整體支出績(jì)效評價(jià)報告27篇

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整體支出績(jì)效評價(jià)報告1

　　為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區衛生服務(wù)體系建設，建立穩定的社區衛生服務(wù)籌資、投入機制和規范的收支運行管理機制，提高財政資金投入的經(jīng)濟性、效率性和效益性，根據省財政廳和衛生廳關(guān)于開(kāi)展《城市社區衛生服務(wù)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》要求，我市財政和衛生部門(mén)通力協(xié)作、明確職責，切實(shí)開(kāi)展城市社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)工作，現將評價(jià)工作情況報告如下：

　　一、工作背景

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)的目的意義

　　在全省開(kāi)展城市社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)，是貫徹落實(shí)省委、省人大確定的全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總要求和奮斗目標的需要，也是全面完成省政府重點(diǎn)工作任務(wù)的需要，更是對各級政府貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強城市社區衛生服務(wù)工作的指導意見(jiàn)，建立完善的城市社區衛生服務(wù)體系工作目標實(shí)現度的一次檢驗。

　　通過(guò)開(kāi)展城市社區衛生服務(wù)財政項目支出績(jì)效評價(jià)工作，了解我市城市社區衛生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況，掌握城市社區衛生服務(wù)中心建設和開(kāi)展公共衛生服務(wù)的情況，以及財政投入資金使用的效益和效率；推進(jìn)以城市社區衛生服務(wù)為基礎，社區衛生服務(wù)機構、醫院和預防保健機構三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛生服務(wù)體系建設；維護居民健康、構建和諧社區，更好地為居民提供安全、有效、便利和價(jià)廉的醫療衛生服務(wù)。

　�。ǘ�）市城市社區衛生服務(wù)基本情況

　　市建城區面積約209.12平方公里，主要包括市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和玉山鎮范圍，下轄11個(gè)街道辦事處，常住人口68.98萬(wàn)人，其中戶(hù)籍人口31.35萬(wàn)人。截止底，已建成城市社區衛生服務(wù)中心3家，社區衛生服務(wù)站40家，社區衛生服務(wù)機構房屋面積17685.77平方米，有病房床位40張，觀(guān)察床位157張，輸液椅525張。有工作人員396人，其中衛技人員337人，衛技人員占比85.1%，衛技人員中有高級職稱(chēng)9名，中級職稱(chēng)56名，初級職稱(chēng)207名。城市社區衛生服務(wù)中心完成門(mén)急診93.57萬(wàn)人次，住院3959床日，實(shí)現收入7832.76萬(wàn)元，其中財政補助收入2518.22萬(wàn)元，業(yè)務(wù)收入5314.54萬(wàn)元，業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬(wàn)元，藥品收入占比77.22%。

　　二、過(guò)程方法

　　本次社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效評價(jià)工作由市財政局負責，市衛生局協(xié)助開(kāi)展，于9—11月間完成，具體分以下幾個(gè)階段：

　�。ㄒ唬┕ぷ鞑贾秒A段

　　1、9月中旬，參加省財政廳組織的績(jì)效評價(jià)工作會(huì )議，接受績(jì)效評價(jià)指標體系、《績(jì)效綜合評價(jià)表》和《績(jì)效評價(jià)基礎表》的填報、評價(jià)軟件應用及計算機網(wǎng)上數據填報操作技術(shù)培訓。

　　2、成立由市財政局、衛生局分管領(lǐng)導、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導、財務(wù)人員組成的工作班子，討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區中心為本次績(jì)效評價(jià)對象。

　　3、10月上旬，召開(kāi)三家城市社區衛生服務(wù)中心相關(guān)人員會(huì )議布置任務(wù)，并開(kāi)展績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)培訓。

　�。ǘ�）基礎數據表填報、復核和匯總階段

　　1、10月25日前，三家城市社區衛生服務(wù)中心按《基礎數據采集系統》要求，按時(shí)完成評價(jià)基礎數據填報，經(jīng)計算機校驗后上報市財政和衛生部門(mén)。

　　2、10月31日前，市財政和衛生部門(mén)按《基礎數據采集系統》要求，負責完成本級有關(guān)基礎數據表的填報、城市社區衛生服務(wù)中心上報基礎數據的接收、審核匯總，經(jīng)計算機校驗后上報省財政廳。

　　3、11月上旬，市財政局和衛生部門(mén)按時(shí)完成“居民與職工兩個(gè)滿(mǎn)意率”問(wèn)卷調查工作。

　�。ㄈ�）數據匯總分析、綜合評價(jià)和提交報告階段

　　11月底前，完成自評價(jià)工作，市財政和衛生部門(mén)在完成全市數據填報、核查、審核、匯總及問(wèn)卷調查工作的基礎上，按照省財政廳提供的全省統一評價(jià)標準，組織有關(guān)人員對本市社區衛生服務(wù)財政支出績(jì)效進(jìn)行自評價(jià)，出具自評價(jià)報告。

　　三、基本結論

　　隨著(zhù)我市財政對社區衛生服務(wù)投入的持續增加，城市社區衛生服務(wù)機構建設不斷加強，社區衛生服務(wù)人才結構不斷優(yōu)化，社區衛生服務(wù)能力水平不斷增強，社區居民滿(mǎn)意度不斷提高。突出表現在以下三個(gè)方面：

　　一是社會(huì )綜合效益明顯提升。市、鎮兩級財政加大了對城市社區衛生服務(wù)機構建設、設備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入，極大改善了社區衛生服務(wù)機構硬件水平，有效降低了醫療衛生總費用，社會(huì )綜合效益明顯提升。

　　二是資源利用效率明顯提升。市衛生局有效整合城市醫療資源，將市一院、市中醫院、市二院等單位社區門(mén)診部統一劃歸轄區社區衛生服務(wù)中心管理，城市社區衛生服務(wù)機構用較少的人員和設備，完成了較大的基本醫療和基本公共衛生服務(wù)工作量，資源利用效率明顯提升。

　　三是社區工作效益明顯提升。城市社區衛生服務(wù)中心切實(shí)履行職能，積極開(kāi)展融醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù)，社區衛生服務(wù)工作效益明顯提升。

　　四、主要成效

　　完善政策體系，加大財政投入。一是明確社區衛生服務(wù)機構性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區衛生服務(wù)機構為公益性事業(yè)單位。社區衛生服務(wù)中心衛生技術(shù)人員數量原則上按照服務(wù)人口8名/萬(wàn)的比例配置。二是落實(shí)社區衛生服務(wù)人員補助經(jīng)費。從起，根據城鄉社區衛生服務(wù)機構實(shí)際人員數，實(shí)行每人每年1.5萬(wàn)元的財政補助，由各區鎮財政預算安排，以后隨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況逐步提高補助標準。三是建立基本建設和基本設備專(zhuān)項資金。市、區鎮兩級財政部門(mén)根據新、改擴建機構建設計劃，將社區基本建設和基本設備配置經(jīng)費列入財政預算。原則上基本建設和基本設備資金由市、區鎮、村按4：4：2比例負擔，經(jīng)濟薄弱村由市、區鎮兩級財政各50%比例負擔。四是建立社區衛生服務(wù)人員培養經(jīng)費政府補助機制。對應聘至社區工作的醫學(xué)院校應屆畢業(yè)生實(shí)施定向脫產(chǎn)培訓，培訓期間每年每人補貼3萬(wàn)元。對籍全科醫學(xué)生，每年每人補貼1萬(wàn)元。對公立醫院下派到社區衛生服務(wù)機構工作的人員按職稱(chēng)實(shí)行經(jīng)費補助政策，補助標準平均每人每年約1.5萬(wàn)元。五是完善社區衛生服務(wù)惠民政策。起，市級財政按城鎮職工與居民醫保參保實(shí)際人員數實(shí)行人均20元標準，對社區常用藥品實(shí)施補貼。對社區基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)行政府補貼，為人均23元。

　�。ǘ�）規范建設標準，推進(jìn)機構建設。一是完善設置規劃。我市按照經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃要求，制訂了社區衛生服務(wù)機構設置規劃。到，全市將規劃設置城市社區衛生服務(wù)中心9家，社區衛生服務(wù)站46家。原則上城市建成區建制街道(約3～5萬(wàn)人)設社區衛生服務(wù)中心1家，人口規模大于10萬(wàn)人的增設1家，在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區，適當設置一定數量的社區衛生服務(wù)站。鄉鎮每5萬(wàn)人左右設社區衛生服務(wù)中心1家，每3000—5000人左右設社區衛生服務(wù)站1家。二是統一建設標準。根據國家、省社區衛生服務(wù)機構建設標準，結合我市實(shí)際，制訂了《市社區衛生服務(wù)中心建設標準（試行）》以及《市社區衛生服務(wù)站建設標準（試行）》，加強全市社區衛生服務(wù)機構基本功能、基本設施、基本設備、科室設置及人員配備等規范化建設。原則上，社區衛生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米，社區站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米；社區中心基本設備配置標準為300萬(wàn)元，社區站基本設備配備為10萬(wàn)元。三是推進(jìn)機構建設。按照三年時(shí)間，完成社區衛生服務(wù)機構建設任務(wù)要求，，我市實(shí)施新改擴建城市社區衛生服務(wù)中心2家，社區衛生服務(wù)站9家，實(shí)施設備標準化配置中心3家，社區站27家。市鎮兩級財政直接投入城市社區衛生服務(wù)機構建設和設備配置資金約1685萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）加強隊伍建設，提高隊伍素質(zhì)。我市重點(diǎn)建立和完善了“五個(gè)一批”人才培養機制。一是提升一批。一方面組織在職社區醫生參加全科醫學(xué)規范化培訓，已完成社區醫師、護士、鄉村醫生全科規范化培訓214人次。另一方面，開(kāi)展鄉村醫生中專(zhuān)學(xué)歷補償教育工作，共有33名鄉村醫生參加省鄉村醫生中專(zhuān)學(xué)歷補償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區人才引進(jìn)力度，面向全國公開(kāi)招聘實(shí)用型衛生技術(shù)人員和醫學(xué)院校應屆畢業(yè)生37名。三是培養一批。我市積極組織參加全科規范化培訓工作，已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫院和市一院的全科規范化培訓基地為期三年的培訓。四是資助一批。從今年開(kāi)始，我市將每年定向資助一批籍的全科醫學(xué)生，畢業(yè)后定向分配到全市社區衛生服務(wù)機構工作。今年已與31名全科醫學(xué)專(zhuān)業(yè)本科學(xué)生簽約，每年將資助學(xué)費1萬(wàn)元。五是下派一批。全面推行城市醫生下基層社區工作制度，今年已有15名市級醫療衛生機構人員到城市社區工作。同時(shí)，對下派人員實(shí)行補助。

　�。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO，提高惠民程度。一是實(shí)施社區常用藥品政府補貼制度。7月1日起，在全市社區衛生服務(wù)機構中，全面實(shí)施居民常用社區藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮職工基本醫療保險和居民基本醫療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個(gè)品規，社區基本藥物價(jià)格在國家規定的現行價(jià)格的基礎上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區基本公共衛生服務(wù)政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛生保健、兒童衛生保健、健康教育管理、衛生應急管理、衛生信息管理等8大類(lèi)45項基本公共衛生項目實(shí)行政府補貼。三是擴大社區衛生服務(wù)機構醫保定點(diǎn)范圍。勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)將符合基本醫療保險條件的社區衛生服務(wù)機構納入到醫保定點(diǎn)單位，今年6月，我市結合社區藥品政府補貼制度的實(shí)施，將社區衛生服務(wù)站全部納入了城鎮職工醫保定點(diǎn)單位。

　�。ㄎ澹�強化功能建設，提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實(shí)加強健康體檢工作的組織管理，確保蘇州市政府實(shí)事項目任務(wù)的全面完成，進(jìn)一步營(yíng)造尊老、敬老、愛(ài)老的社會(huì )氛圍，我市于四月份就部署了相關(guān)工作，60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份，建檔率88.47%。二是切實(shí)加強預防保健工作。城市社區掌握并管理高血壓患者7981人，糖尿病1164人，其它慢性病879人，孕產(chǎn)婦系統管理3845人，0—6歲兒童系統管理人數20932人，全年預防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區健康教育工作。建立健全社區衛生服務(wù)機構健康教育工作考核評估標準，明確各單位健康教育職能，制訂健康教育人員的工作規范。以農村衛生現代化建設、示范社區衛生服務(wù)機構創(chuàng )建、億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)、衛生城鎮和健康鎮村建設等為載體，切實(shí)開(kāi)展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，全面提升健康教育工作水平。

　　五、存在問(wèn)題

　　我市城市社區衛生服務(wù)體系建設雖然取得了一定的成績(jì)，但在建設過(guò)程中還存在著(zhù)許多困難和問(wèn)題。一是城市建成區機構規劃建設難度較大。城市建成區范圍內，由于種種因素，社區衛生服務(wù)機構設置較少。到底要完成9個(gè)社區中心和46個(gè)社區站的規劃建設，基本建設任務(wù)十分繁重。二是社區衛生服務(wù)隊伍建設任務(wù)艱巨。我市提出到，社區衛生服務(wù)機構中，鄉村醫生占比降到20%以下。目前城市社區衛生服務(wù)隊伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結構不合理等問(wèn)題，雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區衛生服務(wù)隊伍建設的辦法和措施，但是離我們提出的到具有國家法定執業(yè)資質(zhì)人員比例達80%的目標還有一定差距，隊伍建設任務(wù)非常艱巨。三是社區衛生機構信息化建設進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區衛生服務(wù)機構已由全面普及信息化建設，實(shí)行刷卡看病，但信息化管理水平不高，離上級要求還有較大差距，信息化建設進(jìn)程亟待加快。

　　六、相關(guān)建議

　　一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區衛生服務(wù)機構建設。要以社區衛生服務(wù)機構建設列為市政府年度實(shí)事工程為契機，加快推進(jìn)城市社區衛生服務(wù)機構標準化建設。完成規劃建設的中華園、蓬朗、長(cháng)江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區衛生服務(wù)站的施新改擴建及設備標準化配置任務(wù)。在加快社區機構建設的同時(shí)，完成省市示范社區衛生服務(wù)機構創(chuàng )建工作。

　　二是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)人才建設。要繼續做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養“五個(gè)一批”的社區衛生服務(wù)人才培養機制，進(jìn)一步優(yōu)化我市社區人才隊伍結構，繼續做好鄉村醫生中專(zhuān)學(xué)歷教育及定向培養人員的規范化管理工作，尤其是要做好籍全科醫學(xué)生資助培養工作，繼續落實(shí)社區衛生服務(wù)人員各項經(jīng)費政策，穩定和吸引優(yōu)秀人才加入社區衛生服務(wù)隊伍行列。

　　三是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)功能建設。要以社區藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手，切實(shí)提高居民到社區衛生服務(wù)機構就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規范化管理為重點(diǎn)，全面提高社區預防保健和健康教育等基本公共衛生服務(wù)項目質(zhì)量。要在城市社區衛生服務(wù)中心建立全科團隊服務(wù)，充分發(fā)揮社區衛生主動(dòng)服務(wù)和連續服務(wù)的優(yōu)勢，提高社區衛生服務(wù)居民滿(mǎn)意度。

　　四是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)制度建設。在社區居民常用藥品政府補貼制度上，要開(kāi)展社區藥品政府補貼制度運行的分析研究，結合省市社區衛生服務(wù)機構藥品目錄要求，調整社區藥品政府補貼的藥品目錄品規，保證社區藥品供應。在社區基本公共衛生服務(wù)政府購買(mǎi)制度上，我市將修訂并印發(fā)《市社區衛生服務(wù)專(zhuān)項資金使用管理辦法》，制訂基本公共衛生服務(wù)考評細則，加強基本公共衛生服務(wù)項目管理和評估管理，規范市、鎮兩級社區衛生服務(wù)專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效益。

　　五是進(jìn)一步加強社區衛生服務(wù)基礎管理。要加強社區衛生服務(wù)質(zhì)量管理，嚴格執行各項診療規程，規范各種醫療文書(shū)書(shū)寫(xiě)。要加強社區衛生服務(wù)經(jīng)費管理，建立市、鎮兩級社區衛生服務(wù)項目管理臺帳，實(shí)行對社區經(jīng)費的專(zhuān)帳管理、專(zhuān)項考核，保證社區衛生服務(wù)專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用，切實(shí)提高資金使用效益。要加強社區衛生服務(wù)信息管理，要盡快開(kāi)發(fā)社區衛生服務(wù)基本醫療以及居民健康檔案信息管理系統，提高社區衛生服務(wù)信息化管理水平。

　　年三月三十日

整體支出績(jì)效評價(jià)報告2

　　一、項目概況

　　項目名稱(chēng)：梅縣區村級財務(wù)專(zhuān)項檢查.

　　項目達到的目的：為了更好地規范梅縣區村級財務(wù)的管理，規范村級干部發(fā)放獎勵性補貼的情況，遏制農村腐敗問(wèn)題，保護農民的合法權益，使村級財務(wù)公開(kāi)透明。

　　主要內容：

　�。�1）20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況(140個(gè)村)、20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況（92個(gè)村）

　�。�2）20xx年往來(lái)款項情況，視情況往前追溯（200個(gè)）

　�。�3）20xx年1-7月份的賬務(wù)情況（200個(gè)）

　　項目開(kāi)始實(shí)施時(shí)間：20xx年8月30日

　　項目完成時(shí)間：11月30日

　　項目已經(jīng)按計劃全部完成

　　二、項目資金管理情況

　　嚴格執行預算資金管理有關(guān)制度，按照《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》（梅縣區府[20xx]29號）和政府采購規定，進(jìn)行政府采購計劃備案和定點(diǎn)采購，嚴格履行采購合同和撥款程序，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　三、項目執行基本情況

　　項目總投入545600元，項目采取聘請誠安信會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行檢查的方式，項目已經(jīng)在規定時(shí)間內完成。

　　四、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬┛傮w目標完成情況。

　　通過(guò)組織梅縣區村級財務(wù)專(zhuān)項檢查，對梅縣區村級財務(wù)管理存才的問(wèn)題、村級干部違規發(fā)放獎勵性補貼的情況等方面提出了存在問(wèn)題和整改建議。

　�。ǘ�）具體績(jì)效情況

　　1、產(chǎn)出數量：年初設定目標≤200個(gè)村，全年實(shí)際完成200個(gè)村。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量：主要從項目資金、項目組織實(shí)施、實(shí)施目的方均按工作要求完成全面完成，嚴格執行定點(diǎn)采購合同，驗收合格率達100%。

　　3、產(chǎn)出成本：實(shí)際支出54.56萬(wàn)元

　　4、產(chǎn)出時(shí)效：均在20xx年內完成

　　5、產(chǎn)生的經(jīng)濟效益：退回違規發(fā)放資金226058.6元。

　　6、產(chǎn)生的社會(huì )效益：規范好農村財務(wù)管理，遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生，保護了農民的合法權益。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告3

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門(mén)，為縣財政全額撥款行政單位，下轄三個(gè)事業(yè)單位，即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人（xx年3月縣編委將行政編制調整為11人），工勤人員編制2人，實(shí)有人數12人。

　　基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護，負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作；負責汽車(chē)維修市場(chǎng)、搬運裝卸行業(yè)、停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)駕駛學(xué)校和駕駛員培訓工作的行業(yè)管理；組織水運基礎設施的建設、維護，對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線(xiàn)路布局等實(shí)施行業(yè)管理；負責管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理；負責組織和協(xié)調全縣交通戰備建設，落實(shí)各項交通戰備工作。

　�。ǘ�）項目的績(jì)效目標

　　該項目為專(zhuān)項業(yè)務(wù)項目，主要負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理。保證我縣交通運輸市場(chǎng)安全暢通，打造一個(gè)安全舒適的交通運輸環(huán)境。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金

　　本年度申請道路運輸工作經(jīng)費8萬(wàn)元，財政撥款8萬(wàn)元，已全部到位。

　�。ǘ�）項目資金

　　嚴格按照財務(wù)管理規定，資金使用于道路運輸管理工作費用，已支出8萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況

　　該項目開(kāi)支款項必須由單位負責人和分管財務(wù)領(lǐng)導簽字審批，嚴把支出關(guān)，一切按照財務(wù)管理制度來(lái)報銷(xiāo)。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況

　　負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作；指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理，保證我縣交通運輸市場(chǎng)安全暢通。

　�。ǘ�）項目管理情況

　　建立健全道路運輸管理相關(guān)規章制度，繼續培育我縣道路運輸市場(chǎng)，建立統一、開(kāi)放、競爭、有序的市場(chǎng)秩序。

　　四、項目績(jì)效的實(shí)現程度及評價(jià)結論

　　1、整頓和規范道路客貨運輸市場(chǎng)。為了加強機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)和機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓市場(chǎng)的監督管理，我局積極引導企業(yè)樹(shù)立誠信經(jīng)營(yíng)意識，提升行業(yè)的社會(huì )形象和服務(wù)質(zhì)量；督促維修企業(yè)嚴格執行機動(dòng)車(chē)維修前診斷檢驗、維修過(guò)程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度，實(shí)施維修竣工出廠(chǎng)質(zhì)量保證制度；督促駕駛員培訓學(xué)校認真執行交通運輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱，促進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛培訓質(zhì)量不斷提高。

　　2、保障道路運輸生產(chǎn)。全縣有道路運輸營(yíng)業(yè)性車(chē)輛629輛，其中班線(xiàn)客運車(chē)輛168輛，貨物運輸車(chē)輛461輛。今年完成客運量240.5萬(wàn)人次，客運周轉量22370萬(wàn)人公里；完成貨運量64.1萬(wàn)噸，貨運周轉量3205.2萬(wàn)噸公里。全縣現有客運班線(xiàn)27條，其中省際線(xiàn)路3條，跨地（市）線(xiàn)路12條，跨縣線(xiàn)路4條，縣鄉線(xiàn)路8條，全縣鎮通客車(chē)率100%，基本滿(mǎn)足廣大人民群眾的出行要求。

　　3、加強運輸市場(chǎng)監管，嚴厲打擊“黑車(chē)”非法營(yíng)運，規范經(jīng)營(yíng)行為。我局運管部門(mén)結合全縣聯(lián)合執法行動(dòng)，打擊超載超限和“黑車(chē)”非法營(yíng)運，查處非法營(yíng)運車(chē)輛429輛次，立案查處道路運輸違章車(chē)輛171輛次，行政處罰54萬(wàn)元。配備專(zhuān)職運管員對滾動(dòng)班車(chē)發(fā)班的稽查、監督管理，協(xié)調客運站搞好滾動(dòng)班車(chē)的排班、運調和結算工作。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗做法

　　我局牢固樹(shù)立“安全責任重于泰山”的理念，經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂(lè )xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車(chē)修理廠(chǎng)進(jìn)行安全檢查，指導企業(yè)落實(shí)各項安全工作制度和崗位職責的落實(shí)情況，檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等，嚴格要求客運站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規定工作，確保運輸生產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）存在問(wèn)明和建議

　　隨著(zhù)城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善，特別是私家車(chē)保有量大幅上升，我縣非法營(yíng)運車(chē)輛以占道經(jīng)營(yíng)攬客和沿街攬客等形式與出租車(chē)、班線(xiàn)車(chē)爭搶客源，嚴重影響了正常的客運經(jīng)營(yíng)秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營(yíng)運車(chē)輛相關(guān)法律法規不健全，執法部門(mén)監管難、取證難、手段弱等因素，一時(shí)難以有效解決，導致目前全縣運輸行業(yè)矛盾凸顯，維穩壓力越來(lái)越重。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告4

　　根據《關(guān)于開(kāi)展2020年預算績(jì)效自評工作的通知》（豐都財政發(fā)〔20xx〕3號）文件要求，縣住建委形成自評報告如下：

　　一、項目基本概況

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　　1.立項背景

　　豐都縣住房和城鄉建設委員會(huì )主要職能職責為：1.負責推進(jìn)住房和城鄉建設事業(yè)改革發(fā)展。2.負責房地產(chǎn)行業(yè)的監督管理。3.負責建筑行業(yè)的監督管理。負責規范建筑市場(chǎng)秩序。4.負責勘察設計行業(yè)的監督管理。負責規范勘察設計市場(chǎng)秩序。5.負責住房保障工作。6.統籌推進(jìn)城市基礎設施建設工作。7.統籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負責城鎮排水與污水處理的監督管理。負責城市污水處理廠(chǎng)建設運行管理和城市排水（雨水、污水）管網(wǎng)建設維護管理。9.指導村鎮建設。監督執行村鎮建設政策。10.負責綠色建筑與建筑節能管理。11.負責建設工程消防設計審查驗收相關(guān)工作。12.承擔人民防空工程建設管理的責任。

　　我委2020年因職能職責所涉及項目共17個(gè)，均為財政資金全額撥付。項目資金總額：15757.05萬(wàn)元（其中：中市9681.55萬(wàn)元，縣本級財政配套資金6075.50萬(wàn)元），項目撥付金額：10890.64萬(wàn)元（其中：中市5323.36萬(wàn)元，縣本級財政配套資金5567.28萬(wàn)元），項目結余：1305.98萬(wàn)元（其中：中市797.76萬(wàn)元，縣本級財政配套資金508.22萬(wàn)元）。

　　2.項目實(shí)施情況及經(jīng)費使用情況

　　具體項目情況如下：

　�。�1）28座鄉鎮污水處理廠(chǎng)及44個(gè)農村連片整治站點(diǎn)運行經(jīng)費：2020年3月，根據縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專(zhuān)題會(huì )議紀要》（〔2020〕第17期）和《研究桑德污水處理廠(chǎng)（站）接管后相關(guān)事宜專(zhuān)題會(huì )議紀要》（〔2020〕第18期）精神，環(huán)衛集團對桑德公司運營(yíng)的28座鄉鎮污水處理廠(chǎng)及44個(gè)農村環(huán)境連片整治（污水處理）項目進(jìn)行緊急接管。28座鄉鎮污水處理廠(chǎng)按照《豐都縣鄉鎮污水處理廠(chǎng)建設運營(yíng)一體化項目PPP特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費標準1.36元/m3、保底水量45%計算運營(yíng)經(jīng)費；44個(gè)農村環(huán)境連片整治（污水處理）項目按照《豐都縣2016年農村環(huán)境連片整治項目（污水處理）PPP項目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價(jià)1.65元/m3、保底水量75%計算運營(yíng)經(jīng)費。該項目根據《豐都縣2016年農村環(huán)境連片整治項目（污水處理）PPP項目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》要求，2020年運營(yíng)經(jīng)費為1000萬(wàn)元，已支付926.32萬(wàn)元，余73.68萬(wàn)元未支付。用于28座鄉鎮污水處理廠(chǎng)運營(yíng)維護管理，確保正常運行，達標排放。

　　豐都縣城區雨污管網(wǎng)日常維護費：隨著(zhù)城區雨污管道的普及率、城市化進(jìn)程在加快發(fā)展，雨污管網(wǎng)老化、破損現象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來(lái)各種損失和不便，需要日常運營(yíng)維護。根據《關(guān)于進(jìn)一步明確城市市政管理職能職責的通知》（豐都府辦〔2014〕51號）文件，每年對城區雨污管網(wǎng)運營(yíng)維護。確保城區王家渡組團和名山組團290多公里雨污管網(wǎng)運行正常，損毀堵塞及時(shí)整治恢復率100%，全年巡查維護5000小時(shí)以上，2000人次以上，全年發(fā)生零安全事故，不影響城區環(huán)境衛生和廣大居民正常出行。

　　2020年城區雨污管網(wǎng)日常維護費專(zhuān)項資金430萬(wàn)元，撥付370萬(wàn)元，余60萬(wàn)元。

　�。�3）鄉鎮污水處理廠(chǎng)（站）整改經(jīng)費：20xx年6月x日，在縣政府《研究鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行管理專(zhuān)題會(huì )議紀要》（〔20xx〕第51期）會(huì )議中明確，由豐都環(huán)衛集團對管轄的48座污水處理廠(chǎng)（站）和桑德公司28座污水處理廠(chǎng)、42座連片整治污水處理站進(jìn)行了整改�？h環(huán)衛集團組織南北兩岸兩個(gè)整治工作小組，對管轄的48座污水處理廠(chǎng)（站）和桑德公司28座污水處理廠(chǎng)、42座連片整治污水處理站進(jìn)行全方面摸底調查，排查出各類(lèi)問(wèn)題210條，并建立“一廠(chǎng)一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬，縣環(huán)衛集團管轄的48座污水處理廠(chǎng)（站）共計鋪設人行便道2692米；清理污水調節池781平方；管網(wǎng)維修814米；人工濕地翻池9座（汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場(chǎng)村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區污水處理站）；抽取格柵池人工濕地污水1018立方；新建遮雨棚46平米；人工濕地填碎石950噸；清理人工濕地碎石940噸；沖洗污水池1281平方；恢復人工濕地植物5000盆；清理格柵池雜物201車(chē)；清理排水溝污泥211車(chē)；打掃廠(chǎng)內及周邊清潔衛生4000平米；人工濕地、設備房做防水600平米；掛標識標牌48個(gè)廠(chǎng)（站）等。

　　桑德公司28座污水處理廠(chǎng)和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮、虎威鎮、雙路鎮、青龍鎮等鄉鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)廠(chǎng)道路約1200米；打掃廠(chǎng)內及周邊清潔衛生4000平米；人工濕地、設備房做防水320平米；修復桑德公司興龍鎮污水處理廠(chǎng)圍墻85米；整修桑德公司樹(shù)人、龍河、雙龍污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)255米；清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠(chǎng)污泥810噸；完成桑德公司42座連片整治污水處理站內雜草、枯死樹(shù)枝、建筑垃圾清理；對陳家巖污水處理站的廠(chǎng)區、罐體等進(jìn)行清理，欄桿、電路、設備、控制柜等更新與修復，設備工藝進(jìn)行綜合調試；完成十直污水處理廠(chǎng)人工濕地清理110平米，管網(wǎng)40米；完成采購20套污水處理廠(chǎng)脫泥設備等，購置吸污車(chē)一輛，并修建脫泥車(chē)間，現都已調試安裝到位。該項目專(zhuān)項資金300萬(wàn)元，撥付272.24萬(wàn)元，余27.76萬(wàn)元。

　�。�4）污水處理公共服務(wù)費：20xx年6月x日，根據縣政府專(zhuān)題會(huì )議紀要《研究鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行管理專(zhuān)題會(huì )議》（〔20xx〕第51期）中明確，將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛集團有限公司，開(kāi)展49座污水處理廠(chǎng)（站）日常運營(yíng)維護工作。在日常運營(yíng)維護工作中，對2座污水處理廠(chǎng)采取“6人輪班制、24小時(shí)值守制”全天候對廠(chǎng)區開(kāi)展日常運營(yíng)維護工作，確保廠(chǎng)區正常運行，對49座農村污水處理站（其中7座因周邊農戶(hù)少和被其他污水處理設施所覆蓋導致無(wú)污水來(lái)源等原因，現已暫停運行）采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點(diǎn)負責制、站點(diǎn)考核制”將每座站點(diǎn)落實(shí)到相應的責任人中，做好站點(diǎn)的運營(yíng)維護工作，確保站點(diǎn)正常運行。污水處理公共服務(wù)費項目納入2020的財政預算，共計494.52萬(wàn)元，用于確保49座污水處理廠(chǎng)(站）正常運行，該筆資金已全部用于該項目，無(wú)結余。

　�。�5）包鸞鎮新臺村污水管網(wǎng)改造工程：2018年11月14日，縣長(cháng)羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負責人，就包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護情況進(jìn)行專(zhuān)題調研，并召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )。11月21日，縣政府辦印發(fā)《調研包鸞鎮彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長(cháng)制推進(jìn)情況現場(chǎng)會(huì )議紀要》，要求“徹底清除水源地保護區周邊污水、垃圾，收影響區范圍（主要包括齊新村、彈子臺村等區域及相對聚集居民點(diǎn)）內，要進(jìn)一步加強污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度；相對散居群眾要按照創(chuàng )建文明家庭、衛生家庭要求，對生活垃圾及污水進(jìn)行有效管控”。為認真落實(shí)羅成縣長(cháng)調研指示精神，11月1日，縣政府常務(wù)副縣長(cháng)向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負責人，深入包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護區的新臺村和齊新村，實(shí)地調研察看新臺村污水處理站運行情況何新臺場(chǎng)鎮及周邊居民生活污水排放情況，明確要求在現有的新臺村污水處理站附近合理選址，采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式，徹底解決新臺村場(chǎng)鎮及周邊居民生活污水收集率低、排放不達標問(wèn)題，并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位，抓緊邀請具備資質(zhì)的環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)設計機構盡快制定項目初步設計方案。根據縣政府出臺專(zhuān)題會(huì )議紀要（〔2018〕第37期）會(huì )議中明確，由縣財政在縣環(huán)保年初預算中統籌解決（包含青苗補償費）。后豐都財政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進(jìn)行預算審核，審核金額為83.71萬(wàn)元。

　　2020年包鸞鎮新臺村污水管網(wǎng)改造工程項目審計結算金額為79.73萬(wàn)元，縣財政撥付79.73萬(wàn)元，該筆資金已全部用于該項目，無(wú)結余。

　�。�6）污泥處置費：為改善生態(tài)環(huán)境，污水處理穩定持續達標排放所產(chǎn)生污泥處置費；污泥處置費標準按渝府辦發(fā)〔2016〕208號、縣政府專(zhuān)題會(huì )議紀要（〔2016〕第56期）、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉報東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價(jià)格續簽市政污泥處置合同的請示》執行。重慶市豐都縣水資源開(kāi)發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)�？萍加邢薰�司均已簽訂污泥處置合同，污水處理所產(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。

　　2020年下達污泥處置費專(zhuān)項資金277萬(wàn)元（中市資金：147萬(wàn)元、縣級資金：130萬(wàn)元），撥付154.54萬(wàn)元（中市資金：48.55萬(wàn)元，縣級資金105.99萬(wàn)元），結余資金122.46萬(wàn)元（中市資金：98.45萬(wàn)元，縣級資金24.01萬(wàn)元）。

　　豐都縣保和、虎威、仁沙鎮排水設施改造項目：為了完善豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水基礎設施，提高污水收集率，實(shí)現場(chǎng)鎮雨污分流，提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水設施改造項目，該項目可行性研究報告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復（豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號），概算投資3109.77萬(wàn)元。該項目于20xx年8月開(kāi)工建設，當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網(wǎng)20929米，實(shí)際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財政局下達《關(guān)于下達20xx年中央水污染防治資金通知》（豐財政〔20xx〕76號），金額1270萬(wàn)元，20xx年撥付545.33萬(wàn)元，2020年撥付258.06萬(wàn)元，結余資金466.61萬(wàn)元。

　�。�8）豐都縣社壇鎮排水設施改造項目：為了完善豐都縣社壇鎮排水基礎設施，提高污水收集率，實(shí)現場(chǎng)鎮雨污分流，提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣社壇鎮排水設施改造項目，該項目可行性研究報告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復（豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號），概算投資1654.18萬(wàn)元。該項目于20xx年8月開(kāi)工建設，當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網(wǎng)11570米，實(shí)際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補助資金和縣級財政資金統籌831.5萬(wàn)元，20xx撥付299.54萬(wàn)元，2020年撥付285.80萬(wàn)元，資金結余246.16萬(wàn)元。

　�。�9）鄉鎮污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測運維服務(wù)經(jīng)費：隨著(zhù)豐都縣社會(huì )和經(jīng)濟的加速發(fā)展，人口增加迅速，生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加，不僅污染了豐都縣各鄉鎮的水環(huán)境，也增加了三峽庫區入庫的污染物負荷，還制約了經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會(huì )、住房和城鄉建設部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)<“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃>的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號）要求，到2020年，城市污水處理率達到95%，縣城不低于85%，建制鎮達到70%，其中中西部地區力爭達到50%。同時(shí)，根據《重慶市長(cháng)江三峽庫區流域水污染防治條例》等污水集中處理設施的運營(yíng)單位，必須保持污水處理設施及監控裝置的正常運轉，保證出水水質(zhì)達到國家或地方規定的排放標準，防止造成二次污染的規定，各污水處理廠(chǎng)應嚴格管理，加強監管和監控。因此，豐都縣政府提出了鄉鎮污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測系統的建設。根據《縣政府專(zhuān)題會(huì )議紀要》（2018第23期）和《豐都縣鄉鎮污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測項目PPP模式特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，該項目于2018年建成。該項目于2017年10月25日立項，目前該項目已全面完工，目前處于正常運行狀態(tài)。

　　根據《豐都縣鄉鎮污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監測項目建設專(zhuān)題會(huì )議紀要》要求，在線(xiàn)監測系統PPP項目是污水處理廠(chǎng)的配套設施，無(wú)法單獨、直接向使用者收費，屬于非經(jīng)營(yíng)性項目，SPV項目公司的主要收入來(lái)源是“政府付費”，即通過(guò)縣政府授權的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費用獲得回報。在線(xiàn)監測項目2020年服務(wù)費總金額為584.5萬(wàn)元，已支付386.75萬(wàn)元，余197.75萬(wàn)元未支付。

　�。�10）農村工匠培訓：為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于培養一批鄉村工匠的精神，認真落實(shí)《重慶市實(shí)施鄉村振興戰略行動(dòng)計劃》（渝委發(fā)〔2018〕1號）、《重慶市農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（渝委辦發(fā)〔2018〕1號）工作部署，培養和建設一支農村建設技能人才隊伍、落實(shí)農村建筑工匠在農房建設、改造和農村人居環(huán)境整治等工程項目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責任、提高農房品質(zhì)、改善農村人居環(huán)境。20xx年，20xx年11月6日至20xx年11月11日，在縣貴賓樓二樓，培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠84名，現已全部培訓完畢，84人培訓合格，2020年，2020年10月10日至2020年10月15日，在縣匠成學(xué)校四樓，培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠97名，現已全部培訓完畢，97人培訓合格。20xx年——2020年豐都縣培訓農村建筑工匠工匠181人。

　　經(jīng)費下達時(shí)間2020年初，下達金額：17.7萬(wàn)元、使用13.76萬(wàn)元、資金結余：3.94萬(wàn)元。

　�。�11）豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還：根據汽車(chē)運輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車(chē)客運中心及站點(diǎn)建設合作協(xié)議》第七條“乙方在建設過(guò)程中涉及的相關(guān)地方性收費實(shí)行先繳后返用于客運中心及換乘站基礎設施建設”的約定執行，2020年配套費返還金額為108.32萬(wàn)元。

　�。�12）招商引資優(yōu)惠政策兌現：按照合同約定兌現重慶恒安實(shí)業(yè)有限公司2309.17萬(wàn)元，撥付2309.17萬(wàn)元；兌現重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬(wàn)元，撥付90.116萬(wàn)元。截至目前，資金均已使用完畢，無(wú)結余。

　�。�13）棚戶(hù)區改造項目：以切實(shí)保障人民利益為出發(fā)點(diǎn)，以改善北岸城區面貌、消除危房安全隱患為著(zhù)力點(diǎn)，以打造國際旅游名城為突破口，豐都縣委縣政府決定對北岸城區棚戶(hù)區進(jìn)行改造，分別下達了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號、關(guān)于豐都縣北岸城區棚戶(hù)區改造項目（一期、A、B區）可行性研究報告的批復。2020年豐都縣北岸城區棚戶(hù)區改造項目資金有三筆：（1.渝財建渝財建〔20xx〕356號（183.75萬(wàn)元）、2.豐財〔2020〕1400號追加購買(mǎi)服務(wù)資金（1850萬(wàn)元、3.渝財債〔2020〕5號支1050萬(wàn)元），共計3083.75萬(wàn)，截至目前資金已撥付完畢，無(wú)結余。

　�。�14）住房和建設管理費：為促進(jìn)我縣城市基礎設施建設、加強城市建設配套費征收管理，規范政府收入分配秩序，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規的規定，依法征收城市建設配套費。

　　我委2020年征收城市建設配套費13587.71萬(wàn)元，縣財政下達非稅征收工作經(jīng)費260萬(wàn)元，該資金已全部用于非稅工作，無(wú)結余。（在面對經(jīng)濟不景氣和疫情的困難情況下，我委征收城市建設配套費難度大而工作經(jīng)費遠遠不足，懇求縣財政局增加非稅征收工作經(jīng)費）。

　�。�15）人居環(huán)境整治“亮化”項目：根據《重慶市財政局關(guān)于提前下達2018年市級農業(yè)專(zhuān)項資金預算指標的通知》（渝財農〔2017〕218號）文件要求，為保障三建鄉穩定脫貧及完善場(chǎng)鎮基本設施，由縣政府統籌使用資金，完善相關(guān)建設推動(dòng)脫貧。中市資金下達資金共計：296萬(wàn)元，已使用281.61萬(wàn)元，結余資金14.39萬(wàn)元。結余資金為路燈質(zhì)保金，需要在20xx年繼續撥付。

　�。�16）解決青龍鄉等10個(gè)鄉鎮升級改造施工圖設計審查費用：根據縣委縣政府決定，對青龍鄉、虎威鎮、仙女湖鎮、社壇鎮、南天湖鎮、武平鎮、太平壩鄉、都督鄉、龍河鎮、暨龍鎮等10個(gè)鄉鎮場(chǎng)鎮升級改造施工圖設計審查，為以上10個(gè)鄉鎮場(chǎng)鎮升級改造打下基礎。下達資金共計：19.55萬(wàn)元，已使用17.595萬(wàn)元，結余1.96萬(wàn)元。

　�。�17）危房改造項目：根據《關(guān)于下達20xx年農村危房改造中央和市級財政補助資金預算的通知》（渝財建﹝20xx﹞93號）等文件要求，對“四類(lèi)人群”房屋進(jìn)行改造，保障住房安全，動(dòng)態(tài)清零全年的危房。中市資金下達資金共計：4305.20萬(wàn)元，20xx撥付2715.56萬(wàn)元，2020年撥付1498.37萬(wàn)元，結余資金91.27萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　1.加快城市擴容步伐：加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。2.加強村鎮建設管理。3.完成中市縣下達民生實(shí)事指標任務(wù)。

　　二、項目績(jì)效評價(jià)工作情況

　　20xx年1月11日，成立項目績(jì)效評價(jià)工作組，負責績(jì)效自評工作，工作組的主要成員及職責如下：

　　1.工作組成員

　　組 長(cháng)：付體川

　　副組長(cháng)：趙武、余世平、秦仕軍、陳佳

　　成 員：郎學(xué)峰、高應華、張長(cháng)江、邱軍、藍光明、陳恒、曾艷

　　辦公室設在財務(wù)室。

　　2.工作職責

　�。�1）組長(cháng)職責：審批績(jì)效自評方案，監督、檢查、核實(shí)績(jì)效自評結果；

　�。�2）副組長(cháng)職責：審核修改擬定的績(jì)效自評方案，并提交考評工作組會(huì )議討論通過(guò)；監督、部署、確認績(jì)效自評過(guò)程及反饋意見(jiàn)的處理。

　�。�3）小組成員職責：起草和修改績(jì)效考評方案報自評領(lǐng)導工作組會(huì )議討論通過(guò)，實(shí)施執行績(jì)效自評方案；牽頭組織并實(shí)施年度績(jì)效自評，根據組長(cháng)、副組長(cháng)指示，對考評結果進(jìn)行復核，完成績(jì)效自核工作組安排的其他工作。

　　20xx年1月13日——20xx年1月15日，考評工作組到各項目點(diǎn)現場(chǎng)，按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等，開(kāi)展自評檢查工作，對項目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定，核實(shí)資金撥付情況等。

　　三、績(jì)效分析及評價(jià)結論

　�。ㄒ唬┩度�

　　2020年項目撥付資金10890.64萬(wàn)元，其中：中市5323.36萬(wàn)元，縣本級財政配套資金5567.28萬(wàn)元，分別投入到17個(gè)項目，投入資金10890.64萬(wàn)元，資金到位率100%。

　�。ǘ�）管理

　　1、加強組織領(lǐng)導。爭取領(lǐng)導重視，我委先后多次召開(kāi)專(zhuān)題研究預算資金績(jì)效評價(jià)管理工作會(huì )議，明確績(jì)效管理工作職能小組和職責分工，確定預算績(jì)效管理工作聯(lián)絡(luò )員，并將其作為部門(mén)日常性重要工作來(lái)抓。

　　2、加強制度建設。根據財政局預算資金績(jì)效評價(jià)管理辦法和一系列文件精神，結合我委實(shí)際，細化考核指標，完善考核標準，進(jìn)一步明確了績(jì)效考核工作目標，明確了評價(jià)管理考核責任，使我委的各項工作有標準、有措施的穩步開(kāi)展。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出

　　我委加快城市擴容步伐：

　　1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。

　　2.加強村鎮建設管理。

　　3.住房保證工作。

　　4.完成中市縣下達民生實(shí)事指標任務(wù)。

　�。ㄋ模┬Ч�

　　1、社會(huì )效益：提高人居生活質(zhì)量，改善民居環(huán)境。

　　2、可持續發(fā)展：基礎設施項目等可持續發(fā)展時(shí)限大于等于10年。

　　3、社會(huì )公眾滿(mǎn)意度：居民滿(mǎn)意度100%。

　�。ㄎ澹┰u價(jià)結果和評價(jià)結論

　　本項目自評分為93分，評價(jià)等級為優(yōu)等級，已達到預期績(jì)效目標。

　　四、經(jīng)驗總結、存在問(wèn)題及意見(jiàn)或建議

　　1、逐步擴大績(jì)效管理范圍。在績(jì)效目標管理方面，探索實(shí)施單位整體支出績(jì)效目標管理，施行整體支出評價(jià)。

　　2、加強評價(jià)指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標，將符合當前預算績(jì)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標匯編成庫；二是建立指標更新機制，將以后年度新制定的指標及時(shí)納入指標庫，做到隨時(shí)更新、完善。

　　3、積極運用績(jì)效評價(jià)結果。建立績(jì)效評價(jià)結果的反饋與整改、激勵與問(wèn)責制度，進(jìn)一步完善績(jì)效評價(jià)結果的反饋和運用機制，將績(jì)效結果逐步公布，進(jìn)一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價(jià)結果作為安排以后年度預算的重要依據，將一些績(jì)效評價(jià)結果不好的項目取消，對執行不力的預算要進(jìn)行相應削減，切實(shí)發(fā)揮績(jì)效評價(jià)工作的應有作用。

　　4、加強培訓和指導。采取集中學(xué)習、講座、專(zhuān)題會(huì )議等方式，加大對參與績(jì)效評價(jià)的人員培訓力度，進(jìn)一步統一認識，充實(shí)業(yè)務(wù)知識。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告5

　　為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕34號）等文件要求，對本中心2021年度部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jì)效自評。評價(jià)采用定量分析和定性分析相結合的方法，從預算配置、履職效益、預算管理、職責履行、預算執行情況和政策措施有效性、預決算信息公開(kāi)，以及“三公經(jīng)費”和運行經(jīng)費支出控制情況等方面進(jìn)行了綜合評價(jià)�，F將績(jì)效自評情況報告如下：

　　一、單位概況

　�。ㄒ唬﹩挝换�本情況

　　南京市外事翻譯中心2016年成立，為南京市人民政府外事辦公室所屬全額撥款事業(yè)單位，公益一類(lèi)，主要承擔為我市各類(lèi)外事活動(dòng)、大型涉外活動(dòng)、出訪(fǎng)團組提供高質(zhì)量翻譯、會(huì )務(wù)、咨詢(xún)、培訓等服務(wù)工作。經(jīng)核定，本中心全額撥款事業(yè)編制9人，截至2021年末實(shí)有6人。

　�。ǘ�）單位收支情況

　　2021年度南京市財政局批復本中心部門(mén)預算總收入為141.20萬(wàn)元，全年實(shí)際收入167.26萬(wàn)元；2021年度部門(mén)決算總支出為165.35萬(wàn)元。

　　2021年度部門(mén)決算總支出165.35萬(wàn)元,無(wú)“三公經(jīng)費”支出。按支出功能分類(lèi)，其中：基本支出165.35萬(wàn)元，無(wú)項目支出；按經(jīng)濟用途分類(lèi)，其中：工資福利支出162.32萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出2.83萬(wàn)元，對個(gè)人和家庭的補助0.20萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）單位績(jì)效目標

　　2021年度本中心主要工作安排如下：

　　按照市外辦的統一部署，積極參與創(chuàng )新周、金洽會(huì )、名城會(huì )等全市性重大活動(dòng)中由市外辦牽頭負責的各項專(zhuān)項任務(wù)，深度參與策劃組織T20、“一帶一路”交匯點(diǎn)重要樞紐城市經(jīng)貿合作對接會(huì )、“南京國際青年交流計劃”等活動(dòng)，切實(shí)為全市性重大外事活動(dòng)的開(kāi)展做出積極貢獻。

　　加強翻譯工作，充分發(fā)揮翻譯人員的語(yǔ)言?xún)?yōu)勢，高質(zhì)量完成市外辦賦予的現場(chǎng)口譯與書(shū)面筆譯等翻譯任務(wù)，進(jìn)一步體現中心的特色優(yōu)勢。認真做好市委、市政府等各級領(lǐng)導外事會(huì )見(jiàn)、會(huì )議和餐敘等外事活動(dòng)中的現場(chǎng)翻譯工作，傳遞南京“好聲音”，以高水平的翻譯服務(wù)高質(zhì)量的外事活動(dòng)。

　　根據國內外新冠肺炎疫情和國際形勢的發(fā)展變化，按照市外辦的統一部署和要求，始終關(guān)注國內外疫情變化，積極做好相關(guān)準備，待疫情結束，及時(shí)做好承擔和配合協(xié)助有關(guān)市領(lǐng)導、專(zhuān)項團組等出訪(fǎng)工作，不斷提升我市的對外交流合作水平。

　　高度重視中心的干部隊伍建設，加強一專(zhuān)多能型人才的培養，積極創(chuàng )造條件，鼓勵和支持干部參加各類(lèi)學(xué)習培訓，通過(guò)政治理論學(xué)習、翻譯專(zhuān)業(yè)培訓、組織參觀(guān)調研等形式，進(jìn)一步提升干部的政治水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，不斷適應新形勢新任務(wù)發(fā)展變化的需要。

　　二、評價(jià)結論

　　2021年以來(lái)，本中心克服人員少、任務(wù)重的困難，在市外辦的領(lǐng)導和支持下，抗擊疫情，高效完成各項工作，達到了預期目標。

　　三、單位履職成效

　　2021年是“十四五”規劃全面實(shí)施的開(kāi)局之年，也是持續做好新冠肺炎疫情防控特別是涉外疫情防控工作，全力推進(jìn)復工復產(chǎn)的關(guān)鍵之年。翻譯中心根據實(shí)際情況對年初目標任務(wù)做了相應調整，在市外辦黨組的領(lǐng)導下，認真履職，開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，積極配合市外辦中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，為市外辦負責和參與的各項外事活動(dòng)提供有力支撐。

　　一、圍繞中心，在服務(wù)國家總體外交大局彰顯新作為。保障全市各項重要外事活動(dòng)順利進(jìn)行，保障中國文萊建交30周年暨南京與斯里巴加灣結好10周年系列紀念活動(dòng)順利舉辦，助力鞏固提升中文中尼戰略合作伙伴關(guān)系；參與南京與意大利佛羅倫薩結好40周年紀念、“拉美與加勒比地區日”等活動(dòng)，服務(wù)中歐全面戰略伙伴關(guān)系和構建中拉命運共同體；保障市領(lǐng)導以視頻方式參加中國駐法國斯特拉斯堡總領(lǐng)館國慶招待會(huì )暨中法友好城市云交流會(huì )、中國與塞浦路斯建交50周年慶祝等活動(dòng)，助力國家總體外交走深走實(shí)。

　　二、參與全市“外防輸入”工作展現新?lián)�當。疫情防控工作方面，深入參與對接上海轉運工作，派出3批次3名工作人員執行昆山一線(xiàn)轉運任務(wù)，確�！傲愀腥�、零事故、零擴散”；全體黨員加入“抗疫先鋒”行動(dòng)黨支部，組織6批次15人次黨員志愿者下沉社區，始終堅持與基層群眾“兩在兩同”；翻譯疫情相關(guān)通告及熱點(diǎn)問(wèn)答12篇共計1.6萬(wàn)字，第一時(shí)間向在寧外籍人士準確傳遞疫情防控政策信息和要求；積極做好疫情期間外籍人士服務(wù)保障，協(xié)助落實(shí)核酸采樣檢測。

　　三、推進(jìn)對外開(kāi)放和創(chuàng )新合作邁出新步伐。在服務(wù)全市中心工作上主動(dòng)作為，積極融入共建“一帶一路”大格局，協(xié)助舉辦第七屆南京市參與“一帶一路”交匯點(diǎn)建設經(jīng)貿合作對接會(huì )、南京—北美及澳洲經(jīng)貿商機交流會(huì )等活動(dòng)；完成伊朗設拉子贈送我市友城雕塑、我市回贈荷蘭埃因霍芬“友寧館”建設，友城關(guān)系日益鞏固；保障參加世界城地組織亞太區2021年理事會(huì )線(xiàn)上會(huì )議、中歐綠色與包容復蘇市長(cháng)對話(huà)會(huì )和全球疫情防控經(jīng)驗交流視頻會(huì )，國際曝光度和話(huà)語(yǔ)權不斷提升；舉辦T20國際城市創(chuàng )新鏈合作論壇，征集分享近百個(gè)創(chuàng )新案例。積極圍繞中心，服務(wù)大局，參與全市中心工作，利用對外交流渠道提供招商信息，吸引海外優(yōu)質(zhì)項目落戶(hù)南京；跟蹤海外先進(jìn)領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài)，編撰《外事信息參考》，助力我市創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　四、加強國際傳播能力建設實(shí)現新提升。圍繞推動(dòng)南京城市國際化建設開(kāi)展外事調研，完成《創(chuàng )新國際交流合作新模式的調研思考》并榮獲江蘇省《全省優(yōu)秀調研報告文集》二等獎，參與《講好南京故事 塑造國際品牌—外國友人眼中南京城市國際品牌形象》專(zhuān)題研究報告；參與市外辦 “走近留學(xué)生 宣介新南京”、“友城繪”國際兒童繪畫(huà)精品展等系列活動(dòng)，參與“南京外事”英文網(wǎng)站改版升級，面向外籍人士的宣傳更加聚焦，外事工作見(jiàn)報率和曝光度不斷提升。

　　2021年各項工作在疫情防控常態(tài)化下進(jìn)行，翻譯中心保障、服務(wù)和完成的各項工作，進(jìn)一步錘煉了隊伍，提升了人員能力素養，得到市委市政府和主管單位的認可，被市委市政府評為2021年南京市扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命先進(jìn)集體，為實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局作出積極貢獻。

　　四、存在問(wèn)題及原因分析

　　1.2021年度本中心預算總體執行率為98.86%，完成較好，但部分經(jīng)費執行率較低，公用經(jīng)費預算執行率僅為29.30%，雖受疫情因素影響，但也反映出預算執行不到位的問(wèn)題。

　　2.培訓經(jīng)費使用效率有待提升，離打造一專(zhuān)多能型全市外語(yǔ)人才隊伍的既定績(jì)效目標尚存在一定差距。主要原因是受疫情影響，嚴控組織人員聚集類(lèi)活動(dòng)，培訓經(jīng)費未能支出使用。

　　五、下一步改進(jìn)措施

　　進(jìn)一步加強對預算執行的管理，加大對預算編制與執行的監管力度，提高預算資金的使用效率。同時(shí)，要強化對預算資金的績(jì)效管理，對受客觀(guān)因素影響的預算項目及時(shí)做出調整，科學(xué)合理使用，促進(jìn)預算資金的使用盡可能發(fā)揮其較大的效能。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告6

　　按照《中共陽(yáng)泉市委 陽(yáng)泉市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施辦法》(陽(yáng)發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕10號）的要求，為進(jìn)一步加強財政支出管理，強化支出責任，提高財政資金使用效益，陽(yáng)泉市財政局委托陽(yáng)泉中雅財務(wù)管理咨詢(xún)有限公司對陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，現將情況報告如下：

　　一、概述要素

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　陽(yáng)泉市認真貫徹落實(shí)國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉村建設的有關(guān)政策要求。20xx年陽(yáng)泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉村建設總體目標和“典型引路、分類(lèi)指導、分步實(shí)施”的原則，以省、市、縣三級示范村為重點(diǎn)，探索出綜合發(fā)展、城郊互動(dòng)、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式，助力美麗鄉村建設，制定出臺了《陽(yáng)泉市美麗宜居示范村創(chuàng )建工作實(shí)施方案》。

　　本次評價(jià)的陽(yáng)泉市美麗鄉村建設項目,實(shí)施地點(diǎn)位于盂縣孫家莊鎮王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及建筑、市政設施四類(lèi)項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標

　　美麗鄉村建設項目立足王炭咀美麗鄉村建設的基礎上，打造“一園一帶四區”的美麗鄉村建設總體規劃，建成并管護五類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地，包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠(chǎng)房、金花葵種植基地；兩處景觀(guān)設施，包括景觀(guān)廊道和戶(hù)外拓展基地；建設五類(lèi)公共設施及建筑，整改供水、供電、供熱、公路等市政設施，推進(jìn)農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線(xiàn)下地等工作。通過(guò)村莊環(huán)境整體提升，完善基礎配套設施、調整鄉村產(chǎn)業(yè)結構，實(shí)現村民安居樂(lè )業(yè)的目標。

　　(三)項目資金性質(zhì)及資金收支、結余及結轉情況

　　美麗鄉村建設規劃總預算2705.26萬(wàn)元，其中：市級補助資金1000萬(wàn)元、縣級財政配套資金200萬(wàn)元、縣級整合專(zhuān)項資金200元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府和社會(huì )資本合作890萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.87萬(wàn)元。實(shí)際到位資金2344.81萬(wàn)元，其中：市級補助資金1000萬(wàn)元、縣級財政配套資金200萬(wàn)元、集體投入資金627.13萬(wàn)元、政府和社會(huì )資本合作517.29萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。實(shí)際使用資金2324.82萬(wàn)元。

　�。ㄋ模╉椖靠傮w得分及評價(jià)等級

　　陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村績(jì)效評價(jià)項目績(jì)效評價(jià)最終結果為：總體得分84.21分，綜合績(jì)效評價(jià)等級為良。

　　基于評價(jià)結果，得出以下結論：陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目立項依據充分、立項程序規范，績(jì)效目標基本合理，績(jì)效指標明確，管理制度基本健全，資金使用合規，項目社會(huì )效益、生態(tài)效益顯著(zhù)，項目村村民及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高，項目整體評價(jià)良好。但也存在一些問(wèn)題，專(zhuān)項資金未全部到位，個(gè)別項目未按目標完成，部分管理制度未有效執行等。

　　二、項目主要績(jì)效及經(jīng)驗做法

　　(一）美麗鄉村初具規模，效果明顯

　　按照創(chuàng )建美麗鄉村的要求，項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉村建設為契機，發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢，建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區”為主要框架的休閑農業(yè)示范園區，打造了城市“后花園”。

　　(二）組織機構健全，保障了項目順利運行

　　盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導高度重視美麗鄉村建設項目，在申報項目之初，盂縣人民政府、孫家莊鎮人民政府以及四村委會(huì )即成立各級項目領(lǐng)導小組，推動(dòng)項目的申報、審批和落地。各領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常事務(wù)。從縣到鎮到村，各個(gè)層級領(lǐng)導小組明確了項目建設的分工職責，確定了項目建設工作實(shí)施方案、階段性任務(wù)、預期目標等，真正把各項工作落到實(shí)處。此外，各級領(lǐng)導小組按照“一事一議”財政獎補制度開(kāi)展工作，為美麗鄉村建設的順利開(kāi)展提供了良好的制度保障。

　�。ㄈ�）因地制宜，總體規劃設計合理

　　王炭咀村美麗鄉村建設工程總體規劃完善，在申報項目前進(jìn)行了充分的可行性研究，對項目進(jìn)行了5年期規劃，在此基礎上，王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實(shí)施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及建筑、市政設施等四類(lèi)建設方向�？傮w而言，王炭咀村生態(tài)園區的規劃設計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地，特色果蔬采摘園，戶(hù)外拓展基地等，其果蔬品種的選擇和娛樂(lè )觀(guān)光設施的搭建既適宜當地的生態(tài)環(huán)境，又有廣闊的市場(chǎng)需求。據考察，該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客，發(fā)展前景較好。

　�。ㄋ模┗I資渠道多元，資金投入模式新穎

　　美麗鄉村建設項目開(kāi)拓了多元的籌資渠道。據統計，共整合市級財政資金1000萬(wàn)，地方配套資金200萬(wàn)，集體投入627.13萬(wàn)元，政府與社會(huì )資本合作517.29萬(wàn)元，農民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障，特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農業(yè)科技有限公司投資合作建設美麗鄉村，擴大建設規模，為項目順利實(shí)施提供了資金保障，值得推廣學(xué)習。

　�。ㄎ澹╉椖宽樌麑�(shí)施，生態(tài)效益顯著(zhù)

　　美麗鄉村建設牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設理念，通過(guò)田園花海景觀(guān)廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設，有效增加了區域綠化率，改善了生態(tài)狀況，提高了水土保持能力，調節了周邊小氣候；污水、垃圾得到有效處置，減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實(shí)現了地區經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)的和諧發(fā)展，村民及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高。

　�。�六）項目順利實(shí)施，示范作用明顯

　　美麗鄉村建設使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組，農業(yè)資源開(kāi)發(fā)、農產(chǎn)品深度加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節；相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成，提升了農村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)和鄉村旅游業(yè)融合發(fā)展，為全縣乃至全省美麗鄉村建設提供示范樣板，產(chǎn)業(yè)融合示范明顯；項目完成后，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟發(fā)展，村集體經(jīng)濟發(fā)展增加了公共基礎設施的投資力度，公共基礎設施完善后吸引更多社會(huì )資本投資，從而達到良性循環(huán)，為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟提供良好示范。

　　三、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位，財政資金引導作用未充分

　　發(fā)揮

　　按照美麗鄉村建設實(shí)施方案，項目資金規模2705.26萬(wàn)元。由市級財政補助資金1000萬(wàn)元、縣配套資金200萬(wàn)元、縣級整合專(zhuān)項資金200萬(wàn)元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府與社會(huì )資本合作890萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.87萬(wàn)元六部分組成。實(shí)際評價(jià)過(guò)程中發(fā)現：縣級整合專(zhuān)項資金截止績(jì)效評價(jià)日未到位，政府與社會(huì )資本合作到位517.29萬(wàn)元與農民籌資籌勞到位0.39萬(wàn)元，未足額到位，資金總額到位比例87%，財政資金引導作用未充分發(fā)揮，一定程度上影響了項目的順利實(shí)施。

　�。ǘ�）部分制度執行不夠到位

　　按照項目要求，需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執行，業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉村建設工程項目管理制度、質(zhì)量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務(wù)管理制度包括資金申請審批制度、專(zhuān)款專(zhuān)用管理制度、資金支付流程等，財務(wù)制度較健全。但是通過(guò)對各項目實(shí)施單位負責人訪(fǎng)談及查閱相關(guān)資料，發(fā)現縣、鎮、村均未嚴格履行質(zhì)量驗收制度，王炭咀村建設的產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成，卻遲遲未辦理工程驗收；縣、鎮監督檢查制度未嚴格執行，未見(jiàn)到相關(guān)的督導檢查、整改記錄。制度執行不到位導致項目監管不足，竣工審計不及時(shí)影響工程結算相應的賬務(wù)處理。

　�。ㄈ�）部分產(chǎn)出目標設置不夠合理，個(gè)別項目未達預期績(jì)效目標

　　經(jīng)實(shí)地查證，個(gè)別項目未達預期績(jì)效目標，具體表現在兩個(gè)方面：一是金花葵項目種植無(wú)產(chǎn)出。根據實(shí)施方案，石輝坪村美麗鄉村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬(wàn)元，實(shí)際投入資金10.99萬(wàn)元，用于金花葵種植。但在具體種植過(guò)程中，由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù)；其次是土壤、氣候沒(méi)有摸清，種植之后，又遭遇冰雹天氣，導致金花葵存活率低下，種植金花葵無(wú)產(chǎn)出，導致石輝坪村績(jì)效不理想。二是核桃油加工項目未實(shí)現年度經(jīng)濟效益。根據設置的績(jì)效目標，項目經(jīng)濟效益年均新增收入1100余萬(wàn)元，截止績(jì)效評價(jià)日，該項目仍處于試生產(chǎn)階段，未正式投產(chǎn)，未如期實(shí)現經(jīng)濟效益。

　　四、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┎扇∮行Т胧�，確保項目配套資金及早到位

　　美麗鄉村建設工作領(lǐng)導組應開(kāi)展統一組織、指揮，與縣財政、農委、規劃、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調一致，按照責任分工，主動(dòng)整合專(zhuān)項資金，向“美麗鄉村”建設傾斜，有序推進(jìn)美麗鄉村建設進(jìn)度；實(shí)施單位也應積極與政府相關(guān)部門(mén)溝通，并繼續加強政府與社會(huì )資本合作，同時(shí)擴大宣傳力度，加大農民籌資籌勞等其他有效措施，夯實(shí)建設資金，保障項目建設資金需求。

　�。ǘ�）強化規章制度執行，完善項目整體管理

　　建議各組織機構制定切實(shí)可行的管理辦法，設立專(zhuān)人負責，對組織管理制度的實(shí)施執行進(jìn)行定期核查監督，對每次檢查結果要留存記錄，確保財政資金使用的安全性、規范性，實(shí)現事前控制、事中檢查、事后審核，盡快完善工程建設程序、工程資料、質(zhì)量認證、竣工驗收工作，確�？⒐�審計工作順利完成。

　�。ㄈ�）合理設置產(chǎn)出目標，保障項目績(jì)效如期實(shí)現

　　一是加強對引進(jìn)新品種農作物前期調研，實(shí)現項目績(jì)效。由于農產(chǎn)品種植受天氣、當地土壤等自然條件影響較大，建議實(shí)施單位在引進(jìn)新品種農作物時(shí)做好調研工作，對新品種的生長(cháng)條件進(jìn)行充分的了解，對當地的自然條件做出合理的評估。同時(shí)，在種植過(guò)程中要注意相關(guān)農業(yè)生產(chǎn)設施的搭建，如溫室大棚、灌溉設施，保證農產(chǎn)品成活率，實(shí)現項目績(jì)效。二是加快項目投產(chǎn)，早日實(shí)現預期經(jīng)濟效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運行的基礎上，采取積極有效措施，解決核桃油加工項目各個(gè)環(huán)節中存在的問(wèn)題，加快核桃油加工項目投產(chǎn)進(jìn)度，搞好產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)，早日實(shí)現其預期經(jīng)濟效益，振興鄉村經(jīng)濟。

　�。ㄋ模┱�策建議

　　建議美麗鄉村建設項目應以機制為先，夯實(shí)高效運作基礎。一是要健全多方協(xié)作機制。各級主動(dòng)謀劃，與金融機構、咨詢(xún)機構、農科院所、新聞媒體等通力合作，凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強大推力，顯著(zhù)提升項目運作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱，凝聚助推鄉村振興合力。注重發(fā)揮政策導向，積極引導PPP融入鄉村振興建設。通過(guò)推廣運用PPP模式，引導金融資本、社會(huì )資本投入示范村建設，同時(shí)，鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動(dòng)，指導市縣探索金融支持PPP項目方式，降低放貸門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)現高效融資，引導金融和社會(huì )資本更多投向美麗鄉村建設項目，推動(dòng)美麗宜居新農村建設。

　　五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議

　�。ㄒ唬┙ㄗh以適當方式將本次績(jì)效評價(jià)情況、績(jì)效評價(jià)結果、經(jīng)驗做法、問(wèn)題和建議及時(shí)反饋給盂縣政府、孫家莊鎮以及項目實(shí)施單位，為其整改落實(shí)存在問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)資金，提升項目管理水平，提高工作效率，增強其履行職責提供參考。

　�。ǘ�）建議陽(yáng)泉市財政局與美麗鄉村領(lǐng)導組就項目實(shí)施情況進(jìn)行溝通。一方面，要抓好問(wèn)題整改，有效解決資金到位不足的問(wèn)題；另一方面，要嚴格執行工程驗收制度及核查監督制度，保障工程質(zhì)量，同時(shí)開(kāi)展項目竣工審計工作，有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果，提高項目管理水平，擴大陽(yáng)泉市美麗鄉村項目知名度和影響力。

　�。ㄈ�）建議陽(yáng)泉市財政局在一定范圍內公開(kāi)評價(jià)結果，接受社會(huì )監督，以增強財政部門(mén)、主管部門(mén)、項目單位及社會(huì )各界對績(jì)效評價(jià)工作的認識，提高社會(huì )公眾對績(jì)效管理的知曉度和滿(mǎn)意度。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告7

　　一、部門(mén)（單位）概況

　�。ㄒ唬�機構組成。

　　機構組成情況：我部門(mén)設2個(gè)內設機構，分別是辦公室、計財股。

　�。ǘ�）機構職能。

　�。ㄒ唬﹪栏褙瀼貓绦凶匀毁Y源管理法律法規和相關(guān)政策；

　�。ǘ�）負責城鎮規劃區內和獨立選址非農業(yè)建設用地的統征工作，保障各類(lèi)項目建設用地；

　�。ㄈ�）征收土地嚴格實(shí)行“兩公告、一登記”制度，負責依法擬定《征收集體土地補償安置方案》，經(jīng)自然資源行政主管部門(mén)審核后，報縣人民政府批準實(shí)施；

　�。ㄋ模┴撠熣魇胀恋氐姆秶�界定、實(shí)物調查、補償登記，做好征收補償、安置補償和青苗附著(zhù)物的賠償工作；

　�。ㄎ澹┴撠熞婪�及時(shí)向被征地集體經(jīng)濟組織或個(gè)人兌付各項征收補償安置費，做好原統征統轉村組農民生活補助費的核定和發(fā)放工作；

　�。�六）負責依法擬定《征收集體土地上房屋拆遷補償安置方案》，經(jīng)自然資源行政主管部門(mén)審核，報縣人民政府批準后配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施；

　�。ㄆ撸┴撠熞婪〝M定《被征地農民社會(huì )保障實(shí)施方案》，經(jīng)自然資源行政主管部門(mén)審核后，報縣人民政府批準實(shí)施；

　�。ò耍┴撠熃M織調查統計，科學(xué)合理編制全縣土地征收補償、青苗附作物補償、構（建）筑物補償、房屋重置價(jià)補償標準等，依法報有權機關(guān)批準后，嚴格實(shí)施，確保被征收人合法權益；

　�。ň牛┴撠熣鞯�、拆遷、安置、補償工作領(lǐng)域遺留問(wèn)題的處置，政策宣講、咨詢(xún)受理、信訪(fǎng)處理等事務(wù)性工作，協(xié)助做好土地招拍掛工作，配合做好已征收土地的交地工作等。

　�。ㄊ�）承辦自然資源行政主管部門(mén)和上級交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）人員概況。

　　編制人數12人，現有在職人員12人，事業(yè)人員8人。

　　二、部門(mén)財政資金收支情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。

　　20xx年XX縣土地征收征用事務(wù)中心財政資金收入為9078.59萬(wàn)元，其中當年財政撥款收入9078.59萬(wàn)元，

　�。ǘ�）部門(mén)財政資金支出情況。

　　20xx年XX縣土地征收征用事務(wù)中心支出總額為9082.18萬(wàn)元，其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬(wàn)元，是用于保障局機關(guān)正常支出的日常支出、土地征收征用工作經(jīng)費，包括基本工資、津補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等；社會(huì )保障和就業(yè)支出16.58萬(wàn)元。衛生健康支出7.59萬(wàn)元，住房保障支出7.79萬(wàn)元；城鄉社區支出8947.24萬(wàn)元，用于20xx年征地拆遷和地面附作物補償及相關(guān)工作經(jīng)費。

　　三、部門(mén)整體預算績(jì)效管理情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)預算管理。

　　建立預算編審班子。建立以法人代表為主、由財會(huì )部門(mén)參加的預算編審班子。預算編審班子嚴格規定各自的工作職責，保證預算編制任務(wù)的完成。預算編審班子根據上年度的預算執行情況和本年度經(jīng)濟發(fā)展情況，綜合考慮各方面的因素，制定本單位本年度的總體目標。

　�。ǘ�）執行管理情況

　　各項支出按照批準的預算和有關(guān)規定審核辦理，防止無(wú)計劃開(kāi)支�；�本支出必須堅持節約的原則，嚴格執行規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準。專(zhuān)項支出按照計劃或預算批準的項目和用途使用。

　�。ㄈ�）綜合管理情況

　　為保障項目資金安全，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，我中心從資金申請、資金使用、會(huì )計核算三個(gè)環(huán)節加強資金管理。在項目資金申請環(huán)節，嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金；在資金使用環(huán)節，嚴格按照我中心資金財務(wù)審批流程辦理款項支付手續，通過(guò)會(huì )計中心直接支付。在會(huì )計核算環(huán)節，對本項目資金實(shí)際核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。通過(guò)上述三個(gè)環(huán)節的管理，極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現象，保證財政資金安全有效使用。

　�。ǘ�）結果應用情況。

　　本年度結束后嚴格執行績(jì)效評價(jià)，比對各個(gè)指標結果進(jìn)行總結、分析，將各個(gè)指標反饋相應業(yè)務(wù)股室。

　　四、評價(jià)結論及建議

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結論。

　�。�1）評分結果：90分

　�。�2）主要結論

　　本年度財政資金支出符合國家的政策，與實(shí)際需求高度相關(guān)；土地征收征用工作具有明確的績(jì)效目標，項目資金到位及時(shí)，項目實(shí)施過(guò)程中嚴格按實(shí)際需要實(shí)施，具有較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，項目實(shí)施效果較好；項目后期政策、資金、人員的落實(shí)，為項目可持續運行提供了較好的保障，具有高度可持續性。

　　為開(kāi)展好本次項目自評工作，根據西財績(jì)〔20xx〕1號《XX縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》文件要求，我中心按以下四個(gè)步驟開(kāi)展績(jì)效評價(jià)：

　�。�1）成立項目自評小組；

　�。�2）收集項目相關(guān)資料，如財務(wù)資料、合同資料等。項目自評小組從本中心項目管理人員和財務(wù)人員收集項目相關(guān)資料，組織召開(kāi)項目座談會(huì )，最終形成項目績(jì)效評價(jià)材料；

　�。�3）開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，形成自評報告。依據收集的項目資料，自評小組通過(guò)運用相關(guān)性、效率、效果、可持續性準則對本項目進(jìn)行評價(jià)。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　無(wú)

　�。ㄈ�）改進(jìn)建議。

　　無(wú)

　　XX縣土地征收征用事務(wù)中心

　　20xx年8月23日

整體支出績(jì)效評價(jià)報告8

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　紅河州財政局20xx年年初預算項目4個(gè)，項目預算資金1010萬(wàn)元，全年支出759.18萬(wàn)元，預算執行率75.17%。分別是：

　　1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費，項目預算資金177萬(wàn)元，全年支出43.27萬(wàn)元，預算執行率24.45%。

　　2.財政監督檢查經(jīng)費，項目預算資金41萬(wàn)元，全年支出0萬(wàn)元，預算執行率0%。

　　3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費，項目預算資金423萬(wàn)元，全年支出416.14萬(wàn)元，預算執行率98.38%。

　　4.財政信息化維護經(jīng)費，項目預算資金369萬(wàn)元，全年支出258.77萬(wàn)元，預算執行率70.13%。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標：進(jìn)一步理順紅河州財政標準體系，深化財政管理體制改革，做好“六穩”工作，落實(shí)“六�！惫ぷ�，兜實(shí)兜牢“三�！钡拙�(xiàn)，印發(fā)《紅河州剛性支出項目及其標準》《紅河州運轉類(lèi)項目及其標準》《20xx年財政工作手冊》《紅河州2020年地方財政預算執行情況和20xx地方財政預算（草案）》。強化地方金融機構監管，繼續落實(shí)《紅河州非法集資舉報獎勵實(shí)施辦法》，加大防范非法集資宣傳教育力度，提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化，培養和選拔珠心算選手，促進(jìn)珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設，按照州委組織部干部培訓要求，舉辦一期財政干部培訓班。

　　2.財政監督檢查經(jīng)費項目年度總體目標：在2020年監督檢查工作的基礎上，完成以下財政監督檢查服務(wù)：會(huì )計信息質(zhì)量檢查、財政扶貧資金專(zhuān)項檢查、紅河州財政局內部資金管理科內控制度執行情況專(zhuān)項檢查、非稅收入檢查、政府和部門(mén)預決算公開(kāi)檢查服務(wù)、財政部開(kāi)展減稅降費政策措施實(shí)施效果專(zhuān)項檢查、環(huán)保資金檢查等財政監督檢查工作。

　　3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標：完成財政支出績(jì)效評價(jià)項目投資評審委托業(yè)務(wù)、政府購買(mǎi)PPP咨詢(xún)服務(wù)、預決算公開(kāi)檢查委托業(yè)務(wù)和2020-20xx年�。ǘ�）型病險水庫除險驗收項目工作，為了進(jìn)一步深化州級預算績(jì)效管理工作，提高預算執行效率，加強財政資金支出管理，逐步擴大財政資金績(jì)效評價(jià)的規模和范圍及項目評審工作，提高財政資金使用效益。

　　4.財政信息化維護經(jīng)費項目年度總體目標：在2020年的基礎上，完成以下信息化運行維護任務(wù)：

　�。�1）保障數據中心設備、數據安全穩定運行，確保全州財政業(yè)務(wù)系統平穩運行，財政專(zhuān)網(wǎng)平穩運行，視頻會(huì )議正常召開(kāi)；

　�。�2）完成財政一體化等系統維護、設備購置、電費支付等；

　�。�3）云南省地方財政預算標準化管理平臺；

　�。�4）紅河州預算單位會(huì )計信息集中管理系統運行維護費、設備購置費、設備租賃費；

　�。�5）資產(chǎn)系統數據對接開(kāi)發(fā)項目；

　�。�6）省政府采購管理信息系統、“政采云”電子賣(mài)場(chǎng)；

　�。�7）隱性債務(wù)監測平臺新模塊開(kāi)發(fā)及服務(wù)項目；

　�。�8）紅河州部門(mén)決算業(yè)務(wù)管理系統建設費、設備購置費、運維費。

　�。ㄈ�）項目組織管理情況。

　　1.成立以局長(cháng)為組長(cháng)，副局長(cháng)為副組長(cháng)，各科室負責人及

　　局辦公室相關(guān)人員為成員的部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，明確工作職責，制定任務(wù)分解清單。

　　2.制定《紅河州財政局工作規則》（紅財〔2010〕28號）、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》（紅財黨組〔2014〕30號）等6項制度，以及內部監督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編，修訂完善《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度，進(jìn)一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續和報銷(xiāo)程序，加強了預算管理，規范了收支行為。建立健全合法、合規、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，形成良好的內部控制機制。

　　3.各項目管理科室根據職責分工、管理流程，按各項目的具體工作要求，制定工作方案、確定實(shí)施范圍、明確目標任務(wù)、職責分工、工作要求、工作時(shí)間節點(diǎn)等，保證項目順利實(shí)施。

　　4.通過(guò)公開(kāi)招標方式，擇優(yōu)委托第三方機構，協(xié)助紅河州財政局完成相關(guān)工作。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　　為確保部門(mén)工作目標與整體戰略目標的一致性，在單位內形成以績(jì)效為導向的財政資金管理機制，建立統一、規范的績(jì)效管理體系并全面正確實(shí)施，紅河州財政局積極開(kāi)展了20xx年度績(jì)效管理工作。開(kāi)展情況如下：

　　1.修訂完善了《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度，進(jìn)一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續和報銷(xiāo)程序，加強了預算管理，規范了收支行為。

　　2.開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評和項目支出績(jì)效自評，對未完成績(jì)效目標或偏離績(jì)效目標較大、預算執行率偏低的項目進(jìn)行分析并說(shuō)明原因，研究提出改進(jìn)措施。

　　3.根據預算法、《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預〔2020〕10號）、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預算績(jì)效管理工作規程（試行）〉的通知》（紅財預〔2015〕97號）等相關(guān)文件要求，對20xx年部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效目標進(jìn)行了優(yōu)化，確�？�(jì)效目標設置更加科學(xué)、合理。

　　4.開(kāi)展事前績(jì)效評估工作，在第三方機構人員的指導下，由部門(mén)領(lǐng)導、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人組成專(zhuān)家評估小組，形成評估成果。

　　5.開(kāi)展績(jì)效運行監控工作，明確績(jì)效運行監控的目標，把績(jì)效管理的目標分解落實(shí)到績(jì)效監控中，提高個(gè)體績(jì)效水平來(lái)改進(jìn)部門(mén)整體的績(jì)效水平。

　　6.在第三方機構指導下，結合部門(mén)實(shí)際情況，搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項目支出績(jì)效指標體系。

　　7.配合第三方機構開(kāi)展2020年項目支出績(jì)效部門(mén)評價(jià)工作，對評價(jià)結果存在問(wèn)題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施并進(jìn)行整改，提高部門(mén)績(jì)效水平。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)自評表）

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)綜合結論。

　　1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費，共設22個(gè)績(jì)效指標，完成13個(gè)，未完成或部分完成9個(gè)，預算執行率24.45%，自評得分61.4分，自評等級為“中”。

　　2.財政監督檢查經(jīng)費，共設8個(gè)績(jì)效指標，完成8個(gè)，預算執行率0.00%，自評得分90分，自評等級為“優(yōu)”。

　　3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費，共設32個(gè)績(jì)效指標，完成29個(gè)，未完成或部分完成3個(gè)，預算執行率98.38%，自評得分92.93分，自評等級為“優(yōu) ”。

　　4.財政信息化維護經(jīng)費，共設25個(gè)績(jì)效指標，完成24個(gè)，未完成1個(gè)，預算執行率70.13%，自評得分95分，自評等級為“優(yōu)”。

　　四、主要經(jīng)驗及做法

　　紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規則》（紅財〔2010〕28號）、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》（紅財黨組〔2014〕30號）等6項制度，以及內部監督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編，印發(fā)《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)<機關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》（紅財辦發(fā)〔2020〕12號），對制度適時(shí)更新。建立健全合法、合規、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，形成良好的內部控制機制。為項目的管理奠定了基礎，保障項目正常開(kāi)展。

　　五、存在的問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬╉椖款A算及自評工作不夠精準，統籌協(xié)調不夠，不能及時(shí)解決項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，難以確保項目實(shí)現預期目標，各項目科室對績(jì)效評價(jià)工作的重要性認識有待進(jìn)一步提高。

　�。ǘ�）在績(jì)效指標完成情況填報工作中，財政支出多個(gè)子項目合并為一個(gè)主項目時(shí)存在一定困難，并對后期的運行監控和績(jì)效評價(jià)工作增加了難度。

　�。ㄈ�）部分項目由于不可抗拒原因，未完全按年初計劃開(kāi)展，資金支出進(jìn)度緩慢，影響了工作任務(wù)和績(jì)效指標的完成，拉低了績(jì)效評價(jià)得分。如：因受疫情客觀(guān)因素的影響，取消了財政干部培訓和珠算心算比賽，影響了工作任務(wù)和相應績(jì)效指標的完成。

　　六、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認識，加強預算管理，做好項目前期的調研決策工作。

　�。ǘ�）進(jìn)一步調整充實(shí)績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組人員，明確分工，形成合力，壓實(shí)責任，確保完成單位年度考評目標任務(wù)。

　�。ㄈ�）加大對績(jì)效評價(jià)相關(guān)知識的培訓力度，結合實(shí)際制定完善資金管理制度。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　“財政信息化維護經(jīng)費”項目的“政府性債務(wù)系統建設咨詢(xún)委托業(yè)務(wù)設備購置19.8萬(wàn)元”、“政府性債務(wù)系統建設咨詢(xún)委托業(yè)務(wù)維護費40萬(wàn)元”經(jīng)財政部門(mén)批準調整為“紅河州債務(wù)系統駐場(chǎng)運維服務(wù)經(jīng)費10.8萬(wàn)元”、“2020年新增專(zhuān)項債券項目資金使用合規性核查工作委托業(yè)務(wù)費49萬(wàn)元”，同時(shí)更新了相應的績(jì)效指標。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告9

　　為進(jìn)一步加強平潭綜合實(shí)驗區美麗鄉村項目專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效益，根據《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》（財預［20xx］285號）、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績(jì)效管理辦法>的通知》（閩財績(jì)〔20xx〕4號）、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績(jì)效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗區財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》（嵐財金［20xx］183號）等文件精神，我局委托了平潭綜合實(shí)驗區大永會(huì )計師事務(wù)所，本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則，于20xx年9月5日至9月25日，對平潭綜合實(shí)驗區20xx年度美麗鄉村項目專(zhuān)項資金的使用管理和效益情況進(jìn)行了評價(jià)。在評價(jià)過(guò)程中，采取查閱會(huì )計憑證、核對收付款依據和報表、查看相關(guān)制度、問(wèn)卷調查、實(shí)地勘察等方式進(jìn)行，現將評價(jià)情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　　(一)項目概況

　　20xx年度財政預算3000萬(wàn)元包括美麗鄉村、傳統村落項目，主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉村（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“美麗鄉村”）項目建設2,760萬(wàn)元，剩余傳統村落資金240萬(wàn)元未開(kāi)支。

　　1.20xx年度美麗鄉村建設項目11個(gè)和白青鄉示范鄉1個(gè)：在全面提升農村基礎設施、村莊環(huán)境整治水平的基礎上，以保護鄉村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)，實(shí)施了1個(gè)美麗鄉村示范鄉（白青鄉）、3個(gè)美麗鄉村示范村（流水鎮北港村、平原鎮紅衛村、中樓鄉大坪村）、8個(gè)一般整治村（流水鎮山門(mén)村、磹水村、君山村、東美村，平原鎮山顯美村，北厝鎮紅山村上樓自然村，蘇澳鎮民主村，敖東鎮東崑村）。

　　2.20xx年度建設美麗鄉村項目10個(gè)：按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，實(shí)施了3個(gè)美麗鄉村示范村（流水鎮謝厝村、平原鎮上攀村、蘇澳鎮和平村），7個(gè)美麗鄉村一般整治村（流水漁嶼村，北厝鎮先建村和湖南村東盛自然村，澳前鎮磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村，嵐城鄉正旺村，南海鄉后坑村）。

　　(二)項目績(jì)效目標

　　1.通過(guò)整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等，使村莊衛生整治明顯改善，農村人居環(huán)境有所提升，努力構建良好舒適的生活環(huán)境。

　　2.兼顧富民宜居，樹(shù)立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造新亮點(diǎn)，如流水鎮北港村在建設的基礎上，充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢，以民宿文化為基礎，登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線(xiàn)，以文體活動(dòng)、生態(tài)農業(yè)為輔，集生態(tài)、觀(guān)光、休閑、度假為一體，打造富有濱海特色的觀(guān)光渡假休閑旅游勝地，為當地村民帶來(lái)良好的社會(huì )經(jīng)濟效益。磹水村也著(zhù)力打造風(fēng)韻古村，為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　　(一)績(jì)效評價(jià)目的

　　通過(guò)對平潭綜合實(shí)驗區宜居辦20xx年度全區美麗鄉村資金使用和管理情況的評價(jià)，全面了解全區美麗鄉村項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況。檢查資金使用的規范性、合理性，評估資金使用效益及政策執行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問(wèn)題，評估現有政策執行中的不足之處，提供改善績(jì)效的對策建議，為以后區美麗鄉村資金管理和預算安排提供參考依據。

　　(二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系及評價(jià)方法

　　1.評價(jià)原則

　　績(jì)效評價(jià)應遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)四個(gè)原則。

　　2.評價(jià)指標和評價(jià)方法

　　選用的定量指標作為評價(jià)指標，基本指標：資金到位率，資金使用率，支出效果率。目標比較法作為評價(jià)方法。

　　(三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　1.前期準備

　　(1)積極溝通，加強協(xié)調。積極與區宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商，通過(guò)詢(xún)問(wèn)、查閱資料等方式，認真了解本項目組織實(shí)施情況，對績(jì)效評價(jià)的自評報告及其他基礎資料進(jìn)行審核，充分進(jìn)行信息交流。為做好全區美麗鄉村項目績(jì)效評價(jià)工作做好準備。

　　(2)學(xué)習文件，領(lǐng)會(huì )精神。結合20xx年度平潭綜合實(shí)驗區財政補助資金績(jì)效評價(jià)工作的新要求，認真學(xué)習了《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》（財預［20xx］285號）、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績(jì)效管理辦法>的通知》（閩財績(jì)〔20xx〕4號）、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績(jì)效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗區財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》（嵐財金〔20xx〕183號）、《平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉村項目建設管理暫行辦法的通知》（嵐綜管綜［20xx］187號）等文件，組織集中討論，吃透文件精神，明確評價(jià)要求，把握評價(jià)要點(diǎn)。

　　2、組織實(shí)施

　　一是對區宜居辦管理的全區美麗鄉村資金管理使用情況進(jìn)行總體評價(jià)。二是對選取的流水鎮、敖東鎮、平原鎮三個(gè)鄉鎮作為樣本進(jìn)行具體評價(jià)。主要通過(guò)聽(tīng)取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹,核實(shí)項目資金使用情況,了解相關(guān)制度建設及執行情況,進(jìn)行實(shí)地考察、發(fā)放和收集調查問(wèn)卷,對照查證復核相關(guān)資料等，整理出績(jì)效評價(jià)所需要的資料和數據。同時(shí)要求被評價(jià)單位對缺失的資料及時(shí)補充，對存在疑問(wèn)的重要數據資料進(jìn)行解釋說(shuō)明。

　　3.分析評價(jià)

　　在上述工作基礎上，按照財政部確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法，對評價(jià)對象的績(jì)效情況進(jìn)行全面地定量、定性分析和綜合評價(jià)，量化打分，形成評價(jià)初步結論，并將初步評價(jià)結論和有關(guān)說(shuō)明送達被評價(jià)單位征求意見(jiàn)。

　　三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

　　(一)項目資金情況分析

　　1.美麗鄉村資金到位情況分析

　　2.資金使用情況分析

　　資金使用率=5,706.69/（8,220-240）=71.51%

　　3.資金管理情況分析

　　根據（嵐交建村建〔20xx〕5號）和（嵐交建村建〔20xx〕6號）文件的要求，配套資金下?lián)艿礁鬣l鎮人民政府，不存在截留、擠占、挪用情況。從向區財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專(zhuān)項資金的下達，所有流程合法合規。

　　該專(zhuān)項資金由各鄉鎮人民政府全面指導、按照建設進(jìn)度將資金撥付給各村委會(huì )，同時(shí)由各有關(guān)鄉鎮監管和跟蹤，確保財政資金安全、規范和有效使用。嚴格執行、事前預算、事中監督、事后決算：管理程序，做到厲行節約、科學(xué)評估，確保專(zhuān)項資金的使用規范和安全。支付工程款時(shí)具體操作流程：由施工單位上報工程進(jìn)度→監理單位復核審查、簽章→建設單位審批簽章→施工單位開(kāi)具正式發(fā)票→建設單位審批付款。

　　(二)項目實(shí)施情況分析

　　建設美麗鄉村項目，按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，以保護鄉村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)任務(wù)，突出城市進(jìn)出口干道兩側、旅游景區周邊村莊整治建設。各村均建立了保潔制度，配備了保潔人員，進(jìn)行了日常監管，基本實(shí)現垃圾村收集-鎮轉運-區處理體系化運作，村容村貌得到顯著(zhù)改善。

　　(三)項目績(jì)效評價(jià)分析

　　1.社會(huì )效益：提升旅游的規模，提高知名度，改善當地的交通、水電等基礎設施。

　　2.經(jīng)濟效益：美麗鄉村的建設，充分利用當地資源，發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”，因環(huán)境的改變而吸引大量的游客，增加當地財政收入，也提高村集體和農民收入收益，同時(shí)給當地人提供娛樂(lè )休閑場(chǎng)所。

　　如：20xx年北港餐飲商家有7家，主要以外包經(jīng)營(yíng)團隊為主，總體收入為60萬(wàn)。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿，民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著(zhù)北港文創(chuàng )村的發(fā)展與壯大，北港也越來(lái)越多的被大家所熟知，游客人流量的增加，也帶動(dòng)了不少北港村民回鄉創(chuàng )業(yè)的現象。

　　3.環(huán)境效益：房前屋后整治效果明顯、設施配套較為齊全，村容村貌明顯改善。

　　四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　績(jì)效評價(jià)總分設定為100分，綜合評價(jià)得分考慮了項目決策（30分）、項目管理（30分）、產(chǎn)出（20分）與效益（20分）四大因素（各因素下又分解若干二級指標和三級指標，各指標詳見(jiàn)績(jì)效評價(jià)打分表），采取扣分方式進(jìn)行綜合評價(jià)，扣分情況：項目管理在資金管理方面因部分鄉村有“白條”入賬，費用開(kāi)支原始單據不規范扣3分；在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數量方面因部分鄉村未通過(guò)驗收扣2分；經(jīng)濟效益方面因未充分利用當地資源，扣1分；社會(huì )效益方面因提高知名度，提升改善不明顯扣1分；環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分；可持續效益方面因驗收后建立共管長(cháng)效機制一般扣2分；服務(wù)對象滿(mǎn)意度一般扣1分。經(jīng)綜合評定，20xx年度平潭綜合實(shí)驗區美麗鄉村項目綜合得分86分（詳見(jiàn)附表），評價(jià)等級為“良好”。

　　五、存在的問(wèn)題

　　(一)投入方式較為單一，尚未充分發(fā)揮市場(chǎng)的活力和優(yōu)勢

　　在進(jìn)行美麗鄉村建設過(guò)程中，沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用和民間資本的優(yōu)勢，這就造成很多美麗鄉村建設標準不高。

　　(二)群眾思想認識不到位，農民的主體作用發(fā)揮不夠

　　政府在進(jìn)行美麗鄉村建設時(shí)充分發(fā)揮了主導作用，但檢查發(fā)現村民參與積極性不高的現象比較普遍，沒(méi)有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉村建設的宣傳動(dòng)員還有待進(jìn)一步提高。

　　(三)重建輕管，日常管護難以落到實(shí)處

　　美麗鄉村建設資金需多方籌集，共享成功。項目建設與日常維護一樣重要，部分村級收入有限，美麗鄉村建設資金主要依靠政府投入，造成管護資金無(wú)法落實(shí)。美麗鄉村雖然制定了管護制度，但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無(wú)法保證美麗鄉村的建設成果。

　　(四)建設規劃有待進(jìn)一步提升

　　美麗鄉村建設是一項系統的長(cháng)期工程，需要科學(xué)的規劃進(jìn)行引導。部分建設項目沒(méi)有充分挖掘鄉村文化元素，照搬城市規劃，缺乏鄉村特色性。

　　(五)環(huán)境整治成果有待進(jìn)一步鞏固

　　環(huán)境整潔是美麗鄉村建設成效的主要指標。在實(shí)施評價(jià)過(guò)程，發(fā)現鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛生保潔難。農村面廣，尤其是鄉村旅游發(fā)展，游客增加，這給農村保潔帶來(lái)了難度。二是公共設施維護難。由于各方面原因，部分農村環(huán)衛設施得不到及時(shí)更新和修理。

　　(六)財務(wù)管理方面

　　村級財務(wù)不規范，出現“白條”入賬。如平原的紅衛村有“白條”入賬，20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元；20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元；20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元；20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉運溪淤泥費25,360.00元；20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設備材料費36,265.50元。

　　(七)未履行招投標相關(guān)程序

　　敖東鎮東崑村的“鯉魚(yú)廣場(chǎng)”“老年活動(dòng)中心工程”、“南端休閑廣場(chǎng)”、“北端休閑廣場(chǎng)”，工程招標由村委直接委托福建營(yíng)造項目管理有限公司，未按嵐綜管辦［20xx］161號文件規定的200萬(wàn)元以下房屋建筑、市政、交通等基礎設施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡(jiǎn)易招標程序，必須在區招投標中心進(jìn)行。且招標控制價(jià)未經(jīng)財政評審中心審核。20xx年流水鎮東美村“愛(ài)民路”和“豐年里路”預算超50萬(wàn)元，未報區財政評審中心審核。

　　六、具體建議

　　(一)吸引社會(huì )投資，增加資金來(lái)源

　　一是要按照創(chuàng )建目標整合資源，進(jìn)行項目包裝，積極向上申報項目爭取扶持:二是要發(fā)揮市場(chǎng)的作用和活力，在保證村民和集體利益的同時(shí)，可通過(guò)引進(jìn)大的招商引資項目，以項目為拉動(dòng)和載體進(jìn)行美麗鄉村建設。

　　(二)進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用

　　一是在建設過(guò)程中繼續宣傳建設美麗鄉村的政策措施，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。引導群眾移風(fēng)易俗，形成健康的鄉村文化與生活方式。

　　(三)建立長(cháng)效管護機制，鞏固建設成果

　　在美麗鄉村建設中，要加大環(huán)衛產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入，以保證農村環(huán)衛工作及配套設施建設的經(jīng)費來(lái)源。要加強宣傳，向農村干部群眾普及垃圾分類(lèi)收集、綜合利用知識。

　　(四)加強項目資金財務(wù)管理

　　細化財務(wù)管理基礎工作，嚴格原始憑證審核。項目資金應按財務(wù)管理的規定，設立專(zhuān)賬，以確保項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用，加強監督管理，嚴格按照招標程序進(jìn)行招標。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告10

　　進(jìn)一步提高財政資金的使用效益，提高財政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》文件精神并結合實(shí)際情況，對20xx年財政項目支出開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。

　　一、項目基本情況

　　根據《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求，20xx年對縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補助，獎勵標準嚴格按照獎補文件執行，20xx年共計獎補工業(yè)企業(yè)34家，應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元。

　　二、評價(jià)工作開(kāi)展及項目情況

　�。ㄒ唬┻x點(diǎn)方式

　　根據縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實(shí)施財政預算績(jì)效管理的推進(jìn)方案>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》等文件，等文件，對縣20xx年縣級財政支出100萬(wàn)及以上項目實(shí)施績(jì)效評價(jià)。

　　根據項目實(shí)施過(guò)程中對收集的數據實(shí)施統計分析程序后，選取個(gè)別樣本（如數量大或金額大）進(jìn)行單獨隨機抽樣核查對象。

　�。ǘ�）評價(jià)指標

　　根據縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知文件的項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系及本項目特點(diǎn)，按共性指標60分（具體為績(jì)效目標15分，項目決策15分，項目管理20分，項目完成10分）和個(gè)性指標40分（具體為功能實(shí)現20，項目效果20）設計評價(jià)指標體系。

　�。ㄈ�）評價(jià)方法

　　項目績(jì)效評價(jià)按照前期準備階段、自評階段、實(shí)施評價(jià)階段、報告撰寫(xiě)階段、結果運用階段五個(gè)階段的工作流程，以現場(chǎng)評價(jià)為主、非現場(chǎng)評價(jià)為輔，開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。在項目點(diǎn)現場(chǎng)通過(guò)詢(xún)問(wèn)、溝通、聽(tīng)取介紹了解項目具體情況，收集項目立項文件等依據，查閱財務(wù)會(huì )計憑證、賬簿，檢查項目預算審批、資金支付等內容，實(shí)地走訪(fǎng)、收集滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷，記錄工作底稿，獲取充分依據以客觀(guān)公正評價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結果考核項目實(shí)現情況。

　�。ㄋ模┰u分方法

　　根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省預算績(jì)效管理工作推進(jìn)方案》）、《財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》）文件精神及本項目特點(diǎn)，對項目按：“分級評分法：指標評分設置n級權重，指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法：對存在比率的指標，按比率乘以指標分值計算得分”評分。

　�。ㄎ澹┗�礎數據

　　20xx年工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵補貼項目總表如下：

　　三、評價(jià)結論及績(jì)效分析

　�。ㄒ唬┰u價(jià)結論

　　項目績(jì)效自評及評價(jià)結果：工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項目完成績(jì)效自評，滿(mǎn)分為100分，自評實(shí)際得分為95分。詳見(jiàn)評分表：自評結果：總體上看，工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵經(jīng)費項目目標明確、決策依據充分，資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局，再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對公賬戶(hù)，未發(fā)現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況，未發(fā)現截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問(wèn)題。

　�。ǘ�）績(jì)效分析

　　1.項目決策

　　項目實(shí)施必要性和可行性：根據制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法，明確了對先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵，項目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰略，加速工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)轉型升級，進(jìn)一步擴大經(jīng)濟總量，提供工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，提升我縣工業(yè)經(jīng)濟綜合實(shí)力和競爭力，充分強調企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。

　　2.項目管理

　　該項目嚴格執行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時(shí)、會(huì )計核算規范。

　　3.項目績(jì)效

　　項目目標完成情況：20xx年，項目資金應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元，未發(fā)放的5萬(wàn)元是新增規模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監管時(shí)，發(fā)現企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細如下：新增規模以上工業(yè)企業(yè)獎17個(gè)，應發(fā)放金額85萬(wàn)元，已劃撥80萬(wàn)元；工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟指標獎17個(gè)企業(yè)，應發(fā)放金額17萬(wàn)元，已發(fā)放金額17萬(wàn)元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上臺階獎1個(gè)企業(yè)，應劃撥金額5萬(wàn)元，已劃撥5萬(wàn)元。支付依據合規合法。

　　項目效益情況：通過(guò)發(fā)放獎勵補助，有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟的綜合實(shí)力和競爭力，為加快建設南向開(kāi)放民族區域經(jīng)濟強縣，為加快建成全省經(jīng)濟副中心貢獻更多的力量。

　　五、存在主要問(wèn)題

　　項目管理資料不完整問(wèn)題。

　　六、相關(guān)措施建議

　　及時(shí)收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監督相關(guān)資料，歸檔整理到企業(yè)監督檢查的相關(guān)圖片與簡(jiǎn)報信息資料，對照企業(yè)績(jì)效目標完成情況，對取得的成效、存在的問(wèn)題，建立工作底稿，完善項目管理資料。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告11

　　自20xx年8月25日收到《長(cháng)安鎮專(zhuān)職消防隊績(jì)效評價(jià)報告整改通知書(shū)》后，我單位高度重視評價(jià)報告提出的“1號文”執行過(guò)程存在問(wèn)題，當即成立問(wèn)題整改小組，對評價(jià)中所發(fā)現的問(wèn)題開(kāi)展整改工作，并按照評價(jià)報告中提出的意見(jiàn)及建議擬定了一系列的整改措施�，F將目前已開(kāi)展整改工作情況及后續計劃整改措施報告如下：

　　一、已開(kāi)展整改工作情況

　�。ㄒ唬┲贫ā丢勓a申報指南》，加速獎補發(fā)放進(jìn)度

　　為減少社區（集團公司）因不了解申報流程或相關(guān)材料要求而導致申請不通過(guò)情況的發(fā)生，我單位在原有文件基礎上制定了一份《獎補申報指南》（詳見(jiàn)附件1），對申報主體及條件、申報材料、申報時(shí)間、申報流程、申報受理咨詢(xún)電話(huà)等方面均進(jìn)行具體說(shuō)明。特別針對設備安裝位置、安裝照片拍攝要求、發(fā)票內容填寫(xiě)等前期獎補審核過(guò)程中需注意事項作詳細補充，明確規定需提交文件的具體要求，充分提升政策實(shí)施的可執行性和可操作性。同時(shí)，在指南中提供消防隊和消安委咨詢(xún)電話(huà)專(zhuān)線(xiàn)，以便及時(shí)對群眾提出的問(wèn)題給予反饋。

　�。ǘ�）強化資料管理工作，提升規范化管理水平

　　加強資料規范管理意識，在政策執行過(guò)程中注意保留和整理完整原始憑證及其他相關(guān)材料，以便備查。具體如下：

　　1.針對存在的各類(lèi)資料內容不全、更新不及時(shí)等問(wèn)題，我單位分三個(gè)大類(lèi)規范、整合各項資料，以便及時(shí)備查。一是原始憑證類(lèi)，包括記賬憑證、收據、付款憑證、發(fā)票、預算經(jīng)費呈批表等文件；二是數據材料類(lèi)，包括各社區（集團公司）提交獎補申請材料、獎補資金發(fā)放至社區（集團公司）明細清單、社區（集團公司）獎補資金發(fā)放至群眾明細清單等文件；三是文件材料類(lèi)，包括政策制定依據、政策申報文件、政策批復文件、政策調整文件等。

　　2.針對獎補資金發(fā)放至社區（集團公司）明細清單填寫(xiě)不規范的問(wèn)題，我單位根據申請驗收臺賬內容制定了對應的獎補資金明細表模板（詳見(jiàn)附件2），并要求相關(guān)工作人員在填寫(xiě)過(guò)程中不得修改表頭內容和順序，提高獎補發(fā)放的規范性。

　　二、計劃整改措施

　�。ㄒ唬┩晟瓶�(jì)效指標體系設計

　　在下年度填寫(xiě)績(jì)效目標申報表時(shí)，我單位將從指標設置的合理性、全面性、規范性等方面優(yōu)化績(jì)效指標體系，具體如下：

　　1.提升數量指標設置的全面性�？稍O置專(zhuān)項獎補資金發(fā)放率、“三小”場(chǎng)所火災探測報警器安裝完成率、出租屋火災探測報警器安裝完成率、“三小”場(chǎng)所簡(jiǎn)易噴淋頭安裝完成率、出租屋簡(jiǎn)易噴淋頭安裝完成率、安裝噴淋頭設施補貼完成率、安裝煙感設施補貼完成率等數量指標，并根據填報時(shí)的工作開(kāi)展情況適當制定可實(shí)現指標值，全方位考察設備安裝和獎補發(fā)放情況。

　　2.提升質(zhì)量指標和時(shí)效指標設置的可操作性�？稍O置補貼合規率、應補盡補率、政策知曉率、獎補資金發(fā)放足額率等質(zhì)量指標；設置專(zhuān)項獎補資金發(fā)放及時(shí)率、火災探測報警器安裝按時(shí)完成率、簡(jiǎn)易噴淋頭安裝按時(shí)完成率等時(shí)效指標，并對各項指標內容或計算公式進(jìn)行說(shuō)明和解釋?zhuān)�更加有效追蹤獎補資金發(fā)放質(zhì)量和時(shí)效。

　　3.提升效益指標設置的規范性�？稍O置“三小”場(chǎng)所、出租屋火災風(fēng)險防控提升度、“三小”場(chǎng)所、出租屋火災事故發(fā)生數量降低率、“三小”場(chǎng)所、出租屋火災事故傷亡人數降低率、補貼對象覆蓋面等社會(huì )效益指標；設置社區（集團公司）滿(mǎn)意度、群眾滿(mǎn)意度、群眾投訴處理滿(mǎn)意率等滿(mǎn)意度指標，切實(shí)追蹤項目實(shí)施所帶來(lái)的經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)效益情況，并定期就獎補政策實(shí)施情況對社區、群眾兩大群體進(jìn)行調研，了解公眾需求，深化實(shí)施效果。

　�。ǘ�）規范政策執行過(guò)程監管

　　我單位將從消防基礎設施現場(chǎng)安裝建設情況、獎勵標準目標口徑、財務(wù)記錄合規性等方面完善政策執行過(guò)程監管方案，提升財政資金的使用效率，具體如下：

　　1.對設備安裝工作加強監督。不定期對社區（集團公司）消防基礎設施現場(chǎng)安裝建設情況進(jìn)行抽查，抽查問(wèn)題包括：感煙報警器、噴淋頭安裝位置是否規范；安裝位置是否因緊靠墻壁而減小了有效保護面積；是否嚴格按照安裝規范在“三小”場(chǎng)所住人區域和出租屋樓梯間首層位置進(jìn)行安裝；噴淋頭室內供水管是否違規采用PVC管等，對抽查存在問(wèn)題的社區（集團公司）要求其在規定期限內整改，并不定時(shí)復查。

　　2.明確目標數據口徑。下發(fā)各社區（集團公司）煙感、噴淋頭獎補申請年度目標值，督促社區（集團公司）根據年度目標值進(jìn)行任務(wù)分解，按時(shí)按量追蹤任務(wù)完成情況。

　　3.提升費用支出和財務(wù)記錄合規性。收集社區（集團公司）獎補資金發(fā)放至群眾的明細表，嚴格要求社區（集團公司）規范填寫(xiě)、記錄、存檔，并不定期進(jìn)行抽查。同時(shí)，為加強獎補資金發(fā)放的后續落實(shí)情況，我單位擬對已收到獎補的社區進(jìn)行調研，落實(shí)獎補資金去向，是否按要求發(fā)放到群眾手中。此項工作落實(shí)到位后，將會(huì )提高廣大群眾安裝基礎設施的積極性和主動(dòng)性，從而加快各項工作進(jìn)展。

　�。ㄈ�）加強獎補政策宣傳力度

　　我單位將從社區（集團公司）層面和居民層面兩方面優(yōu)化獎補政策宣傳方案，具體如下：

　　1. 在社區（集團公司）層面，在原有以文件下發(fā)傳達政策內容為主的基礎上，完善線(xiàn)下會(huì )議、線(xiàn)上座談等交流宣傳方式。我單位擬于近期下發(fā)新制定的《獎補申報指南》，盡可能通過(guò)召開(kāi)會(huì )議的形式對指南中各項要求作具體講解及答疑交流，督促社區遵照申報程序，整理驗收資料，提起驗收申請，抓緊時(shí)間申報資金獎勵，確保設施安裝獎勵資金及時(shí)兌現，提高廣大群眾安裝消防基礎設施積極性和主動(dòng)性，全面加速“以獎代補”獎勵發(fā)放。

　　2. 在居民層面，一是督促社區（集團公司）通過(guò)社區公眾號、微信群通知、派發(fā)宣傳單等線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的宣傳方式，定期宣傳相關(guān)政策要求、政策進(jìn)展、政策變動(dòng)等內容。二是督促社區（集團公司）定期召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，細致講解安裝政策及獎補政策。三是督促社區（集團公司）對未落實(shí)安裝的居民進(jìn)行電話(huà)或短信的方式提醒。四是督促社區（集團公司）對存在困難的居民入戶(hù)解答問(wèn)題。

　　同時(shí)，我單位將不定期組織社區（集團公司）相關(guān)人員進(jìn)行宣傳、交流，及時(shí)解決社區在1號文執行過(guò)程中存在問(wèn)題，加速推進(jìn)1號文安裝及獎勵發(fā)放。并抽查社區（集團公司）獎補宣傳工作進(jìn)展、調查群眾對政策的知曉程度，針對存在的宣傳問(wèn)題提出意見(jiàn)、建議。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告12

　　一、項目基本情況

　　項目名稱(chēng)：重大公共衛生服務(wù)項目補助資金（艾滋病防治資金項目）

　　項目資金：59.88萬(wàn)元

　　項目執行時(shí)間：20xx年1月--20xx年12月

　　二、項目基本情況

　　為鞏固艾滋病防治成效，推動(dòng)艾滋病防治工作深入開(kāi)展，切實(shí)保護人民群眾的身體健康，我院廣泛深入開(kāi)展防治艾滋病知識宣傳，加強特殊人群艾滋病預防管理，為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全起到了積極的促進(jìn)作用。

　　三、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況、前期準備、組織過(guò)程等相關(guān)情況

　　為加強項目績(jì)效目標管理，切實(shí)提高財政資金使用效益，我院領(lǐng)導高度重視財政支出績(jì)效自評工作，及時(shí)部署，安排專(zhuān)人負責開(kāi)展自評工作，確保做到自評結果真實(shí)、準確、客觀(guān)。

　　四、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1、項目資金到位情況。20xx年項目財政撥款收入59.88萬(wàn)元，其中保財社〔20xx〕1號到賬資金58.00萬(wàn)元，保財社〔20xx〕55號撥款1、20萬(wàn)元，保財社〔20xx〕55號撥款0.68萬(wàn)元。

　　2.項目資金執行情況。截止20xx年12月已使用59.88萬(wàn)元，其中：辦公費支出0.21萬(wàn)元、印刷費支出2.55萬(wàn)元、培訓費支出1、74萬(wàn)元、專(zhuān)用材料費支出46.80萬(wàn)元、勞務(wù)費支出3.15萬(wàn)元、其他交通費用2.22萬(wàn)元、辦公設備購置0.94萬(wàn)元、專(zhuān)用設備購置2.27萬(wàn)元。根據國發(fā)〔20xx〕5號文件要求，州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發(fā)生制列支，不再有財政項目補助結轉結余資金，已支定收。

　　3.項目資金管理情況。在項目資金使用過(guò)程中能?chē)栏癜凑諏?zhuān)項經(jīng)費管理使用要求和相應項目實(shí)施方案及預算目標進(jìn)行收支和管理，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，沒(méi)有出現項目資金被占用、挪用的情況，發(fā)揮效益，保證項目的順利實(shí)施。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況

　　1、產(chǎn)出指標完成情況。運用中醫藥治療人數1366人，遠遠超過(guò)既定目標110人次。

　　2.效益指標完成情況。

　　一是黨政干部艾滋病防治政策知識培訓率完成目標值，醫務(wù)人員反歧視宣傳教育培訓率完成目標值，安全套擺放率完成目標值；

　　二是加強宣傳教育，多次組織醫生、護士及行政人員培訓防艾知識，并通過(guò)發(fā)宣傳單、開(kāi)講座等形式，向群眾宣傳艾滋病知識，知曉率達90%以上。廣泛深入開(kāi)展防治艾滋病知識宣傳，加強特殊人群艾滋病預防管理，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　3.滿(mǎn)意度指標完成情況。艾滋病防治項目服務(wù)對象滿(mǎn)意度≥90%。

　　五、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　項目各項績(jì)效目標基本完成，下一步將根據工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，改進(jìn)工作方式，提升工作效率。

　　六、績(jì)效自評結果

　　項目各項績(jì)效目標完成情況良好，項目經(jīng)費能?chē)栏癜凑諏?zhuān)項經(jīng)費的管理使用要求和相應項目實(shí)施方案要求進(jìn)行項目收支管理，根據國發(fā)〔20xx〕5號文件要求，州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發(fā)生制列支，不再有財政項目補助結轉結余資金，已支定收。自評為優(yōu)。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告13

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┘{猛名醫工作室項目

　　1、項目概況

　　中醫藥是我國醫學(xué)科學(xué)的特色，也是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分，幾千年來(lái)為中華民族的繁衍昌盛做出了不可磨滅的貢獻，并且對世界的文明進(jìn)步產(chǎn)生了積極影響。中醫藥具有適應癥廣、醫療成本低、易推廣應用的突出優(yōu)勢，在農村有著(zhù)深厚的群眾基礎。目前在縣級醫院、鄉衛生院、村衛生室形成的三級衛生醫療服務(wù)網(wǎng)中得到廣泛應用，中醫藥適宜技術(shù)推廣工作取得了明顯成效，為實(shí)現"人人享有衛生保健"的初級衛生服務(wù)目標發(fā)揮了重要作用。我院皮膚科開(kāi)展將白馬水劑開(kāi)發(fā)成治療皮膚屏障受損的院內制劑的研究。本年度收到10萬(wàn)元，未發(fā)生支出。

　　2.項目績(jì)效目標

　�。�1）總體目標

　　培養專(zhuān)科人才2名，加強科室科研能力，科研技術(shù)達到省內先進(jìn)水平，讓輻射范圍內的患者得到物廉價(jià)美的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　�。�2）階段性目標

　　第一階段是印證白馬水劑對皮膚修復的實(shí)際療效，第二階段是在有臨床經(jīng)驗的基礎上逐步推廣白馬水劑，第三階段準備申請院內制劑。

　�。ǘ�）公立醫院改革項目

　　1、項目概況

　　推動(dòng)落實(shí)各項公立醫院綜合改革任務(wù)，促進(jìn)縣域醫療衛生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，縣級公立醫院看大病、解難癥水平明顯提升，基本實(shí)現大病不出縣，努力讓群眾就地就醫；鞏固破除以藥補醫改革成果，完善公立醫院運行新機制；現代醫院管理制度初步建立；在全力做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的同時(shí)努力恢復正常的醫療衛生業(yè)務(wù)工作，圍繞重塑“1235”服務(wù)體系積極穩妥推進(jìn)醫共體建設重點(diǎn)工作。本年度收到項目資金273.25萬(wàn)元，支出273.25萬(wàn)元。

　　2.項目績(jì)效目標

　�。�1）總體目標

　　保證縣級公立醫院綜合改革工作順利推進(jìn)。

　�。�2）階段性目標

　　縣級醫院執行藥品零差率覆蓋率等于100%，公立醫院看病成本有所降低，患者滿(mǎn)意度≥90%。

　�。ㄈ�）食源性疾病監測項目

　　1、項目概況

　　食源性疾病監測的目的是收集食源性疾病信息，分析發(fā)病及流行趨勢，發(fā)現食品安全隱患，及時(shí)采取相應的風(fēng)險管控和監管措施，控制食源性疾病危害。我院作為主動(dòng)監測哨點(diǎn)醫院，主要監測所有發(fā)病人數在2人及2人以上或死亡1人及以上的食源性疾病暴發(fā)。通過(guò)對個(gè)案病例信息的采集、匯總和分析，及時(shí)發(fā)現聚集性病例，提高食品安全隱患的早期識別、預警與防控能力。監測內容包括病例基本信息、臨床癥狀與體征和飲食暴露史等信息采集。本年度收到項目資金6.05萬(wàn)元，支出6.05萬(wàn)元。

　　2.項目績(jì)效目標。

　�。�1）總體目標

　　制定實(shí)施方案，明確工作職責。按照要求上報病例，做好標本檢驗，按照要求保存陽(yáng)性標本，并送上級復核。

　�。�2）階段性目標

　　病例上報及標本檢驗上報大于等于120人次，項目驗收通過(guò)率大于等于90%，重大食品安全發(fā)生率等于零，受益對象滿(mǎn)意度大于等于80%。

　�。ㄋ模┤珖�艾滋病綜合防治示范區項目

　　1、項目概況

　　預防艾滋病經(jīng)性傳播已成為我省艾滋病防治工作的重點(diǎn)之一，我省總體艾滋病防治工作屬于起步較晚并面臨著(zhù)諸多挑戰：防治經(jīng)費及人力資源匱乏，監測和信息系統尚不完善，高危人群干預措施覆蓋范圍小，社會(huì )歧視較為嚴重，缺乏非政府組織參與艾滋病防治活動(dòng)的政策保障、有效參與機制和相關(guān)活動(dòng)。本年度收到項目資金93.99萬(wàn)元，支出93.99萬(wàn)元。

　　2.項目績(jì)效目標

　�。�1）總體目標

　　配合中央、省級財政支持資金，加快預算執行，合理、有效使用防治艾滋病專(zhuān)項資金，有效落實(shí)“四免一關(guān)懷””政策，國家和省《艾滋病防治條例》等政策法規，全面完成省下達艾滋病防治各項目標任務(wù)，推動(dòng)全州艾滋病防治工作深入持久開(kāi)展。

　�。�2）階段性目標

　　CD4檢測、病毒量檢測大于等于>=2291人次，脫失再入組>=30人次，新增抗病毒治療任務(wù)完成等于100%，逐漸提高患者生活質(zhì)量，達到穩定社會(huì )持續�；颊邼M(mǎn)意度>=80%。

　�。ㄎ澹┬鹿诓《疽咔榉揽仨椖�

　　1、項目概況。

　　新冠疫情仍在世界范圍內持續流行，今年以來(lái)，全國本土疫情發(fā)生頻次明顯增多，疫情波及地區范圍較廣，尤其是對長(cháng)三角、珠三角地區，還有京津冀和邊境口岸城市等形成了沖擊，我國面臨“外防輸入，內防反彈”的壓力不斷加大，防控形勢更加嚴峻復雜。本年度收到項目資金281、7848萬(wàn)元，支出281、7848萬(wàn)元。

　　2.項目績(jì)效目標。

　�。�1）總體目標

　　為全面貫徹落實(shí)“外防輸入、內防反彈”的總體要求，加強新冠肺炎疫情防控應急處置能力，有效應對新冠肺炎等呼吸道傳染病的發(fā)生和流行。

　�。�2）階段性目標

　　及時(shí)完成核酸檢測設備采購，增加救治床位200張，增加隔離房間91間，完成政府指令性核酸檢測任務(wù)，疫情防控應急處置能力得到提高。

　�。�六）創(chuàng )傷中心、危重孕產(chǎn)婦中心項目

　　1、項目概況。

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)[2015] 70號)，《“十三五”國家醫學(xué)中心及國家區域醫療中心設置規劃》(國衛醫發(fā)[2017] 3號)及《國家醫學(xué)中心和國家區域醫療中心設置實(shí)施方案》(國衛辦醫函[20xx] 45號)，進(jìn)一步完善醫療服務(wù)體系頂層設計，優(yōu)化醫療資源區域布局，我院進(jìn)行了五大中心建設。本年度收到項目資金200萬(wàn)元，未發(fā)生支出。

　　2.項目績(jì)效目標

　�。�1）總體目標

　　落實(shí)《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省促進(jìn)衛生健康人才隊伍發(fā)展三十條措施的通知》(云辦通〔2020〕37號)、《云南省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康云南行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，推進(jìn)開(kāi)遠市醫療衛生三年行動(dòng)計劃，提升轄區醫療衛生服務(wù)能力，加快補齊醫療衛生人才短板，助推健康開(kāi)遠建設，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的衛生健康需求。

　�。�2）階段性目標

　　建設危重孕產(chǎn)婦中心、創(chuàng )傷中心各一個(gè)，轄區居民健康保健意識和健康知識知曉率>=80%，患者滿(mǎn)意度>=80%。

　�。ㄆ撸╉椖拷M織管理情況

　　《開(kāi)遠市人民醫院關(guān)于成立預算績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組的通知》開(kāi)人醫字[2020]86號，成立了以院長(cháng)為組長(cháng)，常務(wù)副院長(cháng)、總會(huì )計師為副組長(cháng)，相關(guān)職能部門(mén)主任為組員的績(jì)效評價(jià)小組，下設辦公室在預算和經(jīng)濟安全管理辦公室，負責日常工作。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

　　1、績(jì)效評價(jià)目的

　　了解我院項目資金使用情況和取得的成效，總結項目資金管理經(jīng)驗，進(jìn)一步加強和規范項目資金管理，完善項目和資金管理辦法，為指導預算編制和申報績(jì)效目標、優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據。

　　2.績(jì)效評價(jià)對象

　　本次績(jì)效評價(jià)涉及項目6個(gè)，其中：市級財政支出項目2個(gè)，上級轉移支付項目6個(gè)。

　　3.績(jì)效評價(jià)范圍

　　本次績(jì)效評價(jià)涉及項目6個(gè)，其中：一般公共預算支出項目6個(gè)。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　為使績(jì)效再評價(jià)工作順利開(kāi)展，由預算和經(jīng)濟安全管理辦公室牽頭，成立績(jì)效評價(jià)工作小組，負責績(jì)效評價(jià)的組織管理和實(shí)施工作。

　　前期準備：

　　一是評價(jià)工作組收集整理項目相關(guān)資料；

　　二是組織績(jì)效評價(jià)（自評）工作。

　　組織實(shí)施：

　　一、開(kāi)展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績(jì)效目標完成情況表和撰寫(xiě)項目績(jì)效報告，并將績(jì)效評價(jià)報告和資料報績(jì)效評價(jià)工作組。

　　三、評價(jià)情況及評價(jià)結論

　�。ㄒ唬┛�(jì)效自評結論

　　開(kāi)展績(jì)效自評項目數量6個(gè)，評價(jià)結果為“優(yōu)”6個(gè)，“良”0個(gè)，“中”0個(gè)，差0個(gè)。

　�。ǘ�）績(jì)效目標實(shí)現情況

　　1、項目1（納猛名醫工作室項目）績(jì)效目標的實(shí)際實(shí)現情況

　　已派出馬穎、王麗艷外出進(jìn)修，引進(jìn)先進(jìn)設備，加強科室臨床、科研能力，預計一年內能達到省內先進(jìn)水平。

　　2.項目2（公立醫院改革項目）績(jì)效目標的實(shí)際實(shí)現情況

　　醫院積極推動(dòng)落實(shí)各項公立醫院綜合改革任務(wù)，促進(jìn)縣域醫療衛生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，縣級公立醫院看大病、解難癥水平明顯提升，基本實(shí)現大病不出縣，努力讓群眾就地就醫；鞏固破除以藥補醫改革成果，完善公立醫院運行新機制；現代醫院管理制度初步建立；在全力做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的同時(shí)努力恢復正常的醫療衛生業(yè)務(wù)工作，圍繞重塑“1235”服務(wù)體系積極穩妥推進(jìn)醫共體建設重點(diǎn)工作。

　　3.項目3（食源性疾病監測項目）績(jì)效目標的實(shí)際實(shí)現情況

　　醫院制定了野生菌中毒防控相關(guān)制度及預案，制定《食源性疾病病例報告管理制度》，明確疫情報告人及職責，確保信息上報的及時(shí)性和準確性。采取有效措施，按要求完成每年食源性疾病監測任務(wù)，對于陽(yáng)性標本，及時(shí)送市疾控復核。對全院職工開(kāi)展野生菌中毒的臨床救治等相關(guān)內容的培訓，并帶領(lǐng)全院職工學(xué)習了解相關(guān)野生菌防控知識。

　　4.項目4（全國艾滋病綜合防治示范區項目）績(jì)效目標的實(shí)際實(shí)現情況

　　在市防艾辦的統一指導下，制定2021年工作計劃，按時(shí)上報工作總結及自查報告。根據中央、省、州級艾滋病防治專(zhuān)項經(jīng)費及地方配套經(jīng)費文件制定我院經(jīng)費使用實(shí)施方案，已按要求專(zhuān)款專(zhuān)用。按照要求對艾滋病、性病、丙肝等傳染病網(wǎng)絡(luò )直報。對全院醫務(wù)人員尤其是新進(jìn)人員進(jìn)行艾滋病、性病、丙肝防治及無(wú)償獻血知識培訓。按要求開(kāi)展安全套推廣工作，每季度按時(shí)上報報表。工作中無(wú)推諉、拒絕病人情況。按要求實(shí)施艾滋病綜合防治項目。

　　5.項目5（新冠病毒疫情防控項目）績(jì)效目標的實(shí)際實(shí)現情況

　　醫院嚴格按照上級要求嚴格按照疫情防控標準建設，及時(shí)采購相關(guān)設備，積極配合市委市政府及主管部門(mén)的工作。

　　6.項目6（創(chuàng )傷中心項目、危重孕產(chǎn)婦中心項目）績(jì)效目標的實(shí)際實(shí)現情況

　　"創(chuàng )傷中心于2021年9月通過(guò)評審，是在原有急診外科、普通外科、骨科、神經(jīng)外科、重癥醫學(xué)科等專(zhuān)業(yè)學(xué)科基礎上建立的全方位精準救治體系。承擔開(kāi)遠市及附近周邊地區因意外突發(fā)事件、公共性群體傷害事故等導致的危及生命的人身創(chuàng )傷性疾病的救治任務(wù)。

　　危重孕產(chǎn)婦救治中心于2020年9月通過(guò)評審，中心具有較強的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，具備羊水栓塞、DIC、妊娠合并急性胰腺炎、臍帶脫垂等急危重癥能力。2015年05月在紅河州內率先將介入治療技術(shù)引入到產(chǎn)科領(lǐng)域，創(chuàng )新性聯(lián)合多學(xué)科應用B超代替DSA（放射性）下進(jìn)行髂總動(dòng)脈預置球囊介入技術(shù)開(kāi)展治療兇險性前置胎盤(pán)剖宮產(chǎn)術(shù)中大出血，避免了母親及胎兒暴露在放射線(xiàn)下的傷害，該技術(shù)屬?lài)鴥阮I(lǐng)先水平。"

　　四、主要經(jīng)驗及做法

　　醫院以三級醫院建設為契機，進(jìn)行“5433”信息化建設，對項目的文件號，資金來(lái)源，類(lèi)款項進(jìn)行了細化，結合預算管理工具實(shí)現了對項目的全生命周期的管理。

　　五、存在的問(wèn)題及原因分析

　　1、納猛名醫工作室項目因疫情管控等影響，中草藥缺貨等原因，項目資金一直未使用。

　　2.國家醫療價(jià)格改革后，對醫院管理提出了挑戰，財政補助不能彌補醫療價(jià)格調整帶來(lái)的虧損。

　　3.食源性疾病監測項目沒(méi)有明確的.專(zhuān)項資金使用標準。監測任務(wù)未能覆蓋全院各科室。

　　4.全國艾滋病綜合防治示范區項目資金到位晚，醫院自有資金墊支大。

　　5.創(chuàng )傷中心醫師隊伍和能力有待提升，完善院內急救流程，縮短患者救治時(shí)間，提高救治成功率。

　　六、有關(guān)建議

　　無(wú)。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告14

　　為進(jìn)一步規范財政資金管理，樹(shù)立預算績(jì)效理念，強化支出責任，提高財政資金使用效益，我社根據《南縣財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》（南財績(jì)函〔20xx〕3號）的要求，結合我社的具體情況，認真組織開(kāi)展了20xx年度供銷(xiāo)社部門(mén)預算績(jì)效自評工作，現將我社20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)情況報告如下：

　　一、單位基本概況

　　南縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社內設六個(gè)職能股室：辦公室、財務(wù)股、人事股、綜治安全股、合作指導股、社有資產(chǎn)運營(yíng)指導中心。全社現有在職人員26人，離退休人員72人。

　　部門(mén)職能職責：

　　1、宣傳貫徹中央和省、市、縣黨委政府“三農”工作和社會(huì )發(fā)展的方針、政策，擬定全縣供銷(xiāo)合作社和合作經(jīng)濟發(fā)展戰略、發(fā)展規劃，指導供銷(xiāo)合作事業(yè)的改革和發(fā)展。

　　2、根據授權對農業(yè)生產(chǎn)資料和農副產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行組織、協(xié)調和管理，承接和指導供銷(xiāo)合作社承擔政府委托的公益性服務(wù)和其他任務(wù)。

　　3、負責貫徹落實(shí)《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》;指導、扶持和服務(wù)農民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。向縣委、縣政府和有關(guān)部門(mén)反映農民社員和供銷(xiāo)合作社的意見(jiàn)與要求，維護其合法權益。

　　4、負責農村現代流通網(wǎng)絡(luò )體系的規劃、建設，組織農村現代商品流道，滿(mǎn)足農民的生產(chǎn)生活需要。

　　5、負責基層組織建設，改善經(jīng)營(yíng)管理，協(xié)調社員之問(wèn)的關(guān)系，發(fā)揮群體聯(lián)合優(yōu)勢。

　　6、指導全縣供銷(xiāo)合作社發(fā)展農民合作經(jīng)濟組織，推進(jìn)農村綜合服務(wù)體系建設，開(kāi)拓城鄉市場(chǎng);參與和推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　7、行使本級社有資產(chǎn)出資人代表職能，管理運營(yíng)社有資產(chǎn)，采取科學(xué)有效的方式加強經(jīng)營(yíng)管理，確保社有資產(chǎn)保值增值，并按出資額依法享有相應的權益。

　　8、組織開(kāi)展對社員和職工的教育培訓，為合作經(jīng)濟組織提供信息服務(wù)。

　　9、對供銷(xiāo)合作社系統行業(yè)、學(xué)科或業(yè)務(wù)范圍內的全縣性社會(huì )團體，履行業(yè)務(wù)主管單位的監督管理職責。

　　10、完成縣委.縣政府交辦的其他任務(wù)

　�。ㄒ唬�、部門(mén)整體支出概況

　　收入預算：20xx年度年初預算數795.99萬(wàn)元，其中：供銷(xiāo)社部門(mén)預算收入中沒(méi)有非稅收入項目，全部來(lái)源于預算內撥款，預算收入完成率100%。

　　支出預算：20xx年年初預算數795.99萬(wàn)元，其中：基本支出710.79萬(wàn)元，項目支出85.2萬(wàn)元。預算支出完成率100%

　�。ǘ�）整體支出績(jì)效目標

　　部門(mén)總目標：細化預算編制工作，認真做好預算編制；加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審核；抓好“三公經(jīng)費”控制管理,確保綜合改革及綜治維穩等各項業(yè)務(wù)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　　預決算公開(kāi)：20xx年，按照上級的要求，我社在政府的網(wǎng)站上進(jìn)行了預決算公開(kāi)。

　　資產(chǎn)管理：我們進(jìn)一步加強資產(chǎn)的管理，制定了《供銷(xiāo)社機關(guān)資產(chǎn)管理使用制度》等制度，明確了具體責任人，完善了固定資產(chǎn)檔案，嚴格報批、銷(xiāo)審等手續，做好資產(chǎn)登記工作，單位無(wú)任何資產(chǎn)流失現象。

　　三公經(jīng)費控制情況：我社貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神，嚴格控制“三公經(jīng)費”支出，取得了良好效果。具體情況如下：20xx年“三公”經(jīng)費7萬(wàn)元，其中公務(wù)接待費為4萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運行維護費3萬(wàn)元。

　　內部管理制度建設：健全單位財務(wù)管理制度、成立財務(wù)聯(lián)審會(huì )簽制度，加強對資金、物資的合理使用和管理；制定內部監督檢查制度，強化內部制度執行的監督管理。

　　項目績(jì)效總目標完成情況：20xx年，我社綜合改革及綜治維穩等各項業(yè)務(wù)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　�。ㄈ�）部門(mén)整體支出情況分析

　　從整體情況來(lái)看，我社嚴格按照年初預算進(jìn)行部門(mén)整體支出。在支出過(guò)程中，能?chē)栏褡袷馗黜椧幷轮贫取?/p>

　　二、績(jì)效評價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　此次績(jì)效評價(jià)的目的是：嚴格落實(shí)《預算法》及省、市、縣績(jì)效管理工作的有關(guān)規定，進(jìn)一步規范財政資金的管理，強化財政支出績(jì)效理念，提升部門(mén)責任意識，提高資金使用效益，促進(jìn)供銷(xiāo)工作的發(fā)展。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)的主要過(guò)程 根據績(jì)效評價(jià)的要求，我們成立了自評工作領(lǐng)導小組，對照自評方案進(jìn)行研究和布署，黨組成員及各科室全程參與，按照自評方案的要求，對照各實(shí)施項目的內容逐條逐項自評。在自評過(guò)程發(fā)現問(wèn)題，查找原因，及時(shí)糾正偏差，為下一步工作夯實(shí)基礎。

　　三、主要績(jì)效及評價(jià)結論

　　1、主要經(jīng)濟指標保持增長(cháng)。全系統預計實(shí)現商品購進(jìn)總額26億元，同比增長(cháng)6.5%；實(shí)現商品銷(xiāo)售總額30億元，同比增長(cháng)8%；實(shí)現匯總利潤1800萬(wàn)元，同比增長(cháng)10%。其中連鎖銷(xiāo)售額5.8億元、電子商務(wù)銷(xiāo)售4億元，同比分別增長(cháng)300%、350%，農產(chǎn)品市場(chǎng)交易額15.8億元，同比增長(cháng)180%。

　　2、全面完成綜合改革工作任務(wù)。今年是深化供銷(xiāo)社綜合改革的收官之年，現已建成縣級供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社1個(gè)，鄉鎮基層供銷(xiāo)社12個(gè)，村級綜合服務(wù)社134個(gè)，實(shí)現了縣鄉供銷(xiāo)服務(wù)覆蓋率100%，并實(shí)現了縣鄉村三級貫通。在12個(gè)鄉鎮建成了12個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作組織聯(lián)合社，服務(wù)面積達到100%。領(lǐng)辦創(chuàng )辦專(zhuān)業(yè)合作社52家，新增托管土地1萬(wàn)畝。全面完成中央、省、市部署的綜合改革任務(wù)。

　　3、狠抓疫情防控期間農資供應工作。受疫情影響，春耕備耕物質(zhì)缺口較大，社屬網(wǎng)點(diǎn)肥料缺口8000噸，縣社組織基層社農資供應點(diǎn)積極籌措資金，并廣泛聯(lián)系湖北省外的農資廠(chǎng)家組織貨源，將8000噸農資組織到位，解決了全縣農業(yè)生產(chǎn)用肥需求。今年，縣社各企業(yè)承擔了全縣70%肥料、30%農藥、種子和農具的供應任務(wù)，全年銷(xiāo)售肥料、農藥、種子等生產(chǎn)資料5萬(wàn)多噸。

　　4、拓展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)�？h社各基層社和專(zhuān)業(yè)合作社托管稻蝦和蔬菜土地20多萬(wàn)畝，采取政策引導、技術(shù)服務(wù)、金融支持、產(chǎn)銷(xiāo)對接等辦法幫助發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)，確保了南縣稻蝦和蔬菜種養計劃的下達，保障了糧食和蔬菜穩產(chǎn)增收。

　　5、圓滿(mǎn)完成精準扶貧工作任務(wù)。專(zhuān)職扶貧隊員蔣偉已駐扎班嘴村3年，對25名扶貧對象采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)施救助、引導就業(yè)等措施實(shí)施精準扶貧，每年抽取10多萬(wàn)元資金用于班嘴村公益事業(yè)和慰問(wèn)資助貧困戶(hù)。目前，該村25名貧困戶(hù)全部脫貧。

　　6、積極參與農村人居環(huán)境整治。在12個(gè)鄉鎮建立農村可利用垃圾回收中心，全年回收廢金屬、廢紙、廢橡塑等可利用垃圾1萬(wàn)多噸，為農村人居環(huán)境的整治作出了重要貢獻。

　　7、綜治維穩沒(méi)有出現赴省進(jìn)京非正常上訪(fǎng)事件。全年到縣社機關(guān)上訪(fǎng)400余人次，但沒(méi)有出現赴省進(jìn)京非正常上訪(fǎng)事件。

　　四、存在的問(wèn)題

　　20xx年，我們還存在經(jīng)濟基礎差、服務(wù)能力弱、班子和隊伍建設問(wèn)題突出等問(wèn)題。20xx年，爭取實(shí)現商品購進(jìn)總額28.6億元，商品銷(xiāo)售總額33億元，利潤1980萬(wàn)元，分別同比增長(cháng)10%。持續深化綜合改革，壯大基層組織綜合實(shí)力，努力提升服務(wù)“三農”能力。

　　五、有關(guān)建議

　　請財政根據供銷(xiāo)工作發(fā)展的要求和實(shí)際情況，提高年初部門(mén)預算額度，將駐村扶貧、社區共建及退休人員節日開(kāi)支等常規支出納入年度預算，保證機關(guān)正常運轉。

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

整體支出績(jì)效評價(jià)報告15

　　財政支出是否經(jīng)濟科學(xué)、是否有效率、在財政資金分配中運用績(jì)效評價(jià)是財政支出績(jì)效評價(jià)的主要內容。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制日益完善的今天，我國的財政收支矛盾及風(fēng)險比以往更大，不管是學(xué)術(shù)界還是地方政府部門(mén)都越來(lái)越對此重視，如何建立規范而科學(xué)的財政支出績(jì)效評價(jià)體系成為了當前的要點(diǎn)。

　　一、財政支出績(jì)效評價(jià)體系存在的問(wèn)題

　　關(guān)于財政支出績(jì)效評價(jià)體系的研究實(shí)踐，我國還處于初始階段，不管是理論體系還是方法體系都不完整。根據當前的財政支出績(jì)效評價(jià)來(lái)看，主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┴斦�支出績(jì)效評價(jià)理念不成熟

　　對于財政支出績(jì)效評價(jià)理論的探索，我國還在理念剛形成的時(shí)期。由于財政支出績(jì)效評價(jià)很復雜，這項系統的工程不但范圍大、內容多、運行機制復雜，而且它的理論體系、方法體系的建立過(guò)程還會(huì )經(jīng)歷一個(gè)相當長(cháng)的探索時(shí)期。

　�。ǘ�）財政支出績(jì)效評價(jià)體系結構不完善

　　當前，我國不少地方政府的財政支出績(jì)效評價(jià)體系的結構還很不完善，還處于試點(diǎn)時(shí)期。政府和學(xué)者都對財政支出績(jì)效評價(jià)體系的構建展開(kāi)深入研究。但因為沒(méi)有一致的協(xié)調而使得相關(guān)研究工作變得散亂，主要表現在財政支出績(jì)效的評價(jià)目標及原則不相同，評價(jià)對象和內容不相同，評價(jià)方式和標準不相同，評價(jià)的程序和結果也不相同。

　�。ㄈ�）財政支出績(jì)效評價(jià)體系實(shí)證研究缺乏

　　盡管我國有一些關(guān)于財政支出績(jì)效評價(jià)體系方面的制度和方法，可是還缺乏深入的實(shí)證研究，不少地方政府在制定評價(jià)指標及辦法體系時(shí)都根據規范評價(jià)行為的方式來(lái)思考的。這樣的實(shí)踐方式不是根據完整的財政支出績(jì)效評價(jià)體系來(lái)研究出來(lái)的，因而實(shí)踐性不強。我們幾乎很難看見(jiàn)一種完整的而科學(xué)的實(shí)證研究設計。

　�。ㄋ模┴斦�支出績(jì)效評價(jià)體系研究脫離實(shí)際

　　當前，財政支出績(jì)效評價(jià)體系的相關(guān)指標沒(méi)有很強的實(shí)踐性。國家、地方政府應該聯(lián)合高校及研究部門(mén)來(lái)一起研究財政支出績(jì)效評價(jià)，將這些研究成果積極運用于實(shí)踐中。面對種種問(wèn)題，要想真正建立有效的財政支出績(jì)效評價(jià)體系，還需要大量的、長(cháng)期的研究實(shí)踐。

　　二、財政支出績(jì)效評價(jià)體系構建對策

　　政府應該以財政支出績(jì)效評價(jià)含義以及財政資金使用效益方面的關(guān)鍵影響因素、財政發(fā)展目標來(lái)明確評價(jià)的研究范圍。政府必須要明白應該評價(jià)哪些方面的支出，暫時(shí)不評價(jià)哪些方面的支出。借鑒國內外的先進(jìn)經(jīng)驗來(lái)評價(jià)財政支出，并不斷規范財政支出的統一機制。

　�。ㄒ唬┓e極研究財政支出效益

　　政府的財政支出效益是多方面的，不少大額的重點(diǎn)投資項目在投資時(shí)間、運行周期的漫長(cháng)等待中顯示出了滯后性。有的項目不能在短期內就獲得明顯的經(jīng)濟效益，可是又有著(zhù)明顯的社會(huì )生態(tài)效益。直接經(jīng)濟效益比較容易核算，但對社會(huì )效益、生態(tài)效益進(jìn)行科學(xué)量化具有相當的理論難度。此外，影響財政支出效益的原因也很多，直接原因有決策是否合理，資金使用是否恰當，過(guò)程管理是否規范等，間接原因有體制、社會(huì )、人文等諸多因素。因此，如何全面、準確、公正地衡量財政支出效益，是構建財政支出績(jì)效評價(jià)體系的理論難題。加強對財政支出績(jì)效評價(jià)方法論的研究。在現有的成本效益法、因素分析法、最低費用法、綜合指數法、目標比較法等方法基礎上，尚需借鑒國外研究成果，引入更多統計方法和計量經(jīng)濟方法，以便在現有數據和經(jīng)驗數據的基礎上，能夠全面、準確地反映出財政支出的績(jì)效。

　�。ǘ�）科學(xué)構建財政支出績(jì)效評價(jià)體系框架

　　要想認真政府的財政支出績(jì)效評價(jià)體系，就需要長(cháng)期堅持下去。政府不但要根據自身的未來(lái)戰略目標來(lái)制定評價(jià)體系的框架，還應該根據不同時(shí)期的情況制定不同的具體目標，針對這些目標制定可行的戰略方案。因為財政支出績(jì)效評價(jià)體系構建需要考慮到很多方面，這里不但有評價(jià)指標的選擇，還要考慮到評價(jià)方法、評價(jià)制度等方面，且評價(jià)的對象、組織、應用都和財政支出績(jì)效評價(jià)實(shí)施有關(guān)。因而構建財政支出績(jì)效評價(jià)體系框架是政府的財政工作的重點(diǎn)，也是實(shí)現財政管理創(chuàng )新的必經(jīng)之路。

　�。ㄈ�）研究分層次的財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系

　　眾所周知，內容復雜、對象眾多、效益各樣是財政支出內容的主要特點(diǎn)，我們無(wú)法構建具有普遍適用性的評價(jià)指標體系�？墒�，為了使相同性質(zhì)的財政支出績(jì)效評價(jià)具有可比性，就應該正確地分析財政支出的類(lèi)型。對財政經(jīng)費支出，一般可以按照財政經(jīng)費功能、部門(mén)性質(zhì)、支出用途(經(jīng)濟性質(zhì))進(jìn)行，如教育支出按功能分類(lèi)可以分為高等教育支出、普通高中教育支出、義務(wù)教育支出等。按支出用途分類(lèi)可以分為辦公樓建設項目、校園建設和改造項目、教師工資、學(xué)生補助、科研開(kāi)支等等，在實(shí)際中可以將兩種分類(lèi)方法有機結合起來(lái)。應當說(shuō)，通過(guò)科學(xué)分類(lèi)建立分層次的財政支出績(jì)效評價(jià)指標，是財政支出績(jì)效評價(jià)的關(guān)鍵問(wèn)題。

　�。ㄋ模┲贫ㄕ�確的財政支出績(jì)效評價(jià)標準體系

　　政府的財政支出績(jì)效評價(jià)標準和評價(jià)指標的制定都是相同的，而要構建切合實(shí)際的標準值體系則比較難。要想讓最終的評價(jià)結果具有可比性，其評價(jià)標準就應該能經(jīng)得住橫向、縱向的比較。而要達到這一標準，就應該充分發(fā)揮信息庫的作用，根據各個(gè)時(shí)期、各個(gè)地區、各種財政支出數據信息來(lái)進(jìn)行儲存�？墒乾F階段我國的績(jì)效評價(jià)信息庫建設還不夠完善，因而使得未來(lái)的財政支出績(jì)效評價(jià)工作不好做，這就是需要盡快推出科學(xué)財政支出績(jì)效評價(jià)標準體系的原因。

　　三、結語(yǔ)

　　總而言之，隨著(zhù)我國財政支出結構的日益復雜，財政支出內容變得更加復雜。因此，不論是國家還是地方政府都應該要將財政支出績(jì)效的系統分析思想當做理論指導，構建完善的財政支出績(jì)效評價(jià)體系。要想利用系統分析來(lái)明確財政支出績(jì)效要求，就應該要制定具體的評價(jià)內容，根據系統分析基礎來(lái)設置評價(jià)指標，要綜合考慮各個(gè)方面的目標和環(huán)境要素。利用科學(xué)有效的評價(jià)技術(shù)和評價(jià)標準來(lái)保證評價(jià)體系的科學(xué)性、準確性、可比性，這樣才能讓財政支出績(jì)效評價(jià)過(guò)程更加公平公正，評價(jià)結果也會(huì )更符合實(shí)際。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告16

　　項目監理人員月度績(jì)效考核分配制度為深化績(jì)效管理，強化激勵約束機制，進(jìn)一步激發(fā)職工積極性、體現多勞多得、公平分配的原則，促進(jìn)項目監理工作，公司決定在實(shí)行員工履職考核的同時(shí)，在項目監理人員中實(shí)行月度績(jì)效考核分配制度。實(shí)施辦法如下：

　　一、適用范圍

　　工程項目現場(chǎng)監理人員(不包括試用期內的人員和實(shí)習生)。

　　二、分配資金組成和限額

　　用于月度績(jì)效考核分配的資金由兩部分組成：

　　1.現場(chǎng)監理人員每人每月從崗位工資中預扣xx元。

　　2.公司按每人每月元標準預提。兩項合并每人每月用于績(jì)效考核分配的限額為xx元，實(shí)際分配額度依據考核結果確定。

　　三、考核分配辦法

　　1.對考核對象月度工作績(jì)效采用百分制量化評分。評分項目構成為：

　　思想品德：包括職業(yè)道德、勞動(dòng)紀律、其它表現；

　　崗位技能：包括與崗位相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、從事本崗位監理實(shí)務(wù)的能力、在職責范圍內處理疑難、突發(fā)問(wèn)題的能力、業(yè)務(wù)學(xué)習自覺(jué)性。

　　工作態(tài)度：包括工作責任心、主動(dòng)性積極性、勤奮務(wù)實(shí)吃苦耐勞作風(fēng)、服從調度協(xié)作配合精神、業(yè)主滿(mǎn)意度幾個(gè)方面；

　　工作實(shí)績(jì)：包括工作負荷、履職成效。

　　各項目分值分配、評分要點(diǎn)等詳見(jiàn)附表。

　　2.對考核結果根據得分值劃分等級：

　　分以下評為不合格；

　　xx分評為基本合格；

　　xx分評為合格；

　　xx分評為良好；

　　xx分評為優(yōu)秀。

　　按照考核結果分檔進(jìn)行績(jì)效分配：

　　優(yōu)秀：分配額度為xx元；

　　良好：分配額度為xx元；

　　合格：分配額度為xx元；

　　基本合格：分配額度為xx元；

　　不合格：分配額度為xx元。

　　對考核達到優(yōu)秀或良好且對公司經(jīng)營(yíng)有特殊貢獻或受到業(yè)主管理層、政府主管部門(mén)特別表彰的人員，在上述分配額度以外可由總經(jīng)理給予特別獎勵。

　　四、工作組織

　　1.監理人員月度績(jì)效考核分配工作由公司副總經(jīng)理按照專(zhuān)業(yè)分管范圍分別主持。分配額度經(jīng)公司總經(jīng)理批準后執行。

　　2.項目總監負責本項目監理人員月度績(jì)效考核分配工作。

　　五、工作程序

　　1.項目監理部所有人員（試用期內的人員和實(shí)習生除外）對上月工作績(jì)效自評記分（每xx月xx日前完成）。

　　2.項目總監對本項目監理人員考核評分、劃分檔次，并提出月度績(jì)效分配額度，報公司分管副總經(jīng)理（每xx月xx日前上報）。

　　3.分管副總經(jīng)理審核，必要時(shí)提出調整意見(jiàn)。分配額度匯總后報總經(jīng)理批準。

　　4.資源開(kāi)發(fā)部編制工資單時(shí)將上月績(jì)效分配額度計入本月應發(fā)工資，財務(wù)科發(fā)放。

　　以上工作程序-按照“監理人員月度績(jì)效考核分配表”進(jìn)行。

　　六、其它

　　1.實(shí)行月度績(jì)效考核分配的人員，不再參加季度評先，終評先仍然進(jìn)行，評先比例從嚴控制。

　　2.本辦法自月起，先期在市政水利專(zhuān)業(yè)在監項目中試行，其它工程項目何時(shí)實(shí)行另行通知。暫未實(shí)行月度績(jì)效分配的項目監理部和本部職能部門(mén)季度評先照常進(jìn)行。

　　3.月度考核不合格人員除取消當月月度績(jì)效分配外，由項目總監和公司分管領(lǐng)導進(jìn)行誡勉，以觀(guān)后效。度內月度考核不合格累計達到次，在編員工作待崗處理，外聘人員解除勞動(dòng)合同。

　　對月度考核結果為基本合格的人員，由項目總監督促整改。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告17

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效目標情況。

　　20xx年我局以服務(wù)群眾為宗旨，公共文化服務(wù)能力顯著(zhù)增強。一是公共文化陣地持續優(yōu)化。紅色交通紀念館、秋林鎮紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開(kāi)放，文化館完成升級打造，圖書(shū)館升級打造有序推進(jìn)。博物館創(chuàng )建為梓州歷史文化科普基地和社區教育基地。實(shí)施鄉村文化振興“百千萬(wàn)”工程，成功創(chuàng )建縣級示范村鎮25個(gè)、市級示范村鎮2個(gè)；“三館”數字化建設初見(jiàn)成效，疫情期間為群眾提供各種在線(xiàn)服務(wù)。二是應急廣播體系建設完成。全縣數字應急廣播體系建設“三年任務(wù)、一年完成”，全縣建成縣應急廣播平臺1個(gè)、鄉鎮前端33個(gè)、村（社區）前端462個(gè)、應急廣播接收終端7478套、縣鎮村視頻調度會(huì )議系統496套、城區防洪應急廣播40套，通達率、長(cháng)響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動(dòng)豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源，創(chuàng )作音樂(lè )故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩(shī)舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個(gè)。結合建黨100周年、黨史教育等，開(kāi)展文藝活動(dòng)40余場(chǎng)。在“國際博物館日”“中國旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動(dòng)，參與群眾萬(wàn)余人。開(kāi)辦書(shū)畫(huà)研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽(tīng)親歷者講述”臨展，舉辦黨史知識競賽、“學(xué)黨史·讀經(jīng)典”等系列活動(dòng)，吸引觀(guān)眾近5萬(wàn)人次。支持群眾文藝團體、戲曲團隊發(fā)展，引導群眾自我表現、自我服務(wù)。

　�。ǘ�）資金安排情況。主要表述政策（項目）資金安排、分解下達預算情況。

　　20xx年全系統項目資金共計22056.9483 萬(wàn)元，其中縣級安排項目20397.1783萬(wàn)元，爭取中央、省、市項目資金1659.77 萬(wàn)元。預算下達到全系統各個(gè)單位資金情況：機關(guān)20943.3483萬(wàn)元；文化館110.6萬(wàn)元；圖書(shū)館63萬(wàn)元；文物管理所940萬(wàn)元。其中機關(guān)項目資金17478.4萬(wàn)元主要用于印象涪江美麗島旅游康養綜合開(kāi)發(fā)項目和西部寫(xiě)生基地道路建設。

　　二、績(jì)效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況分析。主要分析政策（項目）資金預算執行情況，以及預算管理情況。

　　20xx年項目嚴格按照預算實(shí)施，20xx年整個(gè)系統全年完成項目預算21356萬(wàn)元，占預算96.8%，全系統有700萬(wàn)元沒(méi)有完成預算，其中文物管理所500萬(wàn)元、機關(guān)200萬(wàn)元沒(méi)有完成預算，主要原因一是項目正在實(shí)施中，不具備撥款條件。

　�。ǘ�）總體績(jì)效目標完成情況分析。對照總體目標分析全年完成情況

　　20xx年工作圍繞年初制定的目標和計劃執行，職工工資各種補貼按月執行，不存在拖欠職工工資補貼等情況，文化站、文化館、圖書(shū)館、博物館等免費開(kāi)放、應急廣播體系建設等民生工程按項目進(jìn)度執行，其他特定項目除上級資金預算下達較晚無(wú)法實(shí)現，其他的及時(shí)按進(jìn)度執行，所有支出都很好地完成了目標計劃。

　　20xx年我局一是以夯牢基礎為目的，文旅融合發(fā)展相得益彰。鄉村旅游發(fā)展推動(dòng)有力。編制《三臺縣“兩江一湖”鄉村旅游總體規劃》和北壩、樂(lè )安《鄉村旅游修建性詳細規劃》。創(chuàng )建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅等省級研學(xué)基地2家，培育具備研學(xué)課程設計及活動(dòng)執行的承辦機構2家。舉辦春季賞花季等鄉村文旅系列活動(dòng)2個(gè)。組織經(jīng)營(yíng)業(yè)主到明月村考察學(xué)習，文旅能人參加省級培訓1期，6位文旅能人進(jìn)入省庫。研學(xué)基地建設有序推進(jìn)。制定打造1個(gè)特色品牌和構建“1356N”基地建設規劃戰略目標，構建“一營(yíng)多基”“3+2”（3天在營(yíng)地，2天到基地開(kāi)展研學(xué)教育活動(dòng)）的研學(xué)教育體系，形成營(yíng)地引領(lǐng)、基地協(xié)同的研學(xué)教育模式，在東南西北中5個(gè)片區打造10條精品線(xiàn)路，提升全縣研學(xué)旅行的知名度和影響力。文旅運營(yíng)推介提質(zhì)增效。利用《川報觀(guān)察》《學(xué)習強國》、“文旅三臺”微信公眾號等平臺推介宣傳三臺文旅100余次。組織各類(lèi)文旅產(chǎn)品參加陜甘川寧旅游博覽會(huì )等推介活動(dòng)6次。圍繞“成渝雙城經(jīng)濟圈建設”戰略，與重慶北碚區等對接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂(lè )山旅博會(huì )、成都寬窄巷子旅游專(zhuān)題推介會(huì )活動(dòng)，編印《三臺旅游畫(huà)冊》，提升縣域文旅影響力。

　　二是是以保護傳承為使命，文化遺產(chǎn)利用亮點(diǎn)紛呈。文物保護不斷加強。推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)文物保護項目4個(gè)，在國家文物局新增立項2個(gè)、申報專(zhuān)項資金項目3個(gè)。查處2起在潼川古城墻保護范圍內違規建設。組織公示重點(diǎn)文物管理使用單位消防責任人、直接責任人，開(kāi)展安全隱患“大排查、大整改”行動(dòng)。開(kāi)展野外搶救性保護4次，協(xié)助完成全縣石窟寺調查、涪江流域郪王城遺址考古調查等項目。開(kāi)展“革命文物展覽展示”問(wèn)題排查，完成縣域內紅色資源普查。邀請省級專(zhuān)家進(jìn)行館藏品鑒定，新增珍貴文物124件（其中二級文物9件、三級文物115件）。非遺傳承得到鞏固。以“創(chuàng )意天府、動(dòng)感綿碚、遇見(jiàn)梓州”為主題組織首屆川渝文創(chuàng )設計大賽，評選獎項118名。組織非遺傳承人和項目參加省市非遺展示展覽活動(dòng)，潼川豆豉、剪紙等非遺項目在科博會(huì )、國際非遺節精彩展示。組織非遺傳承人申報省級、市級非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺文物有話(huà)說(shuō)”專(zhuān)題節目，在三臺電視臺、三臺文旅等平臺展播。舉辦“小小講解員培訓班”公益課程。在“5.18國際博物館日”、送戲下鄉等活動(dòng)中，發(fā)放資料、現場(chǎng)講解，多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的故事。與綿陽(yáng)、遂寧等市、縣博物館開(kāi)展館際交流，組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。

　　三是以日常監管為抓手，文旅市場(chǎng)監管穩定有序。市場(chǎng)監管常態(tài)化。督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地、部門(mén)、業(yè)主的具體責任。健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，開(kāi)展安全隱患大排查、大整治、大提升行動(dòng)，建立安全隱患數據庫。組織星級酒店、文保單位、公共文化場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所完善應急預案、開(kāi)展消防演練。加強安全培訓，狠抓防汛減災防范工作，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、假日文化旅游市場(chǎng)安全等專(zhuān)項檢查，守牢文化和旅游安全防線(xiàn)。關(guān)鍵環(huán)節精細化。加強重要時(shí)段、重點(diǎn)點(diǎn)位安全生產(chǎn)監管，全年無(wú)安全生產(chǎn)責任事故。嚴守疫情防控紅線(xiàn)，落實(shí)疫情防控措施，組織文旅市場(chǎng)疫情防控工作會(huì )3次，全縣范圍內開(kāi)展文旅行業(yè)疫情防控拉網(wǎng)式檢查兩輪�！八牟粌芍薄遍_(kāi)展安全檢查10次，檢查星級酒店、A級景區等60余次。聯(lián)合市場(chǎng)監管、環(huán)保等部門(mén)落實(shí)魯班水庫水環(huán)境整治，組織開(kāi)展常態(tài)化督查。

　�。ㄈ�）績(jì)效指標完成情況分析。包括項目完成數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等情況，資金結余情況，違規記錄等，對照項目計劃完成目標，對截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成、質(zhì)量標準、進(jìn)度計劃、成本控制目標的實(shí)現程度進(jìn)行評價(jià)，并進(jìn)行分析說(shuō)明。

　　我局按照上級要求，全年目標建設績(jì)效目標設定清晰準確，圓滿(mǎn)完成了各項項目績(jì)效目標任務(wù)，目標完成率100%。

　�。ㄋ模╉椖啃б娣治�。

　　根據項目建設預期目標績(jì)效指標按時(shí)圓滿(mǎn)完成，項目支出控制在預算范圍內，沒(méi)有超額支出，服務(wù)對象滿(mǎn)意度達到90%以上。

　　三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

　　20xx年未完成項目主要是文物管理所文物保護項目、機關(guān)文化旅游資金，未完成主要原因主要是項目正在實(shí)施中，不具備撥款條件，今后工作中督促加快項目實(shí)施進(jìn)度。

　　四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　20xx年我局項目支出嚴格按照年初預算執行，經(jīng)評價(jià)，該項目總體完成情況良好，資金績(jì)效目標明確，預算編制合理，項目和資金管理較為落實(shí)，整體項目效果良好。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

整體支出績(jì)效評價(jià)報告18

　　為切實(shí)加強鄉鎮部門(mén)整體支出管理，深入貫徹落實(shí)黨的十九大“全面實(shí)施績(jì)效管理”決策部署，進(jìn)一步提高資金使用效益，根據《昌寧縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作有關(guān)事項的通知》（昌財發(fā)〔20xx〕61號）文件要求，卡斯鎮于20xx年6月10日至30日對卡斯鎮20xx年度項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)�，F將項目績(jì)效評價(jià)情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO內容及任務(wù)指標

　　1.建設內容。

　　發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，建設村集體經(jīng)濟商鋪5間.

　　2.任務(wù)指標。

　　完成提升改造卡斯村綜合樓一幢3層，改造面積1500m2；修復綜合樓屋面防水350m2；翻新綜合樓內外墻面7100m2；換綜合樓門(mén)窗470m2；改造13格商鋪房自動(dòng)門(mén)130m2；修復綜合樓水電1400m2。

　�。ǘ�）投資規模及資金籌措

　　項目計劃總投資50萬(wàn)元，全部為云南省昌寧縣20xx年統籌整合財政涉農資金。

　　二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　遵循績(jì)效自評“目標引領(lǐng)、科學(xué)規范、客觀(guān)公正、結果導向”的原則�？ㄋ规偝闪⒘�20xx年度項目績(jì)效自評專(zhuān)項工作小組，組成人員名單如下：

　　組長(cháng)：劉成林鎮人民政府鎮長(cháng)

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　工作領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮財政所，負責本次績(jì)效自評工作的組織協(xié)調、統籌推進(jìn)等，工作成員為付任虎、李媛。

　　自評工作包括準備、實(shí)施、整改三個(gè)階段。

　　自評準備階段，首先，確定評價(jià)對象。其次，擬定評價(jià)計劃。明確評價(jià)組織實(shí)施方式，確定評價(jià)目的、內容、任務(wù)、依據、評價(jià)時(shí)間及要求等方面的情況。最后，自評實(shí)施階段。擬定評價(jià)實(shí)施方案，根據評價(jià)計劃擬定組織實(shí)施方案、評價(jià)指標體系等具體評價(jià)方案。

　　實(shí)施自評階段。一是按照相關(guān)要求進(jìn)行自評，并按照自評指標體系認真進(jìn)行分析評價(jià)。二是撰寫(xiě)績(jì)效自評報告。自評工作按照參考提綱撰寫(xiě)績(jì)效自評報告，并上報上級主管部門(mén)。

　　整改階段。部門(mén)結合自評報告和上級部門(mén)審核結果提出的整改意見(jiàn)，在限期內做出相應整改。

　　三、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1．項目資金到位情況。

　　項目資金到位50萬(wàn)元。

　　2．項目資金執行情況。

　　項目資金支出50萬(wàn)元，執行率100%

　　3．項目資金管理情況。

　　項目資金按照專(zhuān)戶(hù)儲存管理，付款按照縣扶貧資金管理要求撥付資金。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況

　　1．產(chǎn)出指標完成情況。

　　產(chǎn)出指標完成（詳見(jiàn)20xx年度項目績(jì)效自評表）。

　　2．效益指標完成情況。

　　經(jīng)濟效益指標村集體經(jīng)濟年收入大于等于21萬(wàn)元，實(shí)際完成18.615萬(wàn)元，因受到市場(chǎng)行情影響，租金未達到預期。社會(huì )效益指標均完成（詳見(jiàn)20xx年度項目績(jì)效自評表）。

　　3．滿(mǎn)意度指標完成情況。

　　服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標完成（詳見(jiàn)20xx年度項目績(jì)效自評表）。

　　四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　不存在績(jì)效目標未完成情況。

　　五、績(jì)效自評結果

　　通過(guò)對全年預算執行情況、產(chǎn)出指標、效益指標、滿(mǎn)意度指標進(jìn)行綜合評價(jià)，自評分為100分。

　　六、結果公開(kāi)情況和應用打算

　　對外公開(kāi)。

　　應用和打算：

　�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)績(jì)效評價(jià)結果的比較功能，實(shí)施標桿管理�？�(jì)效考評至少在以下四個(gè)方面具有重要的標桿作用:用于當前與過(guò)去的比較;實(shí)際績(jì)效與績(jì)效標準或目標的比較;組織或項目等單位間績(jì)效的比較;一個(gè)組織或項目的績(jì)效與其他相似組織或項目績(jì)效之間的比較，而且強調建立“外部標桿”、“公共類(lèi)標桿”以及“統計性標桿”等以使標桿在多個(gè)層面上實(shí)施。將績(jì)效評價(jià)結果用于比較功能，即比較不同項目之間的績(jì)效水平。應該將比較績(jì)效指標限制在工作條件非常相似的機構或者項目中，在所有可能的類(lèi)似組織中，由于它們在重要環(huán)境因素上可能差別很大，因此應該建立一個(gè)“對照組”，即由很少幾個(gè)在工作內容上更具可比性的組織組成。

　�。ǘ�）以績(jì)效結果為導向，實(shí)現公共服務(wù)市場(chǎng)化，提高公民的滿(mǎn)意度。從一定意義上講，公眾的受益水平和滿(mǎn)意程度才是評價(jià)政府績(jì)效的終極性標準�；�于公眾滿(mǎn)意度的績(jì)效評價(jià)可以鞏固政府行政的合法性及合理性。一方面通過(guò)績(jì)效評價(jià)引入競爭機制和市場(chǎng)機制，實(shí)現競爭性選擇和公共服務(wù)市場(chǎng)化，提高公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量;另一方面，通過(guò)收益者滿(mǎn)意標準的實(shí)施，評價(jià)政府部門(mén)提供的公共服務(wù)與收益者滿(mǎn)意度之間的差距，并通過(guò)資金使用效率的優(yōu)化，降低公眾使用公共服務(wù)時(shí)的資金性和非資金性成本，真正建立起服務(wù)型和效能型政府�？�(jì)效評價(jià)的結果也可以用于政府決策優(yōu)化、績(jì)效評價(jià)方案的完備、政府審計、機構重組以及資源的有效配置等方面。

　　七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

　　政府績(jì)效評價(jià)的公開(kāi)與應用中所存在的問(wèn)題：

　　(一)政府績(jì)效評價(jià)具有很大隨意性，缺乏制度化保障，缺乏系統的理論作指導，照搬西方國家或企業(yè)績(jì)效評估措施的現象普遍存在，盲目性嚴重。

　　(二)政府績(jì)效評估缺乏評估主體的制度建構;黨委組織部門(mén)、政府人事部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)在評估公務(wù)員績(jì)效時(shí)彼此分割，負責公務(wù)員績(jì)效評估的專(zhuān)門(mén)機構還沒(méi)有真正建立。

　　(三)績(jì)效評估的內容不全面，沒(méi)有建立科學(xué)、綜合的評估指標體系，片面地將經(jīng)濟業(yè)績(jì)等同于政績(jì)，或者將公眾的滿(mǎn)意度評估等同于政府績(jì)效評估的全部;績(jì)效評估與政府職能和崗位職責嚴重脫節;同時(shí)，政府績(jì)效一般沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)交換領(lǐng)域，導致政府績(jì)效評估難以用市場(chǎng)價(jià)格來(lái)直接標示必要的行政成本。

　　(四)評估程序沒(méi)有規范化、程序化，存在著(zhù)隨意性;評估過(guò)程具有封閉性、神秘性，缺乏透明、公開(kāi)與應有的監督。

　　(五)績(jì)效評價(jià)結果運用方式單一，缺乏績(jì)效管理的有效手段，如績(jì)效獎勵、精神補償、增益分享、共享節余、績(jì)效工資、績(jì)效合同等。

　　(六)績(jì)效評估功能的定位沒(méi)有注重通過(guò)科學(xué)合理和可量化的績(jì)效目標、績(jì)效標準來(lái)規范行政行為，不是把績(jì)效評估作為提高行政能力、規范行政行為和進(jìn)行激勵的有效措施，而是作為消極防御、事后監督與制裁的手段，因而總是陷于被動(dòng)。

　　(七)在科學(xué)政績(jì)觀(guān)、績(jì)效目標和評估指標體系沒(méi)有有效建立的條件下，表面化的績(jì)效評估進(jìn)一步助長(cháng)了政府部門(mén)及其領(lǐng)導者把政府部門(mén)的主要精力放在見(jiàn)效快、表面化程度高的行政事務(wù)上，不考慮經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，揮霍公共財政，刻意制造政績(jì)工程。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　沒(méi)有其他需說(shuō)明的問(wèn)題。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告19

　　一、項目概況

　　承擔20xx年財政性投資項目的工程預（結）算審核工作，為20xx年度向社會(huì )公開(kāi)聘請15家第三方咨詢(xún)公司及部門(mén)14位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員支付服務(wù)費，購買(mǎi)辦公用品、升級辦公軟件。

　　二、資金使用與績(jì)效情況

　�。ㄒ唬┛傮w目標完成情況

　　根據《20xx年度梅州市梅縣區財政性資金建設投資項目工程預結算造價(jià)審核服務(wù)資格采購項目》及《梅縣區財字[20xx]36號 計酬管理規定20xx年修訂》規定，支付第三方咨詢(xún)公司審核服務(wù)費454.37萬(wàn)元，審核人員績(jì)效工資109.85萬(wàn)元，辦公用品、軟件購買(mǎi)升級費用11.18萬(wàn)元。

　�。ǘ�）具體績(jì)效情況

　　20xx年1月1日至20xx年12月31日審定358宗，送審金額35.43億元，審定金額32.66億元，核減2.77億元，核減率7.82%，其中預算173宗，送審金額23.79億元，審定金額21.81億元，核減1.98億元，核減率8.32%，結算185宗，送審金額11.63億元，審定金額10.85億元，核減0.78億元，核減率6.71%。

　　三、存在問(wèn)題

　　審核資料不完善，存在比較多的項目漏設計或預算缺項，造成來(lái)回函件回復時(shí)間增加。

　　加強對第三方咨詢(xún)公司的監督管理，提高審核質(zhì)量。

　　總體評價(jià)

　　充分利用預算資金，擴充了審核力量，提高了審核質(zhì)量效率、更好地為財政資金基本建設工程資金把關(guān)。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告20

　　一、基本情況

　　1、項目區基本情況

　　勐蚌村地處象達鎮西南部，東鄰平達鄉安樂(lè )村，南鄰木城鄉老滿(mǎn)坡村，西鄰芒市芒市鎮上東、平和村，北鄰小米地村，轄14個(gè)村民小組6個(gè)自然村，村委會(huì )距鎮政府所在地43千米。有居民410戶(hù)1682人；經(jīng)濟總收入2679萬(wàn)元，人均純收入10946元。有耕地面積4120畝，主要種植反季蔬菜、洋芋、苦蕎、玉米等農作物，林地81069萬(wàn)畝，主要種植泡核桃、紅花油茶、車(chē)厘子等。

　　2、項目建設情況

　　建設內容及規模：C30砼硬化產(chǎn)業(yè)道路3.05Km(寬4m，厚0.2m）；M7.5支砌擋墻900m；涵管安裝50m；M7.5支砌邊溝200m；開(kāi)挖土石方4000m；橋1座；土夾石換填600m。

　　二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

　　為給群眾交上一份滿(mǎn)意的答卷，項目建設前期，按照新農村建設的總體要求，在對項目點(diǎn)礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等方面進(jìn)行精心調研和分析論證的基礎上，堅持把“科學(xué)規劃、基礎先行、產(chǎn)業(yè)支撐、整體推進(jìn)”與項目村的優(yōu)勢有機結合起來(lái)，確定了建設“生態(tài)、和諧、文明村寨”為主題，編寫(xiě)實(shí)施方案，為項目村建設指明了方向。同時(shí)結合當地地形地貌特征，堅持節約用地，合理布局的原則。同時(shí)鎮人民政府成立了項目建設領(lǐng)導小組，由鎮人民政府鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管項目工作的副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，鎮項目辦、財政、水利、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、村莊規劃、司法等部門(mén)的負責人及項目所在村的“村三委”領(lǐng)導為成員，抽調有關(guān)人員負責項目的規劃、管理、實(shí)施、監督、財務(wù)等工作，確保工程順利實(shí)施。工程建設領(lǐng)導小組下設：

　�。�1）辦公室：負責編制工程實(shí)施計劃，處理日常事務(wù)及工程資料的收集整理。

　�。�2）工程技術(shù)管理組：負責施工管理及監督，把好工程質(zhì)量關(guān)；

　�。�3）財務(wù)管理組：負責項目資金使用管理。同時(shí)，成立由鎮人大、紀檢和項目村監督委員會(huì )主任及非領(lǐng)導小組成員、村民小組長(cháng)、村民代表組成的項目實(shí)施監督小組，負責對項目的計劃、工程進(jìn)度、資金管理使用、工程質(zhì)量等進(jìn)行監督

　　三、項目績(jì)效實(shí)現情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1．申請上級補助資金200萬(wàn)。實(shí)際到位資金200萬(wàn)。

　　2．目前已完成項目資金撥付200萬(wàn)。

　　3．項目資金嚴格按照財經(jīng)相關(guān)工作紀律要求由財政所統一管理專(zhuān)款專(zhuān)用，按照項目完工驗收情況及合同要求撥付。

　�。ǘ�）項目績(jì)效指標完成情況

　　1．產(chǎn)出指標完成情況。

　　建設內容及規模：C30砼硬化產(chǎn)業(yè)道路3.05Km(寬4m，厚0.2m）、混凝土土澆筑2549.37m；M7.5支砌擋墻247.75m，M7.5橋臺毛石支砌311.72m；橋2座；砂礫石回填654.83m，等附屬設施。受益對象涉及象達鎮勐蚌村6個(gè)村民小組，項目受益農戶(hù)126戶(hù)583人，其中已脫貧戶(hù)38戶(hù)161人。

　　2．效益指標完成情況：全部完成

　　3．滿(mǎn)意度指標完成情況；滿(mǎn)意度95%以上。

　　四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　績(jì)效目標全部完成

　　五、績(jì)效自評結果

　　自評結果100分

　　六、結果公開(kāi)情況和應用打算

　　項目要在縣級主流媒體，鎮、村、組要在政務(wù)公開(kāi)欄上將項目計劃、建設內容、補助標準、項目執行情況、物資采購、資金使用情況、驗收情況等進(jìn)行公告公示，確保項目實(shí)施陽(yáng)光操作、公正透明、資金運行安全。

　　七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

　　在項目建設過(guò)程中，注重調動(dòng)和發(fā)揮黨員群眾的積極性和主動(dòng)性，讓黨員群眾參與建設目標、內容、方式的討論和決定，形成了“要我建”為“我要建”的共識；積極引導黨員群眾以投工投勞的方式參與工程建設，讓廣大群眾在共建共享中更加熱愛(ài)美麗家園。同時(shí)，結合“四群”教育，完善村規民約和民主議事、無(wú)職黨員設崗定責、村務(wù)公開(kāi)等制度，加快推進(jìn)了基層民主管理進(jìn)程。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告21

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。根據全年工作目標任務(wù)，按照《中共石棉縣委辦公室石棉縣人民政府辦公室關(guān)于調整在任村（社區）干部基本報酬補助標準“老三職”干部補貼標準和社區服務(wù)群眾專(zhuān)項經(jīng)費的通知》（石委辦發(fā)〔20xx〕4號）和《中共石棉縣委辦公室石棉縣人民政府辦公室關(guān)于調整村干部有關(guān)待遇的通知》（石委辦〔20xx〕88號）文件要求，于年初編制預算467680元，后期追加177960元作為20xx年全年3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬。經(jīng)縣委組織部審議批復后下達資金。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。按照預算編制要求，完成全鄉20xx年全年3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部的補助報酬發(fā)放。確保資金及時(shí)到位。

　�。ㄈ�）項目資金申報相符性。永和鄉村組干部報酬項目，主要為永和鄉3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬等，與項目資金申報相符，合理可行。

　　二、項目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。

　　1．資金計劃及到位。

　　該項資金預算經(jīng)縣委組織部審議后縣財政局于20xx年3月通過(guò)石財（基）專(zhuān)項20xx年120號下達資金；20xx年11月通過(guò)石財（基）專(zhuān)項20xx年1334-9號下達資金。共到位645640元與計劃一致，到位率為100%，及時(shí)率為100%。

　　2.資金使用。

　　截止績(jì)效自評時(shí)，該項目已完成3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬的發(fā)放，共支付資金641310元，剩余資金4330元已全部返還財政。資金開(kāi)支范圍、標準、支付進(jìn)度、支付依據等均合規合法，資金支付與預算相符。

　�。ǘ�）項目財務(wù)管理情況。該項目支出符合財務(wù)管理制度，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。支付時(shí)嚴格按照要求審核審批并及時(shí)撥付到位。并及時(shí)對收支進(jìn)行會(huì )計核算及賬務(wù)處理。

　�。ㄈ�）項目組織實(shí)施情況。該項目由專(zhuān)人負責組織實(shí)施，在職村組干部報酬每月按時(shí)發(fā)放，“老三職”干部按季度發(fā)放，流程符合相關(guān)規定。

　　三、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。該項目在規定時(shí)間內完成了3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬的發(fā)放，資金全部打入銀行個(gè)人賬戶(hù)中。與項目計劃目標一致，任務(wù)量完成100%、質(zhì)量標準合格率100%、進(jìn)度計劃完成率100%、成本控制達標率100%。

　�。ǘ�）項目效益情況。該項目有利于促進(jìn)干部工作的積極性，該項目的實(shí)施受到了廣大村組干部的一致好評。

　　四、問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題。

　　無(wú)。

　�。ǘ�）相關(guān)建議。

　　無(wú)。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題或者事項

　　無(wú)。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告22

　　一、部門(mén)概況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)基本情況1、部門(mén)的在職人員情況20xx年年末實(shí)有在職人員人數58人，其中行政人員48人，參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員10人。20xx年年末實(shí)有提前退休人員1人。

　　2、部門(mén)職責

　�。�1）負責研究和指導黨組織建設，制訂加強黨的工作制度、黨內生活制度的規定和意見(jiàn)；會(huì )同有關(guān)部門(mén)對縣（市、區）委和市委管理的企事業(yè)單位黨委換屆選舉，以及對縣（市、區）、市直單位、中央和省在懷單位黨委（黨組）民主生活會(huì )進(jìn)行指導；研究指導黨的基層組織建設以及黨組織的設置原則、隸屬關(guān)系和活動(dòng)內容、工作方式；研究、指導黨員隊伍建設，主管黨員管理和發(fā)展工作，指導、協(xié)調黨員教育工作；組織和開(kāi)展新時(shí)期黨的建設的理論研究。

　�。�2）負責干部隊伍建設的宏觀(guān)管理，制訂和參與制訂組織、干部、人事工作的重要政策、法規、制度，并對重要經(jīng)驗進(jìn)行總結推介；會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制訂適應現代企業(yè)制度要求的國有企業(yè)領(lǐng)導班子和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊伍建設的政策和措施，提出加強宏觀(guān)指導的意見(jiàn)和建議。

　�。�3）提出縣（市、區）和市直部委辦局及其他列市委管理的領(lǐng)導班子調整、配備的意見(jiàn)的建議；負責市委管理干部的考察、任免、工資、待遇、出國（境）、退（離）休審批手續的辦理；負責市級領(lǐng)導班子換屆選舉和屆中調整的有關(guān)工作；負責縣（市、區）和市直部委辦局有關(guān)科級干部職務(wù)任免的備案和宏觀(guān)管理工作；承辦部分干部的調配、交流及安置工作；負責全市干部公開(kāi)選拔工作的宏觀(guān)指導、承辦處級干部選拔的具體工作；負責團職軍轉干部安置和干部援藏援韁的有關(guān)工作；指導國家公務(wù)員制度的實(shí)施，負責全市黨委、人大、政協(xié)、群眾團體和民主黨派等機關(guān)參照國家公務(wù)員制度管理的宏觀(guān)指導；組織落實(shí)培養選拔中青年干部、女干部、少數民族干部、黨外干部的有關(guān)規劃和方案；指導縣（市、區）和市直部委辦局等部門(mén)領(lǐng)導班子的思想作風(fēng)建設。

　�。�4）研究制訂全市組織管理信息系統建設規劃，指導全市組織系統信息網(wǎng)絡(luò )建設；負責全市干部人事檔案、黨內統計、干部統計工作的宏觀(guān)指導。

　�。�5）負責干部監督工作的宏觀(guān)指導，負責組織工作和干部工作的督促檢查，及時(shí)向上級組織部門(mén)和市委反映重要情況，對反映領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要問(wèn)題進(jìn)行調查了解和督辦；負責對市委管理干部和干部選拔任用工作進(jìn)行監督，對有關(guān)監督制度的落實(shí)情況進(jìn)行督查，對省委和市委管理干部的歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行初審和審查。

　�。�6）制訂干部教育工作的政策、規劃、指導、協(xié)調、檢查縣（市、區）和市直部委辦局的干部教育工作；組織、協(xié)調省委、市委管理干部和部分中青年干部的培訓；承擔市委干部教育工作領(lǐng)導小組日常工作，負責市直部委辦局組織干部教育培訓班次審查備案工作。

　�。�7）牽頭抓總全市人才工作和人才隊伍建設，負責人才資源的開(kāi)發(fā)和管理，做好培養、吸引和用好各方面人才的工作，研究制定人才隊伍建設規劃、政策、規定，指導、協(xié)調、檢查全市人才工作；指導各行業(yè)杰出專(zhuān)家和學(xué)者開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)。

　�。�8）承辦市委和上級組織部門(mén)交辦的其他事項。

　　2、機構設置情況市委組織部作為一級部門(mén)預算單位，納入20xx年部門(mén)預算編制范圍的只有中共懷化市委組織部本級。

　　市委組織部作為一級部門(mén)預算單位，內設科室為：辦公室、研究室（政策法規科）、基層辦、組織指導科、黨代表聯(lián)絡(luò )辦、黨員管理科、干部一科、干部二科、干部三科、公務(wù)員一科、公務(wù)員二科、公務(wù)員三科、干部信息科、干部教育科、干部監督科、舉報中心、人才科、人事科、市委“兩新”工委辦公室、機關(guān)黨委等。

　�。ǘ�）部門(mén)整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍等。

　　20xx年我單位支出20xx.98萬(wàn)元，基本支出1646.73萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費875.44萬(wàn)元，主要用于人員工資及社保障繳納等，一般商品服務(wù)支出758.45萬(wàn)元，主要用于日常辦公開(kāi)支。項目支出409.25萬(wàn)元，主要用于基層黨建、兩新黨建、黨內關(guān)懷幫扶、黨代表活動(dòng)經(jīng)費、人才資源開(kāi)發(fā)等工作。

　　二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

　�。ㄒ唬┗�本支出20xx年我單位基本支出1646.73萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費875.44萬(wàn)元，主要用于人員工資及社保障繳納等，一般商品服務(wù)支出758.45萬(wàn)元，主要用于日常辦公開(kāi)支。

　　20xx年“三公”經(jīng)費13.65萬(wàn)元，與年初預算111.16萬(wàn)元相比，減少97.51萬(wàn)元，與上年決算13.4萬(wàn)元相比，增加0.25萬(wàn)元，增幅1.87%。其中：公車(chē)運行維護費8.45萬(wàn)元，與年初預算52萬(wàn)元相比，減少43.55萬(wàn)元，與上年決算10.06萬(wàn)元相比，減少1.61萬(wàn)元；公務(wù)接待費5.21萬(wàn)元，與年初預算59.16萬(wàn)元相比，減少53.96萬(wàn)元，與上年決算3.34萬(wàn)元相比，增加1.86萬(wàn)元。

　�。ǘ�）專(zhuān)項支出

　　1、專(zhuān)項資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實(shí)、總投入等情況分析。20xx年項目支出409.25萬(wàn)元，年初預算安排455萬(wàn)元。

　　2、專(zhuān)項資金（主要指財政資金）實(shí)際使用情況分析。20xx年項目支出409.25萬(wàn)元，主要用于基層黨建、兩新黨建、黨內關(guān)懷幫扶、黨代表活動(dòng)經(jīng)費、人才資源開(kāi)發(fā)等工作。

　　3、專(zhuān)項資金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。

　　各項資金本著(zhù)專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，不擅自調項、擴項、縮項，不拆借、挪用、擠占。資金撥付動(dòng)向按不同專(zhuān)項資金的要求執行。同時(shí)對每筆專(zhuān)項資金的支付，嚴格執行財務(wù)制度，落實(shí)專(zhuān)項資金審核程序。

　　三、部門(mén)專(zhuān)項組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項組織情況分析，主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。各項專(zhuān)項資金都安排責任人，按專(zhuān)項資金的用途專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ǘ�）專(zhuān)項管理情況分析，主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。在使用專(zhuān)項資金時(shí)，嚴格執行專(zhuān)項資使用制度和財務(wù)制度，同時(shí)對各項專(zhuān)項資金的使用流程進(jìn)行監督，定時(shí)查看財務(wù)表報檢查專(zhuān)項資金使用情況。

　　四、資產(chǎn)管理情況

　　20xx年我單位資產(chǎn)總額為292.97萬(wàn)元，其中流動(dòng)資產(chǎn)169.02萬(wàn)元，固定資產(chǎn)凈值97.55萬(wàn)元，受托代理資產(chǎn)26.4萬(wàn)元。進(jìn)一步健全和規范了資產(chǎn)管理制度，合理配備、節約、有效使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，保障資產(chǎn)的安全和完整。

　　五、部門(mén)整體支出績(jì)效情況

　�。�1）加強思想政治建設。把思想政治建設擺在班子建設和干部隊伍建設的首位，切實(shí)抓緊抓好，深入開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導班子和干部隊伍黨章黨規黨紀意識。

　�。�2）認真謀劃換屆工作。嚴格按程序按規定開(kāi)展換屆工作，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子，積極預測分析可能遇到的困難和挑戰，注重抓早抓緊抓好，確保換屆各項任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　�。�3）進(jìn)一步強化干部隊伍建設。通過(guò)教育培訓、考核評價(jià)、選拔任用、管理監督等，提高各級領(lǐng)導班子和干部隊伍“統一貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平”。建立健全制度，改進(jìn)和完善選人用人機制，建立干部監督一體化平臺，有效防止和杜絕選人用人上的不正之風(fēng)和“帶病提拔”。加強專(zhuān)業(yè)化能力建設，既嚴格要求，又關(guān)心關(guān)愛(ài)，激勵干部奮發(fā)有為干事創(chuàng )業(yè)。

　�。�4）抓好基層組織建設。進(jìn)一步嚴密組織體系，嚴肅黨內組織生活，嚴格黨員教育管理，嚴明黨建責任制。繼續加強基礎保障，推進(jìn)基層組織硬件升級。大力實(shí)施“雙培雙帶”工程，提升基層隊伍素質(zhì)。加強基層黨建與精準扶貧、社會(huì )治理和服務(wù)群眾緊密結合，充分發(fā)揮黨組織先進(jìn)性。

　�。�5）深化干部人事制度改革。優(yōu)化黨政管理績(jì)效考核機制，將其成果充分運用于干部考察、年度考核和干部選用等方面。進(jìn)一步落實(shí)干部能上能下機制，切實(shí)解決干部不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　�。�6）大力實(shí)施人才強市戰略。進(jìn)一步理順引才用人機制，推進(jìn)人才引進(jìn)工程，引導和支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，努力實(shí)現人才工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。積極做好科技特派員協(xié)調管理和日常服務(wù)工作。

　�。�7）從嚴從實(shí)強化自身建設。結合相關(guān)主題教育要求，繼續抓好機關(guān)作風(fēng)建設和規范化管理，加強組工干部的教育管理，以自身建設科學(xué)化全面推進(jìn)組織工作。

　�。�8）完成根據年度摸底情況對部分生活困難的黨員、老黨員進(jìn)行慰問(wèn)等目標，完成選調生考試、招錄等目標，完成代表提案、代表提議、代表質(zhì)詢(xún)、開(kāi)展視察和調研研究、召開(kāi)鄉鎮黨代會(huì )年會(huì )制等目標，完成好黨建工作等目標。

　　六、存在的主要問(wèn)題

　　在資金使用方面的掌控力還需要進(jìn)一步加強，更好的完成厲行節約的目標。

　　七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

　　加強對項目經(jīng)費的把控，進(jìn)一步控制項目經(jīng)費支出，在確保各項任務(wù)完成的同時(shí)，力爭把成本降低。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告23

　　開(kāi)遠市認真落實(shí)省委省政府紅河現場(chǎng)辦公會(huì )、省委第十一次黨代會(huì )及州委第九次黨代會(huì )精神，始終把鞏固脫貧攻堅成果放在重要位置，全面推進(jìn)鄉村振興，努力實(shí)現我市農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

　　一、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┵Y金到位率較低

　　開(kāi)遠市鄉村振興局20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目，20xx年預算為26,000,000.00元，截至20xx年12月31日，實(shí)際到位25,039,272.00元，資金到位率為96.30%。

　�。ǘ�）績(jì)效目標編制不全面，考核指標有待完善。

　　部分指標設立與部門(mén)重點(diǎn)工作不相匹配；部分績(jì)效指標設定不夠完善、全面，未突出項目經(jīng)費重點(diǎn)支出方向；部分指標、指標值設定不夠合理，可衡量性不足；部分三級指標設置不規范。

　�。ㄈ�）資金預算、分配不合理。

　　根據《開(kāi)遠市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)開(kāi)遠市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》（開(kāi)開(kāi)組〔20xx〕2號）、開(kāi)遠市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室20xx預算公開(kāi)表、開(kāi)遠市鄉村振興局20xx年項目資金使用情況表，20xx年小額信貸預算金額4,000,000.00元，但截至20xx年12月31日僅支出3,022,800.00元；健全防止返貧及致貧動(dòng)態(tài)監測幫扶資金20xx預算金額2,000,000.00元，但截至20xx年12月31日僅支出435,300.00元；開(kāi)遠市大抓電商促農增收產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果項目20xx年預算金額1,000,000.00元，但截至20xx年12月31日僅支出200,000.00元，存在類(lèi)似實(shí)際支出金額遠小于預算金額情況，預算額度測算與實(shí)際相差較大；預算資金額度分配不合理，與實(shí)際不相適應。

　　二、整改措施

　�。ㄒ唬﹪栏駡绦蓄A算目標，預算資金足額到位

　　整改措施：加強與財政局、項目實(shí)施單位對接，依據實(shí)際情況編制20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目實(shí)施方案，合理確定項目預算，及時(shí)關(guān)注項目執行進(jìn)度、資金到位情況、資金使用情況。對項目進(jìn)行跟蹤監管，確保項目及時(shí)開(kāi)展、資金及時(shí)到位、資金有效使用，做到有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現，有發(fā)現及時(shí)調整。

　　整改時(shí)限：立行立改，長(cháng)期堅持。

　�。ǘ�）編制科學(xué)的績(jì)效目標，完善考核指標

　　整改措施：根據項目實(shí)施方案以及項目實(shí)際工作內容，確�？�(jì)效指標適用性

　　一是指向明確，績(jì)效目標要符合法律法規規定、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、部門(mén)（單位）職能及事業(yè)發(fā)展規劃等要求，并與該專(zhuān)項的特定政策目標、用途、使用范圍、預算支出內容等緊密相關(guān)；

　　二是細化量化，績(jì)效目標從數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本以及經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響、滿(mǎn)意度等方面進(jìn)行細化，盡量進(jìn)行定量表述，不能以量化形式表述的，采用定性表述；

　　三是合理可行，績(jì)效目標以及為實(shí)現績(jì)效目標擬采取的措施要經(jīng)過(guò)調查研究和科學(xué)論證，符合客觀(guān)實(shí)際，能夠在一定期限內如期實(shí)現；

　　四是相應匹配，績(jì)效目標要與計劃期內的任務(wù)數或計劃數相對應，與預算確定的投資額或資金量相匹配。

　　整改時(shí)限：立行立改，長(cháng)期堅持。

　�。ㄈ�）合理分配項目資金

　　整改措施：嚴格按照《開(kāi)遠市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室行政單位預算管理制度（試行）》及《開(kāi)遠市財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》要求，對20xx年的項目充分估計，早準備，早計劃，早安排，用規定的程序編制部門(mén)預算，提高預算質(zhì)量。一是認真做好編制前的準備工作，徹底查清單位的資產(chǎn)、資源狀況，認真測算支出范圍、開(kāi)支標準，并分析近年來(lái)的財務(wù)收支狀況及預算執行情況；二是合理確定收入來(lái)源，根據歷年收入情況和下一年度收入增減變動(dòng)因素，測算本部門(mén)取得的各項收入來(lái)源；三是認真做好預算申報項目的前期準備工作，認真估算各項業(yè)務(wù)所需資金，切實(shí)提高項目申報質(zhì)量；四是預算支出認真細化到項目的各項支出，根據項目發(fā)展的重要性、可行性，實(shí)施過(guò)程中所需的各項支出，充分反映項目所需資金，合理安排資金；五是認真編制政府采購預算，所有使用財政性資金及其他配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出嚴格按照程序編制政府采購預算。

　　整改時(shí)限：立行立改，長(cháng)期堅持。

　　三、整改結果

　　一是進(jìn)一步與財政局加強對接，確保20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目預算更精準，資金到位率達100%。二是已督促項目實(shí)施單位對績(jì)效目標重新修改設置。三是進(jìn)一步與鄉鎮、項目實(shí)施單位加強溝通，確保20xx年項目預算精準，資金分配合理。

　　四、下一步打算

　　加大我局財務(wù)人員和項目實(shí)施單位相關(guān)人員財政銜接資金項目績(jì)效評價(jià)的培訓，杜絕本次問(wèn)題再發(fā)生。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告24

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況。

　　用于英州鎮17個(gè)村委會(huì )人居環(huán)境整治、村莊保潔員補貼發(fā)放。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標、績(jì)效指標設定或調整情況，包括預期總目標及階段性目標。

　　1、項目預期總目標：嚴格把控人居環(huán)境工作經(jīng)費的使用，該資金主要用途為推進(jìn)人居環(huán)境工作，完善政府社會(huì )管理和公共服務(wù)職能、統籌經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，加快健全基本公共服務(wù)體系，強化社會(huì )政策托底作用，創(chuàng )新社會(huì )治理，營(yíng)造和諧有序的社會(huì )環(huán)境。

　　2、項目應實(shí)現的具體績(jì)效目標：解決農村臟亂差難問(wèn)題，治理污水亂排，改善居住條件，改善人居環(huán)境。

　�。ㄈ�）項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍。

　　該資金的主要用途為我鎮人居環(huán)境整治相關(guān)工作支出。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析

　　截止20xx年12月，縣財政局已撥付農村人居環(huán)境整治工作資金65.52萬(wàn)元，無(wú)其他自籌資金。

　�。ǘ�）項目資金使用情況分析

　　資金使用方面，我們做到了專(zhuān)戶(hù)儲存，專(zhuān)款專(zhuān)用，支付范圍、標準、進(jìn)度、依據符合規定。撥款全部用于我單位工作的推進(jìn)、實(shí)施。

　�。ㄈ�）項目資金管理情況分析

　　為保障項目資金安全，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，我鎮會(huì )同縣財政局從資金申請、資金使用、會(huì )計核算三個(gè)環(huán)節加強資金管理。在項目資金申請環(huán)節，嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金；在資金使用環(huán)節，嚴格遵守相關(guān)規定，嚴格按照我鎮資金財務(wù)審批流程辦理款項支付。在會(huì )計核算環(huán)節，對本項目資金實(shí)際單獨核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。通過(guò)上述三個(gè)環(huán)節的管理，極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現象，保證財政資金安全有效使用。

　　三、項目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織情況

　　為了使農村人居環(huán)境整治項目經(jīng)費形成專(zhuān)款專(zhuān)用的模式，我鎮成立領(lǐng)導小組，統籌項目整體規劃，由財務(wù)辦公室具體負責項目的實(shí)施與管理工作。嚴格按照相關(guān)規定，明確責任，合理分工，密切協(xié)作，為項目順利實(shí)施提供保障。

　�。ǘ�）項目管理情況。

　　1、項目進(jìn)度款審批流程

　　施工單位申請→鎮黨政辦公室登記→分管項目鎮領(lǐng)導意見(jiàn)→分管財務(wù)鎮領(lǐng)導意見(jiàn)→鎮黨政班子會(huì )議審批或鎮政府班子會(huì )議審批（六個(gè)一項目還需要駐點(diǎn)本鎮的縣領(lǐng)導審批）。財政所根據鎮黨政班子會(huì )議紀要撥款。

　　2、工作經(jīng)費審批流程

　　2萬(wàn)元以下（不含2萬(wàn)元）經(jīng)費申請→鎮黨政辦公室登記→鎮長(cháng)意見(jiàn)→分管財務(wù)副鎮長(cháng)審批。財政所根據審批手續撥款。

　　2萬(wàn)元以上（含2萬(wàn)元）經(jīng)費申請→鎮黨政辦公室登記→黨政班子擴大會(huì )議審批。財政所根據黨政班子會(huì )議紀要撥款。

　　四、項目績(jì)效情況

　　1、項目績(jì)效目標完成情況分析

　　20xx年我鎮農村人居環(huán)境工作經(jīng)費安排65.52萬(wàn)元，截止20xx年12月，共支出65.52萬(wàn)元。

　　其中受益建檔立卡貧苦人口數在年度指標值設定為80人，但在自評表中填寫(xiě)的8173人為受益群眾，實(shí)際受益建檔立卡貧困戶(hù)數為95人。

　　2、項目效率性分析

　　20xx年我鎮農村人居環(huán)境整治工作經(jīng)費安排65.52萬(wàn)元，截止20xx年12月，共支出65.52萬(wàn)元，完成率為100%。

　　3、項目有效性分析

　　對農村人居環(huán)境工作整治經(jīng)費的支出情況進(jìn)行認真分析，認為該資金完全達到預期工作成果，實(shí)施達到了以下目標：

　�。�1）美化了居民的生活環(huán)境，為文明鄉鎮、衛生鄉鎮的創(chuàng )建奠定了基礎。

　�。�2）能切實(shí)解決我鎮農村環(huán)境衛生問(wèn)題，有效治理農村臟亂差，全面提升農村人居環(huán)境條件。

　　(3)加強人居環(huán)境工作管理，進(jìn)一步完善人居環(huán)境建設。

　　該資金的落實(shí)使用，使我鎮人居環(huán)境方面取得良好的成效，為我鎮改善人居環(huán)境工作提供了資金保障。

　　4、項目可持續性分析

　　運用好人居環(huán)境工作經(jīng)費，能有效的提高了我鎮相關(guān)的事業(yè)的發(fā)展工作，有效制止農村臟亂差，改善人居環(huán)境。

　�。ㄈ�）項目績(jì)效目標未完成原因分析。

　　經(jīng)對比分析，項目的定量指標已按計劃實(shí)施完成，項目運行達到預期績(jì)效目標。經(jīng)濟效益明顯，社會(huì )效益顯著(zhù)，完成質(zhì)量良好。

　　五、偏離績(jì)效目標原因和下一步改進(jìn)措施

　　其中在受益建檔立卡貧困人口數填寫(xiě)自評表時(shí)年度指標值為》3000人，但實(shí)際值為95人的原因為填寫(xiě)目標時(shí)沒(méi)有注意辨清建檔立卡貧苦戶(hù)和群眾，因此設定》3000人為受益群眾人口，實(shí)際受益建檔立卡貧苦戶(hù)為95人。下一步我鎮將嚴格規范表格填寫(xiě)，將設定目標與實(shí)際完成值的偏差率降到最低。

　　六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

　　已在英州鎮政府公示欄進(jìn)行公示公開(kāi)，接受部門(mén)和社會(huì )的監督評價(jià)。

　　七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法：

　�。�1）嚴格項目資金財務(wù)管理制度。按照資金管理制度及財務(wù)管理制度實(shí)施，加強資金管理和監督，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。�2）分工明確，落實(shí)責任。實(shí)施計劃完善，流程順暢，確保各項指標順利完成。

　�。�3）加強交流，注重反思。在資金的使用過(guò)程中，重視與涉及單位多方溝通，明確總目標，根據實(shí)際開(kāi)展情況不斷改善工作方法，提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　英州鎮農村人居環(huán)境整治工作，存在農戶(hù)意識差、庭院臟亂，糞污有效利用不高。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。

　　無(wú)其他需要說(shuō)明問(wèn)題。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告25

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。

　　為響應全縣綠化攻堅工作，鄉在春季綠化工作中重點(diǎn)對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點(diǎn)打造，需購買(mǎi)油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大，根據領(lǐng)導批示，特申請縣政府撥付綠化項目（生態(tài)功能區轉移支付）資金10萬(wàn)元，用于支持綠化相關(guān)費用支出。

　�。ǘ�）項目績(jì)效目標。

　　一、保證今年綠化攻堅工作順利開(kāi)展，彌補資金不足的短板。

　　二、督導日常工程建設工作，保證工程質(zhì)量和效率。

　　三、在保證工程高標準完成的基礎上，將綠化補助資金全部發(fā)放到位。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的

　　本次績(jì)效評價(jià)目的是為了加強鄉春季綠化項目財務(wù)支出管理，強化支出責任，客觀(guān)、公正的評價(jià)財政資金使用、項目的實(shí)施、制度的建設和取得的成效，總結經(jīng)驗，發(fā)現問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。

　�。ǘ�）績(jì)效評價(jià)原則

　　一、科學(xué)規范原則�？�(jì)效評價(jià)應當嚴格執行規定程序，按照科學(xué)可行的要求，采取定量與定性分析相結合的方法。

　　二、公正公開(kāi)原則�？�(jì)效評價(jià)應當符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求，依法公開(kāi)接受監督。

　　三、分級分類(lèi)原則�？�(jì)效評價(jià)要根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。

　　四、績(jì)效相關(guān)原則�？�(jì)效評價(jià)應當針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行，評價(jià)結果應當清晰反應支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。

　�。ㄈ�）績(jì)效評價(jià)方法

　　績(jì)效評價(jià)應由購買(mǎi)主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機制，對購買(mǎi)服務(wù)數量、質(zhì)量和資金使用績(jì)效等進(jìn)行考核評審。堅持過(guò)程評審與結果評審、短期效果與長(cháng)遠效果評審、社會(huì )效益評審與經(jīng)濟效益評審相結合，確保評審工作的全面性、客觀(guān)性和科學(xué)性。評價(jià)工作小組應堅持簡(jiǎn)便有效的原則，根據實(shí)際情況，采用一種或多種方法進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

　　自評采用定量與定性評價(jià)相結合的比較法。

　�。ㄋ模┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

　　我鄉充分認識財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作的重要和必要性，加強組織領(lǐng)導，落實(shí)項目自評工作具體工作人員，確�？�(jì)效資自評工作順利進(jìn)行，成立由綠化養護專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、衛生保潔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財務(wù)人員組成的績(jì)效評價(jià)工作小組，深入實(shí)地調查、收集整理相關(guān)基礎數據，落實(shí)項目實(shí)施、運行及資金使用情況，并對所有數據材料進(jìn)行匯總、分析，形成績(jì)效自評報告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　根據《項目財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系》，我鄉從春季綠化績(jì)效目標管理、組織管理。資金管理、項目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進(jìn)行績(jì)效自評，認為該項目績(jì)效評價(jià)等次為優(yōu)，得分98分。（附相關(guān)評分表）

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

　　此項目決策立項目標合理，項目立項依據充分、規范，為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境，為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。

　�。ǘ�）項目過(guò)程情況。

　　1、健全組織機構、分工明確，責任到人，提高了辦事效率，確保了項目質(zhì)量。

　　2、制定項目實(shí)施方案，確保工作按流程進(jìn)行，做到了有條不紊。

　　3、項目資金審核符合流程，會(huì )計核算規范，嚴格按照專(zhuān)項資金管理辦法進(jìn)行財務(wù)處理，確保資金使用效率。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況。

　　一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成，實(shí)現工程完工率100%，確保工程按時(shí)完工。

　　二、綠化節點(diǎn)覆蓋率達標。綠化節點(diǎn)覆蓋率達到94%，保障了工程質(zhì)量。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

　　受益群體滿(mǎn)意度達標。全鄉群眾滿(mǎn)意度均達到95%以上，真正改善了人居環(huán)境，使群眾更加滿(mǎn)意。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　項目資金真正做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格按照項目資金管理程序支付，有效發(fā)揮項目資金的使用效益，確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上，還存在一些問(wèn)題：1、綠化資金渠道來(lái)源單一，后期養護投入不足。2、綠化養護專(zhuān)業(yè)人員匱乏，專(zhuān)業(yè)知識相對缺乏。

　　六、有關(guān)建議

　　一、多渠道招商引資，拓寬綠化養護資金渠道來(lái)源�？煞e極參與到全縣招商引資的隊伍中，發(fā)動(dòng)多方力量招商引資，解決渠道單一問(wèn)題，進(jìn)而帶動(dòng)全鄉經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，強化綠化養護隊伍建設。建議開(kāi)展多種培訓方式，在聘請綠化養護專(zhuān)家授課的基礎上，采取實(shí)地參觀(guān)的方式加強綠化養護人員的專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習，不斷提高專(zhuān)業(yè)養護隊伍整體素質(zhì)和能力。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告26

　　一、項目資金情況

　　20xx年度績(jì)效評價(jià)經(jīng)費參照省級預算績(jì)效管理委托服務(wù)計費標準，結合本地實(shí)際，預算安排50萬(wàn)元，實(shí)際支出76.8萬(wàn)元，執行率154%。超預算的主要原因是20xx年重點(diǎn)評價(jià)項目同比增加了5個(gè)項目；評價(jià)項目總金額達11.07億元，同比增加9.88億元。

　　二、項目資金管理情況

　　嚴格執行預算資金管理有關(guān)制度，按照《預算績(jì)效管理委托第三方實(shí)施工作規程（試行）》（粵財績(jì)[20xx]4號）、《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》（梅縣區府[20xx]29號）和政府采購規定，進(jìn)行政府采購計劃備案和定點(diǎn)采購，嚴格履行采購合同和撥款程序，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　三、項目績(jì)效情況

　�。ㄒ唬┛傮w目標完成情況。重點(diǎn)評價(jià)項目9個(gè)，通過(guò)組織開(kāi)展預算績(jì)效管理，在完善項目績(jì)效目標編制內容、完善項目資金管理、規范項目實(shí)施程序、評價(jià)結果應用等方面提出了32項相關(guān)政策建議。

　�。ǘ�）具體績(jì)效情況

　　1.產(chǎn)出數量：年初設定目標≤10宗，全年實(shí)際完成9宗。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量：主要從項目資金、項目組織實(shí)施、項目績(jì)效方面，按工作要求完成績(jì)效評價(jià)，嚴格執行定點(diǎn)采購合同，驗收合格率達100%。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效：已組織開(kāi)展的9宗績(jì)效評價(jià)均在20xx年內按時(shí)完成。

　　4.產(chǎn)出成本：實(shí)際支出76.8萬(wàn)元。

　　5、經(jīng)濟效益：對評價(jià)等次為“中”的2個(gè)項目，建議參照粵財預[20xx]153號文件《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級財政預算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績(jì)效評價(jià)結果掛鉤規定，按不低于20%的比例扣減對應項目預算額度。對專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)發(fā)現的存在問(wèn)題責成項目主管部門(mén)進(jìn)行整改，促進(jìn)預算單位提高預算績(jì)效管理水平，不斷提高資金使用績(jì)效。

　　四、總體評價(jià)

　　綜上所述，績(jì)效評價(jià)經(jīng)費執行情況及實(shí)施效果總體良好。

　　存在短板主要是組織實(shí)施重點(diǎn)項目評價(jià)工作時(shí)間安排需進(jìn)一步優(yōu)化，績(jì)效結果的應用還需進(jìn)一步提升。

整體支出績(jì)效評價(jià)報告27

　　根據xx省水利廳《關(guān)于做好省級預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》(皖水財函〔20xx〕178號)，xx市水務(wù)局作為示范河湖創(chuàng )建的實(shí)施部門(mén)，現將自評情況報告如下：

　　一、基本情況

　　(一)項目概況。根據xx省水利廳《轉發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展示范河湖建設的通知》(皖水河長(cháng)函〔20xx〕904號)，xx省全面啟動(dòng)市縣級示范河湖建設工作。xx市西河示范段位于xx市西南方，起點(diǎn)為西河干流土山圩站，終點(diǎn)為西河與永安河交叉點(diǎn)永安河口，河流長(cháng)度13km，流經(jīng)xx、xx、xx3個(gè)鎮、8個(gè)村，兩岸主要支流2條，左岸為十里長(cháng)河，右岸為湖隴河。西河示范段范圍地貌屬于沿江丘陵平原，沿河兩岸多為圩區，圩內溝渠縱橫、溝塘遍布。

　　根據《xx省財政廳關(guān)于下達20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財農〔20xx〕128號)文件要求，xx市水資源規劃管理及節約保護經(jīng)費為90萬(wàn)元，該經(jīng)費為省級示范河湖建設項目補助經(jīng)費，其實(shí)xx市西河省級示范河湖建設資金22.5萬(wàn)元。

　　(二)項目績(jì)效目標。通過(guò)實(shí)施系統整治和綜合治理，將西河示范段建設成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河流，實(shí)現“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”的目標，成為讓人民群眾滿(mǎn)意的“幸福河”。

　　二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

　　(一)績(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。

　　通過(guò)對資金績(jì)效評價(jià)，嚴格落實(shí)工作責任制，嚴格將資金用于西河省級示范河湖創(chuàng )建工作，績(jì)效評價(jià)對象為20xx年省級水利資金22.5萬(wàn)元。

　　(二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。

　　省級水利資金22.5萬(wàn)元，由xx市河長(cháng)辦組織自評，按照《xx省省級部門(mén)預算績(jì)效目標管理暫行辦法》(財績(jì)〔20xx〕389號)有關(guān)規定，確保資金用于示范河湖建設工作。

　　(三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

　　本次績(jì)效評價(jià)采取自評自查的方式，按照項目報送績(jì)效自評表和績(jì)效自評報告。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

　　通過(guò)自評，產(chǎn)出指標得分50分，效益指標得分30分，滿(mǎn)意度指標得分10分，預算資金執行率得分10分，總分得分100分，達到預期指標。

　　四、績(jì)效評價(jià)指標分析

　　(一)項目決策情況分析。

　　根據xx省財政廳下發(fā)《xx省財政廳關(guān)于下達20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財農〔20xx〕128號)及蕪湖市河長(cháng)辦《關(guān)于省財政廳20xx年省級水利資金(第二批)中水資源規劃管理及節約保護資金使用說(shuō)明的通知》，明確該項資金作為示范河湖創(chuàng )建資金，不得挪為他用。

　　(二)項目過(guò)程情況分析。

　　參照xx省示范河湖建設評分標準，從責任體系完善、制度體系健全、基礎工作扎實(shí)、管理保護規范、水域岸線(xiàn)空間管控嚴格、河湖管護成效明顯等六個(gè)方面建設西河示范段。

　　(三)項目產(chǎn)出情況分析。

　　截止20xx年12月底，資金執行情況良好。

　　(四)項目效益情況分析。

　　示范段河道干凈整潔，河勢穩定，防洪標準復核防洪規劃及有關(guān)規定要求。入河排污口整治規范，農業(yè)面源污染得到控制，水體感官良好，水量充沛，水質(zhì)長(cháng)期保持Ⅲ類(lèi)以上標準，水功能區水質(zhì)達標率100%。沿河岸線(xiàn)生態(tài)岸綠，景觀(guān)優(yōu)美，親水便民配套設施布置合理，實(shí)現人水和諧，群眾滿(mǎn)意度100%。

　　五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　嚴格執行財務(wù)制度，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁挪用。按蕪湖市水務(wù)局安排部署，科學(xué)使用專(zhuān)項經(jīng)費，較好地服務(wù)于項目推進(jìn)及各項效益。

　　六、下一步改進(jìn)建議

　　通過(guò)本次績(jì)效評價(jià)，充分發(fā)揮資金使用效果，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。我們將加強管理，進(jìn)一步完善各項規章制度。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

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