優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例工作報告范文(通用11篇)
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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例工作報告1
今年以來(lái),我區按照市委、市政府“發(fā)展、實(shí)干”和“以項目建設為綱”的工作要求,大力開(kāi)展“項目建設年”和“作風(fēng)建設年”活動(dòng),認真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見(jiàn)》,以建設“務(wù)實(shí)、高效、廉潔”政府為目標,大力推進(jìn)政府職能轉變,大力推進(jìn)工作作風(fēng)轉變,積極構建規范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,全區營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,F將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作開(kāi)展情況
9月30日,召開(kāi)全區招商引資工作大會(huì ),將優(yōu)化全區營(yíng)商環(huán)境作為會(huì )議重要內容,對進(jìn)一步優(yōu)化全區營(yíng)商環(huán)境做出全面部署安排,建立了由區政府主要負責同志和分管負責同志任召集人的聯(lián)席會(huì )議制度,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提高競爭力、增創(chuàng )新優(yōu)勢的戰略任務(wù)統籌推進(jìn),出臺了淄川區委、區政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列入年度目標管理責任考核。同時(shí)通過(guò)新聞媒體開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄、舉辦座談會(huì )等形式,加大宣傳引導力度,形成全社會(huì )共同參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
。ㄒ唬﹥(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦環(huán)境情況。按照“非禁即入”的原則,對民間投資的領(lǐng)域和范圍進(jìn)行拓寬,促進(jìn)各類(lèi)營(yíng)商主體公平競爭。規定申請辦理個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社登記的,一律不受出資數額限制。注冊資本50萬(wàn)元以下的內資公司試行“零首付”登記,同時(shí)放寬企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)住所及企業(yè)名稱(chēng)使用限制,20xx年底前一律免收企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)注冊登記費,降低市場(chǎng)主體準入成本。對企業(yè)開(kāi)辦設立的前置審批事項進(jìn)行精簡(jiǎn)和規范,實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦設立并聯(lián)制度,大力推行網(wǎng)上注冊、年檢。規定企業(yè)設立登記5個(gè)工作日內辦結、變更登記3個(gè)工作日內辦結、名稱(chēng)核準當日辦結。為加強部門(mén)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)行了營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度。
。ǘ﹥(yōu)化投資建設環(huán)境情況。對區級權限范圍內實(shí)行審批制、核準制的項目,建立了聯(lián)合審批制度,對全部行政審批和行政服務(wù)事項,按項目立項、土地規劃許可、施工許可、竣工驗收四個(gè)階段,實(shí)行“一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結”,大幅縮減了投資建設審批時(shí)限。建立了區重大項目審批全程代辦的制度,由各相關(guān)行政審批職能部門(mén)明確專(zhuān)職代辦員,對審批事項實(shí)行全程代辦、公開(kāi)代辦、高效代辦、無(wú)償代辦。制定了建設類(lèi)項目收費標準,并進(jìn)行了全面清查。對區重大項目用地實(shí)行“點(diǎn)供”政策,優(yōu)先保障重點(diǎn)項目建設用地,由區政府統一調控、統籌協(xié)調解決。符合獨立選址要求和土地“點(diǎn)供”條件的重點(diǎn)項目,使用了省下達給我區的指標或通過(guò)盤(pán)活存量土地、城鄉增減掛鉤等政策予以保障。對園區新上項目所需的環(huán)境容量、用地土地指標予以?xún)A斜,及時(shí)協(xié)調水、電、氣等基礎設施配套,優(yōu)先保證。
。ㄈ﹥(yōu)化地區融資環(huán)境情況。為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,全面實(shí)行激勵與約束并重的考核評價(jià)機制,充分調動(dòng)金融機構加大信貸投放的積極性。對企業(yè)貸款審批過(guò)程中的各類(lèi)附加收費,以及強制返存貸款、搭售理財產(chǎn)品、設置企業(yè)開(kāi)戶(hù)最低資本金、最低存款額等違規行為進(jìn)行了全面清理。建立了“企業(yè)穩定資金池”,用于企業(yè)貸款資金過(guò)橋以及對銀行業(yè)金融機構、融資性擔保結構貸款擔保的風(fēng)險補償。為加強區域資本市場(chǎng)建設,制定了企業(yè)上市掛牌交易獎勵扶持政策。同時(shí),積極鼓勵發(fā)展小額貸款公司融資擔保機構、股權投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財務(wù)公司等各類(lèi)創(chuàng )新型金融機構。
。ㄋ模﹥(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境情況。全面落實(shí)收費項目取消、減免等政策,及時(shí)為企業(yè)辦理《收費許可證》變更手續。對區及區以下自行設置的行政事業(yè)性收費項目全部予以取消,對國家和省依法設定的行政事業(yè)性收費統一實(shí)行目錄管理,并一律按下限執行收費標準。整理編輯《淄川區現行涉企收費項目目錄》85頁(yè),涉及收費系統(部門(mén))25個(gè)。積極推行涉企行政事業(yè)性收費“一費制”改革,由執收部門(mén)分別到企業(yè)收費改為企業(yè)定期、定點(diǎn)統一繳納。實(shí)行國稅、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機制,推進(jìn)國稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線(xiàn)后實(shí)現了稅務(wù)登記當天受理即時(shí)發(fā)證。全面及時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。堅持稅務(wù)檢查歸口管理,實(shí)行了“一家查賬,多家認賬”的制度。加強商事糾紛調處,主動(dòng)介入土地征用、涉法涉訴、勞動(dòng)爭議、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,從源頭上預防矛盾糾紛。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù),對于企業(yè)辦理的公證事項,開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)先予以受理、辦證、出證。
。ㄎ澹﹥(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境情況。對行政審批項目實(shí)行目錄管理和動(dòng)態(tài)清理機制,并及時(shí)承接、調整上級下放、委托的行政審批權限。對保留的行政審批事項,減少審批環(huán)節,簡(jiǎn)化審批手續,編制審批流程圖,提高審批效率。深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務(wù),進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節,壓縮審批時(shí)限,提高審批效能。加強行政效能監察,創(chuàng )建經(jīng)濟110監督機制,對所有的涉企檢查、收費、處罰等工作進(jìn)行嚴格的審核備案。截至目前,已對22個(gè)部門(mén)的涉企檢查收費事項審核備案101件次,合并檢查事項4件次,否決檢查事項10件次。規范行政權力運行機制,成立區行政執法職權梳理工作小組,對80個(gè)區直部門(mén)、單位的行政執法職權事項進(jìn)行了梳理確認,截至9月底已全部梳理完畢,擬確認行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政確認等各類(lèi)行政執法職權事項5000余項。實(shí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度,將每月的1—25日定為“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”,要求除涉及稅務(wù)征收、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、重大惡性案件等特殊情況外,其他任何單位不準到企業(yè)檢查收費。嚴格無(wú)例外禁酒規定督查,組織全區13200余名黨政機關(guān)和事業(yè)單位工作人員簽訂《遵守禁酒規定保證書(shū)》,對違反規定者嚴肅處理。在部分企業(yè)、村居設立效能監測點(diǎn)130個(gè),實(shí)行即時(shí)監測、定期聯(lián)系,設立綠色通道,對機關(guān)單位勤政廉政等情況進(jìn)行全方位立體化跟蹤問(wèn)效。
二、下一步工作打算
雖然我區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進(jìn)地區相比,與投資者、創(chuàng )業(yè)者的要求相比,在政務(wù)服務(wù)、安商富商等方面還存在著(zhù)許多不足之處。下一步,我們將以此次督導檢查為契機,進(jìn)一步完善機制,強化落實(shí),努力營(yíng)造公平、開(kāi)放的一流營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面:
一是進(jìn)一步營(yíng)造便商利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項,凡是上級明令取消或沒(méi)有設定依據的,一律予以取消,凡是市內其它區縣沒(méi)有保留的,一律不予保留。對保留的行政許可事項,建立數據庫,實(shí)行統一編碼、動(dòng)態(tài)管理。建立項目審批“綠色通道”,實(shí)行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無(wú)償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中公開(kāi)、及時(shí)更新、權威發(fā)布各類(lèi)政策信息,以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項,接受社會(huì )監督。
二是進(jìn)一步營(yíng)造聚商活商的公平市場(chǎng)環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類(lèi)監管,建立健全信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,對于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體,在行政監管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離”的要求,堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關(guān)或掛靠部門(mén)的聯(lián)系,著(zhù)力解決壟斷經(jīng)營(yíng)、服務(wù)效率低、收費不規范等問(wèn)題。通過(guò)多種形式,公示各類(lèi)涉企收費的范圍、標準和依據,增強公開(kāi)性和透明度。積極構建平等統一規范的政策體系,及時(shí)廢止或修改不利于市場(chǎng)競爭、阻礙生產(chǎn)要素流動(dòng)的文件規定。
三是進(jìn)一步營(yíng)造護商安商的良好法治環(huán)境。深入推進(jìn)平安淄川建設,完善社會(huì )治安防控體系,依法嚴懲破壞社會(huì )秩序的各類(lèi)違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設的周邊環(huán)境,嚴厲打擊敲詐勒索、強買(mǎi)強賣(mài)、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,切實(shí)解決好面向基層、面向企業(yè)的“三亂”問(wèn)題,為項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造良好的治安環(huán)境。大力推廣陽(yáng)光審判、陽(yáng)光執行、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù),依法高效辦理各類(lèi)涉企案件。進(jìn)一步整頓和規范市場(chǎng)秩序,嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法活動(dòng),嚴肅整治破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。
四是進(jìn)一步營(yíng)造尊商親商的社會(huì )人文環(huán)境。在全區營(yíng)造崇尚創(chuàng )業(yè)、競相創(chuàng )業(yè)、尊商親商的良好氛圍,激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )業(yè)熱情。建立健全“企業(yè)直通車(chē)”和直接聯(lián)系企業(yè)家制度,積極主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù),千方百計為投資創(chuàng )業(yè)者排憂(yōu)解難。嚴格執行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”和涉企事項備案制度,充分發(fā)揮“效能監察點(diǎn)”功效,及時(shí)掌握各部門(mén)、單位涉企檢查、收費等工作開(kāi)展情況和社會(huì )反響。充分借助網(wǎng)絡(luò )、報刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進(jìn)典型,曝光典型案件,引導全社會(huì )關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
五是進(jìn)一步形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強大合力。下一步,我區將成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,負責全區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統籌規劃、組織協(xié)調、指導監督、檢查考核等工作,并建立領(lǐng)導小組工作例會(huì )制度,定期研究解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。加大對營(yíng)商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮區經(jīng)濟環(huán)境和機關(guān)效能監察投訴中心、區經(jīng)濟110辦公室和行政電子監察平臺作用,扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化明察暗訪(fǎng)活動(dòng)。實(shí)行區級重點(diǎn)工程項目負責人參與“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”、“群眾滿(mǎn)意單位、群眾不滿(mǎn)意單位”和“百個(gè)科室大家評”活動(dòng)機制,促進(jìn)各部門(mén)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例工作報告2
自開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市司法局認真貫徹落實(shí)自治區、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件及會(huì )議精神,結合部門(mén)實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設工作,為我市營(yíng)造的法治營(yíng)商環(huán)境,F將具體工作總結如下:
一、推進(jìn)情況
。ㄒ唬┳⒅刈黠L(fēng)整治,加強隊伍建設。深入推進(jìn)全面從嚴治警“五查整頓專(zhuān)項行動(dòng)”,在全市司法行政系統內開(kāi)展問(wèn)題大查擺活動(dòng),深挖工作中存在的問(wèn)題,梳理出隊伍建設、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個(gè)方面的突出問(wèn)題,并針對問(wèn)題,制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀律作風(fēng)、責任擔當等方面存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀長(cháng)效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿(mǎn)意度,為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
。ǘ﹦(chuàng )新法制宣傳,助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內容,組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)加大法治宣傳教育力度,努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機關(guān)創(chuàng )建,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師的優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導干部學(xué)法用法機制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資,邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉鎮分管法制宣傳領(lǐng)導、依法治市成員單位分管領(lǐng)導授課,內容包括《監察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制,圍繞工業(yè)園區建設、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題,開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區”活動(dòng),深化法治園區、法治企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng),提高各類(lèi)市場(chǎng)主體的法治化建設水平。四是協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好環(huán)保專(zhuān)項法治宣傳,增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類(lèi)宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書(shū)籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開(kāi)展各類(lèi)法制宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次。
。ㄈ┩貙挿⻊(wù)方式,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開(kāi)展送法活動(dòng),目前已開(kāi)展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開(kāi)通“綠色通道”,目前XX市公證處還沒(méi)接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門(mén)檻,擴大法律援助覆蓋面,對農民工討薪或企業(yè)糾紛開(kāi)辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類(lèi)農民工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設提供了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求,為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,根據本局實(shí)際,對照改進(jìn)作風(fēng)要求,我局及時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問(wèn)題。
。ㄒ唬┓⻊(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓,增強為民辦事的責任感,堅決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
。ǘ┞鋵(shí)“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),制定細化辦事一次告知(限時(shí)辦結)清單,將審批依據、辦理形式、辦結時(shí)限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結事項從原來(lái)法定的5個(gè)工作日,到現在承若時(shí)限3個(gè)工作日,不斷縮短群眾辦事時(shí)限,降低群眾維權成本。
。ㄈ┲贫ㄍ晟啤耙皇峦ㄞk”事項八統一成果表。及時(shí)完善了XX市司法行政系統“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門(mén)事項統一,不斷提高司法行政部門(mén)群眾滿(mǎn)意度。
三、率先在工業(yè)園區成立法律服務(wù)站,無(wú)償提供法律服務(wù)。
今年7月份在XX市木樂(lè )工業(yè)園區內成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪流值班,無(wú)償為園區內企業(yè)及員工解決各類(lèi)法律問(wèn)題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類(lèi)法律問(wèn)題咨詢(xún)1354人次,為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。
四、法律保障主動(dòng)出擊,切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難。
一是組織律師開(kāi)展法律服務(wù)面對面進(jìn)企業(yè)活動(dòng),主動(dòng)走訪(fǎng)相關(guān)企業(yè),切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時(shí)了解需求,有針對性開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),為項目落地XX提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩得下、做得久”,不斷促進(jìn)XX市經(jīng)濟健康發(fā)展。
二是及時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實(shí)維穩社會(huì )穩定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時(shí)穩控,確保社會(huì )穩定,企業(yè)正常健康發(fā)展。
五、存在的困難
一是法律服務(wù)體系建設有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設尚未成熟,運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進(jìn)行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創(chuàng )新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高,個(gè)別干部對營(yíng)商環(huán)境建設的重要性認識不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習,引導律師和法律工作者領(lǐng)會(huì )好精神實(shí)質(zhì),增強服務(wù)社會(huì )意識。
二是落實(shí)好政府購買(mǎi)服務(wù)政策,加大資金投入力度,充足人手,積極開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
三是協(xié)調各方,為開(kāi)展服務(wù)創(chuàng )造好的社會(huì )環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例工作報告3
根據市委的安排部署,市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察工作于6月20日啟動(dòng)。依據《中共鞍山市委關(guān)于開(kāi)展巡察工作的意見(jiàn)》,對市工商局、市質(zhì)監局、市住建委、市綜合執法局、市安監局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規劃局、市財政局和市科技局等10個(gè)單位進(jìn)行了為期一個(gè)月的專(zhuān)項巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導和組織推動(dòng)下,巡察工作進(jìn)展順利,達到了預期目的和效果。市委常委會(huì )于8月18日專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了專(zhuān)項巡察工作的情況匯報,F將有關(guān)情況通報如下:
一、發(fā)現的問(wèn)題
市工商局:在貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上,動(dòng)作遲緩、認識不到位和缺乏有效實(shí)際行動(dòng)。完成市政府要求的清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)進(jìn)展緩慢。對已劃歸到縣(市)區的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩妥、跟蹤指導不力,基層工商部門(mén)服務(wù)質(zhì)量下滑。一些審批事項前置要件過(guò)多、辦理時(shí)限過(guò)長(cháng)。行政執法信息公開(kāi)制度不落實(shí)。商標廣告執法工作滯后,缺乏有效解決措施。機關(guān)管理不到位,服務(wù)意識不強。
市質(zhì)監局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會(huì )精神不到位。違反上級文件規定,濫設審查要件。網(wǎng)上審批體外循環(huán),行政審批工作效率不高。管理體制改革和一些權力下放后銜接不好,導致實(shí)際效果不如以前。重許可、輕監管,存在一定程度的執法薄弱環(huán)節。存在與民營(yíng)檢測機構不當爭利現象。特檢所行政執法權力大,缺乏對權力運行的有效制約。廉政建設存在薄弱環(huán)節,干部隊伍建設存在廉政風(fēng)險。
市住建委:審批事項以及前置要件過(guò)多,一些審批辦理效率較低。一些審批權力應下放沒(méi)下放或下放不到位,一些審批權力下放后實(shí)施效果不夠理想。一些涉企收費征收節點(diǎn)不合理,增加了企業(yè)負擔。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經(jīng)營(yíng)的國有公用企業(yè)涉企收費價(jià)格過(guò)高。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進(jìn)。一些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展。干部教育管理和監督約束機制存在薄弱環(huán)節。
市綜合執法局:執法自由裁量權較大。對城區違法建筑的查處失之于寬。對馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販管理整治不力。臨街住宅窗改門(mén)管理混亂。執法的聯(lián)動(dòng)機制不健全。一些執法行為不規范,存在不亮證執法、不按規定辦事、執法不公、執法粗暴的現象。一些部門(mén)遇事相互推諉、相互扯皮,導致執法效率、執法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高。一線(xiàn)執法力量不足,部分人員的執法能力和執法水平還不能完全適應工作的需要。
市安監局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì )議精神缺乏具體有針對性的措施和實(shí)際行動(dòng)。行政審批存在體外循環(huán)現象。下屬事業(yè)單位培訓中心存在違反上級規定考試與培訓機構不分問(wèn)題。個(gè)別機關(guān)工作人員與中介機構存在利益輸送問(wèn)題。依法行政不到位,沒(méi)有公開(kāi)安全生產(chǎn)有關(guān)信息,也沒(méi)有相應的受理舉報的途徑。
市環(huán)保局:在貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策上,缺乏有針對性的具體措施,動(dòng)作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項長(cháng)期體外循環(huán)。存在執法草率和選擇性執法等問(wèn)題。在處理涉及群眾利益的投訴方面,有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依,執法不嚴,違法不究和監管不力問(wèn)題。
市發(fā)改委:對個(gè)別重大項目把關(guān)不嚴、了解不深入、落實(shí)不徹底。收費監管機制不健全,價(jià)格執法缺乏制度化和規范化。對一些涉及民生的壟斷性收費,不能實(shí)現事中事后監管系統化,價(jià)格、收費等網(wǎng)上信息公開(kāi)內容不完備。投資項目納入在線(xiàn)審批監管平臺管理不規范。主動(dòng)服務(wù)基層的意識和能力不足,部分干部庸、懶、散、慢現象依然存在。下放權力后,對基層發(fā)改部門(mén)的工作跟蹤指導不力。
市規劃局:對市政府決定貫徹不到位,在依法履職上搞變通。城市規劃設計市場(chǎng)放開(kāi)不夠,對規劃設計審核搞內外有別,形成事實(shí)上的市場(chǎng)壟斷。對下屬單位主體責任及廉政教育指導不力。了解傾聽(tīng)群眾呼聲不夠,引發(fā)一些社會(huì )矛盾。
市科技局:工作認識不到位,服務(wù)意識不強。注重前期申報審批,輕后續運行和資金監管。工作缺乏規范的程序運作,致使政策無(wú)法兌現。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢。機關(guān)工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層調研少。缺乏擔當意識,有些工作互相推諉。一些工作指導思想出現偏差,與市政府中心工作不相吻合。
市財政局:存在不作為、不擔當的負面傾向,缺少開(kāi)拓性的`工作和主動(dòng)性服務(wù)。有的工作不講程序,隨意性較大。服務(wù)意識不強,缺乏大局意識,與企業(yè)、對口部門(mén)交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問(wèn)題。有的部門(mén)人浮于事。有的部門(mén)責任意識、服務(wù)意識不強,公示公開(kāi)工作和執法監督不到位。干部隊伍建設存在廉政風(fēng)險。
除上述問(wèn)題之外,巡察中還發(fā)現一些單位存在涉嫌違紀的問(wèn)題線(xiàn)索,已按照規定移交市紀委調查處理。
二、整改意見(jiàn)
針對巡察工作中發(fā)現的問(wèn)題,經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導小組同意,各巡察組向被巡察單位黨組織進(jìn)行了問(wèn)題反饋,提出了整改意見(jiàn)。要求這些單位立即進(jìn)行一輪再學(xué)習、再發(fā)動(dòng),進(jìn)一步深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )市委市政府的部署要求,從講政治、講大局的高度,充分認識優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義,把思想統一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署要求上來(lái)。各單位領(lǐng)導班子要率先垂范,提高認識,主動(dòng)作為。要廣泛發(fā)動(dòng),調動(dòng)全體干部職工的積極性、創(chuàng )造性,從自身職責出發(fā),研究制定切實(shí)可行的.整改措施。要樹(shù)立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)群眾的理念,繼續眼睛向內,深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執法方式和行政行為,增強服務(wù)企業(yè)的觀(guān)念,不斷加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革步伐和力度。要站在企業(yè)的視角,審視自身存在的問(wèn)題,急企業(yè)所需,想企業(yè)所想,為市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境,踏踏實(shí)實(shí)轉變工作作風(fēng),促進(jìn)地方經(jīng)濟穩定健康發(fā)展。要進(jìn)一步規范和縮小執法自由裁量權,細化和統一執法標準,保證執法公正,防止人情執法和利益輸送。要嚴明紀律,對一些有法不依、執法不嚴的單位和個(gè)人嚴肅追究責任。
市委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室將對各單位制定上報的整改的措施和成果適時(shí)在新聞媒體和紀檢監察網(wǎng)站上公開(kāi),接受群眾監督。巡察辦將對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督察,必要時(shí)開(kāi)展“回頭看”,對整改不力的進(jìn)行約談,對弄虛作假、拒不整改的由市紀委監察局進(jìn)行責任追究,確保巡察成果轉成推動(dòng)工作的動(dòng)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例工作報告4
近年來(lái),濱州市統計局認真貫徹落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員會(huì )議精神,按照“六個(gè)堅持”、打造“六種環(huán)境”的要求,充分發(fā)揮統計服務(wù)的職能作用,以立足本職為核心、以強化服務(wù)為抓手、以改進(jìn)作風(fēng)為保障,切實(shí)做到思想認識到位,措施行動(dòng)到位,工作落實(shí)到位,進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越。
一、認真貫徹部署,思想認識到位
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。我局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,傳達學(xué)習了張光峰書(shū)記在全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì )上的講話(huà)和市委、市政府《關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越的意見(jiàn)》精神,統一思想認識,明確落實(shí)意見(jiàn),部署工作任務(wù)。成立了由局黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng),各黨組成員任副組長(cháng),各科室(中心)、隊負責同志任成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,設立專(zhuān)門(mén)辦公室和工作人員,具體負責各項工作的組織、協(xié)調和督促落實(shí)。研究出臺了《濱州市統計局關(guān)于進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境服務(wù)全市追趕超越的意見(jiàn)》,從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)措施、服務(wù)責任、服務(wù)監督等方面對具體工作任務(wù)進(jìn)行了細化落實(shí)。根據市委統一安排,就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境通過(guò)網(wǎng)絡(luò )等形式向社會(huì )作出了公開(kāi)承諾,廣泛接受社會(huì )各界監督。
。ǘ﹪烂C紀律,加強監督。為給優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作奠定扎實(shí)基礎,在工作中堅持做到抓紀律不減弱,抓作風(fēng)不放松。定期組織召開(kāi)科室、單位負責人專(zhuān)題會(huì )議,就加強紀律、改進(jìn)作風(fēng)制定了“十個(gè)嚴禁”的規定,印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“庸懶散”專(zhuān)項治理突出解決辦事效率低下問(wèn)題的方案》等有關(guān)文件制度。成立了由分管領(lǐng)導牽頭的作風(fēng)紀律領(lǐng)導小組,采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進(jìn)行工作紀律檢查;嚴格請銷(xiāo)假制度,嚴肅工作紀律,提高工作效率。拓展社會(huì )監督渠道,廣泛開(kāi)展了民主評議和征求意見(jiàn)活動(dòng),積極參加“行風(fēng)熱線(xiàn)”、“在線(xiàn)訪(fǎng)談”等活動(dòng),充分發(fā)揮舉報電話(huà)、xx箱等投訴渠道的作用,加強與服務(wù)對象的互動(dòng)服務(wù),認真受理舉報和投訴,跟蹤督查辦理結果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負責任、服務(wù)態(tài)度差等違規行為,對發(fā)生各種嚴重損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí),除追究直接責任人的責任外,將同時(shí)追究科室、單位主要負責人的責任。
二、發(fā)揮統計職能,措施行動(dòng)到位
。ㄒ唬┘訌娀鶎诱{研分析。轉變工作作風(fēng),工作重心下移,加強到基層企業(yè)的調研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,以統計分析和調研報告的形式向市委、市政府和有關(guān)部門(mén)匯報反映,及時(shí)提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。
。ǘp輕企業(yè)調查負擔。積極推進(jìn)企業(yè)一套表統計制度改革,減少整合統計報表的種類(lèi)和指標,調整統計報表報送的頻率和期限,進(jìn)一步方便企業(yè)填報,減輕調查企業(yè)報表負擔?s減、整合涉及企業(yè)的統計業(yè)務(wù)會(huì )議,除上級機關(guān)要求外,取消市及以下開(kāi)展的各類(lèi)涉及企業(yè)檢查、評比、達標活動(dòng)。
。ㄈ└倪M(jìn)服務(wù)方式。在做好為黨委政府服務(wù)的同時(shí),增強服務(wù)企業(yè)的意識,創(chuàng )新服務(wù)企業(yè)的方式方法,在市統計局綜合統計科設立服務(wù)窗口,開(kāi)通服務(wù)熱線(xiàn),努力滿(mǎn)足企業(yè)對統計數據和統計信息的需求。通過(guò)統計年鑒、統計公報、統計快報、統計月報、統計手冊等多種統計產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、函詢(xún)等多種服務(wù)方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢(xún)建議。
三、執行規定要求,工作落實(shí)到位
。ㄒ唬┳ズ昧疂嵔y計建設。落實(shí)好廉政建設各項要求,保障統計事業(yè)持續健康發(fā)展。嚴格規范清理中介機構及社會(huì )組織,禁止市統計局統計人員參加企業(yè)安排的任何公務(wù)宴請,禁止違反規定接受企業(yè)贈送的現金、禮物、有價(jià)證券和其他支付憑證等。同時(shí)設立部門(mén)監督舉報電話(huà),供廣大群眾和社會(huì )各界給予監督。
。ǘ┣謇硪幏秾徟马。組織各科室(中心)、隊對各項業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化,按照決策權、執行權和監督權相互分離的原則,取消行政審批事項2項,調整下放縣區1項,保留僅1項。行政審批人員進(jìn)駐市行政審批中心工作,統計行政審批的審批權力、審批人員、審批事項做到“三集中”,進(jìn)駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預防了工作人員的不作為、亂作為。
。ㄈ┩七M(jìn)政務(wù)公開(kāi)建設。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開(kāi)辟了政務(wù)(政府信息)公開(kāi)專(zhuān)欄,設立了信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)年度報告、信息公開(kāi)申請、公示公告、信息公開(kāi)相關(guān)文件等子欄目,制作完成全市統一的統計數據發(fā)布平臺,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布各類(lèi)統計數據、統計信息和統計分析,進(jìn)一步方便企業(yè)、社會(huì )、公眾享受及時(shí)、快捷的統計服務(wù)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例工作報告5
一、目標任務(wù)完成情況
。ㄒ唬┓e極弘揚企業(yè)家精神。
1、完善政企溝通機制。在縣電視臺等資本新聞媒體開(kāi)展專(zhuān)欄,大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡,引導更多有志之士返鄉創(chuàng )業(yè)。堅持縣工業(yè)富縣領(lǐng)導組定期會(huì )商研判制度、月度工業(yè)分析調度制度、企業(yè)訴求收集交辦制度。開(kāi)展“四送一服”雙千工程民營(yíng)企業(yè)大走訪(fǎng),走訪(fǎng)企業(yè)590余家,對接要素項目27個(gè),人才要素項目6個(gè),土地要素項目17個(gè),科技要素項目正式簽約2個(gè)。
2、營(yíng)造尊重企業(yè)家良好氛圍。充分肯定企業(yè)家對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻,推薦符合條件的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,以及勞動(dòng)模范等各種評選表彰人選,依法保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。
3、實(shí)施企業(yè)家培訓計劃。安排工業(yè)培訓專(zhuān)項資金,對中小企業(yè)各類(lèi)人才、經(jīng)濟主管部門(mén)和鄉鎮負責人進(jìn)行分類(lèi)培訓。上半年我縣共舉辦2次大型企業(yè)家培訓活動(dòng),幫助企業(yè)家及時(shí)了解新興產(chǎn)業(yè)格局演變中的戰略機遇,通過(guò)學(xué)習提升了企業(yè)家綜合管理能力,開(kāi)拓了企業(yè)發(fā)展新思維,進(jìn)一步增強了企業(yè)抗風(fēng)險能力和綜合競爭能力,使企業(yè)邁入可持續發(fā)展道路。
。ǘ┣袑(shí)保障市場(chǎng)主體合法權益。
1、優(yōu)化審批服務(wù)。大力推動(dòng)“照后減證”,逐步實(shí)現“照后能營(yíng)”。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)企業(yè)辦事“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”。深化簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革,解決民營(yíng)企業(yè)“注銷(xiāo)難”問(wèn)題。
2、壓縮重點(diǎn)事項審批時(shí)限。實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內,工業(yè)建設項目施工許可證審批壓縮至45個(gè)工作日以?xún),不?dòng)產(chǎn)登記壓縮至5個(gè)工作日內。減少民間資本市場(chǎng)準入限制。
3、全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度。推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí),不得對民間投資設置附加條件。規范有序推廣政府和社會(huì )資本合作模式,對項目收入無(wú)法覆蓋成本和收益,但社會(huì )效益較好的政府和社會(huì )資本合作項目,同級財政可給予適當補貼。支持各類(lèi)投資主體參與盤(pán)活閑置工業(yè)資產(chǎn)和項目。
4、保護合法合規企業(yè)權益。按照“罪刑法定、疑罪從無(wú)”的原則妥善處理民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規范的問(wèn)題。嚴格規范涉案財產(chǎn)處置,維護涉案企業(yè)和人員的合法權益。去產(chǎn)能、去杠桿對各類(lèi)所有制企業(yè)執行同樣標準,在安監、環(huán)保等領(lǐng)域微觀(guān)執法過(guò)程中,避免簡(jiǎn)單化,不搞“一刀切”。
二、存在的問(wèn)題
一是企業(yè)發(fā)展受阻。雖然各級政府通過(guò)加大審批制度改革,減少了辦事程序,縮短了辦事時(shí)間,但目前辦證難、注銷(xiāo)難等一些困擾民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題并未從根本上改變,由于法制環(huán)境不健全,民營(yíng)經(jīng)濟的合法權益保護仍存在問(wèn)題,民營(yíng)企業(yè)的利益受損現象屢見(jiàn)不鮮。
二是融資普遍困難。民營(yíng)企業(yè)主要是依賴(lài)民間借貸資金、社會(huì )集資等有限形式籌集發(fā)展資金,很難通過(guò)風(fēng)險投資基金、資本市場(chǎng)等融資方式籌集資金。與國有企業(yè)相比較,在貸款資質(zhì)方面具有明顯的劣勢,擔保難、抵押難是民營(yíng)企業(yè)貸款難的主要表現。
三是產(chǎn)業(yè)升級較難。大多數民營(yíng)企業(yè)仍處于小規模粗放發(fā)展階段,受籌資能力、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力等限制,由于市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)不善,部分企業(yè)處于停產(chǎn)和面臨倒閉狀態(tài),產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)展緩慢。
三、下一步工作打算
一是繼續打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。加大服務(wù)企業(yè)政策宣傳力度實(shí)現“只進(jìn)一扇門(mén)、只上一張網(wǎng)、最多跑一次”目標;扎實(shí)“四送一服”雙千工程,實(shí)現實(shí)體企業(yè)包聯(lián)全覆蓋,定期召開(kāi)一次“四送一服”領(lǐng)導組會(huì )議、工業(yè)富縣領(lǐng)導組會(huì )議,對企業(yè)反映的問(wèn)題建立臺帳,實(shí)行“派單銷(xiāo)號”。
二是切實(shí)解決融資難題。要加大企業(yè)紓困力度,對符合申貸條件的工業(yè)和民營(yíng)企業(yè)實(shí)行擔保;要加大企業(yè)信用等級建設,放寬民營(yíng)企業(yè)貸款抵押條件,對于有市場(chǎng)發(fā)展前景的民營(yíng)企業(yè)給予財政支持;要將各級金融機構對工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟的支持成效與其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和經(jīng)濟利益掛鉤,實(shí)行綜合考評,擴大授信額度并簡(jiǎn)化貸款手續。
三是不斷加大企業(yè)獎勵力度。按照“抓大扶小育特色”的思路,加大中小企業(yè)服務(wù)平臺建設,優(yōu)化資源要素配置方式,增強民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)投資發(fā)展信心,激發(fā)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新熱情;開(kāi)展全縣“成長(cháng)性示范企業(yè)”、“兩化融合示范企業(yè)”評選活動(dòng),引導企業(yè)增強內生動(dòng)力,提高市場(chǎng)競爭力;對當年產(chǎn)值首次突破20億元、10億元、5億元、1億元和新增規模企業(yè)、限上商貿企業(yè),以及本地網(wǎng)上年度銷(xiāo)售額較大企業(yè)給予獎勵。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例工作報告6
今年以來(lái)來(lái),xx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標,著(zhù)眼工作實(shí)際,深入推進(jìn)“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務(wù)職能,通過(guò)完善制度、簡(jiǎn)化流程、加強學(xué)習、優(yōu)化服務(wù)等舉措,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截止xx公共資源交易中心共受理招標采購交易xx項,交易總全額xx億元,節約xx萬(wàn)元;土地掛牌xx項,交易額xx萬(wàn)元。
一、完善制度,規范交易行為
完善相關(guān)軟硬件設備及管理制度,逐步實(shí)現了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”,即:交易場(chǎng)地“物理隔離”,防止違規操作“技術(shù)隔離”,交易環(huán)節“流程隔離”,得到各行政監督部門(mén)和招標代理機構的一致好評,為交易現場(chǎng)評標工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎。
二、簡(jiǎn)化交易流程,提高工作效率
1、制作電子招標操作指南,保證金退還流程等,方便交易雙方更明白的了解進(jìn)場(chǎng)交易相關(guān)事項,為招標(采購)人、代理機構提供更加便捷的服務(wù);
2、對所有項目實(shí)行限時(shí)辦結、邊辦手續邊招標,確保項目早進(jìn)場(chǎng),早受理,早安排,早服務(wù)。
3、實(shí)行“容缺承諾受理”機制。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升服務(wù)效率,按照市委、政府工作要求,中心結合工作實(shí)際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規則》,開(kāi)展容缺承諾受理服務(wù),主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項目,開(kāi)通綠色通道,在合法合規情況下優(yōu)先為重點(diǎn)項目?jì)?yōu)先安排項目開(kāi)評標,主動(dòng)提供政策及業(yè)務(wù)咨詢(xún)。
三、加強學(xué)習,完善操作規程
認真學(xué)習《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見(jiàn)的通知》(國辦函〔20xx〕41號)按第(九)規定:“(九)精簡(jiǎn)管理事項和環(huán)節,系統梳理公共資源交易流程,自20xx年6月27日起取消沒(méi)有法律法規依據的投標報名、招標文件審查、原件核對等事項;
按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問(wèn)題的通知》(豫財購〔20xx〕4號)二、降低供應商參與政府采購活動(dòng)交易成本規定:“(六)取消政府采購投標保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購貨物和服務(wù)招投標活動(dòng)中,不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的,也不再向供應商收取投標保證金。
四、優(yōu)化服務(wù),助力企業(yè)減負
1、著(zhù)力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,對前來(lái)辦事的人員,熱情服務(wù),認真履行職責,受理的事項根據政策給予說(shuō)明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛(ài)崗敬業(yè)。
2、為推進(jìn)“放管服”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,減輕企事業(yè)負擔,中心花費大量時(shí)間,想法設法聯(lián)系投標企事業(yè),清退往年沉淀保證金。
3、嚴格落實(shí)和正確執行政府采購中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機構在文件制作中對產(chǎn)品報價(jià)給予一定比例的扣除,用扣除后的報價(jià)參與評審,進(jìn)一步減輕企業(yè)壓力。
下一步,中心將認真貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件的要求,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,繼續把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展作出應有貢獻。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例工作報告7
根據優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作要求,我局認真開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項工作,現將工作落實(shí)情況報告如下:
一、積極動(dòng)員,統一部署
進(jìn)一步調整充實(shí)了局深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)工作領(lǐng)小組,由局長(cháng)張帆同志任組長(cháng),其他班子成員任副組長(cháng),局屬各單位負責人和各股室負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項相關(guān)工作,并按照工作要求,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
二、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬├^續做好行政審批事項清理及規范工作
按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求,對審批事項實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調整并嚴格規定了審批內容,明確了審批條件,規范了審批程序,基本做到了減少環(huán)節、簡(jiǎn)化手續、限時(shí)辦理和規范程序。并逐項公開(kāi)審批流程,及時(shí)錄入行政審批管理平臺。
。ǘ┻M(jìn)一步加強事中事后監管
始終堅持“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,進(jìn)一步明確監管主體,創(chuàng )新監管方式,把監管責任落到實(shí)處。進(jìn)一步完善了行政審批責任追究辦法,繼續推行首問(wèn)責制度、限時(shí)辦結制、服務(wù)承諾制、崗位責任制、一次性告知制等制度,加大責任追究力度,強化行政審批監督管理。由于我局建立了完善的監督機制,在行政審批中沒(méi)發(fā)現濫用權力、違規審批、“吃、拿、卡、要”的`行為和投訴案件。
。ㄈ┐罅ν菩小盎ヂ(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
我局按照省、市、區統一部署和要求,積極實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作,結合近年來(lái)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設實(shí)際,創(chuàng )新工作思維和工作理念,讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,讓政務(wù)服務(wù)更方便、更便捷、更有效率。
1、切實(shí)做好一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設工作。強化組織保障,建立了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機制。
2、做好政務(wù)信息公開(kāi),及時(shí)將行政審批事項要素發(fā)布到xx區門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上,辦事群眾可以通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站查看辦理該項行政許可事項需要提交的申請材料,提高了單位窗口的辦事效率。
。ㄋ模┣袑(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
我局大力推動(dòng)政務(wù)窗口服務(wù)延伸拓展,服務(wù)窗口不斷轉變工作作風(fēng),強化服務(wù)意識,加強業(yè)務(wù)學(xué)習,提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量,努力圍繞方便快捷化開(kāi)展工作,服務(wù)效率明顯提升。并針對現行的業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行了重新梳理,優(yōu)化部分流程,及時(shí)與局屬各單位、業(yè)務(wù)股室密切配合,做到信息互通、協(xié)調運轉,確保業(yè)務(wù)辦理流程中無(wú)脫節、無(wú)斷檔現象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺(jué)更方便更快捷。
三、下一步工作計劃
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項全局性和長(cháng)期性的系統工程,我們將繼續克服困難,迎難而上,嚴格執行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項措施和要求,積極推進(jìn)各項工作的落地落實(shí)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例工作報告8
改造升級老字號、深度開(kāi)發(fā)原字號、培育壯大新字號,都是為了加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和新舊動(dòng)能轉換,不斷推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。這是我區推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整的主攻方向。
營(yíng)商局作為全區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的牽頭單位,義不容辭的要為全區打造優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境不懈努力。
一、我們要不斷提升政務(wù)服務(wù)品質(zhì),提升審批效能。大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,努力實(shí)現審批服務(wù)事項“全網(wǎng)通辦”“只進(jìn)一門(mén)”“最多跑一次”,推廣網(wǎng)上申請、快遞送達辦理模式,著(zhù)力推廣不見(jiàn)面審批。
二、是三集中三到位。按照“三集中、三到位”要求,除有特殊規定外,承擔依申請政務(wù)服務(wù)職能的部門(mén)、事項及人員做到 “應進(jìn)必進(jìn)”
三、是代幫辦服務(wù)及延時(shí)服務(wù)。我區在服務(wù)大廳設立了企業(yè)和項目代幫辦窗口,成立代幫辦隊伍,并安排專(zhuān)人為企業(yè)辦事、項目辦理主動(dòng)提供代(幫)辦服務(wù)。在每個(gè)窗口公開(kāi)了窗口人員電話(huà),在非工作時(shí)間為企業(yè)和群眾提供預約、延遲服務(wù),要解決部分窗口辦事集中、排隊等候時(shí)間長(cháng)的問(wèn)題。
下一步,我們將以建設一流的政務(wù)服務(wù)平臺為目標,進(jìn)一步改革審批方式,提高審批效率,全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。同時(shí),不斷完善“三集中、三到位”要求,嚴格按照上級要求,全區政務(wù)服務(wù)事項一律在“中心”辦結,杜絕企業(yè)和群眾兩頭跑的現象,實(shí)現只進(jìn)一門(mén),最多跑一次的目標。我局要充分發(fā)揮營(yíng)商局職能,堅持新發(fā)展理念,在升級傳統產(chǎn)業(yè)過(guò)程中追求內涵式發(fā)展,在培育新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中形成多點(diǎn)支撐格局。從而構建具有弓長(cháng)嶺特點(diǎn)的現代產(chǎn)業(yè)體系。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例工作報告9
一、精準幫扶走訪(fǎng)對象
區內106家規模工業(yè)企業(yè)。
二、走訪(fǎng)內容
1、進(jìn)行涉企惠企政策宣傳、輔導。
2、了解企業(yè)存在的資金、人才、用工、市場(chǎng)等問(wèn)題,以及制約企業(yè)提升核心競爭力的瓶頸問(wèn)題。
3、要求填報XXX規模工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調查表和XX經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區20xx年企業(yè)基本情況調查表,匯總企業(yè)需幫扶的有關(guān)事項。
4、結合做好安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保檢查,并指導企業(yè)做好安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保等工作事項。
三、任務(wù)分解
1、成立幫扶小組。經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區成立2個(gè)工作組,由XXX具體承擔走訪(fǎng)安排、問(wèn)題匯總和材料報送等工作事項。
2、人員分組情況。共25人,分成2大組,具體為:
第一組:
第二組:
3、任務(wù)分解情況。每組53家規模工業(yè)企業(yè)。
四、時(shí)間安排
1、20xx年4月10前制定活動(dòng)方案,完成動(dòng)員部署工作。
2、20xx年4月11日至5月10日,對全區106家規模工業(yè)企業(yè),通過(guò)走訪(fǎng)了解、發(fā)放調查表等方式,掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),摸清企業(yè)面臨的困難和需要幫扶的關(guān)鍵問(wèn)題,建立表格式問(wèn)題清單。
3、20xx年5月10日至6月5日,根據摸底情況進(jìn)行梳理匯總,認真研究解決困難的對策措施,按照“一企一策”的要求,制定精準幫扶計劃,細化分解企業(yè)困難幫扶的解決時(shí)間表、路線(xiàn)圖、確保責任到人、任務(wù)到邊,務(wù)求企業(yè)反映的問(wèn)題得到有效解決。
4、20xx年6月5日至8月25日,各幫扶小組要對開(kāi)展精準幫扶企業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行總結,及時(shí)將工作總結報送區活動(dòng)辦。
五、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。各幫扶小組要切實(shí)增強幫扶企業(yè)的緊迫感和責任感,加強組織了;領(lǐng)導,明確工作責任,落實(shí)工作舉措,確保行動(dòng)取得時(shí)效。
2、力求真實(shí)有效,掌握好第一手調研資料,為開(kāi)發(fā)區的工作部署和決策提供有利的參考。
3、遵守工作紀律,做到團結協(xié)作,輕車(chē)簡(jiǎn)從,切實(shí)深入企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)調研。
4、講究工作方式方法,做到工作具體、到位,不給企業(yè)造成不必要的麻煩。
5、加大對開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,精準幫扶企業(yè)”活動(dòng)的宣傳力度,廣泛宣傳幫扶企業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法,為推動(dòng)!皟(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,精準幫扶企業(yè)”活動(dòng)順利開(kāi)展創(chuàng )造良好輿論氛圍。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例工作報告10
為進(jìn)一步深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有效提升我縣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,根據縣依法治縣辦公室相關(guān)文件要求,現將我縣“放管服”工作總結如下:
一、工作目標
圍繞全面推進(jìn)事項標準化建設和“一網(wǎng)通辦”目標任務(wù),針對我縣在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)方面存在的突出問(wèn)題和明顯短板,以規范政務(wù)服務(wù)事項、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程、融合線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)、推廣移動(dòng)政務(wù)服務(wù)、創(chuàng )新應用服務(wù)模式等為重點(diǎn),推廣運用“天府通辦”等線(xiàn)上政務(wù)服務(wù)品牌,積極推進(jìn)“一次辦、網(wǎng)上辦”“一證通辦”“最多跑一次”,提升政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力,動(dòng)態(tài)調整《縣行政許可事項清單》積極推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現代化試點(diǎn)工作提供堅實(shí)保障。
二、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)“一次辦、網(wǎng)上辦”改革。
一是圍繞高效辦成“一件事”這一目標,聚焦企業(yè)開(kāi)辦、工程項目、社保醫保、住房公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記、交通、戶(hù)籍管理等領(lǐng)域,梳理企業(yè)群眾辦件量較大的高頻事項,9月底前各行權單位梳理出50件以上企業(yè)群眾“一事一次辦”事項清單。二是組織對“一件事”涉及多個(gè)部門(mén)的審批環(huán)節予以歸并壓縮、取消,形成“一事一次辦”新辦理流程,編制發(fā)布辦事指南。三是推進(jìn)實(shí)體大廳與網(wǎng)上平臺集成融合,推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下同一標準、同一流程,實(shí)現一次告知、一次表單、一次連辦、一次辦好。四是實(shí)行首問(wèn)負責、限時(shí)辦結、一次性告知制度,推行現場(chǎng)辦事引導服務(wù),推行溫馨服務(wù)、文明服務(wù),在符合法定受理條件、相關(guān)材料齊備的前提下一次辦好審批服務(wù)事項,努力實(shí)現企業(yè)群眾辦事滿(mǎn)意。
。ǘ┓e極推進(jìn)“一證通辦”“一照通辦”。
一是結合實(shí)際梳理企業(yè)群眾依申請辦理的高頻事項,大幅精簡(jiǎn)辦事過(guò)程中需要提交的申請材料,實(shí)現申請人提交材料平均減少50%以上,推進(jìn)辦事材料目錄化、標準化、電子化;二是在公安、稅務(wù)、市場(chǎng)監管、自然資源、住建、醫保、人社、司法等部門(mén)建立高頻事項容缺受理制度,對基本條件具備,主要申請材料齊全,且符合法定形式,但次要條件或申請材料缺失的審批事項,經(jīng)申請人作出書(shū)面承諾后,窗口依申請先予受理,當場(chǎng)一次性告之需補正的材料、時(shí)限和超時(shí)限補正處理辦法,在申請人補正全部材料后,在承諾辦結時(shí)限內及時(shí)出具辦理結果意見(jiàn),頒發(fā)相關(guān)批文證照?h政務(wù)服務(wù)中心(分中心)大廳設立容缺辦理綜合服務(wù)窗口,申請人向窗口遞交材料經(jīng)初審符合“容缺受理”條件的,開(kāi)具容缺受理告知單,申請人在期限內補正材料后,容缺受理窗口開(kāi)具受理通知書(shū)。未在期限內補正的,短信通知申請人并作退件處理。三是11月底前梳理形成“一證通辦”“一照通辦事項清單”,積極探索實(shí)行告知承諾制,實(shí)現部分事項僅需憑營(yíng)業(yè)執照和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”掌上辦”。四是推動(dòng)高頻事項的移動(dòng)辦理,為企業(yè)、群眾提供套餐式服務(wù),方便企業(yè)、群眾辦事真正實(shí)現企業(yè)、群眾“最多跑一次”。
。ㄈ┮幏督y一政務(wù)服務(wù)事項。
一是圍繞高效辦成“一件事”這一目標,聚焦企業(yè)開(kāi)辦、工程項目、社保醫保、住房公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記、交通、戶(hù)籍管理等領(lǐng)域,梳理企業(yè)群眾辦件量較大的高頻事項,9月底前各行權單位梳理出50件以上企業(yè)群眾“一事一次辦”事項清單。二是組織對“一件事”涉及多個(gè)部門(mén)的審批環(huán)節予以歸并壓縮、取消,形成“一事一次辦”新辦理流程,編制發(fā)布辦事指南。三是推進(jìn)實(shí)體大廳與網(wǎng)上平臺集成融合,推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下同一標準、同一流程,實(shí)現一次告知、一次表單、一次連辦、一次辦好。四是實(shí)行首問(wèn)負責、限時(shí)辦結、一次性告知制度,推行現場(chǎng)辦事引導服務(wù),推行溫馨服務(wù)、文明服務(wù),在符合法定受理條件、相關(guān)材料齊備的前提下一次辦好審批服務(wù)事項,努力實(shí)現企業(yè)群眾辦事滿(mǎn)意。
。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評”。
我局于2020年8月起,開(kāi)始著(zhù)手好好差評系統建設,耗時(shí)一個(gè)月,總投資9萬(wàn)余元的系統已建成并開(kāi)始試運行從目前的的情況來(lái)看:我縣的大多數部門(mén)都是用的是各個(gè)業(yè)務(wù)上級部門(mén)的專(zhuān)網(wǎng),由于上級部門(mén)的專(zhuān)網(wǎng)還沒(méi)有與省級的體化政務(wù)服務(wù)平臺鏈接,所以,還不能實(shí)現好差評在政務(wù)服務(wù)平臺上的數據傳輸。目前,稅務(wù)系統正準備與全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺鏈接,到時(shí),稅務(wù)系統就可以運用“好差評系統了。
。ㄎ澹┮幏缎姓S可事項清單。
相對集中行權事項事項清理工作方面:8月25日縣編辦下發(fā)了《關(guān)于清理上報相對集中形式權力事項的函》,根據各單位的上報情況,擬劃轉87項行政許可,行政確認和其它行權事項,我局也積極主動(dòng)與相關(guān)行權單位對接,目前該項工作正在努力推動(dòng)和清理中。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例工作報告11
自我市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái),我局嚴格按照要求部署扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。目前我局總體工作進(jìn)展良好,所有行政審批事項均實(shí)現網(wǎng)上審批,“互聯(lián)網(wǎng)+監管”工作有序開(kāi)展,現將工作情況報告如下:
一、全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作
按照安排部署,成立市水利局深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導小組,組成工作專(zhuān)班,積極協(xié)調推進(jìn)在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政審批服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”工作。按要求認領(lǐng)國務(wù)院確定的行政審批服務(wù)事項,梳理市縣行政審批服務(wù)目錄清單,督促指導完成河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項錄入及網(wǎng)上辦理工作。目前,我局18項34個(gè)業(yè)務(wù)辦理項,辦理時(shí)限進(jìn)一步壓縮,承諾時(shí)限減少50%以上,達到了工作指標要求。目前已經(jīng)辦理ca數字證書(shū)、電子印章正在于省廳積極最接,實(shí)現了線(xiàn)上申領(lǐng)取水許可電子證照。
二、進(jìn)一步降低了市場(chǎng)準入門(mén)檻
在以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)前提下,制定進(jìn)一步放寬水資源配置、水生態(tài)修復、水環(huán)境治理等水利基礎設施投資建設市場(chǎng)準入政策。
三、深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權
結合我局實(shí)際,目前涉及生產(chǎn)建設項目水土保持報告表已做到承諾制辦理,即來(lái)即辦、現場(chǎng)辦結。生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批實(shí)行同級審批;
根據《商丘市深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于調整市水利局行政職權事項的通知》(商“放管服”組辦〔2020〕24號)涉及建設項目水資源論證報告書(shū)、報告表審批已經(jīng)取消;取水許可,節水設施的竣工驗收,用水計劃的核定、下達、增加、核減,取水許可監督檢查等已下放。建筑業(yè)資質(zhì)的審批權限在住建部門(mén),我科協(xié)助住建部門(mén)對水利序列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行初步審查,水利施工總承包二級資質(zhì)審批權限已經(jīng)于20XX年8月下放。
四、積極配合有關(guān)部門(mén)做好降低小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)成本
水利工程建設領(lǐng)域,按照上級要求,我市全面推行了以保險、保函等方式替代現金繳納涉企保證金。
五、20xx年工作計劃
一是進(jìn)一步做好政務(wù)流程再造和服務(wù)提升,按照市政府部署開(kāi)展行政審批服務(wù)事項網(wǎng)上通辦有關(guān)工作。
二是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監管”平臺,做好涉水審批事項的事中事后監管工作。
三是完善管理制度,進(jìn)一步放寬準入門(mén)檻,優(yōu)化政府服務(wù),建立完善監管及評估機制。
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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督工作報告(精選5篇)11-14
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)專(zhuān)項整治工作報告11-16