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審計文化建設調查研究報告

時(shí)間:2023-05-10 10:32:38 報告 我要投稿
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審計文化建設調查研究報告

  我們眼下的社會(huì ),接觸并使用報告的人越來(lái)越多,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。我們應當如何寫(xiě)報告呢?下面是小編整理的審計文化建設調查研究報告,希望能夠幫助到大家。

審計文化建設調查研究報告

審計文化建設調查研究報告1

  一、審計文化的概念和分類(lèi)

  文化是人類(lèi)在社會(huì )歷史發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng )造的物質(zhì)財富和精神財富的總和,其中既包括世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)等具有意識形態(tài)性質(zhì)的部分,又包括自然科學(xué)和技術(shù)、語(yǔ)言和文字等非意識形態(tài)的部分。文化是民族的血脈,是人民的精神家園、政黨的精神旗幟。建設和發(fā)展什么樣的文化,決定著(zhù)一個(gè)國家和民族的前途未來(lái)。黨的十七大從中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )建設“四位一體”總體布局的高度,強調了文化建設的重要戰略地位,提出了推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的目標要求。

  審計文化是指審計機關(guān)及其審計人員在長(cháng)期審計實(shí)踐活動(dòng)中,逐步形成并為大家認可、遵循,帶有審計特色的價(jià)值觀(guān)念、行為規范、審計精神、管理制度等因素的總和,審計文化包含物質(zhì)文化、制度文化、精神文化三個(gè)層面。物質(zhì)層面的審計文化是在審計組織中凝聚并體現著(zhù)審計組織精神文化和制度文化的物質(zhì)活動(dòng)過(guò)程及辦公工具、文教設施、生活福利、物質(zhì)條件等各種物質(zhì)設施與文化環(huán)境的總和。隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,物質(zhì)文化更多的是指審計新技術(shù)、新工具、新手段的運用。制度層面的審計文化是審計組織及其成員在創(chuàng )造特定的工作和管理體制過(guò)程中所形成的一切審計規章制度和行為規范的總和,如審計組織體系的建設和完善,審計法律、法規、準則和職業(yè)道德的建設和完善。精神層面的審計文化是心理文化,是人的意識形態(tài)和觀(guān)念形態(tài),是審計文化建設的核心和靈魂,是整個(gè)審計文化系統中最重要的內容,主要包括價(jià)值觀(guān)念、管理哲學(xué)等。

  二、審計文化的意義和理念

  十七大明確提出,構建和諧社會(huì )是貫穿中國特色社會(huì )主義事業(yè)全過(guò)程的長(cháng)期歷史任務(wù)。在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )中,文化建設具有基礎性、先導性的作用,提供有力的思想保證、強大的精神支撐、堅實(shí)的道德基礎。審計肩負著(zhù)法律賦予的重要職責,對財務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計監督,維護國家財政經(jīng)濟秩序,提高財政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設,保障國民經(jīng)濟和社會(huì )健康發(fā)展。

  國家審計機關(guān)成立以來(lái),在整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,保障經(jīng)濟快速可持續發(fā)展,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設等方面發(fā)揮了積極的作用,并取得了明顯的成效,也為審計文化建設奠定了堅實(shí)的基礎。通過(guò)審計文化建設,樹(shù)立健康向上的、符合時(shí)代要求的審計精神文化,倡導科學(xué)的審計理念,為審計機關(guān)和審計人員提供精神支柱和前進(jìn)動(dòng)力,創(chuàng )造符合時(shí)代發(fā)展要求的審計方法和思維模式,能夠把審計人員的思想和行為引導到國家審計所確定的職責要求和既定目標中來(lái),使審計事業(yè)在日益復雜和千變萬(wàn)化的環(huán)境中得到發(fā)展和保障。以人為本,和諧社會(huì ),科學(xué)發(fā)展,統籌兼顧,從國家審計的特點(diǎn)出發(fā),繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀傳統文化,借鑒和吸收國內外審計文化先進(jìn)成果,建設具有中國特色的審計文化。以審計文化創(chuàng )新為載體,著(zhù)重培養審計人員正確的世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和人生觀(guān),提高審計工作能力,把建設審計文化與加強審計機關(guān)思想政治工作結合起來(lái),推動(dòng)審計事業(yè)發(fā)展創(chuàng )新。全面履行審計法定職責,促進(jìn)完善國家治理,積極加強審計文化建設,為推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻。

  三、加強審計文化建設的途徑和方式

  審計機關(guān)的審計人員要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )和貫徹落實(shí)國家治理精神實(shí)質(zhì),認真履行審計法定職責,切實(shí)發(fā)揮審計在促進(jìn)完善國家治理中的“免疫系統”功能,推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮,加強審計文化建設的途徑和方式,應關(guān)注以下三方面:

  1、精神。審計精神是全體審計人員共同承認并遵守的價(jià)值體系,是一個(gè)長(cháng)期培育的過(guò)程,樹(shù)立一種依法審計、客觀(guān)公正、嚴謹細致、與時(shí)俱進(jìn)的文化精神。

  依法審計是審計工作的靈魂和基石。審計人堅持以事實(shí)為依據,以法律為準繩,堅決揭露和查處經(jīng)濟領(lǐng)域違法違規問(wèn)題,以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,敢于堅持原則,敢于碰硬,不怕得罪人,有力地維護了國家法律、法規和制度的權威性、嚴肅性。

  客觀(guān)公正。審計人員認真履行法律賦予審計機關(guān)獨立行使審計監督權,不受其他行政機關(guān)、社會(huì )團體和個(gè)人干涉的規定,在審計執法的`各個(gè)環(huán)節中求真務(wù)實(shí),公正客觀(guān)、實(shí)事求是地進(jìn)行審計、定性、處理,維護廣大人民群眾的根本利益,促進(jìn)社會(huì )公平。

  嚴謹細致。審計人員保持嚴謹的作風(fēng)和細致的態(tài)度,善于從紛繁復雜的經(jīng)濟活動(dòng)中發(fā)現疑點(diǎn)、找到線(xiàn)索,揭露了經(jīng)濟領(lǐng)域中大量違法犯罪、違紀違規和資金使用效益不高、損失浪費等問(wèn)題。

  與時(shí)俱進(jìn)。審計人員履行法律賦予的光榮使命,不計個(gè)人得失,正確處理國家、集體、個(gè)人之間的利益關(guān)系,以審計事業(yè)為重,勤勉盡職、甘于奉獻、與時(shí)俱進(jìn),贏(yíng)得社會(huì )的認可和尊重。

  2、制度。從制度層面看,《審計法》、《審計法實(shí)施條例》、《國家審計基本準則》等一系列與審計相關(guān)的法律、法規、制度的制定,建立了審計工作的標準,規范了審計人員的審計行為,防范了審計風(fēng)險,保證了審計質(zhì)量。審計文化建設是一項長(cháng)期的工作,應當把審計文化建設納入到審計工作的整體規劃中來(lái),努力探索審計文化建設的規律,建立與審計事業(yè)發(fā)展相適應的審計文化建設規劃。

  培訓是審計文化的重要內容,內容和形式也應不斷優(yōu)化和創(chuàng )新,形成審計特色;顒(dòng)是審計機關(guān)文化的重要載體,是審計文化建設的有效形式。開(kāi)展與審計工作結合緊密、體現審計文化理念的特色活動(dòng),如定期組織審計論壇、審計文化研討、審計征文演講等,促進(jìn)審計人員重視學(xué)習和理論研究。開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng),促進(jìn)審計人員身心健康、增進(jìn)交流、營(yíng)造和諧的文化氛圍。通過(guò)開(kāi)展系列主題教育和各種寓知識性、趣味性、娛樂(lè )性于一體的活動(dòng),使審計文化核心理念在審計人員頭腦中深深扎根。良好的文化氛圍能夠給人以向上的力量,可以起到潛移默化的教育作用,以創(chuàng )新精神營(yíng)造有利于審計事業(yè)發(fā)展、有利于審計人員爭先創(chuàng )優(yōu)、有利于擴大審計影響力的社會(huì )和工作環(huán)境。

  3、物質(zhì)。審計工作涉及方方面面,離開(kāi)了各級黨政領(lǐng)導的支持和被審計單位、社會(huì )有關(guān)方面的理解,審計機關(guān)很難全面履行職責,影響審計監督作用的發(fā)揮。審計工作應當加強縱向和橫向的溝通,加強與專(zhuān)業(yè)機構的合作,形成優(yōu)勢互補的合力,打造審計文化精品。通過(guò)審計,促進(jìn)中央各項方針政策特別是重大經(jīng)濟方針政策落實(shí)到位,確保政策取得實(shí)效,注重發(fā)現問(wèn)題并分析原因,從體制機制制度層面提出建設性意見(jiàn)和建議,通過(guò)對文化單位、文化建設和投資項目的審計,保障文化建設資金及文化資產(chǎn)安全,提高文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。通過(guò)提高審計文化建設的社會(huì )參與度,能讓社會(huì )更加了解審計工作和支持審計工作。審計人員是建設審計文化的主體,充分利用工會(huì )、共青團、學(xué)會(huì )等組織通過(guò)文藝節目、文學(xué)作品攝影作品、演講、演唱、征文等豐富多彩的活動(dòng)表現和反映審計文化,F代社會(huì )已進(jìn)入信息化時(shí)代,要廣泛利用電影電視、報刊雜志、#絡(luò )通信、廣播廣告等傳媒展示審計文化,大眾傳媒已成為輿論引導和宣傳教育的極其重要的工具。在輿論引導和宣傳教育中,樹(shù)立典型,發(fā)揮榜樣的力量;表彰先進(jìn),發(fā)揮帶動(dòng)的效應;信息公開(kāi),發(fā)揮輿論的強大監督作用。

審計文化建設調查研究報告2

  自人民銀行內審機構成立以來(lái),通過(guò)開(kāi)展多種形式的審計活動(dòng),促進(jìn)了人民銀行強化內部管理、規范業(yè)務(wù)操作。但近年來(lái),人民銀行對內審工作提出了更新、更高的要求,如何充分發(fā)揮內審監督作用,已成為當務(wù)之急。

  一、制約內審監督作用發(fā)揮的因素

  (一)內審管理體制缺乏“三性”

  1.內審工作未顯權威性。人行內審機構作為職能部門(mén),在實(shí)施同級監督過(guò)程中存在不少難度,其原因在于內審工作缺乏權威性。一些部門(mén)對內審職責、性質(zhì)、目的認識存在偏差,錯誤認為“工作質(zhì)量有主管部門(mén)管,違紀問(wèn)題有紀檢部門(mén)查,內審是挑毛病、壞政績(jì)的多余部門(mén)”,在審計時(shí)則表現為消極應付,缺乏配合。

  2.內審工作缺少獨立性。作為人行職能部門(mén),在本行直接領(lǐng)導之下,其審計規模、內容和工作時(shí)間就難免不受干擾。同時(shí),在內審問(wèn)題反映上,也存在避重就輕、有選擇地上報問(wèn)題的情況。有的基層人行甚至把內審機構作為對付上級行審計檢查的工具,內審職能作用也因此偏離了“正題”。

  3.內審工作不備超脫性。按照現行的內審管理體制,內審人員作為本行工作人員,其提撥、使用、評先、福利等各種切身利益都在本行范圍之內,內審人員開(kāi)展的各項審計活動(dòng)受到本單位的`制約。在具體實(shí)施審計時(shí),內審人員往往會(huì )顧及人際關(guān)系和切身利益而“心軟”,審而不深,查而不全,處而不力。

  (二)內審監督方式和手段“過(guò)時(shí)”

  人行審計效果往往會(huì )因間隔時(shí)間長(cháng)、當事人變動(dòng)、資料不全而不盡人意,F場(chǎng)審計方式雖然也能發(fā)現問(wèn)題,但無(wú)法實(shí)施事前、事中、事后全過(guò)程的審計監督。同時(shí)受審計人員、時(shí)間、成本的限制,審計時(shí)內審人員不能全面詳細進(jìn)行檢查。為此,審計質(zhì)量和效果難以保證,審計作用未能盡現。內審技術(shù)現代化進(jìn)程緩慢,部分工作仍停留在手工操作上,難于全面和有效監督電子信息系統上的各項業(yè)務(wù),這種技術(shù)落差較大影響了內審效率。

  (三)內審人員綜合素質(zhì)有“短板”

  目前,人行內審人員素質(zhì)參差不齊,知識面不全,綜合能力不高。相關(guān)審計專(zhuān)業(yè)培訓次數少,造成內審人員素質(zhì)難于跟上形勢需要。由于缺乏既熟悉各項業(yè)務(wù)和掌握審計技巧,又具備綜合分析能力和掌握現代科技信息#絡(luò )技術(shù)的復合型人才,以致在審計檢查中往往表現底氣不足,難于發(fā)現深層次的問(wèn)題,從而影響了工作質(zhì)量。

  二、加強內審監督工作的對策

  (一)改革管理體制,實(shí)行層層派出制

  實(shí)行層層派出制的內審組織體系,理順內審機構的隸屬關(guān)系。實(shí)施派出制,從理論上講,符合“下查一級”的監督要求;從實(shí)效上看,有利于減少干擾,保證審計質(zhì)量和效果;從慣例上講,歐美一些主要發(fā)達國家的內審機構實(shí)行集權制,其獨立性、權威性和超脫性,都是由其內審體制的組織地位來(lái)實(shí)現的,其機構、人員集中在總部,直接對下屬各分支機構實(shí)施審計監督。

  (二)健全“三項制度”,規范監督程序

  一是健全人行內部監督信息報告制度。通過(guò)內部監督信息報告制度,可以隨時(shí)掌握金融管理動(dòng)態(tài)、建立監控數據庫檔案,在監督過(guò)程中分析執行金融方針政策、規章制度是否有偏差,并對其進(jìn)行綜合分析評價(jià),找出風(fēng)險點(diǎn),確定審計重點(diǎn),提出風(fēng)險預警。二是健全人行內部監督檢查制度。檢查制度又分定期檢查和不定期檢查。定期檢查制度是內審工作的一種強有力的手段,有固定時(shí)間、固定內容的連續性工作。不定期檢查制度是針對轄區內重點(diǎn)、突出的問(wèn)題,通過(guò)這種有目的、不確定時(shí)間的檢查活動(dòng),可以突出重點(diǎn),把握事物脈絡(luò ),找準風(fēng)險導入點(diǎn)。三是健全人行內部控制評價(jià)制度。根據執行內部監督信息報告制度、內部檢查制度的情況,應對全轄同級部門(mén)進(jìn)行年度整體評價(jià)。評價(jià)內容包括組織體系,業(yè)務(wù)風(fēng)險控制,業(yè)務(wù)活動(dòng)合規性、公正性、有效性,內部控制制度及建設情況,干部履行職責情況等,其結果作為轄區內人行年度工作考評的重要依據之一,使人行內審工作具有威懾力。

  (三)實(shí)施質(zhì)量控制,防范審計風(fēng)險

  內審監督的效果還依賴(lài)于實(shí)施全面的審計工作質(zhì)量控制。審計工作質(zhì)量是指所有審計工作的總體質(zhì)量,涉及到組織的各項工作,貫穿于審計項目的全過(guò)程。既包括內審部門(mén)的內部組織和管理,又包括執行具體審計項目過(guò)程中的質(zhì)量控制。審計質(zhì)量控制措施是指為實(shí)現審計目標以及規范審計行為而建立的一系列規章制度和相應的技術(shù)方法等,它是對審計管理和審計工作過(guò)程的一種行為控制。只有客觀(guān)、公正地對其內部控制系統的管理活動(dòng)進(jìn)行揭示、評價(jià)、查處、反饋,糾正缺陷,杜絕隱患,才能提高審計質(zhì)量。審計工作質(zhì)量控制是提高審計工作質(zhì)量和降低審計風(fēng)險的保證。

  (四)狠抓隊伍建設,提高整體素質(zhì)

  應制訂長(cháng)期和系統學(xué)習培訓計劃,實(shí)行“三三制”“兩個(gè)同步”。具體是指內審人員在一年中用三分之一的時(shí)間和精力進(jìn)行審計檢查,用三分之一的時(shí)間和精力進(jìn)行調查、分析、總結,用三分之一的時(shí)間和精力進(jìn)行學(xué)習培訓;內審部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)同步學(xué)習,內審部門(mén)對業(yè)務(wù)部門(mén)同步監督,使廣大內審人員不斷在實(shí)踐中學(xué)習,在學(xué)習中提高。同時(shí)要學(xué)習外國先進(jìn)審計經(jīng)驗,還要向社會(huì )審計學(xué)習,取他人之長(cháng)補自己之短,提升內審人員整體素質(zhì)。

審計文化建設調查研究報告3

  一、調查目的

  企業(yè)內部審計作為一種自律機制,在建立現代企業(yè)制度中起著(zhù)重要的作用。企業(yè)內部審計工作是促進(jìn)企業(yè)建立健全內部約束機制,維護國家的財經(jīng)法規和企業(yè)規章制度貫徹落實(shí)的必要保證。對企業(yè)的內部審計狀況進(jìn)行了調查分析。目前,企業(yè)中的內部審計,從內容上已圍繞信息的可靠性與完整性,政策、計劃、程序、法律和規定的遵循,保護資本的安全,資源的節約和有效使用,經(jīng)營(yíng)目標的完成等方面來(lái)展開(kāi)工作。但內部審計從目前的普遍成效來(lái)說(shuō)還未發(fā)揮出應有的支持內部管理的作用,更無(wú)法適應現代企業(yè)內部控制制度的目標要求。

  二、公司基本情況

  保意建材城位于港城建材主戰場(chǎng)核心板塊,經(jīng)營(yíng)面積達8000平方米,品類(lèi)齊全、品牌林立。商城內的品牌建材全部為保意自營(yíng),這一經(jīng)營(yíng)模式自成體系,具有強大的生命力,在業(yè)界當中屬于最先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式。保意建材城超大規模、超強品牌、超群理念、超級服務(wù),領(lǐng)軍港城、領(lǐng)跑業(yè)界。保意企業(yè)十四年來(lái)以誠信為本,在港城業(yè)界有口皆碑。對于大型零售企業(yè)來(lái)說(shuō)企業(yè)的內部審計與管理起了決定性的作用。

  三、調查的內容

 。ㄒ唬┰撈髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對內部審計的認識不足。受長(cháng)期計劃經(jīng)濟的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導人片面認為內部審計就是檢查內部經(jīng)濟問(wèn)題,會(huì )影響企業(yè)職工的團結和穩定,有的認為內部審計限制了自己的經(jīng)營(yíng)自主權,削弱了自己的權威,有的將內審機構形同虛設,使內審人員無(wú)職無(wú)權。

 。ǘ⿲徲嬏幱诘图夒A段且專(zhuān)業(yè)知識不足。目前內部審計的職能應是查錯防弊型與管理服務(wù)型緊密結合。但現狀是由于基礎管理的缺陷,一般企業(yè)的內部審計人員還要每月度將大量精力用于復核糾正會(huì )計科目及經(jīng)營(yíng)管理數據的正確性上,然后才能將部分精力投入到數據的真實(shí)性、合法性的查證及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監督,加上目前內審人員普遍是現代企業(yè)管理知識匱乏,審計對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的資本運作、投資、成本管理、產(chǎn)品定價(jià)方案評審與選擇等重要領(lǐng)域,一般都無(wú)能力和條件開(kāi)展審計工作。

 。ㄈ﹥炔繉徲嬋狈Τ浞值莫毩⑿,削弱了內部審計決策的質(zhì)量。獨立性是內部審計的基本原則,是內部審計人員開(kāi)展審計工作的基本前提,內部審計人員應該和他們所審計的活動(dòng)保持獨立,這樣才能做出公正、無(wú)偏見(jiàn)的判斷。所以,內部審計能否充分發(fā)揮作用與內部審計機分享一個(gè)蘋(píng)果,各得一個(gè)蘋(píng)果,分享一種思想,各得兩種思想。分享是件快樂(lè )的事件,樂(lè )于分享的人,事業(yè)更容易成功。

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  構和人員是否具備充分獨立性有關(guān)。然而,經(jīng)驗證明,我國企業(yè)內部審計獨立性嚴重不足,主要源于我國內部審計機構設置和組織形式以及我國內部審計人員自身缺乏專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

  眾所周知,內部審計機構是企業(yè)內部設置的.機構,在本企業(yè)負責人的領(lǐng)導下開(kāi)展工作,為本企業(yè)實(shí)現經(jīng)營(yíng)目標服務(wù)。因此,內部審計在實(shí)施過(guò)程中不可避免地受本企業(yè)的利益限制。于是,企業(yè)的內部審計很難站在客觀(guān)、公允的立場(chǎng)上對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和財務(wù)狀況做出客觀(guān)公正、合理合法的評價(jià)。特別是當面對企業(yè)領(lǐng)導者參與或法人違紀時(shí),內部審計往往是無(wú)能為力的。在這種情況下,作為企業(yè)的內部審計部門(mén),如若服從于管理層意志,不能對企業(yè)的財務(wù)進(jìn)行有效監控,出具虛假審計報告,就會(huì )埋下巨大的隱患,導致審計風(fēng)險。此外,我國企業(yè)內部審計人員和公司、單位其他部門(mén)人員同屬一個(gè)機構,潛在的或實(shí)際出現的利益沖突是不可避免的,甚至內部審計人員也要承擔企業(yè)的經(jīng)營(yíng)責任,從而內部審計人員獨立性極易受損害,多數單位沒(méi)有配備專(zhuān)職審計人員,而是由其他業(yè)務(wù)人員兼任,也沒(méi)有賦予他們一定的職權,受執業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)限制,也很難開(kāi)展內審工作。

 。ㄋ模╊I(lǐng)導授權不明確、充分。一個(gè)企業(yè)內控制度的執行力與企業(yè)文化的建設有很大關(guān)系,但客觀(guān)上受利益驅動(dòng)的影響更大,而企業(yè)決策層基本上沒(méi)有授予內審對查證違紀違規問(wèn)題的直依靠揭示、審計建議等審計職權很難實(shí)現審計糾錯的期望目標,對審計人員提出的問(wèn)題與改進(jìn)意見(jiàn)有相當部分被審計者是“虛心接受,屢教不改”。

 。ㄎ澹⿲徲嬋藛T的考核激勵不科學(xué)。缺乏安全感的審計人員思想趨向消沉,工作缺乏責任心,工作中顯得“顧慮重重”,嚴重影響審計行為的有效性。而絕大部分企業(yè)對內審人員工作的考核評價(jià)標準忽視了這種特定現象,多采用懲罰激勵而少采用獎勵激勵,往往使得內審人員辛辛苦苦工作,換來(lái)“里外不是人”的感覺(jué)。

  四、調查的體會(huì )與措施

 。ㄒ唬﹥炔繉徲嫏C構要合理定位。在科學(xué)的現代企業(yè)管理及及法人治理內部控制組織框架中,內審機構應是一個(gè)獨立部門(mén),它應直接對監事會(huì )負責,如有必要,遇有重大的內部審計事在企業(yè)內部監督機制中,內審部門(mén)應有不可置疑的權威性,并具備股東大會(huì )或其常設機構董事會(huì )明確授予適度的審計事項直接處置權。

  針對內審報告中提出的整改、處置意見(jiàn)和建議,應及時(shí)予以研究并給予反饋,這樣才能保證在科學(xué)、完善的決策、執行、監督機制下,最大力度地完成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標。

 。ǘ┙⒑屯晟破髽I(yè)內部審計人員的考核選拔制度。對企業(yè)內部審計人員要實(shí)行公開(kāi)競聘、多級考試等選拔制度,采用“不拘一格選人才”的機制全方位地開(kāi)發(fā)事業(yè)性強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能主動(dòng)盡職的優(yōu)秀審計人才資源,并把他們配置到適合的管理或主管崗位上,不斷提高審計人才的使用效果,同時(shí)也從一定程度上滿(mǎn)足了審計人員的成就感和自我實(shí)現的需要。

 。ㄈ┮蕴岣邇炔繉徲嫪毩⑿詾槌霭l(fā)點(diǎn),改善企業(yè)內部組織結構,明確內部審計責任。經(jīng)驗表明,內審機構和人員的獨立性是內部審計實(shí)現其職能,發(fā)揮其作用的前提條件。因此,必須設置專(zhuān)門(mén)的內部審計機構,使其獨立于其他職能部門(mén),在領(lǐng)導關(guān)系選擇上要提高內審機構的直屬領(lǐng)導層次(直屬領(lǐng)導層次越高,其獨立性越強);必須設置專(zhuān)職的審計人員,使其不參與或負責其他職能部門(mén)的管理活動(dòng)和其他業(yè)務(wù)活動(dòng),在其領(lǐng)導體制的選擇上也要考慮審計活動(dòng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系,避免一人既負責財會(huì )工作,又參與審計工作、既負責某項業(yè)務(wù),又指揮對這項業(yè)務(wù)活動(dòng)的審計等職責不相容現象發(fā)生。此外,保證審計機構和人員在開(kāi)展業(yè)務(wù)中的實(shí)質(zhì)性獨立自主地選擇審計項目,確定審計重點(diǎn),編制審計計劃,實(shí)施審計程序,完成審計報告。明確內部審計人員的責任也是提高審計獨立性的重要手段。應當建立審計人員首先要明確其職責,以職責來(lái)決定人員,而不是確立人員后再賦予職責,通過(guò)劃分職責來(lái)確定內部審計的權利,才能保證內部審計工作目標和內容與其職責達到統一。

 。ㄋ模┙⒔∪黜棇徲嫎I(yè)務(wù)管理制度,實(shí)施審計質(zhì)量考核。重點(diǎn)應推行“主審負責制”,對審計項目的整個(gè)過(guò)程,應建立有效約束、嚴格把關(guān)的質(zhì)量控制機制,按照過(guò)錯原則追究審計質(zhì)量問(wèn)題的有關(guān)人員責任及領(lǐng)導連帶責任,即誰(shuí)的過(guò)錯誰(shuí)負責,主管領(lǐng)導負連帶責任。審計員對各自分管的工作負責,主審對整個(gè)審計項目負責,并與獎金、榮譽(yù)掛鉤。主管審計的領(lǐng)導主要對評價(jià)、定性、處理意見(jiàn)是否恰當審簽,從而各司其職。

 。ㄎ澹┘訌妰炔繉徲嬯犖榈慕ㄔO,提升審計工作水平。企業(yè)內部審計制度是否真正能為企業(yè)實(shí)現其最終目標服務(wù),不僅要有完善的內部審計實(shí)務(wù)標準作為內部審計人員的行為規范,更才可能較大幅度地提高審計人員素質(zhì),使內部審計機構真正成為現代企業(yè)管理的臂膀,在現代企業(yè)管理中發(fā)揮應有的作用,更好地為企業(yè)的經(jīng)濟活動(dòng)服務(wù)。

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