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計劃生育工作情況報告
我們眼下的社會(huì ),越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編整理的計劃生育工作情況報告,希望能夠幫助到大家。
計劃生育工作情況報告1
一、高度重視,切實(shí)加強對計生工作的領(lǐng)導。
按照要求,我局的計劃生育工作由一把手負總責、親自抓,分管機關(guān)的領(lǐng)導具體抓,婦委會(huì )督辦落實(shí)。一級抓一級,齊抓共管。積極參加市、街辦組織召開(kāi)的計生工作會(huì )議,簽訂人口與計劃生育目標管理責任書(shū),及時(shí)傳達貫徹落實(shí)會(huì )議精神。同時(shí),把對計生工作的考評同先進(jìn)工作者、先進(jìn)部室股的評選掛鉤,實(shí)行計劃生育一票否決制,把人口計生工作責任落到實(shí)處。
二、加強教育,樹(shù)立婚育新觀(guān)念。
一是結合年度干職工培訓計劃,組織全局(臺)干職工學(xué)習有關(guān)計劃生育的法律法規,增強法律意識,提高遵紀守法的自覺(jué)性。二是通過(guò)發(fā)宣傳單、上門(mén)宣傳、開(kāi)展讀書(shū)競賽等職工、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式把避孕節育知情選擇的內容送到家家戶(hù)戶(hù),讓育齡群眾真知情、會(huì )選擇,提高了我局育齡婦女的長(cháng)效節育及時(shí)率。三是開(kāi)展一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),提高職工對計生政策法規知曉率,樹(shù)立了生男生女一樣好、優(yōu)生優(yōu)育等婚育新風(fēng)。
三、嚴格管理,確保無(wú)計劃外生育。
一是扎實(shí)做好育齡人口的清理登記。根據市計生辦的要求,建立本單位職工育齡婦女信息卡,按時(shí)報送計生情況等有關(guān)報表,并能符合規范要求。二是認真做好計生宣傳品,并根據屬地管理的原則,規范管理,確保轄區內無(wú)計劃外生育現象。
四、強化宣傳,營(yíng)造計生工作良好氛圍。
為營(yíng)造良好的人口與計生宣傳工作的氛圍,我局對此進(jìn)行全方位、多角度、立體式的報道,通過(guò)廣播、電視、電影等渠道進(jìn)行全面宣傳。將計生、防艾等宣傳納入對制片人的考核范圍,與計生局合辦《枝江人口》(電視)和《人口之聲》(廣播)欄目,并實(shí)行欄目負責制,及時(shí)宣傳報道國家的人口計生政策、新型生育文化、人口理論、優(yōu)生優(yōu)育和青少年青春期性健康教育知識,及時(shí)報道全市計生政策和工作動(dòng)態(tài),在全市營(yíng)造了良好的`人口和計劃生育工作氛圍。我局與農村數字電影放映隊聯(lián)合開(kāi)展婚育新風(fēng)電影村村映活動(dòng),通過(guò)放影前序幕、影中插播等方式,積極主動(dòng)做好計生政策的宣傳,將計劃生育宣傳教育改革與農村文化建設相結合,借助電影這個(gè)群眾易于接受的平臺傳播婚育新風(fēng),對群眾進(jìn)行潛移默化的教育,深受群眾歡迎,有效增強了計生宣教的實(shí)效性。
另外,我們還以3.8婦女節等活動(dòng)為契機,開(kāi)展對國情、省情、市情,人口形勢、其計生政策等相關(guān)內容的宣傳,倡導科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)念,重點(diǎn)對婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)進(jìn)行宣傳,同時(shí)通過(guò)廣播電視開(kāi)展了一系列的人口與計劃生育社會(huì )公益性宣傳。
五、落實(shí)政策,切實(shí)關(guān)心女職工身心健康。
一是依法落實(shí)計劃生育的各項獎勵政策。對獨生子女未滿(mǎn)14周歲的職工按標準發(fā)放獨生子女保健費;對辦有獨生子女證的退休職工,待遇按政策落實(shí)到位。二是關(guān)心女職工身心健康。對到期需要更換節育措施的育齡婦女做好隨訪(fǎng)服務(wù)工作,全年共隨訪(fǎng)育齡婦女8人次;組織女職工進(jìn)行了健康檢查,全年共普查40多人次;為局(臺)干部職工辦理了醫療保險和大病統籌,為女職工辦理了防癌保險。
一年來(lái),我局(臺)計劃生育工作取得了一定成績(jì),但還存在著(zhù)一些不足。在以后的工作中,我們將嚴格按照上級要求,進(jìn)一步認真貫徹落實(shí)人口與計劃生育政策,加大宣傳力度,努力把我局(臺)計劃生育工作提高到一個(gè)新臺階。
計劃生育工作情況報告2
20xx年11月16日,市人大常委會(huì )主任、黨組書(shū)記李長(cháng)可,副主任周軍、劉燦,黨組副書(shū)記徐大強,委員王渝、吳俊及社工委負責人對我市人口和計劃生育工作情況進(jìn)行了調查。調查組聽(tīng)取了市人口和計劃生育局主要負責人就我市人口和計劃生育工作情況的匯報,深入到元石鎮桂泉村、師古鎮紅豆村等地實(shí)地查看了解基層人口計生工作開(kāi)展情況;與市人口和計劃生育局機關(guān)及計生服務(wù)站干部職工、基層計生干部代表進(jìn)行座談,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,F將調查情況報告如下:
一、人口和計劃生育工作的基本情況
近年來(lái),我市人口和計劃生育工作按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求,圍繞市委提出的二四六八和重返十強目標,以搞好災后再生育服務(wù)與恢復服務(wù)體系為重點(diǎn),強化宣傳,夯實(shí)基礎,規范服務(wù),扎實(shí)開(kāi)展工作,取得了顯著(zhù)成效。肩負著(zhù)抗震救災的艱巨任務(wù),我市人口計生工作仍然走在德陽(yáng)市、四川省乃至全國前列,并創(chuàng )造了先進(jìn)經(jīng)驗。我市先后被評為全國、四川省以及德陽(yáng)市人口計生系統抗震救災先進(jìn)集體、全國計劃生育基層協(xié)會(huì )先進(jìn)集體、全國人口計生宣傳工作先進(jìn)集體、全省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助先進(jìn)單位、全省生育關(guān)懷行動(dòng)先進(jìn)集體;市人口計生局被省人事廳和省人口計生委授予集體三等功,連續三年保持了全國人口計生系統行風(fēng)建設先進(jìn)單位光榮稱(chēng)號。20xx年度,我市出生人口、人口自然增長(cháng)率、符合政策生育率、人均財政投入預算等各項工作指標均優(yōu)于控制目標和任務(wù)數,圓滿(mǎn)完成了本年度人口計生工作任務(wù)。
(一)以貼心服務(wù)化解突出矛盾,維護社會(huì )穩定
二是妥善處理手術(shù)并發(fā)癥,解決民困。上個(gè)世紀七、八十年代,全市施行節育手術(shù)遺留下來(lái)的并發(fā)癥有近80例。這些并發(fā)癥患者的訴求與群眾信訪(fǎng)案件逐年增加,解決的難度很大,加之部分重災鎮的再生育家庭生活十分困難,群眾的反映很強烈。市人口計生局變群眾上訪(fǎng)為干部下訪(fǎng),認真調查,主動(dòng)溝通,耐心解釋?zhuān)e極治療,妥善處理。20xx年,向并發(fā)癥患者和再生育困難家庭發(fā)放困難生活補助50.43萬(wàn)元,將社會(huì )矛盾化解在萌芽狀態(tài),沒(méi)有出現因計生工作導致的集體上訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)案件。
(二)宣傳工作成效突出,為災后重建增色添彩
探索創(chuàng )新人口計生宣傳工作,堅持大人口宣傳,主動(dòng)參與,主動(dòng)作為,主動(dòng)融入;調整工作思路,按照新農村建設和特色村規劃,宣傳模式出新不出格,添彩不添亂;改變工作方式,堅持常態(tài)性宣傳,從群眾被宣傳轉變?yōu)橹鲃?dòng)接受宣傳;注重宣傳結果,保證宣傳效果。市人口計生局主動(dòng)融入師古鎮紅豆村示范村建設,將人口文化、生育文化有機地融入到婚俗文化、愛(ài)情文化和婚慶文化中,重點(diǎn)打造川西婚俗人口文化苑和愛(ài)情文化博物館,從思想觀(guān)念、價(jià)值取向、風(fēng)俗習慣、倫理道德、行為規范等社會(huì )現象進(jìn)行引導,從而樹(shù)立新型健康的婚育觀(guān)念。紅豆村人口文化宣傳模式得到國家有關(guān)專(zhuān)家的高度評價(jià)。
統一規范了98個(gè)村級人口計生制度和人口文化宣傳欄內容,重建了220個(gè)人口文化大院,20xx戶(hù)中心戶(hù),恢復了宣傳陣地。開(kāi)通短信平臺,舉辦電視有獎問(wèn)答,開(kāi)展《公開(kāi)信》發(fā)表30周年系列紀念活動(dòng),以多種形式營(yíng)造濃郁的宣傳氛圍。
(三)扎實(shí)開(kāi)展基礎工作,創(chuàng )新規范管理模式
二是進(jìn)一步規范了再生育申報與審批程序,制作了申報審批流程,嚴把再生育行政審批關(guān),提高行政效能。今年8月,市人口計生局將災后再生育對象收養子女后懷孕的有關(guān)情況如實(shí)向上反映,并提出建議方案,得到省人口計生委的正式批復,將此參照《條例》相關(guān)條款進(jìn)行審批,填補了全省災后再生育政策的空白。
三是嚴格執行《統計法》和人口計生統計規定,堅持兩公開(kāi)一監督制度,開(kāi)展經(jīng)常性的封閉式調查,加大了統計數據質(zhì)量的抽查力度,擠干統計水分,提高了人口計生統計質(zhì)量,為第六次人口普查起到了積極的'作用。
四是切實(shí)做好技術(shù)服務(wù)工作?朔鞣N困難,堅持為育齡群眾提供技術(shù)服務(wù)。并強化技術(shù)服務(wù)規范,嚴格按照手術(shù)常規與操作程序,安全施行各類(lèi)節育手術(shù)。以流動(dòng)服務(wù)車(chē)為載體,組織技術(shù)人員深入基層開(kāi)展三查服務(wù)。今年,全市參加免費三查的婦女就達90969人次。與此同時(shí),我市在德陽(yáng)率先實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程項目,切實(shí)減少了出生缺陷的發(fā)生。
五是編制了《什邡市村級人口和計劃生育工作規范》,在全省率先將村級人口計生工作中人口出生統計、政策解釋等五大項規范和村級三清四勤工作制度進(jìn)行了統一要求,受到了省、市領(lǐng)導好評,在全省進(jìn)行推廣應用。
(四)探索實(shí)施惠民政策,強化利益導向機制
我市在全面落實(shí)獨生子女父母獎勵、計生獎勵扶助、0~6周歲獨生子女平安保險、育齡婦女節育手術(shù)保險、免費技術(shù)服務(wù)項目等5項國家、省、市出臺的計劃生育獎勵政策的同時(shí),還開(kāi)展三結合幫扶,通過(guò)積極爭取,組織實(shí)施幸福工程――救助貧困母親項目,探索實(shí)施了七大惠民政策,不斷豐富計劃生育利益導向機制的內涵和外延。今年,我市兌現給計劃生育家庭的各項獎勵政策總額達到1400萬(wàn)元,使近6萬(wàn)個(gè)計劃生育家庭直接享受到了改革發(fā)展的成果。
一是從20xx年起,探索實(shí)施了獨生子女死亡(傷殘)家庭補助制度。二是為特別扶助對象發(fā)放新型農村醫療合作保險自籌金補助。三是參照國家獎勵扶助政策標準,實(shí)施城鎮雙方無(wú)業(yè)居民獨生子女戶(hù)與雙女戶(hù)扶助政策。四是實(shí)行長(cháng)效避孕節育措施獎勵辦法,由本級財政按每人100元的標準給予落實(shí)長(cháng)效避孕節育措施的育齡婦女一次性獎勵。五是將農村人口中,收養子女后放棄生育無(wú)親生子女的,納入本市獎勵扶助范圍,參照國家獎勵扶助政策標準,發(fā)放獎勵扶助金。六是積極探索農村半邊戶(hù)中獨生子女和雙女戶(hù)的獎勵扶助政策。七是組建全國首支人口計生志愿者服務(wù)隊伍,啟動(dòng)人口計生志愿者服務(wù)項目,從第一批獨生子女中招募了志愿者,為實(shí)行計劃生育的第一批家庭提供生產(chǎn)、生活幫助與健康服務(wù)。
二、對人口和計劃生育工作的建議
(一)市人民政府要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,進(jìn)一步穩定低生育水平,大力提高出生人口素質(zhì),統籌解決新時(shí)期人口問(wèn)題,加強服務(wù),繼續創(chuàng )新,使我市人口計生工作再上新臺階,推動(dòng)建設人口均衡型社會(huì )。
(二)人口計生主管部門(mén)和各相關(guān)部門(mén)應學(xué)習借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制,強化屬地化管理,實(shí)現均等化服務(wù),完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系。
(三)目前基層對人口計生工作有所松懈,人口計生工作網(wǎng)底工程有所削弱,違法違規生育現象在個(gè)別地區有所抬頭。市政府和有關(guān)部門(mén)對此應高度重視,嚴格依法管理,切實(shí)加大執法力度,管理與服務(wù)并重,多管齊下,綜合治理,確保我市人口計生工作目標圓滿(mǎn)實(shí)現。
計劃生育工作情況報告3
根據區人大常委會(huì )20xx年工作計劃安排,4月份,教科文衛工委組織部分區人大常委會(huì )委員和區人大代表,在區人大常委會(huì )副主任蔡康的帶領(lǐng)下,對我區人口和計劃生育工作轉型發(fā)展情況進(jìn)行了調研。調研組實(shí)地走訪(fǎng)了澄江街道、沙埠鎮,與鄉鎮(街道)分管領(lǐng)導、計生干部、村負責人、村計生服務(wù)員進(jìn)行了座談,聽(tīng)取了鄉鎮(街道)人口計生工作匯報,了解了我區人口計生工作存在的困難和問(wèn)題,聽(tīng)取了區計生局關(guān)于我區人口計生工作轉型發(fā)展情況的匯報,并召開(kāi)了專(zhuān)題座談會(huì ),F將有關(guān)調研情況報告如下:
一、基本情況
近年來(lái),我區計劃生育工作以深入實(shí)施“強基提質(zhì)”工程為載體,以“常態(tài)化”管理為主線(xiàn),各項工作取得了較大成效,20xx年區政府被省委省政府授予“xx”全省人口和計劃生育工作先進(jìn)示范縣(市、區),是臺州市唯一獲此殊榮的縣(市、區),xx—20xx年區政府連續三年被臺州市政府評為全市人口和計劃生育目標管理先進(jìn)獎。各項計劃生育主要指標執行良好,20xx年,全區共出生6287人,計劃生育率94.72%,出生性別比108.28,人口自然增長(cháng)率3.57%,完成了市里下達的任務(wù),在市對區人口計生目標管理責任制考核中位居全市第一。
1、領(lǐng)導重視,形成了齊抓共管的良好局面。我區充分認識到人口和計劃生育工作的重要性、長(cháng)期性和艱巨性,成立了全區人口計生領(lǐng)導小組,每年年初,都要召開(kāi)全區人口計生工作會(huì )議,與全區各鄉鎮街道和相關(guān)部門(mén)簽訂責任狀,一級抓一級,層層抓落實(shí)。出臺了《關(guān)于加強“兩非”案件政策處理的意見(jiàn)》(黃區委辦〔xx〕23號),對涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區人口計生領(lǐng)導小組各成員單位主動(dòng)履行職責,積極參與計生工作,區法院在人力物力方面給予計生工作大力傾斜,每月都組織10余名執法人員開(kāi)展計生聯(lián)合執法,區財政投入人口計生事業(yè)經(jīng)費的增長(cháng)幅度高出同級經(jīng)常性財政收入的增長(cháng)幅度,區公安、衛生、食藥監等部門(mén)組成打擊“兩非”專(zhuān)案組,重拳出擊加強出生人口性別比治理工作,全區上下初步形成了齊抓共管的良好局面。
2、制度健全,基層基礎進(jìn)一步夯實(shí)。去年以來(lái),我區全力實(shí)施計生工作“常態(tài)化”管理,變原先的“季考評制度”為“月督查制度”,對全區19個(gè)鄉鎮(街道)分別進(jìn)行了2次月督查,有效督促鄉鎮(街道)狠抓經(jīng)常性工作落實(shí),夯實(shí)基層基礎。全面落實(shí)“三捆綁”制度,把全區所有村居劃分為示范、合格、整治三類(lèi),并落實(shí)“政治、經(jīng)濟(資源)、責任”三捆綁制度,將計生工作實(shí)績(jì)作為村兩委主要負責人綜合性先進(jìn)評選資格和報酬發(fā)放的重要依據。進(jìn)一步指導村居修訂完善計劃生育村規民約,有效引導村民自覺(jué)依法生育。深化計生隊伍“崗位大練兵”活動(dòng),通過(guò)培訓、競賽、講座等形式提高計生隊伍業(yè)務(wù)知識和服務(wù)水平,促進(jìn)計生隊伍素質(zhì)整體提升。
3、破解難點(diǎn),違法生育得到有效控制。以社會(huì )撫養費征收為突破口,嚴控違法生育。把社會(huì )撫養費征收立案率作為月督查的一項重要內容,全區xx社會(huì )撫養費征收立案率達97.34%,征收率91%,符合率70.76%,分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)合執法,通過(guò)收集醫院出生記錄、衛生防疫記錄等違法生育證據,實(shí)現“零口供”立案,20xx年全區申請法院的違法生育案件社會(huì )撫養費征收同比增248.74%;凍結劃撥違法生育對象戶(hù)銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人,同比增29人,有效震懾了違法生育對象,對控制違法生育起到了明顯的效果。
4、突出重點(diǎn),性別比治理深入推進(jìn)。20xx年,扎實(shí)開(kāi)展了“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”活動(dòng),出臺了黃巖區《關(guān)于加強“兩非”案件政策處理的意見(jiàn)》,成立了打擊“兩非”專(zhuān)案組,脫產(chǎn)辦案,成功搗毀4個(gè)“兩非”窩點(diǎn)。查處“兩非”案件58起,取消再生育指標2人,刑拘3人,判實(shí)刑2人,“兩非”行政罰款17.89萬(wàn)元,出生性別比治理工作取得階段性成效,我區出生人口性別比值穩居全市第一。落實(shí)再生育責任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務(wù)和定點(diǎn)憑證引產(chǎn)等制度,落實(shí)全過(guò)程管理,開(kāi)展“臺州市生孕信息交換平臺”試點(diǎn)工作,以信息化推進(jìn)管理科學(xué)化。
5、創(chuàng )新機制,優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系不斷完善。鄉鎮(街道)服務(wù)站基本完成標準化建設,全區共建成3個(gè)中心站,1個(gè)一級站,9個(gè)二級站,使服務(wù)站面貌煥然一新,服務(wù)環(huán)境和條件大為改善。在全省率先出臺《黃巖區關(guān)愛(ài)計劃生育特殊家庭實(shí)施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔xx〕40號),從發(fā)放一次性撫慰金、提供心理危機干預救助、開(kāi)展“再生育全程關(guān)懷行動(dòng)”、發(fā)放“計劃生育特殊家庭養老金”等四個(gè)層面對關(guān)愛(ài)“失獨”家庭這一全新領(lǐng)域進(jìn)行了有效的`實(shí)踐和探索!叭齼(yōu)”(優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育)工作成功起步,建成區首家省級“三優(yōu)”指導中心和新前、院橋兩個(gè)“三優(yōu)”指導中心,開(kāi)展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作,出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰!瓣P(guān)愛(ài)女孩、陽(yáng)光助學(xué)”活動(dòng)全面深化,計生政策性保險擴面增項,計生獎扶金標準提高,對計劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發(fā)放一次性助學(xué)金。流動(dòng)人口服務(wù)管理顯著(zhù)加強,澄江街道建成全區首個(gè)省級規范化流動(dòng)人口計生服務(wù)中心,對外出流動(dòng)人口開(kāi)展“雙向”服務(wù),設立外出協(xié)作點(diǎn),為臺州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務(wù)。
二、存在問(wèn)題
我區的人口計生工作雖然取得了較大成績(jì),但困難仍然存在,面臨的形勢更加嚴峻,主要表現在以下幾方面:
1、違法生育態(tài)勢不容樂(lè )觀(guān)。由于歷史和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等綜合因素影響,群眾的生育意愿與國家的生育政策要求的矛盾仍然存在,人口慣性增長(cháng)勢頭強勁,違法生育現象有抬頭趨勢,控制違法生育任務(wù)仍然艱巨,20xx年,全區計劃外出生332人,同比增加6人,增幅1.84%,計劃外生育村居215個(gè),占總村居數的37.79%,同比持平。近幾年來(lái),有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者在互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于“放開(kāi)二胎政策”的討論持續不斷,而專(zhuān)家、學(xué)者的觀(guān)點(diǎn)僅僅是政策探討層面,并非國家現行計生政策的調整,但所造成的負面影響卻是政策被誤讀,影響了人們對現行計劃生育政策的正確認識,基層工作難度增大,出生人口性別比有所反彈,20xx年全區出生人口性別比108.28,居全市第一,但今年一季度有所反彈,治理工作不容松懈。
2、依法行政缺乏相應有效措施。隨著(zhù)依法行政的不斷推進(jìn),一方面上級對人口計生工作剛性的考核評價(jià)體系一以貫之甚至趨緊,而另一方面人口計生工作的有效措施和手段卻相對弱化甚至缺失,目前正處于老辦法越來(lái)越不能用,新辦法還沒(méi)想全、還沒(méi)想透、還沒(méi)想深的局面,做好人口計生工作難度很大。
3、綜合治理工作尚未真正形成。統籌解決人口問(wèn)題涉及社會(huì )方方面面,單靠人口計生部門(mén)難以實(shí)現,計劃生育綜合管理機制雖已建立,但由于種種原因,有些職能部門(mén)只考慮部門(mén)利益,對計劃生育工作不夠重視,存在該管不管、管而不嚴、甚至不管的現象,難以形成聯(lián)合執法的良好工作局面;鶎踊A仍有待提升,鄉鎮(街道)違法生育對象出現在“三查”遺留名單之外的現象不在少數;隨訪(fǎng)服務(wù)欠到位,隨訪(fǎng)記錄不夠規范;部分村計生服務(wù)員職責不清、情況不明。
三、幾點(diǎn)建議
人口計生工作是事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎性工作,只能加強,不能削弱。政府及有關(guān)部門(mén)在強化領(lǐng)導素質(zhì),抓好工作落實(shí)的同時(shí),重點(diǎn)應在轉觀(guān)念、強管理、優(yōu)服務(wù)上下功夫,推進(jìn)人口計生工作轉型發(fā)展。
1、加強宣傳,堅持計劃生育基本國策不動(dòng)搖。要積極協(xié)調各類(lèi)宣傳媒體,創(chuàng )新發(fā)展宣傳方式,依托“文化三下鄉”等平臺普及人口計生政策,廣泛深入開(kāi)展國策、國情與人口形勢宣傳教育,進(jìn)一步澄清一些干部群眾對現行計生政策的模糊認識,推動(dòng)全社會(huì )和各級各部門(mén)清醒地認識到全面加強人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性,重點(diǎn)做好“三個(gè)不變”政策宣傳,即堅持計劃生育的基本國策不變,黨政一把手負總責制度不變,計劃生育一票否決制不變,保持人口與計生工作的穩定性和連續性。
2、堅持以人為本,進(jìn)一步完善利益導向機制。要想從根本上轉變群眾的生育觀(guān)念和生育行為,必須始終堅持人民群眾的主體地位,關(guān)心群眾的利益訴求,通過(guò)一系列經(jīng)濟社會(huì )政策和利益導向機制,把人口計生工作與提高群眾福利結合起來(lái),實(shí)行計劃生育家庭享受到各種相關(guān)獎勵優(yōu)惠政策,幫助計劃生育家庭解決生產(chǎn)生活中遇到的困難,解除群眾的后顧之憂(yōu)。要兌現落實(shí)計劃生育家庭獎勵優(yōu)待政策,加大對獨生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度,繼續開(kāi)展關(guān)愛(ài)女兒戶(hù)家庭活動(dòng),提高群眾實(shí)行計劃生育的積極性和主動(dòng)性,確保低生育水平的穩定。
3、加大執法力度,嚴格依法行政。一是進(jìn)一步規范行政執法行為,嚴格執行國家人口計生委七條禁令和八項紀律,堅守法律底線(xiàn),堅決杜絕因違法行政而引發(fā)的計劃生育重大案件。二是認真開(kāi)展社會(huì )撫養費征收專(zhuān)項執法治理工作,充分利用法律賦予的手段、方式,依法足額征收社會(huì )撫養費,同時(shí)要開(kāi)展聯(lián)合執法,切實(shí)解決一批“老大難”案件。三是保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢,力爭查處一批大案、要案,對涉及“兩非”行為的單位和個(gè)人依法從重從嚴處理,絕不姑息。
4、加強協(xié)調配合,形成齊抓共管合力。要不斷完善政府主導、部門(mén)協(xié)同、群眾參與、區域協(xié)作的工作格局,進(jìn)一步深化和落實(shí)人口與計劃生育工作一把手親自抓、負總責的具體措施。要建立“一盤(pán)棋”的工作格局,計生部門(mén)要加強與各相關(guān)職能部門(mén)之間的溝通協(xié)調,分析研究,共同探討計生管理的新思路、新辦法,相關(guān)部門(mén)也要拿出具體的、切合實(shí)際的、相互協(xié)作配合的措施。進(jìn)一步加強外出流動(dòng)人口管理,強化信息采集和“聯(lián)動(dòng)協(xié)同”機制,形成綜合治理人口問(wèn)題齊抓共管的強大合力。
5、提升計生干部素質(zhì),為計生工作提供堅實(shí)保障。堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)人口計生工作,深化人口計生干部素質(zhì)提升工程,對鄉鎮(街道)計生隊伍因材施教開(kāi)展針對性的培訓,對村計生服務(wù)員落實(shí)月考核制度,樹(shù)立計生干部隊伍“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念,以服務(wù)贏(yíng)得民心、爭取實(shí)效。同時(shí)要以開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)為載體,著(zhù)力提高計生公共服務(wù)能力,推進(jìn)計生審批制度改革,積極探索鄉鎮(街道)開(kāi)展優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育等特色服務(wù),進(jìn)一步提升計生服務(wù)水平,提高群眾滿(mǎn)意度。
計劃生育工作情況報告4
近期,縣人大常委會(huì )組成調研組對我縣計劃生育工作情況進(jìn)行了為期一周的專(zhuān)題調研。調研組先后深入到常店、歡口和古豐社區居委會(huì )進(jìn)行了實(shí)地調研,分別聽(tīng)取了分管計劃生育的鎮、社區負責人的有關(guān)工作匯報,并和村支書(shū)、計生專(zhuān)干、轄區戶(hù)籍民警進(jìn)行了認真的座談?dòng)懻,提出了一些意?jiàn)和建議,F將調研情況綜合報告如下:
一、我縣人口與計劃生育工作基本情況
調研組認為,20xx年,我縣人口與計劃生育工作在全縣各級干部和群眾的共同努力下,人口和計劃生育工作取得了明顯成效,初步實(shí)現了擺脫后進(jìn),爭先進(jìn)位的目標,為我縣經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展創(chuàng )造了良好的人口環(huán)境,特別是今年以來(lái),我縣計劃生育工作以“xx”規劃為指導,扎實(shí)工作,全縣人口和計劃生育工作取得了良好的開(kāi)局?偨Y我縣人口與計生工作,其主要特點(diǎn)為:
一是加強領(lǐng)導,上下齊動(dòng),全力做好省“十五”計劃生育合格縣驗收準備工作?h政府及其職能部門(mén)按照省計生合格縣驗收內容和市計生委業(yè)務(wù)指導要求,從黨政及其相關(guān)部門(mén)和鄉鎮計生業(yè)務(wù)兩條線(xiàn)全面展開(kāi)驗收準備工作?h委、縣政府及時(shí)組織調度,經(jīng)過(guò)緊張有序的準備,使全縣順利完成了省驗收小組的函詢(xún)、電詢(xún)、訪(fǎng)談和入戶(hù)調查等各個(gè)環(huán)節的驗收工作,目前,我縣已成功通過(guò)省計劃生育合格縣驗收。
二是嚴格執法,依法治育,深入開(kāi)展了黨員干部違規生育清理。經(jīng)縣委、縣政府研究決定,在全縣范圍內開(kāi)展“八五”以來(lái)黨員干部職工違規生育清理。經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、個(gè)人申請、張榜公示、檢查驗收,全縣共清理出“八五”以來(lái)違規生育的黨員干部職工1073人,其中1998年清理后至今新增違規生育黨員干部職工150人,副科級以上黨員干部7人,已全部按照經(jīng)濟處罰、紀律處分和措施落實(shí)“三到位”的要求進(jìn)行落實(shí)。通過(guò)清理,有效凈化了全縣的生育環(huán)境。
三是全面掀起了人口和計劃生育工作高潮。3月15日,縣委、縣政府組織召開(kāi)了全縣人口和計劃生育“三干會(huì )”,在總結20xx年人口和計劃生育工作的同時(shí),部署了20xx年全縣人口和計劃生育工作任務(wù),并就抓好當前工作提出了具體要求!叭蓵(huì )”召開(kāi)以后,各鎮、各部門(mén)迅速落實(shí)“三干會(huì )”精神,在全縣范圍內以隱患清理和長(cháng)效措施落實(shí)為突破口再次掀起了抓人口和計劃生育工作的新高潮,形成了縣調度,鎮落實(shí)、計生局監控把關(guān)的格局。經(jīng)過(guò)上下共同努力,截至4月27日全縣共清理各類(lèi)計劃生育管理隱患3484例,占全縣總人口的3.39‰;落實(shí)四項手術(shù)4920例,占全縣總人口的4.80‰,落實(shí)流引產(chǎn)等補救措施1835例,占全縣總人口的1.79‰。
四是加大性別比失調治理力度。為有效推進(jìn)出生嬰兒性別比失調的治理,縣政府及其相關(guān)職能部門(mén)結合豐縣實(shí)際情況,進(jìn)一步完善了b超監管制度、中期以上終止妊娠審批監管制度、聯(lián)合檢查監督制度、外部交流協(xié)作措施等。通過(guò)各項制度、措施的完善和落實(shí),有效促進(jìn)了全縣出生人口性別比失調的治理。
五是全面推進(jìn)依法行政工作。全面貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的實(shí)施意見(jiàn)》和國家人口計生委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人口和計劃生育依法行政的意見(jiàn)》要求,在全縣人口計生系統一方面,健全完善各鎮計生服務(wù)站便民行政受理中心;另一方面,以建立人口和計劃生育行政執法責任制為重點(diǎn),著(zhù)重整治計劃生育工作中行政不作為、行政亂作為等人民群眾和社會(huì )各方面反映的依法行政中的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題,并通過(guò)深入開(kāi)展行政法制宣傳教育和培訓,拓寬監督渠道,完善監督機制,規范了行政執法行為,全面推進(jìn)了人口和計劃生育依法行政工作,有效提高了依法行政的觀(guān)念和能力。
六是全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在全縣開(kāi)展“建設新農村、奉獻會(huì )員情”主題活動(dòng),充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會(huì )網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢,開(kāi)展幫民致富、助民增收,做大做強婦女發(fā)展項目,建立龍頭基地項目,發(fā)揮示范帶頭作用。一季度我縣在去年發(fā)放20萬(wàn)元婦女發(fā)展項目基金的基礎上,追加80萬(wàn)元,并與趙莊鎮政府聯(lián)合在該鎮工業(yè)園區先期投入50萬(wàn)元,利用計生協(xié)會(huì )網(wǎng)絡(luò )幫扶作用和園區信息靈活、交通便利等條件,進(jìn)行試點(diǎn)、摸索經(jīng)驗,采取資金、信息、技術(shù)幫扶等方法,形成基地帶農戶(hù)、大戶(hù)帶小戶(hù),并逐步實(shí)現產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍,讓更多的獨生子女家庭受益。
二、我縣計劃生育工作存在的問(wèn)題和造成問(wèn)題的原因
一是穩定低生育水平的難度越來(lái)越大。廣大育齡群眾的婚育觀(guān)念雖然有了明顯進(jìn)步,但新型生育觀(guān)念尚未牢固確定,部分群眾(特別是一女戶(hù))的生育欲望尚在,加上我縣計劃生育利益導向機制和社會(huì )保障制度不健全,以及周邊地區生育政策的影響,鞏固現有的低生育水平難度較大。
二是流動(dòng)人口計劃生育綜合治理還需進(jìn)一步加強。隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快,戶(hù)籍制度、婚姻制度、遣送制度的.改革,流動(dòng)人口越來(lái)越多,各種情況錯綜復雜,外出務(wù)工人員、下崗職工、無(wú)業(yè)人員的計劃生育工作難以管理,隱性生育和外逃生育現象時(shí)有發(fā)生。
三是社區建設與管理滯后,部分社區成了計劃生育的盲區。隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程的加快,大批的新進(jìn)城人員和拆遷戶(hù)涌進(jìn)城區,由于社區的辦公條件差、資金缺乏、人員老化等條件限制,社區的管理嚴重滯后于各種工作的需要,城區計生工作“燈下黑”現象尚未得到徹底解決。
四是新生嬰兒性別比例失調的治理力度還需加大。隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,b超機的普及,非醫學(xué)需要鑒定胎兒性別,人為選擇終止妊娠,致使我縣新生嬰兒(特別是二胎嬰兒)性別比例嚴重失調。
三、做好我縣計劃生育工作的幾點(diǎn)建議
一是加強計生隊伍建設,加大宣傳力度,努力穩定低生育水平。通過(guò)各種途徑和方式,大力宣傳計劃生育的政策,建立健全計劃生育利益導向機制,落實(shí)計劃生育家庭獎勵扶助制度,轉變育齡群眾的生育觀(guān)念,保持低生育水平。
二是要依法治育,提高計劃生育行政執法水平。要進(jìn)一步完善計劃生育行政執法責任制、執法過(guò)錯責任制。規范社會(huì )撫養費的征收,嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn),從源頭上杜絕收錢(qián)放生問(wèn)題的發(fā)生。
三是建立制度,明確職責,努力攻克特殊人群計劃生育管理這一難點(diǎn)。要加強對計生工作薄弱環(huán)節的管理,對于外出務(wù)工青年和流動(dòng)人口,應強化居住地的管理責任,加強與居住地計生部門(mén)的聯(lián)系,杜絕計劃外生育。
四是加強社區建設,健全社區服務(wù)功能。相關(guān)部門(mén)要實(shí)現資源共享,努力健全城區管理網(wǎng)絡(luò ),切實(shí)加強社區建設,強化社區服務(wù)功能,抓好城區流動(dòng)人口的計劃生育工作。
五是奮力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)特色品牌。要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為計劃生育工作的核心工程,作為計生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),多措并舉,奮力打造具有我縣地方特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。要制訂全面、周密、可操作性強的實(shí)施方案,努力拓展服務(wù)領(lǐng)域,全面推進(jìn)避孕節育和生殖保健系列工程,重點(diǎn)突出隨訪(fǎng)服務(wù),針對人生不同階段的不同需求,提供生育、節育、不育等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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