—12月，為項目檢查、驗收、總結階段。

　　六、資金用途、管理及補助方式

　　1、資金用途：項目資金主要用于建立特色產(chǎn)業(yè)示范片，組織開(kāi)展特色產(chǎn)品宣傳展示，建設示范基地田間（園地）基礎設施，購買(mǎi)相關(guān)設施設備，引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，使用新農藥、肥料，新機具等，已享受其他項目資金補助的建設內容不得重復申請補助。

　　2、專(zhuān)賬管理：項目承擔單位應設立專(zhuān)賬，符合項目建設內容且在補助范圍內的、提供正規稅務(wù)發(fā)票數額不得少于項目財政補助資金數額。不在項目補助范圍內的開(kāi)支、20xx年1月1日前的開(kāi)支、現金開(kāi)支、已享受財政補助的開(kāi)支、場(chǎng)地和設備租金等不得作為項目資金列支。

　　3、補助方式：項目采用先建后補方式。

　　七、保障措施

　　1、組織領(lǐng)導

　　為了確保我市優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目各項工作任務(wù)的落實(shí)和完成，成立農業(yè)優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目工作領(lǐng)導小組和項目技術(shù)指導小組。

　　項目日常工作由局科教股負責，具體工作由項目工作領(lǐng)導小組和項目技術(shù)指導小組負責指導實(shí)施，做到“既分工、又合作”，努力完成各項工作任務(wù)。

　　2、扶持政策

　　依據省財政廳省農業(yè)農村廳《關(guān)于下達20xx年優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展等特色現代農業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的通知》（閩財農指〔20xx〕82號）文件精神予以扶持。

　　3、強化監管評價(jià)

　　加強對項目資金的申請、分配、使用和管理的監督和檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，落實(shí)項目資金監管。列入建設計劃的項目，項目建設內容實(shí)施完成后，建設主體向農業(yè)農村局提交書(shū)面驗收申請，由項目工作領(lǐng)導小組從項目技術(shù)指導小組中抽調相關(guān)人員成立驗收小組對項目進(jìn)行驗收，驗收合格按批復金額撥付優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目補助資金。

　　項目實(shí)施方案 8

　　一、項目養殖場(chǎng)簡(jiǎn)介

　　濮陽(yáng)縣大河肉牛養殖場(chǎng)立于20xx年11月，位于梨元段寨村占地面積15畝，經(jīng)營(yíng)性質(zhì)為股份制。擬新建500頭畜位標準化肉牛生態(tài)養殖場(chǎng)，并建設場(chǎng)內基礎設施。建設污染物減排和治理設施，實(shí)現污染治理，從而營(yíng)造生態(tài)養殖場(chǎng)。

　　二、模型與目標

　　1、模型

　　本項目將執行“新建500畜位標準化肉牛生態(tài)養殖場(chǎng)（區）模塊設計”設計模型。

　　2、目標

　　模塊設計以500畜位肉牛場(chǎng)為目標對象，對養殖場(chǎng)選址，飲料與日糧配制、飼養管理，牛舍建筑設計、衛生防疫、糞便及廢棄物處理進(jìn)行設計，為河南省黃河轉變肉牛養殖生產(chǎn)方式提供示范指導。

　　三、建設用地

　　肉牛場(chǎng)建設用地一般為每頭牛13平方米，按照該指標存欄量500頭，養殖規模的肉牛場(chǎng)約占10畝用地。

　　四、建設內容與投資

　　本模塊建設內容包括育肥牛舍，地面改造、消毒室、青貯室等建設物和各種設備的購置等。

　　該模塊工程造價(jià)181.89萬(wàn)元，其中土建工程135.19萬(wàn)元，設備設施工程46.4萬(wàn)元，養殖場(chǎng)設計0.2萬(wàn)元，施工監理0.1萬(wàn)元。

　　五、招投標

　　養殖場(chǎng)委托河南興偉招標有限公司全權負責項目招投標工作。20xx年2月17日《河南日報》刊登了招標邀請書(shū)，3月21日9時(shí)在濮陽(yáng)市桃園酒店二樓會(huì )議室公開(kāi)開(kāi)標，除了投標人和養殖場(chǎng)之外還邀請了縣法院、縣紀檢委、發(fā)改委、項目辦等現場(chǎng)監督。經(jīng)過(guò)評定河南三林建設股份有限公司中標。

　　六、建設

　　1、整理土地、拆除原有設施大概用時(shí)10天。

　　2、土建基礎建設用時(shí)約80天。

　　3、內部配套設備（水電等）和土建同時(shí)進(jìn)行。

　　4、完工后即招聘員工。

　　七、驗收與投產(chǎn)

　　由縣項目辦組織，縣項目辦、財政局、審計局有資質(zhì)的工程師組成驗收組，分兩階段驗收。（達到70%一次，達到100%一次）項目完工后及時(shí)投產(chǎn)。

　　八、預期效果

　　1、項目實(shí)施后，該養殖場(chǎng)（區）出欄量可達1000頭，年產(chǎn)有機肥料400噸，直接效益達980萬(wàn)元。

　　2、通過(guò)項目的實(shí)施，牛尿和牛舍沖洗用水100%收集，牛糞100%收集。

　　3、通過(guò)項目實(shí)施可殺滅牛糞中的.病原微生物中、寄生蟲(chóng)卵，雜草種子，減少蚊蠅危害90%以上，減少有害氣體如氨氣、硫化氫等的排放，達到無(wú)害化處理的目的，經(jīng)過(guò)處理，牛糞中的cod可削減70%。

　　項目實(shí)施方案 9

　　一、項目慨況

　　1、項目基本情況

　　項目區位于崇仁縣西北部、河上鎮政府東南部，距崇仁縣城8公里，距河上鎮政府駐地5公里，涉及河上鎮元家村和甘坊村。項目東至崇仁——東來(lái)公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，經(jīng)緯度坐標為東經(jīng)116°02′03″-116°05′21″，北緯29°49′34″-27°52′09″。項目區總面積248.96公頃，其中元家村192.17公頃，甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。項目總投資307萬(wàn)元。

　　2、項目效益

　　2-1功能和經(jīng)濟效益

　　(1)項目區248.96公頃土地通過(guò)綜合整理，可新增耕地面積29.22公頃，預計每年可增加產(chǎn)值39.45萬(wàn)元。

　　(2)原有耕地通過(guò)土地整理后，使沒(méi)公頃農田糧食生產(chǎn)成本減少200元左右，生產(chǎn)投工減少10歌工左右，每公頃農田糧食生產(chǎn)總成本減少500元左右，原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬(wàn)元。

　　(3)項目區通過(guò)土地整理后，原有耕地的農田基礎設施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，預計原有耕地每公頃可增產(chǎn)值0.225萬(wàn)元，每年可增產(chǎn)值41.93萬(wàn)元。

　　2-2社會(huì )效益

　　(1)可以強化土地用途管制，使土地權利人獲得長(cháng)期的社會(huì )效益。

　　(2)通過(guò)土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原來(lái)的91.40%提高到96.92%。

　　(3)通過(guò)整理耕地面積由原來(lái)的186.35公頃增加至215.57公頃，新增耕地面積29.22公頃，占項目土地總面積的11.37%。

　　(4)通過(guò)整理，水利工程網(wǎng)絡(luò )覆蓋186.35公頃，從而改善了灌溉條件，提高了耕地質(zhì)量，使原有耕地的投入降低了成本。

　　2-3生態(tài)效益

　　(1)整理前零亂破碎無(wú)序的地塊改變?yōu)檎�形合一的標準化田塊，提高了機械化作業(yè)和土地集約化利用的水平

　　(2)建立農田防護林網(wǎng)，改變以前少林或五無(wú)防護林的狀況，提高了林木覆蓋率，有效地增強防風(fēng)固沙和減少水土流失的作用。

　　(3)改變了零亂的坑塘和無(wú)序的灌溉溝渠，建成了排灌分開(kāi)、統一有序的農田排灌系統，提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。

　　(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農村道路狀況，建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡(luò )，提高了道路的網(wǎng)絡(luò )水平。

　　3、資金來(lái)源

　　全部資金307.2萬(wàn)元由國家撥款

　　4、項目的目的、意義

　　4-1充分發(fā)揮土地資源潛力，按照宜耕則耕、宜林則林的原則，保護生態(tài)環(huán)境，使農田基本達到同一層面平整，建立高標準、高效率農田。

　　4-2改善農業(yè)基礎設施條件，完善道路與溝渠體系，使原來(lái)形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃藴驶�田塊，有利于土地用途管制，提高機械化作業(yè)水平和土地集約規模利用效應，實(shí)現土地資源的可持續利用。

　　4-3改良土壤水、肥條件，提高農田質(zhì)量，調整農業(yè)和農作物結構，實(shí)施集約規模經(jīng)營(yíng)和管理，提高耕地的產(chǎn)出率。

　　4-4通過(guò)路邊、溝邊等農田防護林帶的種植，提高區內林木覆蓋率，增強防風(fēng)固沙作用，改善區內生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，實(shí)現土地資源的可持續利用。

　　二、項目建設總體目標

　　1、通過(guò)對溝、田、水、林、路的綜合整理，實(shí)施248.96公頃土地整理的施工，使原來(lái)形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹(shù)成行、路相通”的標準化生態(tài)農業(yè)園區。

　　2、改善項目區內的道路網(wǎng)絡(luò )，完成干道1950米、田間道5610米、支道2580米、生產(chǎn)道14970米、機耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務(wù)，達到機械化作業(yè)標準，提高農用物資和農產(chǎn)品的`運輸能力，方便農用機械化生產(chǎn);

　　3、新建和完善農田水利設施，修建溝渠總長(cháng)35760米、過(guò)水涵1070座、控制閘1座，確保農田旱澇保收;

　　4、完成11750株農田防護林的栽種工作，按3米1株的標準栽種，達到防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。

　　5、積極做好土地權屬調整和分配使用的工作，達到整理一片利用一片的目的。

　　三、項目的實(shí)施步驟、資金分配、時(shí)間安排

　　1、項目的實(shí)施步驟、時(shí)間安排

　　按照先易后難的原則，結合當地的氣候、資金情況，先著(zhù)手投資少，見(jiàn)效快的工程，并盡量避開(kāi)雨委，充分利用閑期，減少農作物的損害。

　　(1)測繪項目區地形圖：20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日;

　　(2)編制項目詳細規劃設計施工圖件和方案：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;

　　(3)核實(shí)項目區土地權屬現狀并制定調整方案：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;

　　(4)項目工程招投標：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;

　　(5)完成工程前期準備工作：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;

　　(6)項目開(kāi)工施工放樣：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;

　　(7)填土造田、土地平整：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。

　　(8)農田水利、田間道路、其他工程：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;，修筑各類(lèi)道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。

　　(9)竣工驗收：20xx年4月

　　2、資金分配

　　略

　　3、項目建設所采取的措施

　　3-1管理制度實(shí)施措施

　　3-1-1公告制度實(shí)施措施

　　(1)項目基本情況公告。在項目實(shí)施前14—28天將土地整理項目名稱(chēng)、總規模與項目范圍、新增耕地面積、建設工期、土地權屬情況、項目承擔單位、項目施工單位、項目工程監理單位、項目設計單位等內容向社會(huì )公告。

　　(2)項目招投標公告。為了提高項目招投標工作的透明度，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，由縣土地開(kāi)發(fā)整理中心對工程內容逐一分解，在新聞媒體上進(jìn)行招標公告，然后根據《招標投標法》分標段向社會(huì )公開(kāi)招投標，公開(kāi)、公正、公平選用全省范圍內三級以上資質(zhì)(含三級)的施工企業(yè)進(jìn)行招標。競投方按照工程質(zhì)量和施工要求，擬定工期、報價(jià)和質(zhì)量標準等方案，最終由縣土地開(kāi)發(fā)整理項目領(lǐng)導小組根據以下程序擇優(yōu)選定中標單位：公告—報名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標—公開(kāi)投標—標文評議—確定中標施工單位。

　　項目招投標公告的內容主要包括招標人的名稱(chēng)和地址、招標項目的性質(zhì)、數量實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲得招標文件的辦法和招投標方式、招投標結果等。

　　(3)權屬管理公告。在實(shí)施前將項目區內土地權屬基本情況、土地權屬調整方案在項目區內鄉(鎮)、村進(jìn)行為期15天的公告。

　　3-1-2項目法人責任制實(shí)施措施

　　縣土地開(kāi)發(fā)整理中心作為法人單位，對項目周期的各個(gè)過(guò)程實(shí)施全程管理和全面負責。

　　(1)實(shí)施準備階段：負責組織工程施工、招投標，擇優(yōu)選用施工單位和監理單位，簽訂合同，編制實(shí)施方案和項目進(jìn)度計劃，制定工程質(zhì)量標準和有關(guān)制度。

　　(2)項目建設階段：公布公告接受當地群眾監督，履行法人義務(wù)，監督檢查項目施工單位、監理單位履行合同情況，協(xié)調其他問(wèn)題，抓好組織、信息、統計、檔案管理。

　　(3)項目建設任務(wù)完成后，對項目工程驗收。

　　3-1-3合同管理實(shí)施措施

　　按照《合同法》等有關(guān)規定，組建有關(guān)組織，縣土地開(kāi)發(fā)整理中心作為項目實(shí)施單位與施工單位、監理單位簽訂工程施工、工程監理合同，明確三方的權責利。合同管理由專(zhuān)人負責，專(zhuān)設項目合同管理專(zhuān)用章。其他招投標合同、設備購置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調處按《合同法》規定程序處理。

　　3-1-4招投標制度實(shí)施方案

　　(1)招標的組織實(shí)施：由縣土地開(kāi)發(fā)整理中心會(huì )同縣建設工程招投中心提出具體的招投標方案，交縣土地開(kāi)發(fā)整理項目領(lǐng)導小組審定后實(shí)施�？h紀委監察、審計、財政等部門(mén)自始至終參加招標、施工、驗收的全過(guò)程監督工作。

　　(2)招標方式：公開(kāi)招標，由招標單位通過(guò)電子幕墻、電視臺、報紙等宣傳媒體發(fā)布招標公告、公開(kāi)招請有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標競爭，凡符合規定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標。

　　(3)土地整理項目施工招投標的基本程序為：招標機構編制招標文件或資格預審文件，發(fā)布招標公告，發(fā)放招標文件，然后投標、開(kāi)標、評標確定中標人，簽訂合同。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉項目施工招投標活動(dòng)。

　　項目實(shí)施方案 10

　　一、項目概況

　　項目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟技術(shù)指標和項目公司股權情況等。

　　基本情況主要明確項目提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內容、項目采用政府和社會(huì )資本合作模式運作的必要性和可行性，以及項目運作的目標和意義。

　　經(jīng)濟技術(shù)指標主要明確項目區位、占地面積、建設內容或資產(chǎn)范圍、投資規�；蛸Y產(chǎn)價(jià)值、主要產(chǎn)出說(shuō)明和資金來(lái)源等。

　　項目公司股權情況主要明確是否要設立項目公司以及公司股權結構。

　　二、風(fēng)險分配基本框架

　　按照風(fēng)險分配優(yōu)化、風(fēng)險收益對等和風(fēng)險可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險管理能力、項目回報機制和市場(chǎng)風(fēng)險管理能力等要素，充分識別xxxx項目所存在的風(fēng)險，并在政府和社會(huì )資本間合理分配。

　　三、項目運作方式

　　項目運作方式主要包括委托運營(yíng)、管理合同、建設-運營(yíng)-移交、建設-擁有-運營(yíng)、轉讓-運營(yíng)-移交和改建-運營(yíng)-移交等。具體運作方式的選擇主要由收費定價(jià)機制、項目投資收益水平、風(fēng)險分配基本框架、融資需求、改擴建需求和期滿(mǎn)處置等因素決定。項目實(shí)施方案中必須明確項目的運作方式，并對運作方式進(jìn)行闡述。

　　四、交易結構

　　交易結構主要包括項目投融資結構、回報機制和相關(guān)配套安排。

　　項目投融資結構主要說(shuō)明項目資本性支出的資金來(lái)源、性質(zhì)和用途，項目資產(chǎn)的形成和轉移等。

　　項目回報機制主要說(shuō)明社會(huì )資本取得投資回報的資金來(lái)源，包括使用者付費、可行性缺口補助和政府付費等支付方式。

　　相關(guān)配套安排主要說(shuō)明由項目以外相關(guān)機構提供的.土地、水、電、氣和道路等配套設施和項目所需的上下游服務(wù)。

　　五、合同體系

　　合同體系主要包括項目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運營(yíng)服務(wù)合同、原料供應合同、產(chǎn)品采購合同和保險合同等。項目合同是其中最核心的法律文件。

　　項目邊界條件是項目合同的核心內容，主要包括權利義務(wù)、交易條件、履約保障和調整銜接等邊界。

　　權利義務(wù)邊界主要明確項目資產(chǎn)權屬、社會(huì )資本承擔的公共責任、政府支付方式和風(fēng)險分配結果等。

　　交易條件邊界主要明確項目合同期限、項目回報機制、收費定價(jià)調整機制和產(chǎn)出說(shuō)明等。

　　履約保障邊界主要明確強制保險方案以及由投資競爭保函、建設履約保函、運營(yíng)維護保函和移交維修保函組成的履約保函體系。

　　調整銜接邊界主要明確應急處置、臨時(shí)接管和提前終止、合同變更、合同展期、項目新增改擴建需求等應對措施。

　　六、監管架構

　　監管架構主要包括授權關(guān)系和監管方式。授權關(guān)系主要是政府對項目實(shí)施機構的授權，以及政府直接或通過(guò)項目實(shí)施機構對社會(huì )資本的授權;監管方式主要包括履約管理、行政監管和公眾監督等。

　　七、采購方式選擇

　　項目采購應根據《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規章制度執行，采購方式包括公開(kāi)招標、競爭性談判、邀請招標、競爭性磋商和單一來(lái)源采購。項目實(shí)施機構應根據項目采購需求特點(diǎn)，說(shuō)明社會(huì )資本需具備的條件，依法選擇適當采購方式。

　　項目實(shí)施方案 11

　　為推動(dòng)我鎮農田水利新跨越，依據市水務(wù)局《20xx年度全市農田水利建設高潮年工作實(shí)施看法》（合水城鄉[20xx]19號）的要求，結合縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加快水利建設的準備精神，制訂實(shí)施方案如下：

　　一、目標任務(wù)

　　力爭建設任務(wù)大于往年；標準質(zhì)量好于往年；規模效益優(yōu)于往年。主要目標任務(wù)是：完成土石方35萬(wàn)m3，完成農田水利基本建設投資400萬(wàn)元以上。擴挖塘壩47口(其中5000m3以下當家塘11口，5000m3以上當家塘36口)；清淤河溝3條(10—50km2的重點(diǎn)河溝)；支配完成6209農村人口飲水平安工程建設；新開(kāi)工20xx年度國家重點(diǎn)小(2)型水庫1座；建立健全鎮水利站，主動(dòng)推行村級水管員制度，進(jìn)一步加強農田水利工程管理。實(shí)現新增、改善澆灌面積0.4萬(wàn)畝，改善旱澇保收面積0.2萬(wàn)畝。

　　二、實(shí)施的范圍和重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬�實(shí)施的.范圍

　　堅持民生工程優(yōu)先，突出塘壩擴挖、河溝清淤和基層水利服務(wù)體系建設工程為重點(diǎn)，兼顧中小河流治理、小水庫加固、飲水平安工程。

　�。ǘ�）縣級重點(diǎn)工程任務(wù)

　　1、抗旱主渠道清淤達標工程。

　　針對近年來(lái)我鎮水利工程在抗旱中暴露出的問(wèn)題，今年方案實(shí)施長(cháng)崗支渠鎮責任段清淤清障、土方達標，總長(cháng)度2.5km，完成土方2萬(wàn)m3。要立足做到清淤清障徹底、邊坡穩定、埂坡壓實(shí)、護岸規章、宜綠到位、管理落實(shí)。

　　2、小型病險水庫除險加固工程。

　　20xx年方案開(kāi)工建設國家重點(diǎn)小(2)型水庫1座（水庫），進(jìn)一步落實(shí)《省小型水庫安全管理方法》，制定具體管護方法，落實(shí)管理人員及經(jīng)費，要做好水庫及其周邊綠化美化，打造靚點(diǎn)工程。

　　3、農村飲水平安工程。

　　今年縣支配我鎮解決3589農村居民和2620學(xué)校師生飲水平安問(wèn)題，加快水廠(chǎng)整合步伐，推動(dòng)前進(jìn)規模水廠(chǎng)建設，突出管網(wǎng)進(jìn)村工程建設，努力提高入戶(hù)率，年底全面完成方案任務(wù)。

　　4、小型農田水利工程。

　�。�1）當家塘建設。依據“十二五”期間將規劃內全部塘壩擴挖一遍的總目標，要在任務(wù)落實(shí)上爭先進(jìn)，今年縣支配方案擴挖塘壩47口(其中5000方以上36口)，各村要在此基礎上增加30％。要立足在標準質(zhì)量上做特色，全面做到清淤要徹底、埂坡要碾壓、護岸要規章、綠化要美觀(guān)、管理要落實(shí)。

　�。�2）河溝清淤工程。依據“十二五”期間將規劃內全部農村河溝清淤一遍的總目標，今年支配清淤農村河溝7條（縣支配5條），其中10—50平方公里的重點(diǎn)河溝3條，1—10平方公里的4條。立足做到清淤徹底、邊坡穩定、埂坡壓實(shí)、護岸規章、宜綠到位、管理落實(shí)、配套齊全。

　　三、工程管理

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導

　　鎮政府成立水利建設指揮所，鎮長(cháng)任所長(cháng)，分管鎮長(cháng)任副所長(cháng)，相關(guān)單位負責同志為成員。指揮所下設辦公室，負責統籌支配農建工作，制訂工作責任制。并明確各單位、各村工作職責，落實(shí)每個(gè)工程技術(shù)責任人和行政責任人。

　�。ǘ�）建設管理

　　加強水利工程建設規劃、設計、質(zhì)量、平安、資金和驗收等方面管理。堅持建管并重，確保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。

　　四、進(jìn)度方案

　　鎮重點(diǎn)水利工程和各村面上工程，9月20日前完成工程的野外測量、設計及土方支配任務(wù)，10月10日前完成放樣排水、取土區劃定等前期工作，10月12日—11月30日為施工工期，12月31日前必需全部完工。

　　五、資金籌措

　�。ㄒ唬┗I資渠道

　　1、鎮集中當年不少于10%的可用財力建立鎮級農田水利建設專(zhuān)項基金。

　　2、用好村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補政策，用于水利建設。

　　3、加大水利建設公益性、功德性的宣布傳達力度，廣泛動(dòng)員和引導社會(huì )資金支持和參預水利建設。

　�。ǘ�）補助標準

　　對村組織實(shí)施的工程實(shí)行以獎代補，補助標準如下：

　�。�1）河溝清淤（1—10km2）：每方補助2元。

　�。�2）塘壩擴挖（上級補助范圍內）：以省、市獎補為主，不足部分村自籌解決，鎮財政擔憂(yōu)排補助。

　�。�3）塘壩擴挖（上級補助范圍外）：土方量5000方以上的，每方補助1元，最高補助不超過(guò)1萬(wàn)元。

　�。�4）面上小農水工程由各村負責解決建設資金。

　　六、獎補方法

　　設立鎮級水利興修名次獎。各村要依據鎮指揮部制定的規劃任務(wù)分年組織實(shí)施完成，年度方案完成后，經(jīng)鎮指揮部辦公室初驗后，報鎮政府審核驗收。并依據驗收結果進(jìn)行評比。鎮農建指揮部將出臺相應的評比方法，評比方法以任務(wù)完成和工程質(zhì)量為主要考核內容。

　　七、督查考核

　　把水利工作實(shí)績(jì)納入各村年終崗制考核，定期開(kāi)展督查，對工作成效顯著(zhù)的單位和個(gè)人予以表彰嘉獎；對未完成目標任務(wù)、工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責。

　　項目實(shí)施方案 12

　　一、指導思想

　　本著(zhù)《x市特色高中建設實(shí)施方案》提出的“多樣化、整體性、重內涵、重創(chuàng )建”的原則，按照市教委“精心準備、如期啟動(dòng)；加強宣傳、創(chuàng )設氛圍；搞好建設、加強基礎；注重過(guò)程、面向全體”的工作要求，在深入開(kāi)展調研、廣泛征詢(xún)意見(jiàn)的基礎上，我們確立了x中學(xué)“x教育”特色建設思路，著(zhù)力從“環(huán)境文化建設”、“制度文化建設”、“課程文化建設”、“教師隊伍建設”、“課堂文化建設”五大方面推進(jìn)我�！皒教育”特色創(chuàng )建工作。

　　二、總體目標

　　圍繞學(xué)校核心價(jià)值理念，通過(guò)五大舉措，在三年內基本達成校園環(huán)境幽雅，教師業(yè)卓止雅，學(xué)生識卓行雅，師生發(fā)展和諧的高質(zhì)量的特色高中。

　　三、標志性成果

　　1.出版專(zhuān)著(zhù)《x教育》x中學(xué)特色高中建設成果

　　2.出版《x中學(xué)班主任專(zhuān)業(yè)論壇文集》

　　3.完成與該項目有關(guān)的國家級課題《高中有效教學(xué)行動(dòng)策略》

　　4.外顯具有“x教育”特色的x中學(xué)學(xué)校文化

　　5.舉辦一次全市規模的特色高中建設成果展示活動(dòng)

　　四、實(shí)施方案

　�。ㄒ唬┉h(huán)境文化建設

　　【發(fā)展愿景】

　　圍繞學(xué)校核心價(jià)值理念“x教育”，在學(xué)校已有的校園硬件建設的基礎上整體規劃校園環(huán)境建設，本著(zhù)“高品位、特色化，地域性，審美性”的原則，科學(xué)布局、整體構建，形成具有x中特色、體現x中學(xué)核心價(jià)值理念的環(huán)境文化建設。校園環(huán)境建設的總體目標是：校園環(huán)境幽雅，書(shū)香氣氛濃厚，和諧布局，曠達有序。處處彰顯“x教育”這一學(xué)校核心價(jià)值理念。

　　【三年規劃】

　　1.3月—12月，設計并完成走廊文化特色、樓道文化特色、班級文化特色、辦公室文化特色等室內特色文化建設，其中班級文化特色及辦公室文化特色采取規范化與個(gè)性化相結合的方式，達到個(gè)性與共性的和諧統一。

　　2.1月—12月，在征求全校師生及業(yè)內人士的基礎上，設計并完成包括學(xué)校植物園、辦公區、教學(xué)區、校內庭院等室外特色文化建設，統一顯著(zhù)標示，命名要與“x教育”緊密相連，充分體現學(xué)校的核心價(jià)值理念，彰顯學(xué)校環(huán)境育人功能。

　　3.3月—12月，籌資興建x中學(xué)藝術(shù)樓，為學(xué)生會(huì )、社團活動(dòng)提供空間，也為學(xué)校的藝體教育提供保障，為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展提供展示特長(cháng)的平臺。藝術(shù)樓設專(zhuān)用教室：包括體操房、聲樂(lè )室、琴房、畫(huà)房、學(xué)生會(huì )等；增建楊連弟展室、改建校史館。

　　【標示性成果】

　　1.x中學(xué)藝術(shù)樓

　　2.校園內及樓內與“x教育”相關(guān)的各種標識、圖片及激勵性文字。

　　3.富有特色的班級文化及辦公室文化。

　　4.學(xué)校的核心價(jià)值理念、一訓（校訓）三風(fēng)（校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)）。

　�。ǘ�）制度文化建設

　　【發(fā)展愿景】

　　在制度建設方面，以時(shí)代精神為指導，充分體現現代學(xué)校管理理念。在教育教學(xué)方面，以學(xué)生的發(fā)展為本，注重學(xué)生自主管理，構建自主約束、自主規范、自主教育、自主提高的班級管理制度，實(shí)現學(xué)生“識卓行雅”的教育目標；在學(xué)校管理方面，以教師的發(fā)展為本。注重人本管理，在教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)的同時(shí)提升教師的幸福指數，在教育教學(xué)實(shí)踐中自主修煉、自主成長(cháng)，實(shí)現教師“業(yè)卓止雅”的學(xué)校管理目標。

　　【三年規劃】

　　1.3月—5月，對學(xué)�，F有制度進(jìn)行梳理、修訂、完善、重建，從學(xué)校行政管理、德育工作管理、教育教學(xué)、教育科研管理、后勤工作管理等分類(lèi)建立和完善各項校本管理制度。

　　2.6月—12月，形成具有“x教育”特色的《x中學(xué)校本管理制度匯編》。

　　3.3月—12月，籌劃并建立學(xué)�！皒獎”獎勵機制，獎勵在某一單項做出突出貢獻的師生�！皒獎”鼓勵師生多元發(fā)展，個(gè)性發(fā)展。將教師在教學(xué)、科研、創(chuàng )新、指導、奉獻等方面，學(xué)生在學(xué)習、品德、特長(cháng)、活動(dòng)、實(shí)踐等方面做出優(yōu)異成績(jì)的進(jìn)行評選、獎勵，最高級別的獎項為學(xué)�！皒獎”。為促進(jìn)教師的“業(yè)卓止雅”，學(xué)生的“識卓行雅”搭設平臺。

　　【標志性成果】

　　1.完成《x中學(xué)“x教育”校本管理制度匯編》。

　　2.x學(xué)生“五個(gè)一”（年度評選）

　�。�1）一次學(xué)習成績(jì)飛躍

　�。�2）一項藝術(shù)特長(cháng)

　�。�3）一個(gè)感人事跡

　�。�4）一個(gè)社團組織

　�。�5）一次社會(huì )實(shí)踐

　　五項均具備則被推選為學(xué)�！皒學(xué)生獎”

　　3.x教師“五個(gè)一”（年度評選）

　�。�1）一個(gè)好的'教學(xué)成績(jì)

　�。�2）一個(gè)成功的幫教案例

　�。�3）一篇發(fā)表或獲市級以上獎項的教育教學(xué)論文

　�。�4）一門(mén)校本課程

　�。�5）一個(gè)可推廣的教學(xué)模式

　　五項均具備則被推選為學(xué)�！皒教師獎”

　�。ㄈ�）課程文化建設

　　【發(fā)展愿景】

　　依據課程建設的綜合性、選擇性、均衡性，打通三級課程，構建含基礎性課程、拓展性課程、校本課程等三類(lèi)具有學(xué)校特色的x中學(xué)課程體系。實(shí)現基礎性課程校本化、校本課程特色化、拓展性課程靈活化這一特色課程文化建設目標。

　　【三年規劃】

　　1.3月—12月，校本課程準備階段。

　�。�1）校本必修課：在現已開(kāi)設心理健康課的基礎上，擬再開(kāi)設禮儀課與形體課，實(shí)現開(kāi)設“三課”與“一操、一法、一歌”�！叭�課”即心理健康課、文明禮儀課、藝術(shù)形體課；

　　“一操”即中華武術(shù)操，“一法”即一體書(shū)法字，“一歌”即一組紅歌合唱。實(shí)現學(xué)生在高中三年學(xué)習后，每一名學(xué)生都會(huì )一套武術(shù)操、一體書(shū)法字、一組紅歌合唱。

　�。�2）校本選修課：在學(xué)校已經(jīng)開(kāi)設的體育專(zhuān)項課程校本選修課的基礎上，擬再開(kāi)設包括知識探究型、生活普及型、熱點(diǎn)討論型、準學(xué)術(shù)研究型、創(chuàng )新實(shí)踐型等方面的校本選修課程。以學(xué)科組為單位，進(jìn)行校本課程的準備、申報，校本教材的編寫(xiě)。

　　2.1月—12月，校本課程實(shí)踐階段。

　　初步完成校本選修課教材的編審，對已成熟的校本選修課進(jìn)行實(shí)踐，在實(shí)踐過(guò)程中進(jìn)一步完善校本選修教材的編制，開(kāi)發(fā)更多的校本選修課程。

　　3.1月—12月，校本課程的實(shí)施階段。

　　實(shí)現校本選修課程常態(tài)化，在原有校本選修課程的基礎上逐年拓展、完善，由教師申報，學(xué)校審核批準。

　　【標志性成果】

　　1.開(kāi)發(fā)出心理健康課、文明禮儀課等校本必修課教材

　　2.開(kāi)發(fā)出各類(lèi)校本選修課教材

　　3.校本課程常態(tài)化

　　4.初步構建出含基礎性課程、拓展性課程、校本課程等三類(lèi)具有學(xué)校特色的x中學(xué)課程體系。

　�。ㄋ模┙處熽犖榻ㄔO

　　【發(fā)展愿景】

　　“人才的培養在教育，教育的關(guān)鍵在教師”。只有具備師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、業(yè)卓止雅的教師，才能培養出興趣廣泛、個(gè)性鮮明、識卓行雅的學(xué)生。學(xué)校為教師成長(cháng)搭建各種平臺，通過(guò)行動(dòng)學(xué)習促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。通過(guò)各種活動(dòng)豐厚教師的專(zhuān)業(yè)知識、提高教師的專(zhuān)業(yè)能力、提升教師的專(zhuān)業(yè)品質(zhì)。培養出一批具有精湛的業(yè)務(wù)水平、高尚的人格魅力、完美的教學(xué)藝術(shù)的高水平的教師隊伍。

　　【三年規劃】

　　1.進(jìn)一步加強師德建設，提升教師對待學(xué)生的基本價(jià)值品質(zhì)

　　在全體教師中發(fā)起“教師的職業(yè)價(jià)值”、“教師的幸福觀(guān)”、“我為什么做教師”、“我怎樣當老師”、“我的學(xué)生觀(guān)”等系列主題討論；通過(guò)問(wèn)卷調查、主體研討、師生交流等活動(dòng)提升教師對待學(xué)生的基本價(jià)值品質(zhì)；每年為教師購買(mǎi)一本諸如肖川的《教師的幸福生活與專(zhuān)業(yè)成長(cháng)》等書(shū)籍，在教師間開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，并把教師的讀書(shū)感悟每期都刊登在校報《星辰》上；每年召開(kāi)一次教師的教學(xué)反思、教育敘事年會(huì )，適時(shí)召開(kāi)班主任專(zhuān)業(yè)論壇；在學(xué)生中開(kāi)展我最喜歡的教師評選活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，引領(lǐng)教師樹(shù)立遠大的教育理想，密切師生關(guān)系，追求事業(yè)卓越，爭當時(shí)代先鋒。

　　2.通過(guò)制度管理，促進(jìn)教師自主發(fā)展

　　學(xué)校已完善了教師年度考核制度，制訂了較詳細的考核方案，完善了校級領(lǐng)導干部每年一次向教代會(huì )述職并接受民主考核的制度，還要制定出中層以上管理人員向教代會(huì )述職并接受民主考核的制度、全體教師年初工作、學(xué)習計劃和年末工作總結制度。制度是學(xué)校一切工作的準則，有了制度，學(xué)校就可以給老師們自由的空間，讓老師們在每天的教育教學(xué)工作中與學(xué)生共成長(cháng)。

　　3.搭建各種活動(dòng)平臺，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)知識、教育教學(xué)能力的提高

　　“教學(xué)反思、學(xué)術(shù)論壇、業(yè)務(wù)考評”常抓不懈，“梯度培養”做到有目的、有計劃。一年一度的教學(xué)反思、教育敘事活動(dòng)，使老師們在反思中與新課程共成長(cháng)；一年一度的教師學(xué)術(shù)論壇，促使教師掌握教育動(dòng)態(tài)與教育前沿的研究；一年一度的教師業(yè)務(wù)考核，引領(lǐng)教師把握先進(jìn)的教育理念，提高自身的業(yè)務(wù)水平。兩年一次的青年教師基本功大賽，讓青年教師、骨干教師脫穎而出；通過(guò)這些活動(dòng)，豐厚教師的專(zhuān)業(yè)知識，提高教師的專(zhuān)業(yè)能力，提升教師的專(zhuān)業(yè)品質(zhì)。讓老師們在活動(dòng)中體驗追求卓越、崇尚高雅這一學(xué)校的核心價(jià)值理念，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化水平的提高。

　　4.科研引領(lǐng)，提高教師的教育科研水平

　　進(jìn)一步樹(shù)立“問(wèn)題即課題”的理念，注重小課題研究，讓老師們帶著(zhù)課題上課，領(lǐng)導干部帶著(zhù)課題管理；在已經(jīng)通過(guò)的“十一五”課題研究的基礎上，以批準立項的國家級課題《高中有效教學(xué)行動(dòng)策略研究》為契機，注重自下而上的各學(xué)科教學(xué)模式研究，力爭在三年內，提煉出能夠推廣的各學(xué)科高效課堂教學(xué)模式；進(jìn)一步完善《x中學(xué)教育科研獎勵方案》，每年對在教育教學(xué)科研方面做出成績(jì)的教師進(jìn)行物質(zhì)獎勵，以此激發(fā)教師從事教育教學(xué)科研的積極性，促進(jìn)教師教育教學(xué)科研水平的提高。

　　【標志性成果】

　　1.各學(xué)科均有領(lǐng)軍人物（本區乃至全市知名）

　　2.出版《x市第x中學(xué)教學(xué)反思專(zhuān)輯三》

　　3.出版《x市第x中學(xué)班主任專(zhuān)業(yè)論壇文集》

　　4.出版《x市第x中學(xué)教師獲獎?wù)撐某晒�集二�?/p>

　�。ㄎ澹┱n堂文化建設

　　【發(fā)展愿景】

　　有效教學(xué)的突破口在課堂，針對目前課堂教學(xué)中“知識等于告訴，理解等于記憶，應用等于做題”的教學(xué)現狀，結合“創(chuàng )設情境、激發(fā)興趣，提出問(wèn)題、引起思考，合作探究、解決問(wèn)題的整體教學(xué)設計意圖，通過(guò)行動(dòng)研究，探索出符合學(xué)校特色的各學(xué)科多元“問(wèn)題—嘗試”有效課堂教學(xué)模式。

　　【三年規劃】

　　1.3月—12月，進(jìn)行有效教學(xué)標準的研究。針對教學(xué)要教會(huì )學(xué)生什么？怎樣教會(huì )？怎樣知道學(xué)生學(xué)會(huì )了這三個(gè)問(wèn)題，各學(xué)科組進(jìn)行有效教學(xué)標準的研究。通過(guò)研究使各學(xué)科教師能夠清楚本學(xué)科有效教學(xué)的標準，并依據此標準進(jìn)行研讀課程標準，吃透教材，確定教學(xué)目標，進(jìn)行有效教學(xué)的備課與教學(xué)設計。

　　2.1月—12月，進(jìn)行有效教學(xué)策略的研究。包括有效備課策略、有效實(shí)施策略，有效反饋策略等。通過(guò)這些策略的研究，實(shí)現教師教育理念的轉變，教學(xué)行為的改善。在這一系列的有效教學(xué)策略的探究與教師角色與行為的轉變中實(shí)現有效教學(xué)。

　　3.3月—12月，進(jìn)行有效教學(xué)課堂教學(xué)模式的研究。學(xué)科教師可以在學(xué)校整體“問(wèn)題—嘗試”教學(xué)模式的引導下，構建具有自身特色，學(xué)科特點(diǎn)，能夠適應學(xué)生學(xué)習的多元“問(wèn)題——嘗試”教學(xué)模式。本著(zhù)邊探索，邊實(shí)踐，邊完善的原則，在研究中實(shí)踐，在實(shí)踐中完善，在完善中提高，在提高中獲得有效的教學(xué)及教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，實(shí)現x教育這一目標。

　　【標志性成果】

　　1.完成國家級課題《高中有效教學(xué)行動(dòng)策略研究》課題研究

　　2.結集出版符合學(xué)校特色的各學(xué)科多元“問(wèn)題—嘗試”有效課堂教學(xué)模式。

　　3.在王勤教授的指導下，召開(kāi)一次全國范圍的“我的模式我的課”現場(chǎng)交流會(huì )。

　　4.出版《x教育》x中特色高中建設專(zhuān)著(zhù)

　　項目實(shí)施方案 13

　　一、指導思想

　　本著(zhù)《xx市特色高中建設實(shí)施方案》提出的“多樣化、整體性、重內涵、重創(chuàng )建”的原則，依據市教委“細心預備、如期啟動(dòng)；加強宣布傳達、創(chuàng )設氛圍；搞好建設、加強基礎；留意過(guò)程、面對全體”的工作要求，在深入到到開(kāi)展調研、廣泛征詢(xún)看法的基礎上，我們確立了xx中學(xué)“xx訓練”特色建設思路，著(zhù)力從“環(huán)境文化建設”、“制度文化建設”、“課程文化建設”、“老師隊伍建設”、“課堂文化建設”五大方面推動(dòng)前進(jìn)我�！皒x訓練”特色創(chuàng )建工作。

　　二、總體目標

　　圍繞學(xué)校核心價(jià)值理念，通過(guò)五大舉措，在三年內基本達成校內環(huán)境幽雅，老師業(yè)卓止雅，同學(xué)識卓行雅，師生進(jìn)展和諧的高質(zhì)量的特色高中。

　　三、標志性成果

　　1.出版專(zhuān)著(zhù)《xx訓練》xx中學(xué)特色高中建設成果

　　2.出版《xx中學(xué)班主任專(zhuān)業(yè)論壇文集》

　　3.完成與該項目有關(guān)的國家級課題《高中有效教學(xué)行動(dòng)策略》

　　4.外顯具有“xx訓練”特色的xx中學(xué)學(xué)校文化5.舉辦一次全市規模的特色高中建設成果呈現活動(dòng)

　　四、實(shí)施方案

　�。ㄒ唬┉h(huán)境文化建設

　　【進(jìn)展愿景】

　　圍繞學(xué)校核心價(jià)值理念“xx訓練”，在學(xué)校已有的校內硬件建設的基礎上整體規劃校內環(huán)境建設，本著(zhù)“高品位、特色化，地域性，審美性”的原則，科學(xué)布局、整體構建，形成具有xx中特色、體現xx中學(xué)核心價(jià)值理念的環(huán)境文化建設。校內環(huán)境建設的總體目標是：校內環(huán)境幽雅，書(shū)香氣氛深厚，和諧布局，曠達有序。處處彰顯“xx訓練”這一學(xué)校核心價(jià)值理念。

　　【三年規劃】

　　1.20xx年3月—20xx年12月，設計并完成走廊文化特色、樓道文化特色、班級文化特色、辦公室文化特色等室內特色文化建設，其中班級文化特色及辦公室文化特色選擇實(shí)行規范化與共性化相結合的方式，達到共性與共性的和諧統一。

　　2.20xx年1月—20xx年12月，在征求全校師生及業(yè)內人士的基礎上，設計并完成包括學(xué)校植物園、辦公區、教學(xué)區、校內庭院等室外特色文化建設，統一顯著(zhù)標示，命名要與“xx訓練”緊密相連，充分體現學(xué)校的核心價(jià)值理念，彰顯學(xué)校環(huán)境育人功能。

　　3.20xx年3月—20xx年12月，籌資興建xx中學(xué)藝術(shù)樓，為同學(xué)會(huì )、社團活動(dòng)供應空間，也為學(xué)校的藝體訓練供應保障，為同學(xué)的共性進(jìn)展供應呈現特長(cháng)的平臺。藝術(shù)樓設專(zhuān)用教室：包括體操房、聲樂(lè )室、琴房、畫(huà)房、同學(xué)會(huì )等；增建楊連弟展室、改建校史館。

　　【標示性成果】

　　1.xx中學(xué)藝術(shù)樓

　　2.校內內及樓內與“xx訓練”相關(guān)的各種標識、圖片及激勵性文字。

　　3.富有特色的班級文化及辦公室文化。

　　4.學(xué)校的核心價(jià)值理念、一訓（校訓）三風(fēng)（校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)）。

　�。ǘ�）制度文化建設

　　【進(jìn)展愿景】

　　在制度建設方面，以時(shí)代精神為指導，充分體現現代學(xué)校管理理念。在訓練教學(xué)方面，以同學(xué)的進(jìn)展為本，留意同學(xué)自主管理，構建自主約束、自主規范、自主訓練、自主提高的班級管理制度，實(shí)現同學(xué)“識卓行雅”的訓練目標；在學(xué)校管理方面，以老師的進(jìn)展為本。留意人本管理，在老師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)的同時(shí)提升老師的幸福指數，在訓練教學(xué)實(shí)踐中自主修煉、自主成長(cháng)，實(shí)現老師“業(yè)卓止雅”的學(xué)校管理目標。

　　【三年規劃】

　　1.20xx年3月—20xx年5月，對學(xué)�，F有制度進(jìn)行梳理、修訂、完善、重建，從學(xué)校行政管理、德育工作管理、訓練教學(xué)、訓練科研管理、后勤工作管理等分類(lèi)建立和完善各項校本管理制度。

　　2.20xx年6月—20xx年12月，形成具有“xx訓練”特色的《xx中學(xué)校本管理制度匯編》。

　　3.20xx年3月—20xx年12月，籌劃并建立學(xué)�！皒x獎”嘉獎機制，嘉獎在某一單項做出突出貢獻的師生�！皒x獎”鼓舞師生多元進(jìn)展，共性進(jìn)展。將老師在教學(xué)、科研、創(chuàng )新、指導、奉獻等方面，同學(xué)在學(xué)習、品德、特長(cháng)、活動(dòng)、實(shí)踐等方面做出優(yōu)異成果的進(jìn)行評比、嘉獎，最高級別的獎項為學(xué)�！皒x獎”。為促進(jìn)老師的“業(yè)卓止雅”，同學(xué)的“識卓行雅”搭設平臺。

　　【標志性成果】

　　1.完成《xx中學(xué)“xx訓練”校本管理制度匯編》。

　　2.xx同學(xué)“五個(gè)一”（年度評比）

　�。�1）一次學(xué)習成果飛躍

　�。�2）一項藝術(shù)特長(cháng)

　�。�3）一個(gè)感人事跡

　�。�4）一個(gè)社團組織

　�。�5）一次社會(huì )實(shí)踐

　　五項均具備則被推選為學(xué)�！皒x同學(xué)獎”

　　3.xx老師“五個(gè)一”（年度評比）

　�。�1）一個(gè)好的教學(xué)成果

　�。�2）一個(gè)成功的幫教案例

　�。�3）一篇發(fā)表或獲市級以上獎項的訓練教學(xué)論文

　�。�4）一門(mén)校本課程

　�。�5）一個(gè)可推廣的教學(xué)模式

　　五項均具備則被推選為學(xué)�！皒x老師獎”

　�。ㄈ�）課程文化建設

　　【進(jìn)展愿景】

　　依據課程建設的綜合性、選擇性、均衡性，打通三級課程，構建含基礎性課程、拓展性課程、校本課程等三類(lèi)具有學(xué)校特色的xx中學(xué)課程體系。實(shí)現基礎性課程校本化、校本課程特色化、拓展性課程迅速而靈敏化這一特色課程文化建設目標。

　　【三年規劃】

　　1.20xx年3月—20xx年12月，校本課程預備階段。

　�。�1）校本必修課：在現已開(kāi)設心理健康課的基礎上，20xx年擬再開(kāi)設禮儀課與形體課，實(shí)現開(kāi)設“三課”與“一操、一法、一歌”�！叭�課”即心理健康課、文明禮儀課、藝術(shù)形體課；“一操”即中華武術(shù)操，“一法”即一體書(shū)法字，“一歌”即一組紅歌合唱。實(shí)現同學(xué)在高中三年學(xué)習后，每一名同學(xué)都會(huì )一套武術(shù)操、一體書(shū)法字、一組紅歌合唱。

　�。�2）校本選修課：在學(xué)校已經(jīng)開(kāi)設的體育專(zhuān)項課程校本選修課的基礎上，擬再開(kāi)設包括學(xué)問(wèn)探究型、生活普及型、熱點(diǎn)爭辯型、準學(xué)術(shù)爭論型、創(chuàng )新實(shí)踐型等方面的校本選修課程。以學(xué)科組為單位，進(jìn)行校本課程的預備、申報，校本教材的編寫(xiě)。

　　2.20xx年1月—20xx年12月，校本課程實(shí)踐階段。初步完成校本選修課教材的編審，對已成熟的校本選修課進(jìn)行實(shí)踐，在實(shí)踐過(guò)程中進(jìn)一步完善校本選修教材的編制，開(kāi)發(fā)更多的校本選修課程。

　　3.20xx年1月—20xx年12月，校本課程的實(shí)施階段。實(shí)現校本選修課程常態(tài)化，在原有校本選修課程的基礎上逐年拓展、完善，由老師申報，學(xué)校審核批準。

　　【標志性成果】

　　1.開(kāi)發(fā)出心理健康課、文明禮儀課等校本必修課教材

　　2.開(kāi)發(fā)出各類(lèi)校本選修課教材

　　3.校本課程常態(tài)化

　　4.初步構建出含基礎性課程、拓展性課程、校本課程等三類(lèi)具有學(xué)校特色的xx中學(xué)課程體系。

　�。ㄋ模├蠋熽犖榻ㄔO

　　【進(jìn)展愿景】

　　“人才的培育在訓練，訓練的關(guān)鍵在老師”。只有具備師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、業(yè)卓止雅的老師，才能培育出興趣廣泛、共性鮮亮、識卓行雅的同學(xué)。學(xué)校為老師成長(cháng)搭建各種平臺，通過(guò)行動(dòng)學(xué)習促進(jìn)老師的專(zhuān)業(yè)進(jìn)展。通過(guò)各種活動(dòng)豐厚老師的專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)、提高老師的專(zhuān)業(yè)力氣、提升老師的專(zhuān)業(yè)品質(zhì)。培育出一批具有精湛的業(yè)務(wù)水平、高尚的人格魅力、完善的教學(xué)藝術(shù)的高水平的老師隊伍。

　　【三年規劃】

　　1.進(jìn)一步加強師德建設，提升老師對待同學(xué)的基本價(jià)值品質(zhì)

　　在全體老師中發(fā)起“老師的職業(yè)價(jià)值”、“老師的幸福觀(guān)”、“我為什么做老師”、“我怎樣當老師”、“我的同學(xué)觀(guān)”等系列主題爭辯；通過(guò)問(wèn)卷調查、主體研討、師生相互溝通等活動(dòng)提升老師對待同學(xué)的基本價(jià)值品質(zhì)；每年為老師購買(mǎi)一本諸如肖川的《老師的幸福生活與專(zhuān)業(yè)成長(cháng)》等書(shū)籍，在老師間開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，并把老師的讀書(shū)感悟每期都刊登在校報《星辰》上；每年召開(kāi)一次老師的教學(xué)反思、訓練敘事年會(huì )，適時(shí)召開(kāi)班主任專(zhuān)業(yè)論壇；在同學(xué)中開(kāi)展我最寵愛(ài)的老師評比活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，引領(lǐng)老師樹(shù)立遠大的訓練理想，親熱師生關(guān)系，追求事業(yè)卓越，爭當時(shí)代先鋒。

　　2.通過(guò)制度管理，促進(jìn)老師自主進(jìn)展

　　學(xué)校已完善了老師年度考核制度，制訂了較詳細的考核方案，完善了校級領(lǐng)導干部每年一次向教代會(huì )述職并接受民主考核的制度，20xx年，還要制定出中層以上管理人員向教代會(huì )述職并接受民主考核的制度、全體老師年初工作、學(xué)習方案和年末工作總結制度。制度是學(xué)校一切工作的準則，有了制度，學(xué)校就可以給老師們自由的空間，讓老師們在每天的訓練教學(xué)工作中與同學(xué)共成長(cháng)。

　　3.搭建各種活動(dòng)平臺，促進(jìn)老師專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)、訓練教學(xué)力氣的提高

　　“教學(xué)反思、學(xué)術(shù)論壇、業(yè)務(wù)考評”常抓不懈，“梯度培育”做到有目的、有方案。一年一度的教學(xué)反思、訓練敘事活動(dòng)，使老師們在反思中與新課程共成長(cháng)；一年一度的老師學(xué)術(shù)論壇，促使老師把握訓練動(dòng)態(tài)與訓練前沿的爭論；一年一度的老師業(yè)務(wù)考核，引領(lǐng)老師把握先進(jìn)的訓練理念，提高自身的業(yè)務(wù)水平。兩年一次的青年老師基本功大賽，讓青年老師、骨干老師脫穎而出；通過(guò)這些活動(dòng)，豐厚老師的專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)，提高老師的專(zhuān)業(yè)力氣，提升老師的專(zhuān)業(yè)品質(zhì)。讓老師們在活動(dòng)中體驗追求卓越、崇尚高雅這一學(xué)校的核心價(jià)值理念，促進(jìn)老師專(zhuān)業(yè)化水平的`提高。

　　4.科研引領(lǐng)，提高老師的訓練科研水平

　　進(jìn)一步樹(shù)立“問(wèn)題即課題”的理念，留意小課題爭論，讓老師們帶著(zhù)課題上課，領(lǐng)導干部帶著(zhù)課題管理；在已經(jīng)通過(guò)的“十一五”課題爭論的基礎上，以批準立項的國家級課題《高中有效教學(xué)行動(dòng)策略爭論》為契機，留意自下而上的各學(xué)科教學(xué)模式爭論，力爭在三年內，提煉出能夠推廣的各學(xué)科高效課堂教學(xué)模式；進(jìn)一步完善《xx中學(xué)訓練科研嘉獎方案》，每年對在訓練教學(xué)科研方面做出成果的老師進(jìn)行物質(zhì)嘉獎，以此激發(fā)老師從事訓練教學(xué)科研的主動(dòng)性，促進(jìn)老師訓練教學(xué)科研水平的提高。

　　【標志性成果】

　　1.各學(xué)科均有領(lǐng)軍人物（本區乃至全市知名）

　　2.出版《xx市第xx中學(xué)教學(xué)反思專(zhuān)輯三》

　　3.出版《xx市第xx中學(xué)班主任專(zhuān)業(yè)論壇文集》

　　4.出版《xx市第xx中學(xué)老師獲獎?wù)撐某晒�集二�?/p>

　�。ㄎ澹┱n堂文化建設

　　【進(jìn)展愿景】

　　有效教學(xué)的突破口在課堂，針對目前課堂教學(xué)中“學(xué)問(wèn)等于告知，理解等于記憶，應用等于做題”的教學(xué)現狀，結合“創(chuàng )設情境、激發(fā)興趣，提出問(wèn)題、引起思索，合作探究、解決問(wèn)題的整體教學(xué)設計意圖，通過(guò)行動(dòng)爭論，探究出符合學(xué)校特色的各學(xué)科多元“問(wèn)題—嘗試”有效課堂教學(xué)模式。

　　【三年規劃】

　　1.20xx年3月—20xx年12月，進(jìn)行有效教學(xué)標準的爭論。針對教學(xué)要教會(huì )同學(xué)什么？怎樣教會(huì )？怎樣知道同學(xué)學(xué)會(huì )了這三個(gè)問(wèn)題，各學(xué)科組進(jìn)行有效教學(xué)標準的爭論。通過(guò)爭論使各學(xué)科老師能夠清楚本學(xué)科有效教學(xué)的標準，并依據此標準進(jìn)行研讀課程標準，吃透教材，確定教學(xué)目標，進(jìn)行有效教學(xué)的備課與教學(xué)設計。

　　2.20xx年1月—20xx年12月，進(jìn)行有效教學(xué)策略的爭論。包括有效備課策略、有效實(shí)施策略，有效反饋策略等。通過(guò)這些策略的爭論，實(shí)現老師訓練理念的轉變，教學(xué)行為的改善。在這一系列的有效教學(xué)策略的探究與老師角色與行為的轉變中實(shí)現有效教學(xué)。

　　3.20xx年3月—20xx年12月，進(jìn)行有效教學(xué)課堂教學(xué)模式的爭論。學(xué)科老師可以在學(xué)校整體“問(wèn)題—嘗試”教學(xué)模式的引導下，構建具有自身特色，學(xué)科特點(diǎn)，能夠適應同學(xué)學(xué)習的多元“問(wèn)題——嘗試”教學(xué)模式。本著(zhù)邊探究，邊實(shí)踐，邊完善的原則，在爭論中實(shí)踐，在實(shí)踐中完善，在完善中提高，在提高中獲得有效的教學(xué)及老師的專(zhuān)業(yè)進(jìn)展，實(shí)現xx訓練這一目標。

　　【標志性成果】

　　1.完成國家級課題《高中有效教學(xué)行動(dòng)策略爭論》課題爭論

　　2.結集出版符合學(xué)校特色的各學(xué)科多元“問(wèn)題—嘗試”有效課堂教學(xué)模式。

　　3.在王勤教授的指導下，召開(kāi)一次全國范圍的“我的模式我的課”現場(chǎng)相互溝通會(huì )。

　　4.出版《xx訓練》xx中特色高中建設專(zhuān)著(zhù)

　　項目實(shí)施方案 14

　　按照《貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì )和市委四屆十一次全會(huì )重要部署責任分工方案》（眉委辦〔20xx〕37號）文件要求，結合我縣實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┌l(fā)展思路

　　一個(gè)口號：竹藝天下·戀城青神。

　　緊緊抓住一個(gè)“戀”字，貫穿城市始終，凸顯青神個(gè)性，塑造城市品牌，打造岷江戀城、天府戀城、東方戀城。同時(shí)，“戀”與產(chǎn)業(yè)緊密相連，把“戀”字作為青神獨特的產(chǎn)業(yè)資源，作為青神獨特的文旅休閑載體，定格這座城市的個(gè)性和特質(zhì)，有相關(guān)性、唯一性和震撼性。

　　一個(gè)定位：項目依托獨特的水資源優(yōu)勢及外部?jì)?yōu)勢，打造以以旅游產(chǎn)業(yè)為核心，以農業(yè)產(chǎn)業(yè)、養生產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)為支撐的休閑旅游帶！

　　一個(gè)目標：以點(diǎn)帶線(xiàn)，以線(xiàn)帶面，打造四川省水上休閑旅游黃金游線(xiàn)和旅游強縣！

　　面向成都，背靠樂(lè )山，融入大成都休閑度假區和大峨眉旅游度假區。爭取實(shí)現：一年夯實(shí)旅游基礎，三年打造大峨眉旅游圈、成綿樂(lè )旅游帶重要節點(diǎn)，五年建成岷江流域文化旅游休閑目的地，成功創(chuàng )建省文化旅游特色縣。

　　一個(gè)理念：以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，以岷江旅游經(jīng)濟帶為統攬，以文化為靈魂，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以項目為抓手，由政府主導、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運作，突出文旅為主、農旅工旅為輔，推動(dòng)旅游全面發(fā)展。

　　一條路徑：水是青神的根，文是青神的魂，竹是青神的形。

　　要做好“水、文、竹”三篇文章，做活水，彰顯文，提升竹。突出青神旅游四大元素，即“溯源、初戀、聽(tīng)竹、戲水”

　　一個(gè)布局：圍繞“一帶兩路、擁江發(fā)展、一心一環(huán)、多點(diǎn)支撐”發(fā)展戰略，部署全縣旅游總體空間格局。

　�。ǘ�）發(fā)展目標

　　近期目標：到20xx年，青神岷江休閑旅游帶初具規模，成為四川省休閑度假的黃金游線(xiàn)。將竹藝小鎮、漢陽(yáng)古鎮、橘香漁歌、中巖景區打造成為青神龍頭特色小鎮和田園綜合體，起到示范帶動(dòng)作用。

　　長(cháng)期目標：到20xx年，將青神岷江旅游經(jīng)濟帶打造成為四川省內全域旅游的典范。城南半島、虎渡溪旅游綜合體初具規模，顯著(zhù)提升青神縣城城市化水平；全面完成一鄉一品，一鎮一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，實(shí)現全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)和舉措

　�。ㄒ唬┮砸巹潪橐�領(lǐng)，統籌旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。抓實(shí)已編制完成的青神縣旅游發(fā)展規劃，竹編產(chǎn)業(yè)園區總體規劃，江灣神木園、紅色西山、漢陽(yáng)水府、白果鄉甘家溝村等10個(gè)旅游規劃。積極推進(jìn)正在編制的岷江旅游經(jīng)濟帶規劃、中巖風(fēng)景區總體規劃、文物保護規劃，高臺沙溪河流域鄉村旅游規劃，“青神老八景”保護和恢復規劃等。

　�。ǘ�）以項目為抓手，著(zhù)力打造鄉村旅游亮點(diǎn)。以新農村建設、鄉村振興為載體，以南城鎮南溝村、白果鄉甘家溝村、西龍鎮萬(wàn)溝村、瑞峰鎮中巖村、漢陽(yáng)鎮新路村、高臺鄉百家池村為重點(diǎn)，依托“兩水一竹”特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉村旅游。甘家溝椪香園、萬(wàn)溝茶語(yǔ)原鄉、漢陽(yáng)湖憶村成為鄉村旅游的.亮點(diǎn)。大力推進(jìn)竹藝小鎮、橘香漁歌、斑布小鎮項目的規劃建設，力爭打造鄉村旅游的新亮點(diǎn)。

　�。ㄈ�）以投入為基礎，不斷提升配套服務(wù)能力。加快推進(jìn)鄉村旅游咨詢(xún)點(diǎn)、旅游廁所、標識標牌、道路交通等基礎建設；與四川旅游學(xué)院開(kāi)展戰略合作，面向鄉鎮、村組干部、旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)主開(kāi)展鄉村旅游主體培訓，拓展發(fā)展思路，激發(fā)創(chuàng )業(yè)激情，提升服務(wù)水平；實(shí)施旅游精準扶貧，探索農民合作社、共享農莊等鄉村旅游發(fā)展模式，積極引導貧困戶(hù)轉變?yōu)猷l村旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者；大力推進(jìn)星級農家樂(lè )、鄉村酒店、特色民俗等品牌創(chuàng )建。

　　三、工作保障

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。完善旅游管理體制機制，引進(jìn)旅游規劃、項目建設、宣傳營(yíng)銷(xiāo)等方面的專(zhuān)業(yè)人才。

　�。ǘ�）整合力量。堅持“政府主導、企業(yè)主體、社會(huì )參與、全域旅游”的發(fā)格局�？h委、縣政府做好戰略層面的規劃定位、操作層面方面的指揮協(xié)調、氛圍營(yíng)造方面的宣傳發(fā)動(dòng)；各職能部門(mén)制定支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施，強化行業(yè)監管指導；重點(diǎn)項目所在地鄉鎮加強宣傳，做好群眾工作，帶頭支持旅游項目建設。

　�。ㄈ�）強化措施。增加旅游發(fā)展資金年度預算；整合項目資金，集中力量建設好龍頭旅游項目；建立旅游、工商、安監、公安、交通、食藥監等部門(mén)統一組成的聯(lián)合執法隊伍，健全旅游聯(lián)合執法檢查的長(cháng)效工作機制，促進(jìn)我縣旅游市場(chǎng)長(cháng)期健康發(fā)展。

　　項目實(shí)施方案 15

　　為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔20xx〕11號），結合宣城實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、目標定位

　　以黨的十八屆三中、四中全會(huì )為指導，以建設健康城市為統攬，以維護和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標，搶抓國家、省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機遇，依托我市優(yōu)良的自然生態(tài)資源、良好的交通區位優(yōu)勢和配套的產(chǎn)業(yè)支持，打造“健康宣城、養生福地”城市名片，大力發(fā)展中醫醫療服務(wù)、健康養老、中醫藥養生、健康旅游等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到20xx年，基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)總規模達到300億元左右，建成“長(cháng)三角”以至華東地區知名的健康休閑養生養老目的地、全國中醫藥健康養生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市、打造全國中醫藥健康養生服務(wù)綜合改革實(shí)驗區，不斷滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。

　　二、發(fā)展重點(diǎn)

　　(一)建設中醫藥健康養生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。發(fā)揮中醫藥在醫療、保健、康復、調理、養生等方面的優(yōu)勢，培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的中醫藥醫療保健機構、骨干企業(yè)和知名品牌，著(zhù)力建設中醫藥健康養生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。

　　大力提升中醫藥健康服務(wù)能力建設。完善市、縣、鄉三級中醫藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，扎實(shí)推進(jìn)宣城市中醫醫院、郎溪縣中醫醫院、廣德縣中醫醫院、寧國市中醫醫院、旌德縣中醫醫院新建工程。推動(dòng)宣城市中醫院創(chuàng )建為三級中醫醫院，涇縣中醫醫院創(chuàng )建為全國示范中醫醫院全國示范中醫醫院。推動(dòng)綜合醫院中醫科建設。全市所有的鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心均建設有“中醫堂”，鼓勵零售藥店提供中醫坐堂診療服務(wù)。創(chuàng )建“全國基層中醫藥工作先進(jìn)單位“全國基層中醫藥工作先進(jìn)單位”2個(gè)，建成國家級重點(diǎn)專(zhuān)科2個(gè)以上、省級重點(diǎn)專(zhuān)科8個(gè)以上和市級重點(diǎn)專(zhuān)科30個(gè)以上。（市衛生局、各縣市區政府等負責。列第一位的為牽頭單位，下同）

　　加快發(fā)展中醫藥健康產(chǎn)業(yè)。利用資源優(yōu)勢，支持開(kāi)發(fā)中醫診療、康復理療、養生保健等醫療器械和設備。（市食藥監局、市衛生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負責）積極引進(jìn)省外優(yōu)勢品牌，優(yōu)化中藥產(chǎn)品結構，扶持中藥企業(yè)開(kāi)拓國內、國際市場(chǎng)。鼓勵單位和個(gè)人通過(guò)合資、合作、獨資等多種形成，參與中醫藥健康產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，催生現代中藥產(chǎn)業(yè)集群，使宣城成為省內具有較大影響力的中藥制造產(chǎn)業(yè)基地。（市發(fā)改委、市食藥監局、市衛生局、市招商局、市商務(wù)局等負責）擴大中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規范種植基地規模，提升中藥材加工能力。按照基地化布局、標準化建設、道地化種植的原則，重點(diǎn)打造宣木瓜、寧錢(qián)胡、太子參、靈芝等道地藥材的基地化種植。（市農委、市食藥監局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負責）積極爭取國家中醫藥管理局、省中醫藥管理局、省食藥監局和省農委支持，培育1-2個(gè)產(chǎn)值超3億元的規模型、帶動(dòng)型、引領(lǐng)型中成藥加工龍頭產(chǎn)業(yè)集群，打造2-3個(gè)銷(xiāo)售超億元的知名產(chǎn)品。廣泛招商引資，催生和扶持一批規模大、帶動(dòng)能力強的中成藥和保健食品加工龍頭企業(yè)，使之在健康產(chǎn)業(yè)中起到示范帶頭作用。（市食藥監局、市衛生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局、市農委、市規劃局、市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等負責）

　　打造“一園一街一基地”工程。大力發(fā)揮我市新安醫學(xué)和地方中藥材特色優(yōu)勢，在宣城城區規劃建設“一園一街一基地”工程。到20xx年，依托國家級宣城經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，整合藥械健康產(chǎn)業(yè)園和精方骨科用藥產(chǎn)業(yè)園，爭取同仁堂等知名企業(yè)落戶(hù)發(fā)展，加大中成藥開(kāi)發(fā)利用和中藥材電子商務(wù)等健康養生產(chǎn)業(yè)培育孵化，建設“中醫藥健康養生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融園”；（市發(fā)改委、市食藥監局、市衛生局、市商務(wù)局、市招商局、市規劃局、市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等負責。）鼓勵名老中醫開(kāi)設國醫堂、國藥堂、艾灸堂和養生堂等，規劃并建成以傳統中醫、藥膳、藥浴、艾灸、火罐、中藥養顏美容等中醫藥傳統技術(shù)為特色的“中醫藥健康養生體驗一條街”；（市規劃局、市衛生局、市食藥監局等負責）通過(guò)建設新安醫學(xué)展示館、中醫藥文化廣場(chǎng)和中藥植物園等項目，創(chuàng )建成“全國中醫藥文化宣傳教育基地”。（市衛生局、市食藥監局、市規劃局、市建委等負責）

　　(二)打造全國中醫藥健康養生服務(wù)綜合改革實(shí)驗區。以中醫藥健康養生為主線(xiàn)，實(shí)施中醫治未病健康養生系統工程和提高健康養生養老專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平，創(chuàng )建全國中醫藥健康養生服務(wù)示范區。

　　實(shí)施中醫治未病健康養生工程。積極推廣常見(jiàn)病、多發(fā)病中醫藥適宜技術(shù)，開(kāi)發(fā)中西醫結合治療手段和中醫康復療法。全市中醫醫院均設置“治未病”中心，為群眾提供養生保健、體質(zhì)辨識、中藥調護、保健品消費指導等多樣化服務(wù)。及時(shí)將符合條件的中醫藥服務(wù)項目納入醫保和新農合支付范圍，促進(jìn)針灸、推拿等特色中醫醫療康復保健服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。（市衛生局、市食藥監局等負責）

　　提高健康養生養老專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平。貫徹執行《宣城市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（宣政秘[20xx]314號），制定發(fā)展健康養生養老規劃，以健康養老、休閑養生為重點(diǎn)，在中心城區及周邊區域積極打造特色健康養生養老休閑區，帶動(dòng)全市縣域健康養生養老事業(yè)發(fā)展。發(fā)展中醫養生、保健、藥膳，積極打造養生養老基地。到20xx年，全市每千名老年人擁有養老床位不少于45張；融入醫療衛生保健服務(wù)，符合標準的社區養老服務(wù)設施覆蓋所有城市社區，90%以上的鄉鎮和80%以上的農村社區建立包括養老服務(wù)在內的'社區綜合服務(wù)設施和站點(diǎn)。（市民政局、市發(fā)改委、市衛生局等負責）

　　(三)建設華東地區重要的健康旅游目的地。以皖南國際文化旅游示范區建設為契機，充分發(fā)揮宣城優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢，加快實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程，依據《宣城市美好鄉村休閑養生旅游概念性規劃》，積極發(fā)展以健康為主題的旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)與旅游良性互動(dòng)、深度融合，把我市建成華東地區重要的健康旅游目的地。將健康養生與文房四寶、詩(shī)詞文化等體育文化旅游特色相結合，充分依托中國文房四寶旅游文化節，舉辦健康養生旅游文化節。重點(diǎn)依托夏渡森林公園、中國鱷魚(yú)湖景區等景區，打造城南近郊生態(tài)養生旅游度假區；依托桃花潭風(fēng)景名勝區、查濟古建筑群景區、太平湖景區等自然山水條件，結合皖南文房四寶文化資源和新四軍軍部紅色旅游資源，建立大桃花潭生態(tài)養生度假旅游示范園區。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，推出以“體育旅游，快樂(lè )健康”為主題的體育健身和體育休閑旅游，打造一批包括漂流、探險、攀巖、自行車(chē)、水上運動(dòng)等各具特色的精品休閑體育旅游項目。（市旅游局、市文廣新局、市教體局、市發(fā)改委等負責）

　　(四)加快發(fā)展多樣化健康服務(wù)。按照專(zhuān)業(yè)化、規范化、差異化的方向，大力發(fā)展醫學(xué)整形美容、康復護理、健康咨詢(xún)、心理輔導、體育健身、人才培訓等健康服務(wù)。

　　大力發(fā)展醫學(xué)整形美容。依托宛陵湖優(yōu)越的自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境，在周邊規劃建設以醫學(xué)整形、醫學(xué)美容為主的醫學(xué)整形美容園區，引進(jìn)國內外先進(jìn)的醫學(xué)整形美容醫院，中外合資投資新建一所二級以上美容整形醫院，把醫學(xué)整形美容園區打造成華東地區設備最先進(jìn)、技術(shù)最領(lǐng)先、項目最齊全的高端醫學(xué)整形美容中心。（市衛生局、市規劃局、市人社局等負責）

　　加強康復護理醫療服務(wù)。統籌規劃、合理利用各種康復醫療資源，逐步建立分層次、分階段的康復醫療服務(wù)體系。完善基層醫療衛生機構康復醫療服務(wù)、殘疾預防、康復健康教育等職能，支持綜合醫院設置康復醫學(xué)科。在中心城區規劃建設1—2所二級以上康復護理醫院。建立康復醫療機構與綜合醫院、專(zhuān)科醫院、基層醫療衛生機構之間的分工合作機制，提升康復服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。（市衛生局、市規劃局、市人社局等負責）

　　發(fā)展健康體檢、咨詢(xún)等健康服務(wù)。鼓勵醫療機構開(kāi)展健康體檢、健康咨詢(xún)和健康管理服務(wù)。引導體檢機構提高服務(wù)水平，開(kāi)發(fā)多層次、個(gè)性化的服務(wù)項目，開(kāi)展疾病預防、檢后跟蹤干預等服務(wù)，開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)。加快發(fā)展心理健康服務(wù)，培育專(zhuān)業(yè)化、規范化的心理咨詢(xún)、輔導機構。培育2-3所提供心理咨詢(xún)、母嬰照料等服務(wù)的大型專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構（市衛生局、市人社局等負責）

　　發(fā)展全民體育健身。支持和引導社會(huì )力量參與體育場(chǎng)館的建設和運營(yíng)管理，開(kāi)展形式多樣的運動(dòng)健身培訓，普及運動(dòng)健身科學(xué)知識。加快市體育中心建設步伐，每個(gè)縣市均建有1個(gè)室內全民健身活動(dòng)中心，到20xx年，建成中心城市“10-15分鐘健身圈”，親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體系基本形成，體育公共服務(wù)基本實(shí)現均等化，群眾體育鍛煉意識明顯增強、身體素質(zhì)不斷提高。支持社會(huì )力量參與體育場(chǎng)館建設和運營(yíng)管理。（市教體局、市發(fā)改委等負責）

　　建設健康養生人才培訓基地。依托宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院，設立健康養生管理學(xué)院，開(kāi)設養生保健、中醫健康管理、醫養旅游、養老護理、康復治療技術(shù)、醫學(xué)美容技術(shù)、亞健康調理等專(zhuān)業(yè)，填補國內健康養生相關(guān)專(zhuān)業(yè)空白；（宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宣州區政府、市教體局、市發(fā)改委等負責）積極同中國中醫科學(xué)院等中醫藥高等院校和科研院所合作，通過(guò)設立分院、開(kāi)展科研成果技術(shù)轉化等形式，建設中醫藥健康養生人才培訓基地。（市衛生局、市教體局、市發(fā)改委等負責）同時(shí)，支持中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設健康服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，鼓勵社會(huì )資本舉辦職業(yè)技能培訓學(xué)校，規范并加快培養護理員、心理咨詢(xún)師、康復治療師、健康管理師、健康旅游引導員等從業(yè)人員。（市教體局、市發(fā)改委等負責）落實(shí)醫師多點(diǎn)執業(yè)政策。（市衛生局、市人社局等負責）

　　培育專(zhuān)業(yè)化第三方機構。支持社會(huì )資本投資設立醫學(xué)檢驗中心、影像中心和醫學(xué)獨立實(shí)驗室，發(fā)展第三方醫療服務(wù)評價(jià)、健康管理服務(wù)評價(jià)以及健康市場(chǎng)調查和咨詢(xún)服務(wù)。建立第三方機構與醫療機構的檢驗檢測結果互認和信息共享機制，開(kāi)展醫學(xué)檢驗、藥學(xué)研究、臨床試驗等服務(wù)外包。完善醫藥科技中介體系，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的醫藥科技成果轉化服務(wù)。加強第三方服務(wù)質(zhì)量認證和監管。（市衛生局、市科技局、市食藥監局等負責）

　　三、支持政策和保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。成立由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導任組長(cháng)、相關(guān)職能部門(mén)負責人為成員的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，負責對全市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導、統籌規劃、政策制定和重大問(wèn)題協(xié)調。按照“一個(gè)項目、一套班子、一套措施、一個(gè)精品”的要求，加強對各責任單位的績(jì)效考評。建立“聯(lián)席會(huì )議”、“定時(shí)通報”、“限時(shí)辦結”、“臺賬管理”等制度，以暢通高效的制度機制推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

　　(二)爭取政策支持。編制我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。充分運用國家、省新興產(chǎn)業(yè)、科技、人才等專(zhuān)項資金，在重大項目立項等方面積極爭取國家、省促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠和扶持政策。積極同國家中醫藥管理局溝通和合作，批準并指導我市建設中醫藥健康養生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。

　　(三)推動(dòng)項目建設。加大健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度，著(zhù)眼宣城健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求，采取培內與引外相結合的方式，引進(jìn)國內外知名醫療機構和專(zhuān)業(yè)健康管理公司，建設高端健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。建立宣城市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目認定制度，完善市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫，每年篩選一批影響力大、帶動(dòng)力強的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目重點(diǎn)培育。加強重點(diǎn)項目推進(jìn)，簡(jiǎn)化審批程序，營(yíng)造良好建設環(huán)境，為促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展提供強力支撐。

　　(四)加強規劃布局和用地保障。加強與土地利用總體規劃、城鄉建設規劃的有效銜接，統籌保障醫療等健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。將健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規劃和城鄉建設規劃，統籌考慮健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)合理安排健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地空間，優(yōu)先保障非營(yíng)利性機構用地。

　　(五)強化宣傳引導。充分利用廣播、電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，深入宣傳健康知識，倡導健康生活方式，在全社會(huì )形成重視和促進(jìn)健康的社會(huì )風(fēng)氣。各地、各部門(mén)要把發(fā)展健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)放在重要位置，加強溝通協(xié)調，密切協(xié)作配合，形成工作合力。市直有關(guān)部門(mén)要根據本意見(jiàn)和職責分工，抓緊制定配套文件。各縣區政府要結合實(shí)際情況，制定實(shí)施方案，抓好貫徹落實(shí)。

　　項目實(shí)施方案 16

　　今年以來(lái)，我局檔案工作在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的監督和指導下，深入貫徹執行《檔案法》，嚴格按照《省〈xxx檔案法〉實(shí)施辦法》的要求辦事，在嚴格管理、加強組織領(lǐng)導、提高業(yè)務(wù)技能等方面真抓實(shí)干，做到了檔案工作規范化、制度化�，F就我局來(lái)檔案管理如下：

　　一、組織管理

　　1、制定了司法局檔案工作目標辦法，將各司法所的檔案工作列入目標考核資料，并要求各鄉鎮司法所嚴格執行，認真落實(shí)。

　　2、建立健全檔案，制定并落實(shí)了《文書(shū)檔案綜合管理辦法》、《檔案管理人員職責制》、《檔案管理制度》、《保密制度》等一系列檔案管理制度，落實(shí)專(zhuān)人管理，明確了職責，在文件的收集、整理、立卷、歸檔等重要環(huán)節實(shí)現了制度化、規范化，做到收集齊全、分類(lèi)合理、組卷科學(xué)、歸檔及時(shí)。檔案構成永久x件、長(cháng)期x件、短期x件。

　　3、安排專(zhuān)人對電子文件進(jìn)行歸檔管理，使我局檔案管理逐步走向電子化。

　　二、檔案業(yè)務(wù)建設工作

　　1、有適宜保管檔案的專(zhuān)用庫房，能容納近20xx年來(lái)檔案資料，檔案專(zhuān)用庫房門(mén)窗堅固、位置適當，不潮濕、不漏雨，備有溫度計、干粉滅火器、空調、電腦等設備檔案，以確保檔案資料無(wú)隱患。

　　2、有數量充足、較好的檔案專(zhuān)用柜架，檔案裝訂嚴格按照國家標準要求裝訂。

　　3、歸檔文件嚴格按照檔案立卷歸檔制度整理歸檔，貼合有關(guān)規范要求。

　　4、將文書(shū)檔案、檔案、聲像檔案、基建檔案、實(shí)物檔案、電子檔案分門(mén)別類(lèi)整理歸檔，并且歸檔文件資料齊全，貼合規范要求。

　　5、根據我局實(shí)際狀況，建立了檔案借閱和利用登記制度，完善了《借閱檔案文件登記薄》，做到了查閱登記、退檔注銷(xiāo)等手續齊備。檔案管理利用率得到明顯提高，是公證檔案，在帶給證據、查找依據等方面，為當事人帶給了快捷、方便的'服務(wù)。

　　6、嚴格按照上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求在規定的內報送紙質(zhì)文件目錄及電子文檔目錄。

　　三、檔案管理工作

　　我局辦公室集中保管本機關(guān)各種門(mén)類(lèi)和載體的檔案，檔案保管安全，設施設備到位，無(wú)安全隱患。

　　目前，我局檔案工作已趨制度化、規范化、科學(xué)化，檔案管理水平有了明顯提高。在今后的工作中，我們將按照要求，以狠抓檔案管理為契機，在鞏固和發(fā)展己有成績(jì)的基礎上，繼續努力，開(kāi)拓進(jìn)取，根據司法工作發(fā)展的需要，不斷改善和完善檔案管理手段，加快檔案信息計算機輸入工作，探索檔案電子化管理的方式方法，爭取早日實(shí)現檔案管理電子化，使我局檔案工作再上新臺階。

　　項目實(shí)施方案 17

　　為確保如期實(shí)現脫貧目標，根據國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開(kāi)發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行五部門(mén)《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔20xx〕621號）文件精神，經(jīng)管委會(huì )同意，在全區范圍內實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目，幫助貧困群眾通過(guò)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　通過(guò)分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，使全區具備建設條件的建檔立卡貧困戶(hù)，統一實(shí)施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目，為全區精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┚珳史鲐�、有效脫貧。

　　光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶(hù)精準對應，根據貧困戶(hù)數量和布局確定項目建設規模，使貧困戶(hù)獲得長(cháng)期穩定的收益。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)扶貧，生態(tài)環(huán)保。

　　清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結合，在注重農村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶(hù)房屋結構和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下，通過(guò)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩定增收，早日脫貧。

　�。ㄈ�）政府主導，群眾自愿。

　　政府負責光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實(shí)施工作；貧困戶(hù)采取自愿原則，優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶(hù)為項目實(shí)施對象。

　�。ㄋ模┮罁�政策，確保實(shí)效。

　　嚴格執行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，按照項目建設條件和要求進(jìn)行施工，確保項目建成后實(shí)現發(fā)電效益最大化，貧困戶(hù)利益最大化。

　　三、工作內容

　�。ㄒ唬�實(shí)施范圍和對象。

　　全區建檔立卡貧困戶(hù)，選擇條件較好的村先行試點(diǎn)示范，發(fā)揮帶動(dòng)示范效益，最終實(shí)現全覆蓋。

　�。ǘ�）模式。

　　以村為單位，以戶(hù)為單元的分布式小型電站。

　�。ㄈ�）場(chǎng)地安裝要求。

　　房屋結構相對較好，屋頂每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照條件（多年平均日照時(shí)數不低于8小時(shí)），光伏發(fā)電系統四周無(wú)樹(shù)木及建筑物遮擋，保證設備和人員安全的前提下進(jìn)行安裝。

　�。ㄋ模┙ㄔO標準。

　　根據國家、行業(yè)現行的有關(guān)文件規定、費用定額、費率標準估算，每戶(hù)安裝3千瓦需總投資3萬(wàn)元，每增加1千瓦設備投資增加1萬(wàn)元。

　�。ㄎ澹┵Y金籌措。

　　貧困戶(hù)資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結合。

　�。�六）實(shí)施步驟

　　1、宣傳摸底。產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案

　　街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點(diǎn)、效益狀況，并入戶(hù)調研，發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》。

　　2、申請、審核、復核。

　�。�1）貧困戶(hù)自愿向村委會(huì )提出申請，村委會(huì )嚴格審核，確定安裝對象。

　�。�2）街辦審核把關(guān)。

　　對申請確定安裝的貧困戶(hù)，組織人員進(jìn)村逐戶(hù)實(shí)地調查復核，是否具備項目實(shí)施條件、家庭成員是否具有基本的設備管護能力等情況，并如實(shí)、詳細記錄登記，報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。

　　3、設備安裝、調試、并網(wǎng)發(fā)電。

　　電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)負責分布式單元電站建設，并網(wǎng)發(fā)電。

　　4、評估驗收。

　　由扶貧部門(mén)、財政、街辦、電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行全面驗收，并出具驗收報告。

　　5、發(fā)電回收。

　　國家電網(wǎng)和貧困戶(hù)簽訂電量收購合同，電價(jià)按每度xx元進(jìn)行回收。

　　四、光伏扶貧效益分析。

　�。ㄒ唬┏Ｒ幥闆r下，光伏電站運行年限為25年。

　　3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米，投資為3萬(wàn)元。

　　平均每天發(fā)電18度，年發(fā)電量按300天5400度計算，入網(wǎng)電價(jià)xx元/度，年收益xx元，此部分收入可作為貧困人口的長(cháng)期固定收入。

　�。ǘ�）貧困戶(hù)建設投資的3萬(wàn)元，可通過(guò)電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬(wàn)分之五左右的'現金及每天賣(mài)電收入收回，三年就可收回本金。

　　五、工作職責

　�。ㄒ唬﹨^脫指辦負責編制光伏產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案，統籌協(xié)調項目實(shí)施，監督、指導項目推進(jìn)，組織評估驗收，監管電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)返款工作；

　�。ǘ�）財政部門(mén)負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費；

　�。ㄈ�）電網(wǎng)實(shí)施企業(yè)負責對相關(guān)政策落實(shí)銜接、合同簽訂、接入系統方案制定、項目建設，并網(wǎng)、調試、日常維護、抄表、資金結算等；

　�。ㄋ模└鹘洲k、村、脫貧小分隊負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設對象、施工協(xié)調、協(xié)助貧困戶(hù)籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營(yíng)管理等。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，協(xié)調推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案

　　各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導小組，協(xié)調落實(shí)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目，研究解決工作中出現的特殊問(wèn)題，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。

　�。ǘ�）轉變作風(fēng)，明晰責任。

　　要發(fā)揚“白加黑，五加二”精神，攻堅克難，主動(dòng)作為，定期到貧困戶(hù)家中了解發(fā)電進(jìn)展情況，為貧困戶(hù)增收排憂(yōu)解難。

　�。ㄈ�）強化服務(wù)，長(cháng)期受益。

　　電網(wǎng)企業(yè)打造統一高效的光伏單元電站運營(yíng)管理服務(wù)平臺，用一流的服務(wù)，一流的業(yè)績(jì)取信于民，確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行，貧困戶(hù)長(cháng)期受益。

　　項目實(shí)施方案 18

　　為貫徹落實(shí)全市"項目建設年"活動(dòng)支配部署，充分發(fā)揮項目建設在加快進(jìn)展速度、加快產(chǎn)業(yè)轉型、加快民生改善中的重要作用，依據《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(株政辦函〔20xx〕6號文件精神，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　充分調動(dòng)各級各部門(mén)的力氣，形成合力，著(zhù)力解決制約項目用地、融資以及建設環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問(wèn)題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )長(cháng)遠進(jìn)展的重大項目，實(shí)現儲備項目的滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推動(dòng)前進(jìn)一批重大建設項目，實(shí)現早日竣工投產(chǎn)達效，確保全縣重大建設項目年度完成投資31.85億元以上，全縣固定資產(chǎn)投資過(guò)50億元;廣泛籌措項目建設資金，著(zhù)力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專(zhuān)項資金。

　　二、工作重點(diǎn)

　　一做實(shí)項目前期工作。各級各部門(mén)要對"十二五"項目庫和各部門(mén)專(zhuān)業(yè)項目庫逐一進(jìn)行落實(shí)，抓緊規劃論證，完善相關(guān)條件，做好項目可行性爭論報告，明確項目選址，落實(shí)土地預審，開(kāi)展環(huán)境和節能評價(jià)，搞好項目立項等前期工作，成熟一批、開(kāi)發(fā)一批。搶抓長(cháng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉移、長(cháng)株潭"退二進(jìn)三"戰略和沿海發(fā)達地區新一輪產(chǎn)業(yè)進(jìn)展集聚機遇，瞄準市場(chǎng)和探尋政策機遇，力爭今年6月底以前對原有項目庫進(jìn)行認真梳理，新增和滾動(dòng)開(kāi)發(fā)一批項目，形成一批項目前期資料充實(shí)，建設條件具備，能夠指導"十二五"期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實(shí)5個(gè)以上單項投資過(guò)10億元、10個(gè)以上投資過(guò)億元的項目前期工作。

　　二全面參預市"十大"主題活動(dòng)。認真落實(shí)項目建設責任，加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，關(guān)心辦理立項、征地、報建等相關(guān)手續，推動(dòng)前進(jìn)項目集中開(kāi)工，重點(diǎn)解決一批重大建設項目存在的突出問(wèn)題，主動(dòng)參預"銀企對接會(huì )"活動(dòng)，籌措項目建設資金，主動(dòng)參預全市"問(wèn)題集中銷(xiāo)號月"、"重大前期項目推廣會(huì )"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比"活動(dòng)。

　　三強化要素保障。堅持節約集約用地，從嚴把握項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設施用地比例等關(guān)鍵指標，挖掘土地潛力，促進(jìn)土地可持續利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報批土地4000畝以上，確保全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目、企業(yè)進(jìn)展土地有效供應。主動(dòng)適應國家宏觀(guān)政策特別是貨幣政策調整的新形勢，主動(dòng)爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜，多措并舉緩解項目建設資金沖突。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔保體系建設，引導鼓舞各類(lèi)資金投入十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎工程、十大民生實(shí)事和"四創(chuàng )四化"建設。

　　四主動(dòng)參預全市"鄉鎮項目投資競賽"活動(dòng)。組織各鄉鎮全方位、多領(lǐng)域爭項目引資金，提高全縣鄉鎮固定資產(chǎn)投資規模和水平。完善鄉鎮固定資產(chǎn)投資統計方法，著(zhù)重從固定資產(chǎn)投資、項目引進(jìn)、項目開(kāi)工建設等三個(gè)方面開(kāi)展全縣鄉鎮項目投資競賽活動(dòng)，形成上下齊抓項目工作合力，主動(dòng)爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉鎮，掀起我縣新一輪項目建設高潮。

　　三、工作步驟

　　一前期預備階段(20xx年1-2月)

　　組織申報省市重點(diǎn)項目，擬定全縣重大前期項目和重大建設項目名單，制定工作方案，成立工作機構。二組織實(shí)施階段(20xx年3-12月)

　　主動(dòng)參預全市"十大"主題活動(dòng)，實(shí)施重大項目月調度，季講評，年考核。

　　1.3月份參預全市"項目集中開(kāi)工月"活動(dòng)，力爭3月份全年新建項目開(kāi)工三分之一以上.

　　2.4月份參預全市"現場(chǎng)集中辦公月"活動(dòng)，集中解決一批重大建設項目存在的突出問(wèn)題。

　　3.5月份參預全市"重大項目現場(chǎng)閱歷相互溝通會(huì )"活動(dòng)。

　　4.6月份參預全市"項目現場(chǎng)講評"活動(dòng)。

　　5.7月份參預全市"銀企對接會(huì )"活動(dòng)，促進(jìn)銀行與企業(yè)深度對接，籌措項目建設資金。

　　6.8月份組織"三個(gè)十工程攻堅戰"活動(dòng)，推動(dòng)前進(jìn)全縣十大設施、十大產(chǎn)業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設。

　　7.9月份參預全市"問(wèn)題集中銷(xiāo)號月"活動(dòng)，集中解決每月項目調度累積的問(wèn)題。

　　8.10月份參預全市"重大前期項目推廣會(huì )"活動(dòng)，將開(kāi)發(fā)儲備的重大項目進(jìn)行深度包裝，面對全社會(huì )推介。

　　9.11月份參預全市"項目集中竣工月"活動(dòng)，力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。

　　10.12月份參預全市"項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比"活動(dòng)。

　　召開(kāi)總結表彰大會(huì )�？偨Y閱歷，爭論建立持續推動(dòng)前進(jìn)項目建設長(cháng)效機制。

　　四、保障措施

　　一.加強領(lǐng)導，提高熟識。為加強對全縣項目建設的組織領(lǐng)導，成立株洲縣項目建設協(xié)調領(lǐng)導小組，由縣委副書(shū)記、縣長(cháng)任組長(cháng)，縣委、常務(wù)副縣長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)，各分管副縣長(cháng)任副組長(cháng)，縣委組織部、縣委宣布傳達部、縣委政法委、縣政府辦、縣監察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規劃局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣統計局等為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長(cháng)兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組下設"一室四組"：即辦公室、宣布傳達組、調度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關(guān)職責見(jiàn)附件3)。通過(guò)新聞媒體加大對項目建設的`宣布傳達報道力度，集中一切力氣開(kāi)展招商引資和項目建設，形成良好的氛圍。全縣各級各部門(mén)要主動(dòng)主動(dòng)爭項目，想方設法引項目，千方百計上項目，集中精力抓項目，掀起項目建設新高潮。

　　二.強化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。一是進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時(shí)限，推動(dòng)前進(jìn)集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強化項目調度和服務(wù)，全面了解項目信息、全程調度項目進(jìn)展、全力推動(dòng)前進(jìn)項目建設，實(shí)現重大項目日監控、周分析、月調度、季點(diǎn)評、年考核。三是進(jìn)一步下放審批權限�？h直相關(guān)部門(mén)要對現有的項目辦理制度和規定進(jìn)行爭論和梳理，依據"能放則放、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能免則免"的原則，在不違反國家及省、市有關(guān)政策和規定的前提下，盡力為基層和企業(yè)"松綁、讓利、開(kāi)綠燈、出政策"。

　　三.健全機制，嚴格考核。一是建立健全重大項目建設協(xié)調服務(wù)機制。將全縣重大項目納入常態(tài)管理，建立聯(lián)席會(huì )議制度、縣級領(lǐng)導聯(lián)系項目制度和項目聯(lián)絡(luò )員制度，定期召開(kāi)項目建設工作協(xié)調會(huì )議。二是建立健全重大項目工作落實(shí)機制，實(shí)行重大項目"一個(gè)項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一張時(shí)間表、一套督促機制"，服務(wù)單位每周不少于1次到項目建設所在地現場(chǎng)調查、跟蹤進(jìn)度、實(shí)地解決問(wèn)題。三是完善責任考核機制。實(shí)行定期通報制度，每季度對項目工作進(jìn)展狀況進(jìn)行通報，對全縣重點(diǎn)項目進(jìn)行考核，考核結果納入縣政績(jì)考核。四是建立經(jīng)費保障機制�？h財政部門(mén)要支配專(zhuān)項資金，用于縣重大建設項目和前期項目工作。

　　項目實(shí)施方案 19

　　一、項目養殖場(chǎng)簡(jiǎn)介

　　濮陽(yáng)縣大河肉牛養殖場(chǎng)立于20xx年11月，位于梨元段寨村占地面積15畝，經(jīng)營(yíng)性質(zhì)為股份制。擬新建500頭畜位標準化肉牛生態(tài)養殖場(chǎng)，并建設場(chǎng)內基礎設施。建設污染物減排和治理設施，實(shí)現污染治理，從而營(yíng)造生態(tài)養殖場(chǎng)。

　　二、模型與目標

　　1、模型

　　本項目將執行“新建500畜位標準化肉牛生態(tài)養殖場(chǎng)(區)模塊設計”設計模型。

　　2、目標

　　模塊設計以500畜位肉牛場(chǎng)為目標對象，對養殖場(chǎng)選址，飲料與日糧配制、飼養管理，牛舍建筑設計、衛生防疫、糞便及廢棄物處理進(jìn)行設計，為河南省黃河轉變肉牛養殖生產(chǎn)方式提供示范指導。

　　三、建設用地

　　肉牛場(chǎng)建設用地一般為每頭牛13平方米，按照該指標存欄量500頭，養殖規模的肉牛場(chǎng)約占10畝用地。

　　四、建設內容與投資

　　本模塊建設內容包括育肥牛舍，地面改造、消毒室、青貯室等建設物和各種設備的'購置等。

　　該模塊工程造價(jià)181.89萬(wàn)元，其中土建工程135.19萬(wàn)元，設備設施工程46.4萬(wàn)元，養殖場(chǎng)設計0.2萬(wàn)元，施工監理0.1萬(wàn)元。

　　五、招投標

　　養殖場(chǎng)委托河南興偉招標有限公司全權負責項目招投標工作。20xx年2月17日《河南日報》刊登了招標邀請書(shū)，3月21日9時(shí)在濮陽(yáng)市桃園酒店二樓會(huì )議室公開(kāi)開(kāi)標，除了投標人和養殖場(chǎng)之外還邀請了縣法院、縣紀檢委、發(fā)改委、項目辦等現場(chǎng)監督。經(jīng)過(guò)評定河南三林建設股份有限公司中標。

　　六、建設

　　1、整理土地、拆除原有設施大概用時(shí)10天。

　　2、土建基礎建設用時(shí)約80天。

　　3、內部配套設備(水電等)和土建同時(shí)進(jìn)行。

　　4、完工后即招聘員工。

　　七、驗收與投產(chǎn)

　　由縣項目辦組織，縣項目辦、財政局、審計局有資質(zhì)的工程師組成驗收組，分兩階段驗收。(達到70%一次，達到100%一次)項目完工后及時(shí)投產(chǎn)。

　　八、預期效果

　　1、項目實(shí)施后，該養殖場(chǎng)(區)出欄量可達1000頭，年產(chǎn)有機肥料400噸，直接效益達980萬(wàn)元。

　　2、通過(guò)項目的實(shí)施，牛尿和牛舍沖洗用水100%收集，牛糞100%收集。

　　3、通過(guò)項目實(shí)施可殺滅牛糞中的病原微生物中、寄生蟲(chóng)卵，雜草種子，減少蚊蠅危害90%以上，減少有害氣體如氨氣、硫化氫等的排放，達到無(wú)害化處理的目的，經(jīng)過(guò)處理，牛糞中的COD可削減70%。

　　項目實(shí)施方案 20

　　一、指導思想

　　以《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)剛要》為指南，以貧困農戶(hù)增收為目的，以村企合作為紐帶，以加快我鎮肉牛養殖業(yè)的發(fā)展、帶動(dòng)更多的貧困戶(hù)加快脫貧致富步伐為目的，以我區肉牛養殖、加工、銷(xiāo)售行業(yè)中最具優(yōu)勢的寧夏夏華清真肉食品有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)夏華公司)為龍頭，在我鎮選擇有肉牛養殖基礎的貧困村開(kāi)展肉牛養殖產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地建設，有效解決肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)、資金、銷(xiāo)售等瓶頸問(wèn)題，探索貧困地區肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧新機制。

　　二、基本原則

　　1、科技先行，扶貧優(yōu)先。大力推廣良種冷配技術(shù)、秸稈青黃貯和飼草料科學(xué)調制技術(shù)、配方飼糧科學(xué)飼喂技術(shù)、添加劑及舔磚使用技術(shù)、圈舍(暖棚)標準化建設。支持貧困村、優(yōu)先扶持兩項制度銜接識別的有發(fā)展肉牛養殖愿望的扶貧對象，引導群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

　　2、村企聯(lián)合，互利共贏(yíng)。貧困村與夏華公司聯(lián)手，充分利用夏華公司發(fā)展高端優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)的'技術(shù)、經(jīng)濟實(shí)力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，利用貧困村土地資源、飼草料資源、養殖傳統優(yōu)勢、扶貧資源和農戶(hù)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的積極性，分散繁育，集中育肥科學(xué)化、標準化飼養，為夏華公司提供優(yōu)質(zhì)加工牛源，降低成本，提高效益，有效解決農戶(hù)缺技術(shù)、缺資金、找市場(chǎng)、企業(yè)卻牛源的矛盾，在農戶(hù)與市場(chǎng)之間架起橋梁，實(shí)現磁性對接，形成穩定、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制。

　　3、先行試點(diǎn)，逐步推進(jìn)。在3個(gè)貧困村先行試點(diǎn)，探索企業(yè)、合作社、大戶(hù)帶動(dòng)、貧困戶(hù)參與、扶貧效益到戶(hù)、共同發(fā)展、加快發(fā)展的新機制，條件成熟后逐步擴大，全面推進(jìn)。

　　三、試點(diǎn)步驟

　　1、示范村選擇。以我鎮11個(gè)行政村為范圍，有自治區扶貧辦組織，夏華公司于與縣區扶貧辦共同考察，鎮黨委、政府最終確定3個(gè)村為20xx年試點(diǎn)村。以后視條件成熟情況逐年擴大范圍。

　　2、示范村的基本條件。

　　(1)具備肉牛養殖傳統，肉牛收入占農民總收入的比重較大，基礎母牛存欄500頭以上，良種率50%以上，年育肥出欄500以上，有畜牧冷配點(diǎn)、改良站或能就近服務(wù);具有充足的飼草料資源;整體肉牛生產(chǎn)水平相對高。

　　(2)有比較充足的飼草料條件和飲水條件，為擴大生產(chǎn)保證充足飼草料條件。

　　(3)有肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )(合作社)或在試點(diǎn)中成立合作經(jīng)濟組織。

　　(4)村級兩委班子較強，具有帶領(lǐng)群眾發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富和實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的能力。群眾有強烈的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望，同時(shí)有較強的誠信意識。

　　3、明確工作職責

　　xx縣(區)扶貧辦：

　　(1)以整村推進(jìn)貧困村為重點(diǎn)，組織養牛合作社，整合整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雙刀扶貧工程、互助資金支持農戶(hù)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。

　　(2)支持合作社發(fā)揮技術(shù)、銷(xiāo)售輻射服務(wù)，使之成為帶動(dòng)合作社區域農戶(hù)肉牛養殖業(yè)發(fā)展的核心，使用雙到工程資金項目覆蓋支持貧困戶(hù)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。

　　(3)支持養殖農戶(hù)使用扶貧貸款貼息，協(xié)調合作社為農戶(hù)貸款提供擔保。

　　(4)協(xié)調有關(guān)部門(mén)承擔技術(shù)服務(wù)責任，建立完善冷配點(diǎn)、改良站，確定養殖技術(shù)人員為合作社技術(shù)服務(wù)責任人，聯(lián)系養殖農戶(hù)，為合作社外農戶(hù)提供技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展養殖技術(shù)培訓�？h區內示范村相對集中可形成園區的，選派技術(shù)負責人或技術(shù)服務(wù)小組。

　　(5)協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好服務(wù)工作。督促合作社誠實(shí)守信，履行合同。

　　xx夏華公司：

　　(1)經(jīng)縣區扶貧辦推薦，在每個(gè)縣區選擇若干個(gè)貧困村肉牛養殖合作社，作為其穩定原料供應基地。協(xié)助購進(jìn)架子牛和良種基礎母牛，回購精品牛犢育肥肉牛養殖項目實(shí)施方案活動(dòng)方案。為合作社購買(mǎi)架子牛提供牛源信息，必要時(shí)提供貸款擔保。

　　(2)在試點(diǎn)村培訓技術(shù)骨干，為農戶(hù)提供改良和科學(xué)飼養服務(wù)。開(kāi)展良種良法培訓，提供日糧配方。

　　(3)為貧困村和合作社提供銷(xiāo)售服務(wù)。按協(xié)議價(jià)回收農戶(hù)優(yōu)質(zhì)品種質(zhì)育肥牛，按市場(chǎng)時(shí)價(jià)收購合作社達到標準的肉牛(毛重收購)，標準為犢牛按高于市場(chǎng)價(jià)格5%收購;架子牛在300公斤以?xún)劝锤哂谑袌?chǎng)價(jià)格的5%收購;300公斤以上按高于市場(chǎng)價(jià)格的3%收購;育成牛若按毛重交售，按高于市場(chǎng)價(jià)格的2%收購;若屠宰后凈肉交售，每公斤高于市場(chǎng)價(jià)格0.5元。

　　為支持合作社為社外養殖戶(hù)提供銷(xiāo)售服務(wù)，實(shí)行超售獎勵，標準為每500頭作為一個(gè)獎勵基數，交售500頭以?xún)�，每頭獎勵10元;每增加500頭，每頭追加10元，追加數量達到2500頭時(shí)封頂，每頭牛最高獎勵50元。

　　(4)支持示范村、合作社建設標準化養殖場(chǎng)，方便農戶(hù)收購站(點(diǎn))。吸納貧困戶(hù)在標準化養殖基地及公司工作。示范村農戶(hù)如果沒(méi)有養殖能力，公司或基地可吸納為成員，在工作中學(xué)習養殖技術(shù)，增加收入，為今后發(fā)展養殖業(yè)積累經(jīng)驗，夏華公司也可以利用在中衛市樂(lè )農生態(tài)移民小額貸款公司的股份為養殖戶(hù)提供貸款擔保，支持其創(chuàng )業(yè)。

　　(5)xx示范村：建立完善肉牛養殖合作經(jīng)濟組織，帶動(dòng)農戶(hù)特別是貧困戶(hù)養殖基礎母牛，進(jìn)行肉牛育肥。支持合作社組織農戶(hù)接受培訓、了解掌握市場(chǎng)信息，與企業(yè)簽訂并履行銷(xiāo)售合同。組織開(kāi)展技術(shù)培訓與各項服務(wù)，協(xié)調標準化養殖基地建設場(chǎng)地。協(xié)調解決群眾資金困難，宣傳、教育農戶(hù)增強誠實(shí)守信意識，通過(guò)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

　　四、工作要求

　　發(fā)展肉牛養殖是鎮黨委、政府的中心工作，要充分認識發(fā)展肉牛養殖的長(cháng)期性、艱巨性和重大意義，舉全鎮之力，集思廣益，合力攻堅，強力推進(jìn)肉牛養殖產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目建設，切實(shí)做到上手快、力度大、工作實(shí)、成效好。

　　1、加強組織領(lǐng)導。進(jìn)一步完善鎮領(lǐng)導包項目建設責任體系，項目實(shí)施由鎮黨委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)和相關(guān)負責人具體負責，共同強力推進(jìn)實(shí)施，清河村由負責，馬蓮梁村由負責，東盛村由負責。

　　2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮宣傳干事要繼續發(fā)揮主渠道作用，圍繞肉牛養殖產(chǎn)業(yè)示范建設做文章，廣泛宣傳肉牛養殖產(chǎn)業(yè)示范建設的重要意義以及建設成果，大力營(yíng)造有利于肉牛養殖產(chǎn)業(yè)示范建設的輿論氛圍，切實(shí)提高廣大干部群眾的參與意識、創(chuàng )建熱情，加快推進(jìn)肉牛養殖產(chǎn)業(yè)示范帶建設

　　3、制定操作方案。各示范村要制定詳細的工作方案，成立項目工作組，明確責任人，落實(shí)具體工作人員，細化工作分工，定時(shí)間，定目標，定責任，定措施，扎實(shí)有效地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)示范項目建設工作。

　　4、積極籌措資金。繼續加大資金籌措力度，進(jìn)一步完善項目資金、財政補貼、農民自籌的多元化資金投入機制。要整合項目資金，在不違規前提下，對上級項目資金捆綁使用，重點(diǎn)建設;積極協(xié)調農村金融機構，增加信貸資金投放。

　　項目實(shí)施方案 21

　　為鞏固上周期降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“降消”項目）成果，努力實(shí)現20xx—20xx年婦女兒童《兩綱》健康目標，根據國務(wù)院、省、市有關(guān)部門(mén)的安排部署，根據《20xx年遵義市降消項目實(shí)施方案》，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、項目目標

　�。ㄒ唬╅L(cháng)期目標（以縣為單位）

　　到20xx年，孕產(chǎn)婦死亡率在20xx年基礎上下降1/3，建立全縣婦幼衛生監測體系，完善產(chǎn)科建設，全縣24個(gè)鄉鎮衛生院均設置產(chǎn)科，有助產(chǎn)醫護人員。為實(shí)施評價(jià)“降消”項目提供可靠的基礎依據，為政府制定婦幼衛生政策提供科學(xué)依據。

　�。ǘ�）年度目標（以縣為單位）

　　1、總目標

　�。�1）孕產(chǎn)婦死亡率：在20xx年基礎上下降1/4（80/十萬(wàn)以下）

　�。�2）新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率：控制在1‰以下

　�。�3）孕產(chǎn)婦住院分娩率：50%以上

　�。�4）高危孕產(chǎn)婦住院分娩率：95%以上

　�。�5）做好孕產(chǎn)婦死亡監測、5歲以下兒童監測和出生缺陷監測工作。

　　2、支持性目標

　�。�1）孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查覆蓋率：≥90%

　�。�2）高危孕產(chǎn)婦篩查管理率：70%以上

　�。�3）消毒接生率：≥98%

　�。�4）縣級醫療保健機構，鄉鎮（區）衛生院產(chǎn)科“三基”考試合格率：≥98%

　�。�5）育齡婦女健教知曉率：＞85%

　　二、實(shí)施范圍和時(shí)間

　�。ㄒ唬╉椖抗ぷ鞲采w全縣所有鄉鎮（區）、村。

　�。ǘ�）孕產(chǎn)婦死亡在全縣范圍內監測，5歲以下兒童死亡監測點(diǎn)為：桑木鎮、溫水鎮、民化鄉。出生缺陷監測點(diǎn)為：縣人民醫院、縣中醫院、縣計生婦幼保健中心。

　�。ㄈ�）項目實(shí)施時(shí)間：20xx年12月—20xx年12月

　　三、項目任務(wù)

　　項目總體任務(wù)為：人員培訓；農村孕產(chǎn)婦住院分娩救助；建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和“危急癥搶救中心”，開(kāi)展健康教育，監督指導；鄉級衛生院產(chǎn)科基本設備配備，鞏固和創(chuàng )建愛(ài)嬰醫院成果，積極創(chuàng )建愛(ài)嬰縣。

　　四、項目措施

　　本階段項目工作在上周期工作基礎上進(jìn)一步加大工作力度。

　�。ㄒ唬╉椖抗芾�

　　1、調整充實(shí)“降消”項目協(xié)調領(lǐng)導小組，充分發(fā)揮協(xié)調、組織和管理職能，負責項目實(shí)施全過(guò)程領(lǐng)導。

　　2、縣衛生局調整充實(shí)項目技術(shù)指導組和督導組，加強項目管理及業(yè)務(wù)指導。

　　3、推行目標管理責任制�？h人民政府與縣降消項目調協(xié)領(lǐng)導小組各成員單位、鄉鎮（區）人民政府簽定目標責任書(shū)，各鄉鎮（區）根據縣“降消”項目實(shí)施方案，結合鄉鎮（區）實(shí)際，制定具體的實(shí)施計劃，逐級簽定責任書(shū)，將項目工作任務(wù)切實(shí)落實(shí)到基層。

　�。ǘ�）人員培訓

　　1、管理培訓：（每次培訓要有通知、培訓記錄、簽到冊等資料）

　�。�1）責任部門(mén)：縣衛生局為主，縣婦兒工委配合。

　�。�2）培訓對象及內容

　�、傩姓�人員培訓：培訓對象為縣、鄉鎮（區）行政領(lǐng)導干部，組織實(shí)施項目有關(guān)工作部門(mén)負責人。培訓內容為項目目的及意義、相關(guān)部門(mén)職責、項目實(shí)施及經(jīng)費管理、項目監督及協(xié)調。

　�、卺t療保健機構培訓：培訓對象為縣醫療保健機構領(lǐng)導及工作人員。培訓內容為項目目的及意義、項目實(shí)施及執行單位職責與管理、孕產(chǎn)婦急救系統建立與運行。

　�、鄞甯刹颗嘤枺号嘤枌ο鬄榇逯�書(shū)、主任、婦女主任。培訓內容為項目目的及意義、村干部職責、健康教育方法、村孕產(chǎn)婦運轉急救“綠色生命通道”支持系統的建立與運行。

　　2、業(yè)務(wù)培訓：縣衛生局組織，每次培訓有培訓內容及課程安排，講稿和參加培訓人員花名冊及考試考核結果。

　�。�1）縣級師資培訓。培訓內容包括：項目培訓的目的要求、培訓方法、培訓計劃的制定；孕產(chǎn)婦保健、產(chǎn)科危重癥的處理及轉診；有關(guān)衛生技術(shù)服務(wù)規范、產(chǎn)科常用技術(shù)操作規程及急救設備操作規范、設備的管理和使用等。

　�。�2）縣級醫療保健機構、鄉鎮（區）衛生院助產(chǎn)人員培訓：縣級醫療保健機構和中心鄉鎮（區）衛生院助產(chǎn)人員重點(diǎn)培訓產(chǎn)科急救基本知識、技能和技術(shù)規范，以提高產(chǎn)科急救能力；一般鄉鎮（區）衛生院助產(chǎn)人員重點(diǎn)培訓正常產(chǎn)處理、常見(jiàn)產(chǎn)科急救基本技能轉診過(guò)程中基本急救技能。培訓教材以“降消”項目縣、鄉、村級教材及題庫為主。

　�。�3）村醫、村接生員、保健員培訓：重點(diǎn)培訓孕產(chǎn)婦系統保健管理、孕產(chǎn)婦記危識別與管理、產(chǎn)后訪(fǎng)視、母乳喂養及嬰幼兒營(yíng)養指導、健康教育方法等。轉變接生員職能，做好宣傳動(dòng)員和護送孕產(chǎn)婦（尤其是高危孕產(chǎn)婦）住院分娩工作。

　　3、時(shí)間安排

　　縣、鄉兩級各類(lèi)培訓分兩個(gè)階段完成，業(yè)務(wù)培訓在20xx年4月上旬完成，行政管理培訓在20xx年6月30前完成。在項目實(shí)施過(guò)程中，針對管理及產(chǎn)科臨床、婦幼保健服務(wù)存在的問(wèn)題與不足，適時(shí)進(jìn)行強化培訓。

　�。ㄈ�）項目督導

　　1、特派專(zhuān)家蹲點(diǎn)督導

　　專(zhuān)家人選：由縣衛生局協(xié)調省、市衛生廳（局）選派具有中、高級職稱(chēng)和一定臨床及管理經(jīng)驗的婦幼保健、產(chǎn)科臨床業(yè)務(wù)骨干擔任特派駐縣專(zhuān)家。

　　2、分級督導

　�。�1）縣降消項目領(lǐng)導小組辦公室負責項目管理及業(yè)務(wù)督導，按分級督導原則，在項目執行期內，縣級督導不定期進(jìn)行，縣婦幼保健站實(shí)行項目分片包干責任制，覆蓋所有鄉（鎮、區）和行政村；鄉鎮（區）衛生院也要劃片包干，下村指導工作，指導工作要覆蓋所有行政村。

　�。�2）督導內容

　�、夙椖康慕M織管理。鄉鎮（區）政府（管委）及有關(guān)部門(mén)的組織領(lǐng)導、協(xié)調及項目計劃制定、配套資金落實(shí)情況、項目資料收集整理；

　�、谌藛T培訓，健康教育宣傳；

　�、劭h級孕產(chǎn)婦急救中心運行，鄉鎮衛生院助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)及高危孕產(chǎn)婦轉診系統運行，各級醫療保健機構產(chǎn)科規范化管理；

　�、茉挟a(chǎn)婦住院分娩救助資金管理與使用，縣、鄉兩級平產(chǎn)住院分娩限價(jià)收費。

　�。�3）督導要求

　�、賹�項目實(shí)施全程進(jìn)行監督指導，掌握項目執行單位運行情況；

　�、趲椭�基層單位提高執行項目的能力和工作質(zhì)量；

　�、蹘椭�基層解決項目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題；

　�、苌钊豚l村和農戶(hù)了解情況。

　�、荻綄в涗�，每次督導填寫(xiě)項目督導記錄，一式兩份，由被督導單位負責人簽章后，一份留被督導單位，一份報降消項目辦（衛生局）備查。

　�。ㄋ模�愛(ài)嬰醫院（衛生院）

　　在“降消”項目（延續期）工作基礎上，繼續鞏固愛(ài)嬰醫院（衛生院）成果，開(kāi)展創(chuàng )建“愛(ài)嬰縣”活動(dòng)�？h人民醫院、縣中醫院要抓好地段圍產(chǎn)保健工作，土城、良村、溫水、桑木、二郎、馬臨、大坡、程寨、同民、永安衛生院要在強化產(chǎn)科建設和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，積極帶動(dòng)農村婦幼保健工作的開(kāi)展，習酒、官店、寨壩三個(gè)中心鄉鎮衛生院和其他有條件的鄉鎮衛生院積極創(chuàng )建愛(ài)嬰衛生院。

　�。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦住院分娩

　　促進(jìn)孕產(chǎn)婦住院分娩是本階段項目工作的重中之重。

　　1、實(shí)行住院分娩限價(jià)

　　為使農村孕產(chǎn)婦均能接受住院分娩，縣級醫療保健機構和鄉鎮（區）衛生院要實(shí)行住院分娩限價(jià)，平產(chǎn)費用包干。限價(jià)對象為：本縣農村戶(hù)口孕產(chǎn)婦（城鎮下崗職工、特困戶(hù)持相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)證明、證件可進(jìn)入項目管理）。

　�。�1）縣級醫療機構住院分娩平產(chǎn)限價(jià)300元，鄉、鎮衛生院200元；

　�。�2）縣級醫療機構剖宮產(chǎn)限價(jià)1500元，鄉鎮衛生院1000元；

　�。�3）各項目實(shí)施單位要將限價(jià)情況張榜公布或通過(guò)媒體公示限價(jià)收費標準。

　　2、開(kāi)展住院分娩救助

　�。�1）孕產(chǎn)婦住院分娩救助對象：凡在持有經(jīng)市、縣衛生局頒發(fā)的“母嬰保健技術(shù)服務(wù)執業(yè)許可證”及“醫療機構執業(yè)許可證”的縣、鄉兩級醫療保健機構住院分娩的持有計劃生育證件的本縣農村戶(hù)口孕產(chǎn)婦、城鎮特困戶(hù)、下崗職工孕產(chǎn)婦。對未持計劃生育證件到醫療服務(wù)機構分娩的，醫療服務(wù)機構必須及時(shí)與當地計劃生育部門(mén)反饋，依法作相應處理。

　�。�2）救助標準：住院分娩救助經(jīng)費按每個(gè)孕產(chǎn)婦平產(chǎn)救助150元，難產(chǎn)每例救助250元，剖宮產(chǎn)（有醫學(xué)指征需特殊搶救的）及產(chǎn)科嚴重并發(fā)癥每例救助500元（在此所謂難產(chǎn)為：①產(chǎn)鉗助產(chǎn)；②橫臀位分娩；③產(chǎn)程延長(cháng)需處理；④產(chǎn)時(shí)大出血；⑤胎兒宮內窘迫；⑥產(chǎn)道損傷需處理；⑦胎盤(pán)粘連；⑧子宮收縮乏力等）。

　�。�3）貧困救助減免程序按照《衛生部基婦司關(guān)于“降消”項目貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運轉方案》要求，結合本縣實(shí)際制定的“習水縣降消項目孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運轉方案”辦理。

　�。�4）鄉鎮（區）應審定貧困孕產(chǎn)婦救助對象，并張榜公布7天無(wú)反應后，做好住院分娩宣傳動(dòng)員工作，每季度向縣降消項目辦（衛生局）報送一次《貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金申請表》，經(jīng)審定后落實(shí)孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助措施。

　　3、實(shí)施高危孕產(chǎn)婦住院分娩轉送補助

　　村醫、衛生員、接生員護送一名高危孕產(chǎn)婦到衛生院和縣級醫療保健機構住院分娩給予誤工補貼，補助30元，由接產(chǎn)單位墊付，每季度向縣降消項目辦（衛生局）報帳。

　　4、縣級醫療保健機構、鄉鎮（區）衛生院要加強產(chǎn)科質(zhì)量管理，合理用藥，避免濫用抗生素，千方百計降低醫療成本，提高醫療服務(wù)質(zhì)量，減輕孕產(chǎn)婦住院分娩的經(jīng)濟負擔。

　�。�六）生命綠色通道

　　1、加強縣級孕產(chǎn)婦急救中心建設。健全規章制度，完善急救設施，強化技能培訓，提高救治水平，認真做好危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救工作和孕產(chǎn)婦運送和救治工作。鄉鎮（區）衛生院也要加強產(chǎn)科建設，規范操作技能，嚴格執行高危孕產(chǎn)婦轉診指征。鄉村醫生和接生員要做好孕產(chǎn)期保健服務(wù)，提高高危孕產(chǎn)婦識別能力，及時(shí)轉運護送高危孕產(chǎn)婦，形成上下貫通的孕產(chǎn)婦急救“綠色生命通道”。

　　2、建立和完善孕產(chǎn)婦轉運支持系統。鄉鎮（區）政府（管委）和村委會(huì )要高度重視孕產(chǎn)婦轉運工作，充分發(fā)揮鄉鎮、村孕產(chǎn)婦轉運小組的技能作用，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)（人員），建立鄉、村兩級“孕產(chǎn)婦住院分娩轉運”組織，及時(shí)運送孕產(chǎn)婦到醫院或衛生院住院分娩和救治。

　　3、改善住院分娩條件，80%鄉鎮衛生院達到《貴州省鄉鎮衛生院產(chǎn)科評審標準》，醫療保健機構和衛生院要規范設置母嬰同室和分娩區域，并為孕產(chǎn)婦及家屬用餐提供方便，產(chǎn)房和母嬰室有�。ū＃┡�設施，為孕產(chǎn)婦營(yíng)造安全、衛生、溫馨、舒適的住院分娩環(huán)境。

　�。ㄆ撸┙】到逃�

　　縣婦兒工委和衛生部門(mén)密切配合，全面深入開(kāi)展健康教育宣傳，大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)母親兒童健康”的社會(huì )氛圍。

　　1、在縣有線(xiàn)電視臺、鄉鎮（區）接轉臺、廣播站免費播放婦幼衛生科普知識。

　　2、組織婦女干部和醫務(wù)人員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展“以婦女為核心、家庭為最佳場(chǎng)所”的健康教育宣傳活動(dòng)，對孕產(chǎn)婦進(jìn)行孕產(chǎn)期保健、安全分娩等保健知識的宣傳教育。

　　3、縣醫療保健機構、鄉鎮（區）衛生院和村衛生室要辦好健康教育衛生專(zhuān)欄，配合婦兒工委開(kāi)展多種形式的婦幼保健宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。

　　4、及時(shí)發(fā)放和張貼省、市制發(fā)的“降消”項目和優(yōu)生優(yōu)育宣傳畫(huà)，折頁(yè)畫(huà)要發(fā)放到孕婦家中。各鄉鎮也要因地制宜制作宣傳單、宣傳標語(yǔ)，各醫療機構要發(fā)放給孕產(chǎn)婦公開(kāi)信，使用住院病人健康教育指導表，大力宣傳“住院分娩、母嬰安全”婦幼衛生科普知識，宣傳本縣實(shí)施“降消”項目，實(shí)行住院分娩限價(jià)收費和醫療救助的有關(guān)政策。

　�。ò耍┵Y料管理

　　縣降消項目辦（衛生局）、鄉鎮項目工作小組（衛生院）和縣級項目實(shí)施單位，要重視本轄區、本單位項目相關(guān)資料管理工作，明確專(zhuān)人負責，對反映項目工作的信息，如項目責任書(shū)、實(shí)施計劃、會(huì )議（例會(huì )）記錄、督導表、培訓檔案及花名冊、健康教育、宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，典型事例，經(jīng)費開(kāi)支的憑證單據等原始材料要認真收集、整理、存檔管理和按規定上報。

　　五、項目資金使用及安排

　�。ㄒ唬┵Y金使用

　　1、中央資金

　　20xx年降消項目中央財政轉移支付資金共計100.685萬(wàn)元，主要用于孕產(chǎn)婦住院救助、人員培訓、設備配備和健康教育、督導和婦幼衛生監測。

　�。�1）健康教育：1萬(wàn)元，由縣婦兒工委管理。

　�。�2）人員培訓：1萬(wàn)元，由降消項目辦管理�？h級培訓：2928，鄉級培訓：按行政村數計每村補助鄉衛生院32元，24個(gè)鄉鎮共計7072元。

　�。�3）設備配備：3萬(wàn)元，由縣降消項目辦根據上級指定設備名目上報設備計劃，由省財政、省衛生廳統一招標采購。

　�。�4）住院分娩救助：95.685萬(wàn)元，由降消項目辦管理。按每例活產(chǎn)嬰兒數（20xx年底數）x150元預算各鄉鎮救助經(jīng)費。

　　2、項目配套資金

　　主要用于項目信息管理和項目督導工作。

　�。ǘ�）資金和設備管理

　　1、嚴格按照國家和省衛生廳、財政廳有關(guān)專(zhuān)項資金管理的規定執行，加強項目經(jīng)費管理，提高資金使用效益。

　　2、項目資金實(shí)行封閉式運行（帳上運行），貧困救助減免費用和誤工補貼費用由醫療保健機構匯集獲得貧困救助減免的住院分娩產(chǎn)婦或護送人員蓋手印并簽字的相關(guān)依據向項目辦公室報帳。

　　3、實(shí)行項目資金管理報帳制，每?jì)蓚�(gè)月報一次財務(wù)報表，年終報財務(wù)年報表。具體按照《貴州省降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目資金財務(wù)管理辦法》執行。

　　4、各鄉鎮衛生院建立項目維護登記制度，項目經(jīng)費必須專(zhuān)款專(zhuān)用，縣衛生局和財政局按有關(guān)規定對項目經(jīng)費使用、設備維修使用情況進(jìn)行核查，嚴肅挪作他用。

　　5、項目配備的設備由縣衛生局根據實(shí)際需求配發(fā)鄉鎮衛生院，衛生院有專(zhuān)人負責，并保持完好狀態(tài)。

　　六、項目監督與評估

　�。ㄒ唬┍O督指導

　　1、接受上級監督指導每年2—3次�？h級開(kāi)展日常工作督導，每年督導4次，覆蓋各鄉鎮（區）及縣級項目單位。

　　2、監督指導內容主要包括：項目計劃和項目資金的使用情況；住院分娩救助情況，重點(diǎn)是群眾受益情況；人員培訓和健康教育的效果；設備的.購置和使用情況；項目指標的完成情況；現場(chǎng)指導和專(zhuān)題講座以及群眾對項目的評價(jià)。

　�。ǘ�）評估

　　項目期間，全縣共進(jìn)行2次評估，分為半期和終期（7月和12月）評估，采取各鄉鎮及項目單位自查評估和衛生局組織評估組復評，評估覆蓋所有鄉鎮及縣級項目單位。

　　七、項目組織實(shí)施與部門(mén)職責

　�。ㄒ唬┛h級

　　1、縣“降消”項目領(lǐng)導小組辦公室職責

　�。�1）制定本縣項目實(shí)施計劃并組織實(shí)施，將項目工作納入政府工作議程，實(shí)行目標責任制管理；

　�。�2）對項目工作全程進(jìn)行管理，組織督導、培訓，向縣政府報告項目進(jìn)展情況；

　�。�3）與項目執行單位簽訂責任書(shū)，落實(shí)項目工作任務(wù)；

　�。�4）負責項目經(jīng)費的安排使用。

　　縣婦兒工委辦負責協(xié)調項目相關(guān)部門(mén)，并組織開(kāi)展健康教育宣傳以及動(dòng)員，護送孕產(chǎn)婦住院分娩等工作，縣財政局負責資金的撥付，并在衛生局配合下加強資金使用的監督管理。

　　2、縣級醫療保健機構職責

　�。�1）縣計生婦幼保健中心

　�、偃�面及時(shí)掌握各鄉鎮（區）項目活動(dòng)進(jìn)展情況，收集、統計、分析和上報項目工作數據；

　�、诮M織孕產(chǎn)婦死亡和新生兒破傷風(fēng)病例個(gè)案調查和評審；

　�、圬撠熰l級人員培訓，協(xié)助指導鄉鎮（區）衛生院開(kāi)展村級培訓；

　�、芊制�包干負責鄉、村婦幼保健管理與服務(wù)技術(shù)指導，在降消項目辦（衛生局）的安排下，協(xié)助項目技術(shù)指導組開(kāi)展基層項目督導工作；

　　每月書(shū)面向縣衛生局匯報項目工作進(jìn)展情況。

　�。�2）縣急救中心（縣人民醫院）

　�、俑鶕�衛生局的安排，健全孕產(chǎn)婦急救組織，做好孕產(chǎn)婦急救中心的工作；

　�、趨f(xié)助降消項目辦（衛生局）做好鄉級人員培訓工作；

　�、墼诮迪�項目辦（衛生局）的安排下，協(xié)助項目技術(shù)指導組開(kāi)展基層項目督導工作；

　�、茇撠熤笇оl鎮（區）衛生院產(chǎn)科建設和助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，指導全縣孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡原因分析、評審，提高干預措施，協(xié)助計生婦幼保健中心指導基層婦幼保健技術(shù)服務(wù)。

　�。ǘ�）鄉級：鄉鎮（區）項目工作組（衛生院）職責

　　1、制訂項目工作計劃，納入政府工作日程，并組織實(shí)施；

　　2、負責村級衛生人員培訓；

　　3、健全例會(huì )工作制度，鄉級召開(kāi)村醫會(huì )議每月一次，通過(guò)每月例會(huì )收集上月工作數據信息，布置工作，進(jìn)行針對性的管理與技術(shù)培訓，作好例會(huì )記錄；

　　4、劃片包干，縣婦幼保健站和鄉鎮衛生院劃片包干，深入鄉、村指導工作；

　　5、加強本院產(chǎn)科建設與質(zhì)量管理，提高助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)能力，促進(jìn)住院分娩，及時(shí)組織危重孕產(chǎn)婦的應急救治和轉運；

　　6、加強婦幼保健資料管理，掌握各村育齡婦女數、孕產(chǎn)婦數、高危孕產(chǎn)婦數、活產(chǎn)數、住院分娩及消毒接生數，孕產(chǎn)婦死亡和五歲以下兒童死亡，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病及孕產(chǎn)期保健服務(wù)基本數據，按時(shí)收集統計，上報縣計生婦幼保健中心。

　�。ㄈ�）村級

　　1、“村級孕產(chǎn)婦住院分娩轉運小組”由村長(cháng)、婦女主任、村醫、村長(cháng)助理及村里有影響的人組成，負責動(dòng)員本村孕產(chǎn)婦住院分娩和高危孕產(chǎn)婦的轉運；

　　2、村衛生室負責本村婦幼保健工作和相關(guān)數據的記錄、收集、統計、上報；

　　3、村醫應做好孕產(chǎn)婦建卡、產(chǎn)檢、產(chǎn)訪(fǎng)、高危識別篩查和健康教育及動(dòng)員孕產(chǎn)婦住院分娩，發(fā)現高危孕產(chǎn)婦要及時(shí)向村委會(huì )報告并協(xié)助轉診；

　　4、對確需家庭接生的孕產(chǎn)婦，要嚴格按消毒接生操作規范進(jìn)行；

　　5、及時(shí)掌握孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡、新生兒破傷風(fēng)病例，做好登記，立即報告鄉鎮（區）衛生院防保組。

　　八、相關(guān)工作要求

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強《出生醫學(xué)證明》管理工作，積極推動(dòng)住院分娩率的提高。在醫療保健機構外出生的嬰兒《出生醫學(xué)證明》的發(fā)放，必須有家庭接生員出具的接生情況證明，家庭接生員必須持有《助產(chǎn)技術(shù)考核合格證書(shū)》，并且村委會(huì )必須出具證明�？h衛生局、各鄉鎮（區）人民政府（管委）務(wù)必做好《出生醫學(xué)證明》的監督、管理工作�？h公安局要進(jìn)一步加強戶(hù)籍管理，新出生嬰兒必須出具《出生醫學(xué)證明》方可辦理戶(hù)籍上戶(hù)。

　�。ǘ�）延續期項目實(shí)施至本方案行文之日止。延續期各項目實(shí)施單位要認真做好項目實(shí)施工作小結，制定項目工作計劃和切實(shí)有效的措施，保證項目工作正常運行。

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