農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告范文
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,接觸并使用報告的人越來(lái)越多,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編為大家收集的農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告范文1
我國是農業(yè)大國,要實(shí)現全面建設小康社會(huì )的目標,重點(diǎn)在農村,難點(diǎn)也在農村,關(guān)鍵是努力增加農民收入。千方百計增加農民收入是各級黨委、政府常抓不懈的中心工作,也是當前一項嚴峻、迫切和現實(shí)的課題。因此怎樣促使農民增收、農村經(jīng)濟更好更快發(fā)展成為我們工作的重點(diǎn),通過(guò)“三項活動(dòng)”進(jìn)行了調研了解,本人有以下幾點(diǎn)體會(huì ):
一、促進(jìn)農民增收
。ㄒ唬┮允袌(chǎng)為導向,積極有效地調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,增加農民生產(chǎn)性收入
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和交通的便利,各方農產(chǎn)品面臨國內各地農產(chǎn)品的強有力競爭的事實(shí),依靠提高農產(chǎn)品價(jià)格增加農民收入已不現實(shí)。增加農民收入最根本的途徑是調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,而調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構必須以市場(chǎng)為導向。在全面發(fā)展農、林、牧、副業(yè)的基礎上,一是把糧食做為主導產(chǎn)業(yè)種好,提高糧食作物品質(zhì)與產(chǎn)量意義十分重大,它是第二、三產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的基礎保證;二是注重農產(chǎn)品的精加工和深加工,延長(cháng)農業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。既調動(dòng)農民種植的積極性,又吸納了富余勞動(dòng)力就業(yè);三是注重以市場(chǎng)為導向,發(fā)展具有比較優(yōu)勢的名、特、優(yōu)、新的產(chǎn)品。
。ǘ┘涌斐青l統籌發(fā)展進(jìn)程,實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力的合理轉移,增加農民勞務(wù)工資收入
有關(guān)數據顯示,我區農村人口轉移到城市務(wù)工的潛在空間巨大。因此,通過(guò)工業(yè)化帶動(dòng)城市化創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì ),實(shí)現農村人口的大規模轉移,增加農民務(wù)工性收入就成為現實(shí)選擇。其主要途徑是:一是積極發(fā)展小城鎮,盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區農民轉移到城鎮,同時(shí),不斷引導鄉鎮企業(yè)向城鎮集聚,加強市場(chǎng)管理,規范市場(chǎng)秩序,完善市場(chǎng)體系,就近吸納農村剩余勞動(dòng)力。
二是加速城鎮戶(hù)籍管理制度的改革。積極探索有利于促進(jìn)農村人口城鎮化的新戶(hù)籍管理制度,建立開(kāi)放式的戶(hù)籍制度,尤其是在(區)縣級城鎮更不應受地區和戶(hù)籍制度的限制,應允許自由遷移及定居。
三是降低農民進(jìn)城的門(mén)檻。進(jìn)城農民只要有合法固定住所、穩定職業(yè)或生活來(lái)源,就應該享有長(cháng)久居住權,享有城鎮居民同等待遇。
四是加快農村富余勞力轉移步伐,大力組織和引導農村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。建立和完善城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng),為農村勞動(dòng)力到城鎮從事非農業(yè)和跨地區流動(dòng)創(chuàng )造良好的環(huán)境。按照“公平對待,合理引導,完善管理,搞好服務(wù)”的方針,建立鄉鎮勞動(dòng)力轉移指導站或勞動(dòng)保障事務(wù)所,開(kāi)設農村勞動(dòng)力職業(yè)介紹窗口,切實(shí)做好農民工的服務(wù)和管理,促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力流向小城鎮,同時(shí),合理組織農村勞動(dòng)力向城市、沿海經(jīng)濟發(fā)達地區轉移,加強對境外勞務(wù)合作的服務(wù)與管理,拓展農村勞動(dòng)力就業(yè)空間。
。ㄈ┓e極引進(jìn)業(yè)主、大型企業(yè),搞好農產(chǎn)品儲藏及深加工,發(fā)揮對農村經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用,增加農民工業(yè)化收入
加工企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng),內聯(lián)農民,是農產(chǎn)品生產(chǎn)的終端,也是產(chǎn)業(yè)化的重要載體。發(fā)展深加工企業(yè),一是可以開(kāi)辟市場(chǎng),促進(jìn)農產(chǎn)品流通,解決農民“賣(mài)難”,實(shí)現農民的生產(chǎn)目的;二是可以提高農產(chǎn)品的科技含量和附加值,提高農民收入;三是可以吸納剩余、閑余農村勞動(dòng)力解決農民就業(yè),增加農民的勞務(wù)收入。為此,我鎮應依托本鎮自然資源和經(jīng)濟條件,大力創(chuàng )辦或通過(guò)招商引資創(chuàng )辦農產(chǎn)品加工型、流通型鄉鎮企業(yè),如吳灘農業(yè)服務(wù)公司等龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)農村經(jīng)濟發(fā)展的作用。
。ㄋ模┐罅Πl(fā)展農村各類(lèi)合作經(jīng)濟組織和中介組織,增加農民流通收入
發(fā)展合作經(jīng)濟和經(jīng)紀人隊伍,做好農產(chǎn)品流通工作是解決農產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節,是增加農民收入的有效手段。
一是要搞好農產(chǎn)品信息服務(wù)。發(fā)揮農產(chǎn)品信息中心網(wǎng)絡(luò )的作用,建立農產(chǎn)品信息發(fā)布和跟蹤制度,對影響農民增收的大宗農產(chǎn)品做好預測預報;加強同國內外、省內外農產(chǎn)品大網(wǎng)站的聯(lián)絡(luò ),及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息,通過(guò)農信通,村村通網(wǎng)絡(luò )準確、及時(shí)把農產(chǎn)品的銷(xiāo)售信息傳播到農戶(hù)手中,真正幫助農民了解市場(chǎng)、參與市場(chǎng)、掌握市場(chǎng),促進(jìn)農產(chǎn)品銷(xiāo)售;
二是要大力發(fā)展農村中介組織。引導行業(yè)協(xié)會(huì )加強行業(yè)自律,搞好信息服務(wù),維護成員權益。逐步建立和完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì ),引導農民在自愿的基礎上,發(fā)展各種新型的農民專(zhuān)業(yè)合作組織和農民經(jīng)紀人隊伍。如我鎮郎家村的蔬菜和現龍村的花椒專(zhuān)業(yè)合作社等充分發(fā)揮市場(chǎng)流通中介組織、專(zhuān)業(yè)隊伍、農民營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀人的作用,調動(dòng)他們的積極性、創(chuàng )造性,更好地為農民提供市場(chǎng)信息、生產(chǎn)資料供應、技術(shù)指導、產(chǎn)品收購、加工儲運等多種經(jīng)營(yíng)服務(wù),不斷搞活農產(chǎn)品的流通,解決農產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題;
三是千方百計拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。通過(guò)舉辦和參加各類(lèi)農產(chǎn)品的展銷(xiāo)會(huì )、訂貨會(huì )、品嘗會(huì )和促銷(xiāo)會(huì )等活動(dòng),擴大農產(chǎn)品知名度和影響力,提高農產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。要大力實(shí)施“走出去”的戰略,鼓勵支持營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社、農民經(jīng)紀人赴省內、外參加全國性的農產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng),推銷(xiāo)農產(chǎn)品,搞活市場(chǎng)流通。
。ㄎ澹⿵娀萍寂d農,發(fā)展高效農業(yè),增加農民科技收入
為適應農業(yè)發(fā)展新形勢的要求,必須充分發(fā)揮農科教結合示范區的作用,從強化科教興農、知識興農入手,繼續推廣和創(chuàng )新科教興農,走企業(yè)帶動(dòng)農民的模式,使農業(yè)發(fā)展農民增收逐步轉移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。如郎家村入住的天罡星農業(yè)有限公司,形成月產(chǎn)新鮮蔬菜800多噸的`規模。一是積極推進(jìn)農科教結合。建立健全良種引進(jìn)、繁育、推廣體系,加強農業(yè)各類(lèi)優(yōu)新品種的引進(jìn)、繁育、開(kāi)發(fā),提高農產(chǎn)品質(zhì)量。二是加強農業(yè)標準化體系和農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設。圍繞大宗農產(chǎn)品及名特優(yōu)農產(chǎn)品,制訂和完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標準和檢驗檢測標準。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機食品。加大實(shí)施農產(chǎn)品名牌戰略力度,積極參加國家、省級優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌和綠色食品標志的申報,積極推行優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品注冊商標,通過(guò)品牌戰略,促進(jìn)名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,增強農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力;三是搞好農業(yè)現代標準化示范區建設。
。┘钊駝(chuàng )業(yè),加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展,增加農民資本和經(jīng)營(yíng)性收入
創(chuàng )業(yè)是富民之基。沿海的農民之所以比較富裕,主要就是因為他們是全民創(chuàng )業(yè),有一大批大大小小的老板。要從根本上促進(jìn)農民增收,使農民致富,就必須盡快把生產(chǎn)性農民、務(wù)工性農民向經(jīng)營(yíng)性農民轉變,把農民以勞動(dòng)收入為主向資產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收人為主轉變,努力走出一條讓民眾通過(guò)誠實(shí)勞動(dòng)、艱苦創(chuàng )業(yè)得到更多實(shí)惠的創(chuàng )業(yè)發(fā)展之路。
。ㄆ撸⿲(shí)施和落實(shí)好國家扶農政策,減輕農民負擔,增加農民政策性收入
國家每年為“三農”問(wèn)題出臺許多政策,因此加強落實(shí)國家惠農政策,更好的保護農民利益是我們政府當前面臨的重要工作和任務(wù)。而我國農業(yè)的弱質(zhì)、弱勢性,在市場(chǎng)競爭中處于不利地位,決定了它在國家宏觀(guān)調控中是需要加以保護的產(chǎn)業(yè)。如國家實(shí)行的種糧補貼、農機具補貼、退耕還林直補、家電下鄉等補貼,國家每年都在加大這方面的投入,大大提高了農民的積極性。政府要在wto規則下,加強對農業(yè)的支持和保護。
一要建立農業(yè)結構調整支持體系,由農戶(hù)承擔費用轉向財政補貼。
二要建立農業(yè)收入保障體系,由農產(chǎn)品價(jià)格補貼轉向農民直接收入補貼。
三要減輕農民負擔,認真落實(shí)涉農價(jià)格和收費公示制度,開(kāi)展農業(yè)用水、用電、農機服務(wù)等農業(yè)生產(chǎn)性項目?jì)r(jià)格和收費專(zhuān)項治理,對農民建房收費進(jìn)行專(zhuān)項檢查,實(shí)行涉及農民負擔案件責任追究制度,堅決查處因加重農民負擔引發(fā)的惡性案件和聚集事件。四要對農戶(hù)購買(mǎi)農業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行適度的政策性補貼,每年農業(yè)生產(chǎn)資料需求旺季,除要出臺一些降低農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的政策外,還可根據農民購買(mǎi)的數量給予統一直補,切實(shí)調動(dòng)農民生產(chǎn)的積極性。
。ò耍┘訌娹r村道路等基礎設施建設
交通的發(fā)展直接關(guān)系到農民收入及農民生活質(zhì)量的提高。經(jīng)過(guò)對比鄰幾鎮(街)的考察發(fā)現,我鎮的區位和交通條件都十分滯后,交通不僅僅代表著(zhù)運輸業(yè),更是文化交流、人員交流、經(jīng)濟交流的樞紐,只有交通的大力和快速發(fā)展才能更好的引導農民增收與農村經(jīng)濟發(fā)展。因此積極爭取上級配套資金改善交通設施。
二、農村經(jīng)濟發(fā)展現狀及存在的問(wèn)題
“三農”中農民是根本,只有農民富了,農村經(jīng)濟才能夠持續發(fā)展,農民生活才能夠上新的臺階。對于農村經(jīng)濟發(fā)展來(lái)說(shuō),政策上要走好新農村建設的步伐,加快小城鎮建設力度,加強對農村固定資產(chǎn)的投資和實(shí)施。產(chǎn)業(yè)上繼續優(yōu)化和調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,科技上加強科技興農的培訓力度,保證農民的現代科技知識充足,帶動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展。今年農業(yè)結構調整穩步推進(jìn),農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭喜人,在保證糧食穩產(chǎn)的同時(shí),特色農業(yè)唱起了主旋律,為做大做強特色農業(yè)奠定了堅實(shí)基礎。
1、畜牧養殖發(fā)展勢頭好。我鎮規;B殖場(chǎng)共有17家,包括養豬、養牛、養羊,其中壁水天源生豬養殖場(chǎng)以養野豬為名,總投資300多萬(wàn)元,形成了龍頭帶動(dòng)周邊。我鎮在產(chǎn)業(yè)化畜牧業(yè)發(fā)展上,繼續保持快速增長(cháng)的強勢。
2、農業(yè)科技示范效果好。我鎮緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成了一村一品示范片。我鎮推廣了水稻機械育插秧暨超高產(chǎn)栽培,以及玉米紅苕雙苗保溫育苗新技術(shù)、測土配方施肥、病蟲(chóng)草鼠綜防統治、保護性耕作等新技術(shù),大棚蔬菜、綠色花椒、優(yōu)質(zhì)蠶桑等項目在農民增收方面起到了舉足輕重的作用。
3、農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展工作的重點(diǎn)在于增加農民收入,根據目前農業(yè)發(fā)展現狀,預測今后農民增收情況,總的來(lái)看,形勢不容樂(lè )觀(guān)。農村種植糧食品種較為單一、農作物價(jià)格起伏較大,農民增收基礎不牢固。雖然“政策刺激”給農民收入帶來(lái)了一定增長(cháng),但農作物品種單一及糧食價(jià)格的不穩定仍制約著(zhù)農民增收問(wèn)題。農業(yè)生產(chǎn)成本越來(lái)越大,農產(chǎn)品獲利空間不斷縮小。農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格卻始終在高價(jià)位運行,加重了農民生產(chǎn)成本,在目前的生產(chǎn)和流通格局中,農民增收的難度也將加大。勞動(dòng)力轉移就業(yè)層次低,難以持續增收。大部分在勞動(dòng)密集型行業(yè)打工,收入和福利水平較低。并且絕大多數轉移勞動(dòng)力保留著(zhù)農民身份,職業(yè)穩定性差,難以持續增收。
三、建議和意見(jiàn)
做好今后的農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展工作應該重點(diǎn)在以下幾方面下功夫:
1、努力挖掘農業(yè)內部增收潛力,增強農機化進(jìn)程,保證農民增收的穩定性。目前農牧業(yè)仍是農民家庭經(jīng)營(yíng)收入的基本保證。挖掘農業(yè)內部增收潛力勢在必行。一要在提高單產(chǎn)水平上下功夫。充分利用現有力量,廣泛開(kāi)展農業(yè)科技知識培訓,培養種植能手示范帶動(dòng),引導農民科學(xué)種田,增加糧食總產(chǎn)量。二要鼓勵農民購買(mǎi)現代農機具,針對農村大多數青壯年勞動(dòng)力外出打工現狀,把科技力量變?yōu)樯a(chǎn)力,減輕生產(chǎn)勞動(dòng)強度,提高生產(chǎn)能力。三要在提高農產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫。要大力發(fā)展優(yōu)勢、專(zhuān)用農產(chǎn)品、有機農產(chǎn)品和綠色農產(chǎn)品,通過(guò)提高農產(chǎn)品質(zhì)量,提高農產(chǎn)品價(jià)格,可以有效地增加農民收入,發(fā)展農村經(jīng)濟。
2、大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現農產(chǎn)品增產(chǎn)增值。實(shí)踐證明,在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下實(shí)現農民增收的最好形式是走農業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。最有效的辦法是鼓勵興辦民營(yíng)鄉鎮企業(yè)和龍頭企業(yè)。要積極大膽吸取外地好的經(jīng)驗,好的辦法,鼓勵廣大農民艱苦創(chuàng )業(yè),興辦企業(yè)。同時(shí),要加大招商引資力度,形成“一鎮一業(yè)”,“一村一品”,有特色上檔次,保證產(chǎn)業(yè)鏈條完善。如我鎮的優(yōu)質(zhì)花椒、蠶桑、大棚蔬菜等已經(jīng)形成規模,畜牧業(yè)養殖規模也逐步壯大,體系不完整、產(chǎn)業(yè)不配套,沒(méi)有相應的龍頭企業(yè)做后盾,存在著(zhù)不同程度的后市危險,因此,鼓勵興辦和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是發(fā)展農村經(jīng)濟必不可少的。
3、竭力監控農資價(jià)格變化和農資質(zhì)量,幫助農民降低農業(yè)生產(chǎn)成本,確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。政府及有關(guān)職能部門(mén)要密切關(guān)注農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變化,以及農資質(zhì)量,嚴厲打擊假冒農資坑農害農,從農民生產(chǎn)投入的第一環(huán)節對農民生產(chǎn)成本進(jìn)行有效監控,以盡量減輕農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)對農民生產(chǎn)投入與增收的不利影響。減輕農民農業(yè)生產(chǎn)方面的費用負擔,共同努力從各方面保障農民“節本增收”。
4、是科學(xué)轉移農村勞動(dòng)力,提高農民非農產(chǎn)業(yè)收入水平。實(shí)現農民持續增收目標,直接最有效的途徑就是大力推進(jìn)農村富足勞動(dòng)力合理有序轉移就業(yè)。在提高農村勞動(dòng)力素質(zhì)上下功夫,不斷充實(shí)和完善培訓內容,把職業(yè)培訓、技能鑒定和學(xué)歷教育相結合,全面提高農村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)。同時(shí),要積極開(kāi)辟市場(chǎng),加強與外地企業(yè)聯(lián)系,將用工信息及時(shí)反饋給農民,促進(jìn)更多富余勞力的轉移。
農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告范文2
黨的會(huì )議,確定了新形勢下推進(jìn)農村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題,描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”的要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),統籌推進(jìn)災后恢復重建與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,推動(dòng)黑水縣農村經(jīng)濟繼續健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農村企業(yè)、涉農部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題調研,通過(guò)調查研究、座談訪(fǎng)問(wèn)等形式,進(jìn)行了一些研究和探討。
一、黑水縣農村經(jīng)濟發(fā)展現狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里?h境內最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總人口5.8萬(wàn)余人,其中藏族人口占92%以上,農業(yè)人口達5萬(wàn)人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展特別是農村經(jīng)濟發(fā)展滯后,是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來(lái),黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導下,全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了新的成效。XX年,全縣預計完成生產(chǎn)總值3.9億元,同比減少28.9%;預計完成農牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預計總產(chǎn)15207噸,比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長(cháng)遠看我縣農村經(jīng)濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質(zhì)不高、穩定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時(shí)期黑水縣所面臨的農村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
。ㄒ唬┳匀粭l件惡劣、農牧業(yè)基礎脆,農村生產(chǎn)、生活條件極差。
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲,其中又以旱災最為嚴重,春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較弱。另外,由于農村土地大多集中在高半山地區,山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然XX年完成5000畝基本農田改造,但農業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。XX年通過(guò)大力實(shí)施交通通暢、通達工程建設,完成通村公路55條496公里,農村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農村機耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
。ǘ┺r村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識不強。
受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿(mǎn)”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開(kāi)拓創(chuàng )新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng )新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著(zhù)傳統農業(yè)的.耕作和管理模式。農村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶(hù)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)培育少,農牧民科技意識淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
。ㄈ┺r村社會(huì )事業(yè)發(fā)展緩慢,統籌城鄉協(xié)調發(fā)展難。
農村教育水平已不能滿(mǎn)足農牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現在農村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫療衛生建設遲緩。農村公共衛生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛生服務(wù)、突發(fā)公共衛生事件應急體系尚不完善。農村社會(huì )保障制度有待于進(jìn)一步完善。
。ㄋ模┺r村缺乏活力和動(dòng)力,農牧民增收渠道不多。
為積極拓寬農牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節蔬菜、特色水果、勞務(wù)開(kāi)發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉昌德村共有農戶(hù)39戶(hù),人口171人,XX年全村人均純收入1805元,XX年在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實(shí)施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽(yáng)能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作,農村基礎設施環(huán)境和衛生條件得到極大改善;同時(shí)加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度,引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝;此外,積極爭取資金5萬(wàn)余元修建村活動(dòng)室,為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當年該村人均純收入增加260元,農牧民增收效果明顯。與此同時(shí),四美溝村的大白菜、紅巖鄉的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場(chǎng)享有盛譽(yù)。但是,全縣有特色的基地規模不大,目前的結構調整普遍局限于規模擴大,品種更新,布局調整等水平和層次上,農業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運用力度有待進(jìn)一步加大,科技含量不高,農民對新品種缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對市場(chǎng)銷(xiāo)售信息把握不靈,曾經(jīng)出現過(guò)農民等蓮花白、洋蔥價(jià)格最后遭遇滯銷(xiāo)的情況。
二、對加快黑水縣農村經(jīng)濟發(fā)展對策建議
。ㄒ唬┟鞔_新形勢下農村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務(wù)。
黨的會(huì )議和省委九屆六次全會(huì )確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來(lái)新的發(fā)展機遇,按照州委九屆七次全會(huì )的部署,我縣提出了“保穩定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng )輝煌”的總體工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統攬“三農”工作,在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫,緊緊圍繞農牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農牧民增收目標,抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節病試點(diǎn)、牧民定居行動(dòng)、社會(huì )主義新農村建設等機遇。確定了到XX年農村工作目標:全縣農業(yè)總產(chǎn)值達到1.81億元,年均增長(cháng)4%;年糧食總播面穩定在10萬(wàn)畝以上,糧食總產(chǎn)量穩定在1.5萬(wàn)噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬(wàn)元,年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長(cháng)10%以上。農村經(jīng)濟體制更加健全,現代農牧業(yè)建設取得明顯進(jìn)展,綜合效益明顯提高,農村基層組織建設進(jìn)一步加強,社會(huì )事業(yè)更加完備,可持續發(fā)展能力不斷增強。
。ǘ┮陨罨r村改革為契機,加強農村發(fā)展基本制度建設。
一是穩定和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權,保持現有土地、草場(chǎng)承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變。努力推進(jìn)農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制創(chuàng )新,加快農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟,大力培育新型合作組織,建立健全農牧業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系,著(zhù)力提高組織化程度,推動(dòng)統一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農牧戶(hù)聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產(chǎn)權明晰、用途管制、節約集約、嚴格管理的原則,進(jìn)一步完善農村土地、草場(chǎng)管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬(wàn)畝。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來(lái)源渠道,整合投資項目和支農(牧)資金,加強資金使用、監管,提高資金使用效益。四是建立現代農村金融服務(wù)制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導信貸資金和社會(huì )資金投向農村。加大農牧業(yè)信貸投入,引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規模,提高農牧業(yè)信貸比重,增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務(wù)等方面對農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件,擴大農村有效擔保物范圍。
。ㄈ┮詮娀瘞(dòng)為助力,走現代化特色農牧業(yè)發(fā)展道路。
按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式,構建現代農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農畜產(chǎn)品商品化率,促進(jìn)農牧業(yè)增效和農牧民增收,推進(jìn)傳統農牧業(yè)向現代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件,因地制宜調整結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節蔬菜、特早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區域發(fā)展特色水果0.2萬(wàn)畝、綠色無(wú)公害蔬菜2萬(wàn)畝;在宜糧生產(chǎn)區推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)豆類(lèi)2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬(wàn)畝等糧食作物;在高半山地區發(fā)展以木香、柴胡、大黃為主的道地中藥材XX畝,為農民致富開(kāi)辟新財源。加快發(fā)展特色養殖業(yè),著(zhù)力打造生豬產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展圈養山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達到8.5萬(wàn)頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝,加快發(fā)展后續產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉、蘆花鎮、色爾古鄉、知木林鄉、卡龍鎮以及旅游沿線(xiàn)發(fā)展“農家樂(lè )”、“藏家樂(lè )”50余家,開(kāi)辟田(果)園觀(guān)光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等,建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目,并以農(藏)家樂(lè )帶動(dòng)農副產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現人均旅游收入達100元以上。同時(shí),帶動(dòng)餐飲娛樂(lè )、觀(guān)光購物、交通物流的發(fā)展,拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級服務(wù)站點(diǎn),構建以農牧業(yè)技術(shù)推廣機構為主導,農村合作經(jīng)濟組織為基礎,農牧業(yè)科研、示范教育、供銷(xiāo)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和涉農(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿(mǎn)活力的多元化農牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷(xiāo)、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化、公司+基地+專(zhuān)合組織+農戶(hù)的路子,不斷提高農牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。
。ㄋ模┮曰謴椭亟榧~帶,加大和改善農村基礎設施建設。
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建,進(jìn)一步加大投入力度,發(fā)動(dòng)群眾搞好農牧業(yè)生產(chǎn)設施重建,盡早恢復農牧業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟,不斷改善生產(chǎn)條件,提高人民群眾的生活水平。
一是加強農田水利基本建設。著(zhù)力整理重建地震受損耕地、受損農田水利灌溉渠系、盡快恢復高產(chǎn)穩產(chǎn)農田,黑水將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程,恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開(kāi)展中低產(chǎn)田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。
二是加快農村交通通訊恢復重建。在災后恢復重建科學(xué)規劃的基礎上,優(yōu)先實(shí)施農村公路恢復重建,完成村內損毀道路、機耕道、牧道、林區道路的恢復重建。大力加強通信干線(xiàn)網(wǎng)和移動(dòng)基站的恢復重建,優(yōu)先做好農村公眾通信網(wǎng)和應急通信能力建設,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )化綜合服務(wù)平臺建設,提升農村通信服務(wù)水平和災備應急能力,逐步實(shí)現城鄉網(wǎng)絡(luò )信息共享。
三是提高農村災害預報、處置和自救能力。加強地震災害、災害性天氣、地質(zhì)災害監測預警,提高監測水平。宣傳普及防災減災知識,完善處置預案,增強災害處置能力和農牧民避災自救能力。加強防洪、抗旱設施和監測預警能力建設,提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力,提高農村學(xué)校、醫院等公共設施建筑質(zhì)量,落實(shí)安全標準和責任。
。ㄎ澹┮酝七M(jìn)農村公共事業(yè)建設為重點(diǎn),促進(jìn)農村社會(huì )和諧發(fā)展。
堅持把統籌城鄉社會(huì )事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍,加大投入,創(chuàng )新機制,努力推進(jìn)城鄉公共服務(wù)均等化,使廣大農牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。
一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,改善農村義務(wù)教育辦學(xué)條件,提高農村義務(wù)教育質(zhì)量,促進(jìn)城鄉義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農村寄宿制學(xué)校,逐步提高寄宿制學(xué)生生活補助標準。進(jìn)一步優(yōu)化農村中小學(xué)布局和結構,合理調配和充分利用現有教育資源。積極推進(jìn)教育人事制度改革,推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮學(xué)校、教師對口支援農村學(xué)校制。
二是加強農村醫療衛生事業(yè)。抓緊災后醫療衛生機構重建,重點(diǎn)加快鄉鎮衛生院、村衛生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全以縣衛生醫療機構為龍頭的農村三級醫療衛生服務(wù)體系。健全農村公共衛生監督管理機制,實(shí)現農村公共衛生安全,鞏固新型農村合作醫療成果。
三是推進(jìn)農村文化建設。深入實(shí)施“文化惠民”工程,進(jìn)一步加大農村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化,積極開(kāi)展農村文化體育活動(dòng),倡導健康文明向上的農村生活新方式。
四是構建農村社會(huì )保障體系。加快建立健全農村社會(huì )保障體系,建立新型農村社會(huì )養老保險制度。進(jìn)一步完善農村最低生活保障制度,做到應保盡保,逐步提高保障標準。完善農村五保戶(hù)、“三孤”人員供養救助制度,推進(jìn)集中供養,不斷提高供養水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。
五是加強農村基層民主建設和社會(huì )管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機制,充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監督權。進(jìn)一步完善“一事一議”制度,推行村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財務(wù)公開(kāi),推進(jìn)村民自治制度的制度化、規范化、程序化。
農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告范文3
安遠縣是一個(gè)典型的農業(yè)縣,隨著(zhù)近幾年農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐的不斷加快,安遠縣農業(yè)的現代化進(jìn)程也不斷加快,已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。為加快安遠縣現代農業(yè)建設,推動(dòng)農業(yè)增長(cháng)方式轉變,提高農民收入,提升全縣農村經(jīng)濟發(fā)展水平。近期,我們對全縣現代農業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展了調查。
一、安遠縣現代農業(yè)發(fā)展現狀
近幾年來(lái),安遠縣立足實(shí)際,因地制宜,緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè),實(shí)現農業(yè)增效、農民增收的農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展總目標,以農民增收為中心,以結構調整為主線(xiàn),以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),以農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以貫徹落實(shí)黨的農村政策為保障,努力推動(dòng)安遠縣農業(yè)和農村經(jīng)濟持續快速協(xié)調發(fā)展,促進(jìn)了農業(yè)現代化的穩步發(fā)展。
。ㄒ唬┺r業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化,六大特色產(chǎn)業(yè)漸成規模。
通過(guò)立足市場(chǎng),因地制宜,加快農業(yè)結構調整步伐,推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)建設,堅持“一村一品,一鄉一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了“特色鮮明、體系完善、結構合理、布局科學(xué)”的果業(yè)(加工橙、臍橙)、生豬兩個(gè)產(chǎn)業(yè)確定為農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),食用菌、蔬菜、油茶、紙業(yè)原料林等四個(gè)為特色產(chǎn)業(yè)格局。目前全縣已開(kāi)發(fā)果業(yè)面積38萬(wàn)畝,其中無(wú)公害臍橙31萬(wàn)畝,加工橙3.69萬(wàn)畝;水果年產(chǎn)量達25萬(wàn)噸,其中臍橙22萬(wàn)噸;全縣生豬出欄16萬(wàn)頭,生豬存欄13萬(wàn)頭;以珍稀品種為主的食用菌5000萬(wàn)袋,其中工廠(chǎng)化生產(chǎn)4500萬(wàn)袋;全縣蔬菜種植面積2.8萬(wàn)畝,其中大棚栽培模式的種植面積2萬(wàn)畝;西瓜種植面積5萬(wàn)畝;全縣現有油茶林面積2、85萬(wàn)畝;全縣紙業(yè)原料林面積達5萬(wàn)多畝。據統計,XX年全縣實(shí)現農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值149799萬(wàn)元,其中農業(yè)產(chǎn)值95300萬(wàn)元,林業(yè)產(chǎn)值13200萬(wàn)元,漁業(yè)產(chǎn)值4899萬(wàn)元,牧業(yè)產(chǎn)值36400萬(wàn)元,分別增長(cháng)8.5%、 9.5%、8.8%和4.2%。全縣農民人均純收入2739元,同比增長(cháng)9%。
。ǘ堫^企業(yè)不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)。
培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過(guò)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,加快農業(yè)結構調整,延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現農業(yè)增效、農民增收。近幾年來(lái),安遠縣大力推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項目帶動(dòng)戰略,加大資金和政策扶持力度,狠抓龍頭企業(yè)上檔升級,使農業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸,農產(chǎn)品基地面積不斷擴大,有力地促進(jìn)了農民增收。據調查,XX年新增12家臍橙打蠟分級包裝銷(xiāo)售企業(yè),至此,全縣擁有安圣達、贛州王品、養生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè),40條生產(chǎn)線(xiàn),日加工能力達到5000噸以上;XX年新增貯藏庫、氣調庫40000平方米,全縣貯藏保鮮能力達到8萬(wàn)噸;XX年出口臍橙8.1萬(wàn)噸,出口額達到5296萬(wàn)美元;全省第一家引進(jìn)橙汁加工企業(yè)—養生堂基地果業(yè)有限公司。多年來(lái),我縣通過(guò)“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農戶(hù)”的運作模式,積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織,據調查,我縣新型合作經(jīng)濟組織主要是以生產(chǎn)銷(xiāo)售型、農產(chǎn)品加工銷(xiāo)售型、技術(shù)指導銷(xiāo)售型三種類(lèi)型;目前,全縣發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社注冊登記共有97家,專(zhuān)業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植、食用菌、生豬養殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社的實(shí)踐證明,有效地提高了農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,增加了農民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據調查,全縣以臍橙、食用菌、生豬三大產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭,產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農產(chǎn)品食品加工企業(yè)8個(gè),涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種,其中2個(gè)是省級龍頭企業(yè),4個(gè)是市級龍頭企業(yè);目前全縣8個(gè)產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達5.6147億元、現有固定資產(chǎn)17290萬(wàn)元、上年上繳稅收1389萬(wàn)元、上年企業(yè)利潤5657萬(wàn)元。
。ㄈ┺r業(yè)標準化生產(chǎn)大力實(shí)施,推動(dòng)了現代農業(yè)的快速發(fā)展。
近年來(lái),安遠縣積極推廣農業(yè)標準化生產(chǎn),狠抓質(zhì)量管理,無(wú)公害生產(chǎn)栽培技術(shù)得到了全面推廣,重點(diǎn)推廣測土配方施肥技術(shù)、生物農藥、生物肥料、臍橙簡(jiǎn)易貯藏、病蟲(chóng)害綜合防治等無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),建立完善農業(yè)檢測中心,加強了農產(chǎn)品的監測檢測,全縣農產(chǎn)品質(zhì)量與市場(chǎng)競爭力日益增強。目前,全縣無(wú)公害臍橙面積13.6萬(wàn)畝,全國綠色食品原料(臍橙)標準化生產(chǎn)基地12萬(wàn)畝;臍橙(2個(gè)柚子基地)出口種植基地17個(gè),面積5.34萬(wàn)畝,成為無(wú)公害生產(chǎn)基地、綠色食品標準化生產(chǎn)基地和出口基地贛南第一縣;全縣通過(guò)江西省出入境檢驗檢疫局驗收備案的出口加工企業(yè)15個(gè);“三百山”臍橙獲得了國家“綠色食品”、“無(wú)公害農產(chǎn)品”、“江西省名優(yōu)產(chǎn)品”和“中華名果”等稱(chēng)號,在中國贛州臍橙節品質(zhì)評比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎”稱(chēng)號;“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等評為中國綠色食品a級產(chǎn)品;東江源良種豬場(chǎng)、鳳山食用菌生產(chǎn)基地分別評為無(wú)公害基地;XX年江西王品公司生產(chǎn)基地獲得了有機臍橙轉換認證證書(shū),有機轉換認證面積1591畝。
。ㄋ模┤h農業(yè)基礎設施日趨完善,綜合生產(chǎn)能力顯著(zhù)提高。
目前,全縣發(fā)展果園高效節水灌溉面積1.2萬(wàn)余畝,主要分布在三百山鎮、欣山鎮、車(chē)頭鎮、孔田鎮、鶴子鎮等鄉鎮;XX年全縣共修復水毀河堤35處,修復水坡、水圳120座(處),維修灌溉渠道110條(260處),新建果園山塘、農田灌溉山塘46座,新增有效灌溉面積1000畝,恢復改善灌溉面積XX畝,新增旱澇保收面積1500畝,改造中低產(chǎn)田1000畝,完成投資5000余萬(wàn)元,完成土石方120余萬(wàn)方,實(shí)現改水受益人口0.7萬(wàn)人;全縣已建成沼氣池25000個(gè),XX年全縣農業(yè)機械補貼404.49萬(wàn)元。
二、安遠縣現代農業(yè)建設中存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┈F行農業(yè)管理和農技服務(wù)體制已不適應現代農業(yè)發(fā)展要求,現代農業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。
據調查發(fā)現,近幾年安遠縣加大了對農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,但遠遠不能滿(mǎn)足于實(shí)際需要,對發(fā)展農業(yè)上應有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上,沒(méi)有真正的把農業(yè)資金用于發(fā)展現代農業(yè)方面,沒(méi)有發(fā)揮其最大效應。如今我縣現行的農業(yè)管理服務(wù)體制致使全縣農口各部門(mén)各自為政,各涉農部門(mén)之間工作溝通少,農業(yè)信息不流暢,導致部門(mén)之間在工作上難以統籌協(xié)調。一是現行的農口系統技術(shù)指導人員出現了人才斷層、知識老化的現象,技術(shù)服務(wù)指導跟不上現今的農業(yè)發(fā)展,致使農技干部作用發(fā)揮不充分,全縣各鄉鎮農技人員大多數的工作重心集中在鄉鎮中心工作,無(wú)心也無(wú)力地開(kāi)展農技推廣工作;二是農業(yè)干部和農技人員不善于學(xué)習先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)和現代農業(yè)管理知識,滿(mǎn)足于現狀,對農業(yè)發(fā)展的思考不多,農技服務(wù)水平不高;三是全縣農業(yè)專(zhuān)項資金整合度較低,發(fā)揮效益不夠,政府對現代農業(yè)的認識不夠深,重視不夠,對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養大戶(hù)的支持不夠,使企業(yè)、合作社、種養農戶(hù)在發(fā)展、擴大等方面在某種程度上受到了影響。
。ǘ┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展效益不明顯,帶動(dòng)性不強。
據了解,全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面上存在著(zhù)思想不夠解放,經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)觀(guān)念比較落后。目前全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數量和農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不多,規模不大,檔次不高,深加工企業(yè)少,經(jīng)濟效益不大,知名品牌較少。新型經(jīng)濟組織帶動(dòng)能力弱、投入資金有限、經(jīng)營(yíng)范圍小、財務(wù)管理基礎薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)沒(méi)有建立完善,運行機制不到位,基本上還處于一種自發(fā)銷(xiāo)售的狀態(tài)。產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化鏈條不緊,還沒(méi)有形成一套比較完善的銷(xiāo)售體系。
。ㄈ┺r業(yè)基礎設施薄弱,抗自然災害能力差,不能滿(mǎn)足現代農業(yè)發(fā)展的需要。
目前,安遠縣基礎設施對發(fā)展農業(yè)的支撐作用不強,農業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面未根本改變。據調查,一是全縣1000萬(wàn)立方米以上的中型水庫僅有2座,100萬(wàn)立方米以上的。ㄒ唬┬退畮4座,10萬(wàn)立方米以上的。ǘ┬退畮28座。二是水利管理關(guān)系未理順,水利設施設備的'作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫的放水設施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產(chǎn)業(yè)常年因缺水導致產(chǎn)量下降,現全縣果園普遍在果園建有蓄水池,但還是不夠果園需水量,滴管設施遠遠滿(mǎn)足不了正常的生產(chǎn)管理,節水工程開(kāi)展工作范圍還不夠大,制約了當前農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
。ㄋ模┺r業(yè)投資渠道不寬,本級投入不足,農業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。
近年來(lái),安遠縣在農業(yè)項目建設的投入上投資渠道單一,主要依靠國家、市級農業(yè)項目資金,縣級財政投入未達到中央關(guān)于“財政支農投入的增量要繼續高于上年,政府固定資產(chǎn)投資用于農村的增量要繼續高于上年,土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續高于上年”的要求。在農業(yè)項目建設的投入上渠道不寬,對爭取的農業(yè)項目資金也沒(méi)有很好的統籌協(xié)調,資金使用效率低。農民對農業(yè)投入的積極性不高,等、靠、要的思想嚴重。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘涌燹r業(yè)科技轉化,轉變增長(cháng)方式,合力推進(jìn)效益農業(yè)。
一是要增強農業(yè)自主創(chuàng )新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用,致力于改良新品種,引進(jìn)新技術(shù)、推廣新方法,不斷提高農業(yè)科技含量。
二是大力推廣現代農業(yè)發(fā)展技術(shù),提高適用技術(shù)的轉化效率。充分發(fā)揮農業(yè)示范基地的帶動(dòng)作用,抓好大面積生產(chǎn)上新技術(shù)的推廣應用。重點(diǎn)推廣農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)、贛州市十大農業(yè)技術(shù)、簡(jiǎn)易貯藏技術(shù)、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)。開(kāi)展“農業(yè)科技示范戶(hù)”建設,增強科技入戶(hù)能力。
三是加強與農業(yè)高等院校、科研院校的科技合作,積極轉化、推廣農業(yè)科技成果。各涉農部門(mén)應加強與上海農科院、江西省農科院、華中農大、江西農大等科研院校聯(lián)系。四是加強農技人員的業(yè)務(wù)知識培訓,提高農技人員的服務(wù)指導能力,增強農技推廣活力,提升技術(shù)服務(wù)水平,抓好農技推廣體系改革,將現行分散的各鄉鎮農技推廣資源整合,建立鄉鎮農業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站。同時(shí)要加快農技人員知識更新的步伐,使他們走出傳統農業(yè)技術(shù)指導與推廣的局限,掌握適合農業(yè)結構調整的新技術(shù),強化農技推廣的有效性,吸收農業(yè)學(xué)院的大學(xué)生充實(shí)到農技推廣隊伍中來(lái),提升農技推廣技術(shù)指導素質(zhì)。
。ǘ┮劳袖N(xiāo)售網(wǎng)絡(luò ),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),大力構建品牌農業(yè)。一是積極打造農產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國內大中城市建立的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò ),打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農產(chǎn)品深加工。實(shí)施農業(yè)“走出去”戰略,促進(jìn)農業(yè)與加工業(yè)的整合。通過(guò)招商引資或引導地方能人開(kāi)辦優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類(lèi)農業(yè)龍頭企業(yè),加強農產(chǎn)品深加工,促進(jìn)農副產(chǎn)品上規模、上水平、上檔次,提高參與國內國際市場(chǎng)的競爭能力,延長(cháng)農副產(chǎn)品銷(xiāo)售鏈,進(jìn)一步拓展農業(yè)發(fā)展空間。
。ㄈ﹦(chuàng )新農業(yè)管理和農技服務(wù)體制,加大農業(yè)發(fā)展資源的整合力度,充分發(fā)揮農業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠縣面臨的各種發(fā)展機遇,結合實(shí)際,盡快對全縣農口單位進(jìn)行整合,強化農口系統的統籌和協(xié)調,同時(shí)要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢,成立農業(yè)特色園區,以農業(yè)科技園區為載體;要整合上級農業(yè)專(zhuān)項資金,要加大對規模農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的扶持力度,把農業(yè)發(fā)展資金與現代農業(yè)項目緊密結合起來(lái),把上級支農資金用好用活,使其發(fā)揮最大的社會(huì )經(jīng)濟效益。
。ㄋ模﹦(chuàng )新現代農業(yè)發(fā)展機制,大力提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結合安遠縣傳統農業(yè)的優(yōu)勢和特色,創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展機制,為全縣現代農業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農村土地流轉辦法,要從政策上支持農村土地向大戶(hù)集中,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng),充分發(fā)揮土地資源在現代農業(yè)中的基礎作用。二是農業(yè)項目建設要緊密結合龍頭企業(yè)和種養殖大戶(hù)的發(fā)展,避免重復投資,充分發(fā)揮農業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術(shù)等方面給予大力支持,扶持龍頭企業(yè)和種養殖大戶(hù)進(jìn)行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的要求,制定積極的優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵城市工商資本投入到農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現代農業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),積極支持安圣達公司、天華現代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養殖大戶(hù)擴規上檔,并鼓勵他們積極參與對農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的組織、策劃、生產(chǎn)管理,充分發(fā)揮其帶動(dòng)示范作用。
。ㄎ澹┘哟筠r業(yè)基礎設施建設管理力度,增強農業(yè)抗自然災害的能力,使農村居住環(huán)境得到改善。
強化農業(yè)基礎設施建設,是推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)農業(yè)和農村現代化的重要措施。要緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這一目標,以加快農業(yè)基礎設施建設為重點(diǎn),有力推進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、規;l(fā)展,為農村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。以建設社會(huì )主義新農村的大好時(shí)機,加大對農業(yè)基礎設施建設,逐步改變農村基礎設施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況,既是廣大農民群眾的迫切愿望,也是現代農業(yè)的重要任務(wù)。
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