對濱海山水城市轉型發(fā)展進(jìn)行研究論文

　　20 世紀以來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加劇，在城市化給人類(lèi)帶來(lái)諸多便利的同時(shí)，也帶來(lái)諸如原始自然生態(tài)系統萎縮、生境破碎化及環(huán)境污染等一系列嚴重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。如何平衡城市的經(jīng)濟發(fā)展需求與生態(tài)的自身需求，營(yíng)建一個(gè) “天人共榮”的城市空間是目前中國城市開(kāi)發(fā)建設亟待解決的問(wèn)題。寧德市背山面海，生態(tài)資源豐富，隨著(zhù)國家戰略的實(shí)施以及地方發(fā)展的強烈訴求，如何在快速發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)，保留住 “青山綠水、碧海藍天”，是城市轉型發(fā)展階段不可回避的問(wèn)題。

　　1. 濱海山水城市格局

　　1. 1 地形地貌豐富多樣。寧德地處洞宮山脈南麓，鷲峰山脈東坡，東面瀕臨太平洋，中北和中南部又有呈北東——南西、西北——東南走向的太姥山和天湖山兩條山脈，構成沿海多山地形。主要特征是地勢西北部高，東南部低，中部隆起，地貌類(lèi)型多樣，以山地為主，丘陵地次之，兼有平原、盆谷和灘涂;地表切割強烈，水系相當發(fā)育，溪河縱橫交錯，水和水能資源豐富; 海岸線(xiàn)蜿蜒曲折，港灣眾多而深浚，島嶼星羅棋布。

　　1. 2 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好。寧德市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好，在全國沿海城市中居于前列。全市森林植被覆蓋率高達65. 8% ，有較強的大氣凈化能力。降水量大，水資源充足，上游水體污染少，水質(zhì)好。海域水體環(huán)境容量大，灘涂濕地資源充足、物種豐富。大部分水體達到國家二類(lèi)標準或三類(lèi)標準，大氣達到國家一級或二級標準。

　　2. “植入式” 產(chǎn)業(yè)的沖擊

　　2. 1 龍頭企業(yè)奠定的.發(fā)展基礎，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚效應逐步顯現。寧德市冶金新材料上游引進(jìn)的項目均由國內不銹鋼龍頭企業(yè)和臺資企業(yè)投資建設。這些企業(yè)在寧德投資建設的不銹鋼項目具有起點(diǎn)高、規模大、技術(shù)先進(jìn)、機制靈活、效率顯著(zhù)的特點(diǎn)，具有較強的競爭力，初步形成了不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群。這些企業(yè)還在國外購買(mǎi)、開(kāi)采紅土鎳礦，直接利用在印尼、菲律賓等國擁有的優(yōu)質(zhì)鎳礦資源，為不銹鋼上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了原料保障。

　　2. 2 領(lǐng)先技術(shù)增強了產(chǎn)業(yè)競爭力。寧德引進(jìn)的大型冶金新材料上游項目普遍采用國際先進(jìn)、國內領(lǐng)先的 RKEF 工程流程，單位產(chǎn)品污染物的排放量低于其他的同類(lèi)產(chǎn)品，對推進(jìn)我國鎳鐵合金及不銹鋼產(chǎn)能的升級換代具有良好的示范作用。

　　2. 3 港口資源有利于降低生產(chǎn)成本。寧德具有良好的區位交通優(yōu)勢，冶金新材料所在的漳灣臨港工業(yè)片區、福安( 灣塢) 臨港片深水岸線(xiàn)資源豐富，同時(shí)又臨近高速公路、鐵路，有利于紅土鎳礦等原材料的進(jìn)口、運輸，降低了不銹鋼產(chǎn)業(yè)的物流成本。據設計估算，與建在內地的項目相比，每噸礦石可以節約近100 元的陸運費用; 并且寧德市地處東南沿海，距離印尼、菲律賓等紅土鎳礦產(chǎn)地相對較近，和北方港口相比，每噸礦石可以節約 3 美元左右的海運成本。

　　3. 發(fā)展中存在的問(wèn)題

　　3. 1 冶金新材料產(chǎn)業(yè)剛起步。截止 2012 年，寧德冶金新材料產(chǎn)業(yè)以鎳鐵、鉻鐵等原料冶煉為主、深加工為輔的冶金新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，目前引進(jìn) 60 萬(wàn)噸鎳鐵合金和 3. 75 萬(wàn)噸鉻鐵的生產(chǎn)能力，冶金新材料產(chǎn)業(yè)起步較晚技術(shù)研發(fā)力量有待提高，產(chǎn)業(yè)鏈不完善。

　　3. 2 深加工規模企業(yè)的支撐作用不夠，產(chǎn)品檔次不高、種類(lèi)少。規模決定著(zhù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的范圍和邊際，規模企業(yè)發(fā)展勢頭良好，對整體發(fā)展起到明顯的支撐作用，可以帶動(dòng)地區相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而獲得有利的競爭地位。寧德市冶金新材料深加工的規模企業(yè)支撐明顯不足，其企業(yè)數量和規模偏少，深加工量少，種類(lèi)少，技術(shù)含量低，沒(méi)有真正的拳頭產(chǎn)品，高技術(shù)含量產(chǎn)品缺乏，難以做大做強，這對企業(yè)乃至整個(gè)地區的發(fā)展都是相當不利的。

　　3. 3 環(huán)境基礎設施建設相對滯后，已投產(chǎn)企業(yè)環(huán)境管理有待加強。

　　( 1) 污水收集和處理設施; 目前，福安 ( 灣塢)臨港工業(yè)片區無(wú)污水集中處理設施，開(kāi)發(fā)區配套污水管網(wǎng)尚未建設，園區現狀排水體制為雨污合流。寧德 ( 漳灣) 臨港工業(yè)區的污水主要送往寧德市北區污水處理廠(chǎng)，但開(kāi)發(fā)區無(wú)系統的排水管網(wǎng)，建成區采用截流式合流制。霞浦縣牙城業(yè)園區的污水廠(chǎng)剛剛完成環(huán)評報批工作。福鼎市龍安工業(yè)項目區已建成并運營(yíng)一工業(yè)污水處理廠(chǎng)，建成區污水管網(wǎng)已鋪設。此外，工業(yè)區的污水收集應堅持 “雨污分流”、“清污分流”、“分類(lèi)分流”及 “濃稀分流”的原則，即各種污水和雨水必須分別設置設施污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)分別收集; 各企業(yè)內的生產(chǎn)廢水應按清潔水 ( 如冷凝下水、間接冷卻水) 與污水進(jìn)行分流收集;對于產(chǎn)生不同性質(zhì)的污水企業(yè)，應根據污水中污染物性質(zhì)不同進(jìn)行分類(lèi)收集; 對于排放性質(zhì)相同 ( 相似) 污水的企業(yè)，為降低污水處理工程投資和處理成本，應盡量對濃度差異較大的污水進(jìn)行濃稀分流收集。

　　( 2) 廢氣治理和集中供熱; 目前，國內脫硫和除塵技術(shù)較為成熟，廢氣經(jīng)處理后排放濃度較低。而脫氮技術(shù)剛剛起步，建議不銹鋼上游企業(yè)應盡快開(kāi)展煙氣脫氮可行性研究。上游企業(yè)一般自建熱電中心，為減少大氣污染。按照以熱定電的原則，工業(yè)區內其他企業(yè)盡量依托熱電中心，實(shí)現區域性總量控制。

　　( 3) 環(huán)境管理; 根據調查，已建成投資的上游企業(yè)和大部分下游企業(yè)均未開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。建議上游企業(yè)全面提升企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，盡快進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。

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