林業(yè)血防工程建設研究論文

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林業(yè)血防工程建設研究論文

　　摘要:本文闡述了麗江市永勝縣血吸蟲(chóng)病及其中間宿主釘螺分布狀況和特點(diǎn),充分發(fā)揮林業(yè)血防工程抑螺防病林建設項目,改變釘螺生長(cháng)及發(fā)育條件和影響釘螺生存繁殖及生理生化實(shí)現抑螺的特殊作用,在疫區重點(diǎn)區域加大營(yíng)造林規模,積極將抑螺防病林建設與衛生、農業(yè)、水利等其它血防項目有機結合,切實(shí)提升抑螺防病林建設成效,是共同推進(jìn)血吸蟲(chóng)病防控進(jìn)程,建立以林為主的復合生態(tài)系統,實(shí)現減少釘螺孳生、改善生態(tài)、增加農民收入的重要措施。

林業(yè)血防工程建設研究論文

　　關(guān)鍵詞:血吸蟲(chóng)��；釘螺；林業(yè)血防工程；抑螺防病林

　　麗江市永勝縣7個(gè)鄉鎮共53個(gè)村委會(huì )366個(gè)村小組有血吸蟲(chóng)病流行,流行區總人口399016人,受威脅人口169235人,釘螺分布面積305.0179萬(wàn)m2。近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,水情水域和生產(chǎn)耕作方式轉變加快,畜牧交易、流動(dòng)頻繁,部分疫區群眾防范意識降低,血吸蟲(chóng)病防控形勢依然十分嚴峻,防病治病困擾著(zhù)疫區群眾的生產(chǎn)生活。林業(yè)血防工程抑螺防病林建設項目是通過(guò)改變釘螺生長(cháng)及發(fā)育條件和影響釘螺生存繁殖及生理生化實(shí)現抑螺的有效措施,在血吸蟲(chóng)病防治實(shí)踐中具有較強的科學(xué)性、創(chuàng )造性、實(shí)用性和可操作性。造林抑螺樹(shù)種主要選擇桉樹(shù)、膏桐、油橄欖、核桃、柑桔、石榴等,通過(guò)林木個(gè)體耗水,壓縮釘螺面積,區域釘螺孳生環(huán)境明顯改變,釘螺密度降低,感染性釘螺密度持續下降；通過(guò)加強管護,人畜進(jìn)入釘螺孳生環(huán)境機會(huì )減少,感染血吸蟲(chóng)病機率降低。

　　1實(shí)施林業(yè)血防工程的組織管理和保障措施

　　1.1政策保障

　　按照《國務(wù)院進(jìn)一步加強血吸蟲(chóng)病防治工作的通知》及全國血防工作會(huì )議的總體部署與要求,以《云南省血吸蟲(chóng)病綜合治理重點(diǎn)項目規劃》、《云南省永勝縣綜合治理防治血吸蟲(chóng)病行動(dòng)方案》、《血吸蟲(chóng)病綜合治理2009-2015年重點(diǎn)項目規劃綱要》為依據,編制了《云南省永勝縣抑螺防病林建設項目實(shí)施方案》、《永勝縣血吸蟲(chóng)病綜合治理林業(yè)血防項目實(shí)施計劃和方案》,在項目實(shí)施上做到了依法依規、有據可查。

　　1.2組織管理保障

　　為確保建設項目的順利開(kāi)展,成立以縣林業(yè)局局長(cháng)為組長(cháng)、副局長(cháng)為副組長(cháng)、局屬各股室和疫區林業(yè)辦負責人為成員的林業(yè)血防工作領(lǐng)導小組,并下設辦公室在局營(yíng)林工作站,負責處理日常事務(wù)。

　　1.3技術(shù)和科技保障

　　1.3.1切實(shí)抓好各級技術(shù)培訓,把林業(yè)血防建設與血吸蟲(chóng)病綜合治理有機結合起來(lái),認真執行了相關(guān)的技術(shù)規程、規定、標準,為項目建設提供強有力的技術(shù)保障。

　　1.3.2從規劃布局、地塊落實(shí)到整地、栽植、撫育等一系列工序,實(shí)行技術(shù)承包責任制,充分發(fā)揮林業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng )造性,提高了工程建設質(zhì)量和管理水平。

　　1.3.3由縣林業(yè)局種苗站負責種苗供給,保證種苗數量、質(zhì)量,確保林業(yè)血防建設用苗。

　　1.4質(zhì)量保障

　　1.4.1嚴格執行山丘型抑螺防病林技術(shù)規程、規定和標準,牢固樹(shù)立質(zhì)量意識,嚴把技術(shù)關(guān)。

　　1.4.2嚴格執行“造林質(zhì)量事故行政責任追究制”“、造林質(zhì)量管理辦法”“、群眾舉報制”等,加強相關(guān)責任人員的管理。

　　1.5資金保障

　　按照“嚴管林、慎用錢(qián)”要求,嚴格管理好工程建設各項資金,嚴格執行《林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設資金管理暫行辦法》等法律法規,工程建設資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)款專(zhuān)用、足額按時(shí)兌現,并嚴格按報賬制度要求使用資金

　　2林業(yè)血防工程實(shí)施經(jīng)驗

　　2.1主要做法及經(jīng)驗

　　2.1.1領(lǐng)導重視,責任明確,措施得力。一項工作的成敗,領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。為確保抑螺防病林項目的順利建設,始終將抑螺防病林項目放在全局工作的重要位置,注重規劃設計和造林地塊的調查,安排精兵強將負責落實(shí)。同時(shí)緊密結合行政問(wèn)責辦法,項目建設嚴格實(shí)行專(zhuān)人負責制,從局機關(guān)抽調技術(shù)骨干組成工作組,并將目標任務(wù)量化到個(gè)人,層層抓落實(shí),一抓到底,為項目建設任務(wù)的圓滿(mǎn)完成打下了堅實(shí)基礎。

　　2.1.2科學(xué)合理地進(jìn)行規劃設計。以突出工程建設質(zhì)量效益優(yōu)先的原則,堅持“預防為主,標本兼治,綜合治理,群防群控,聯(lián)防聯(lián)控”的工作方針,堅持“全面規劃、突出重點(diǎn)、因地制宜、分類(lèi)指導”的規劃原則,結合永勝縣實(shí)際,認真編制抑螺防病林建設作業(yè)設計。在作業(yè)設計、地塊落實(shí)上,本著(zhù)尊重農民意愿、抑螺防病和適地適樹(shù)三大原則,嚴格按照造林規程進(jìn)行科學(xué)合理規劃,確保了項目設計具有較強的可操作性。

　　2.1.3項目實(shí)施做到早計劃、早安排、早落實(shí)。一是在建設任務(wù)下達前,未雨稠繆,提前做好了種苗和造林物資準備,為造林用苗和實(shí)施上山造林提供了保障；二是計劃下達后,及時(shí)將任務(wù)分解到鄉(鎮)、村、組,落實(shí)到山頭地塊,保證了各項工作能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成；三是提前抓宣傳動(dòng)員,讓項目區群眾充分認識了解林業(yè)血防工作,提高了群眾參與積極性,為造林用工提供了勞務(wù)支持。

　　2.1.4切實(shí)加強監督指導,狠抓質(zhì)量管理。項目施工作業(yè)期間,技術(shù)人員長(cháng)期深入實(shí)地進(jìn)行監督指導,對存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,嚴把造林質(zhì)量關(guān),為項目建設質(zhì)量提供了強有力的保障。

　　2.1.5堅持把疫區作為林業(yè)重點(diǎn)工程項目建設的主戰場(chǎng),全面鞏固擴大林業(yè)血防建設成效。在疫區鄉(鎮)傾斜安排實(shí)施天保工程、生態(tài)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)動(dòng)四旁義務(wù)植樹(shù)和沼氣池建設,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí),有效擴大了疫區的抑螺防病林面積和沼氣池數量,進(jìn)一步提高了吸血蟲(chóng)病防治效果。

　　2.1.6加強后續管護工作。對已建成的抑螺防病林設置專(zhuān)職管護人員進(jìn)行管護,并簽訂責任狀,確保造林地無(wú)放牧現象,無(wú)人畜破壞和無(wú)森林火災發(fā)生,強化鞏固造林成果。另外,在初春季節有條件的地方進(jìn)行澆水、撫育、施肥、防病蟲(chóng)害等,確保苗木正常生長(cháng)。

　　2.2林業(yè)血防工程實(shí)施效果分析

　　2.2.1對釘螺的影響

　　按照因害設防、因地制宜、適地適樹(shù)、科技興林抑螺的原則及要求,通過(guò)在全縣七個(gè)疫區鄉鎮開(kāi)展抑螺防病林建設,對釘螺主要產(chǎn)生了以下影響:①營(yíng)造區域林木個(gè)體耗水增強,土壤濕度降低,原有環(huán)境明顯改變,光譜組成與光照強度及其變化規律、溫度和水分及其動(dòng)態(tài)都發(fā)生不利于釘螺孳生的變化；②林下植物組成的改變影響了釘螺食物的營(yíng)養結構,間作和翻耕土地也不利于釘螺的.繁殖。釘螺孳生環(huán)境的根本改變,化感抑螺功能得到全面發(fā)揮,經(jīng)濟效益日益明顯,疫區群眾對營(yíng)造抑螺防病林的重要性認識提高。目前,部分抑螺防病林造林地塊已成林郁閉,已有一定經(jīng)濟效益,基本實(shí)現了抑螺、防病、增收的防治目標。

　　2.2.2螺情變化

　　隨著(zhù)血吸蟲(chóng)病綜合治理項目的持續有效推進(jìn),全縣釘螺分布面積從2007年疫情控制標準的590.3681萬(wàn)㎡壓縮至2014年的305.0179萬(wàn)㎡,有螺面積下降率為51.7%；2007-2010年營(yíng)造的抑螺防病林地塊未查出釘螺。

　　2.2.3綜合效益總結

　　2.2.3.1生態(tài)效益

　　項目建設后全縣新增森林面積3.3萬(wàn)畝,按每公頃林地蓄水300立方米計,年增加水66萬(wàn)立方米,效益值達6.6萬(wàn)元(按農田取水費0.04元/m3和水利設施投資費0.06元/m3計),水源涵養功能效益明顯；項目地塊位于疫區溪流兩側和村莊面山的荒山荒地和農地,對有效減少地表徑流、降低河水中的含沙量、減少水土流失、調節氣候、維護區域生態(tài)平衡作用明顯。

　　2.2.3.2社會(huì )效益

　　一是通過(guò)對血吸蟲(chóng)病防治基礎知識的宣傳,讓疫區群眾進(jìn)一步認識到血吸蟲(chóng)病防治工作的重要性和必要性；二是項目的實(shí)施有效改造了疫區范圍內釘螺孳生環(huán)境,大幅度減輕疫情,壓縮未控區范圍,減輕血吸蟲(chóng)病的危害,使當地居民、牲畜感染血吸蟲(chóng)病的機會(huì )減少；三是項目建設后,解除了流行區人民群眾受血吸蟲(chóng)病感染威脅的痛苦,極大地保護了人民群眾的身體健康和勞動(dòng)生產(chǎn)力,同時(shí)改善了疫區的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了社會(huì )的穩定與發(fā)展。

　　2.2.3.3經(jīng)濟效益

　　項目實(shí)施改變了釘螺孳生環(huán)境,按滅螺用工量3工日/畝計算,減少滅螺用工1.1萬(wàn)個(gè)工日,以80.00元/工日計,節省滅螺費用88.00萬(wàn)元；疫情大幅度下降,減輕查治人、畜的工作量,每年大幅度減少勞務(wù)費、治療費、醫藥費等各項費用近100.00萬(wàn)元；同時(shí),開(kāi)展抑螺防病林建設,為疫區提供臨時(shí)就業(yè)用工29.48萬(wàn)個(gè),按80.00元/工日計,實(shí)現經(jīng)濟效益2358.40萬(wàn)元；農民通過(guò)林木采果、練油等方式增加收入5796.88萬(wàn)元,加快了疫區地方經(jīng)濟的快速發(fā)展,建設作用重大,意義深遠。

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