以工代賑項目自查報告

　　以工代賑是國家出資扶持農村貧困地區進(jìn)行項目建設，通過(guò)本地農民群眾參加當地以工代賑工程建設，改善其基礎設施條件，促進(jìn)貧困地區經(jīng)濟發(fā)展，使其增加收入，從而加快貧困地區脫貧致富步伐的一項特殊政策。

　　一、項目執行情況

　　20**年市計委安排我縣以工代賑項目4個(gè)，涉及16個(gè)村，計劃投資108.75萬(wàn)元，其中以工代賑資金87萬(wàn)元，地方配套資金21.75萬(wàn)元。其中：仙洲橋改造項目25萬(wàn)元；南源—楊岐公路改造項目28萬(wàn)元；江北公路改造項目10萬(wàn)元；保護—太坪公路改造項目24萬(wàn)元。截止4月底，仙洲橋改造主體工程基本完成，護岸、護坡等工程還有待完善，已完成投資67.9萬(wàn)元。南源—楊岐公路改造路基本完成，路面工程完成4.5公里，已完成投資282萬(wàn)元。江北公路改造已完成工程量的97%，預計8月份完工，已完成投資92萬(wàn)元。保護—太坪公路改造已完成路基工程，路面工程完成2.5公里，已完成投資138萬(wàn)元。通過(guò)這些項目的實(shí)施，使貧困村的基礎建設得到了較大改觀(guān)，使這幾個(gè)貧困村群眾的行路難問(wèn)題得到了改善。

　　二、以工代賑項目管理情況

　　（一）資金管理方面

　　我委在嚴格按省、市計委要求指定專(zhuān)人、專(zhuān)職、專(zhuān)帳負責以工代賑資金外，對各鄉鎮、村委會(huì )同時(shí)也要求專(zhuān)人、專(zhuān)職、專(zhuān)帳反映資金使用情況，對其會(huì )計科目的設置，所反映的內容都予以嚴格要求，為杜塞漏洞和準確反映財務(wù)狀況打下堅實(shí)基礎。

　　在實(shí)際操作過(guò)程中，

　　一是對市計委劃撥的款項，嚴格按報帳制執行，要求各鄉鎮必須上報進(jìn)度，經(jīng)我委查對核實(shí)后，按核對的工程量劃撥相應的工程款，做到進(jìn)度不謊報，款項不濫撥。

　　二是為了保證國家資金充分發(fā)揮效益和防止流失、以及出現“形象”工程，由鄉鎮、村先用自籌資金進(jìn)行建設，待自籌資金用完后，再按工程量劃撥相應的國家專(zhuān)項資金。

　　三是加強對農民自籌資金的嚴格管理。要求各鄉鎮、村組必須在帳務(wù)中對其來(lái)龍去脈進(jìn)行如實(shí)的反映，并及時(shí)予以公布，讓廣大農民心里明白，互相監督，杜絕了隨意加碼、截留、挪用群籌資金的現象發(fā)生，把好事真正辦好辦實(shí)。

　　（二）項目管理方面

　　一是加強領(lǐng)導，建立機構，確保實(shí)施。對項目從上報到竣工驗收全過(guò)程進(jìn)行協(xié)調管理、監督，建立起各方面、各個(gè)環(huán)節層層分級責任制，從組織機構及職責等方面為以工代賑工作的順利實(shí)施提供了強有利的保證。

　　二是狠抓前期工作，把國家有限的資金用在刀刃上，真真正正解決群眾急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，

　　三是嚴格規章制度，規范施工行為結合我區實(shí)際，從項目的進(jìn)度、施工、竣工驗收等各個(gè)環(huán)節都作出詳細規定，要求各鄉鎮必須嚴格執行，對照進(jìn)行檢查，凡發(fā)現與規定不符的地方必須進(jìn)行整改，直到達到規定為止。

　　三、下一步工作打算

　　以工代賑工作是一項量大面廣，政策性很強的系統工程，涉及到方方面面，需要各方面銜接配合。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚已有成績(jì)的基礎上不斷創(chuàng )新，使以工代賑工作取得更大的效益，在今后的工作中，我們

　　一要圍繞扶貧攻堅的重點(diǎn)和難點(diǎn)，突出兩個(gè)根本轉變，強化管理、提高效益，著(zhù)力改善村鎮的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)貧困鄉村經(jīng)濟和社會(huì )全面發(fā)展。

　　二要加強計劃管理，嚴格按照基本建設程序逐級上報項目，結合我縣以工代賑項目實(shí)際情況，針對項目實(shí)施中存在的問(wèn)題，繼續組織申報一批以工代賑項目。

　　三要加強工程管理，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識和效益意識，嚴格按標準施工，確保工程質(zhì)量，克服輕視管理輕視效益的傾向，做到建一處成一處，管好用好，保證工程效益的不斷發(fā)揮。

　　四要加強資金管理，一方面嚴格執行報賬制，堅決做到進(jìn)度不落后，款項不濫撥，另一方面積極落實(shí)配套資金和群籌資金，切實(shí)管好用好以工代賑項目，嚴防各種胡支亂用，確保扶貧真正扶在事業(yè)上，從根本上解決貧困村組的困難問(wèn)題。

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