林業(yè)可持續性發(fā)展路徑研討論文
在這個(gè)時(shí)代，林業(yè)的可持續發(fā)展，已成為可持續發(fā)展理論走向實(shí)踐必須攻破的壁壘，是國家實(shí)現整體可持續發(fā)展規劃的必經(jīng)之路。我國林業(yè)可持續發(fā)展實(shí)現的途徑：
1大力發(fā)展林業(yè)科技，以科技興林促可持續發(fā)展
為實(shí)現林業(yè)兼顧經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境效益的可持續發(fā)展，就必須對現有的林業(yè)發(fā)展路線(xiàn)進(jìn)行大刀闊斧的改革，改變以土換金，以林換利的模式，以可持續發(fā)展的第一生產(chǎn)力———科技，對林業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面改革，淘汰舊有的、落后的生產(chǎn)方式，利用高新科技的優(yōu)勢規避林業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的不健康發(fā)展。為了推廣高新科技的應用，筆者認為需要進(jìn)行以下幾項工作：一是加強高新技術(shù)的研究，林業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，離不開(kāi)尖端人才的支持，要想在技術(shù)上獲得重大突破，需要集合大量人力物力進(jìn)行針對性的科研工作，只有在理論基礎足夠成熟的情況下，高新科技技術(shù)才可能更好的實(shí)踐在林業(yè)的可持續發(fā)展中；二是完善林業(yè)監管體系，為了更好的了解林業(yè)發(fā)展的各項指數，需要盡快建立有關(guān)于林業(yè)生態(tài)系統的監管系統，通過(guò)對自然資源的監控，及時(shí)得到各類(lèi)反饋信息，從而制定出具體的解決方案；三是建立林業(yè)科技試點(diǎn)示范區，紙上談兵是不可行的，理論依據只是初步的，還需要大量的實(shí)踐，為理論研究提供事實(shí)依據；四是加強推廣高新科技，高新技術(shù)的廣泛應用更有利于新技術(shù)進(jìn)行實(shí)踐積累經(jīng)驗，通過(guò)大力推廣而得到大量的反饋信息，能更好地進(jìn)行技術(shù)改良與后續服務(wù)；五是加強基本員工的教育培訓，通過(guò)新技術(shù)的應用，使其成為一名合格的專(zhuān)業(yè)林業(yè)工人；六是繼續拓寬資金來(lái)源，林業(yè)可持續發(fā)展的推行，無(wú)論是高新科技的研發(fā)還是基礎人員的培訓，都需要資金支持，因此需繼續增加資金來(lái)源以保障項目開(kāi)展的順利進(jìn)行。
2納入區域可持續發(fā)展框架，實(shí)現區域化林業(yè)發(fā)展
我國目前地區發(fā)展差異明顯，經(jīng)濟水平參差不齊，林業(yè)資源的布局不均衡，地區之間的差異比較大，而且各地對林業(yè)資源的需求因國情的差異也不盡相同。因此，不能對所有地區的發(fā)展都一概而論，為了更好推廣可持續林業(yè)發(fā)展，只有將其納入到區域乃至國家的可持續發(fā)展總體框架內，才能同時(shí)抓牢社會(huì )利益、經(jīng)濟利益、環(huán)境利益，做到三管齊下。與此同時(shí)，將林業(yè)可持續發(fā)展納入到可持續發(fā)展的全局框架之內，還可以從社會(huì )經(jīng)濟、環(huán)境資源協(xié)調發(fā)展的角度，更好地提高林業(yè)發(fā)展的地位，讓更多的人認識到生態(tài)保護的重要性，并能以此為契機使林業(yè)發(fā)展與農業(yè)、牧業(yè)、水利、旅游等行業(yè)建立起完整的經(jīng)濟鏈條，通過(guò)互相制約與影響，協(xié)調好相互之間的關(guān)系。推動(dòng)林業(yè)區域化發(fā)展既要考慮到不同地區發(fā)展林業(yè)資源的條件，還要考慮到不同地區對林業(yè)資源的需求差異。從發(fā)展林業(yè)資源的條件來(lái)看，要結合不同地區的自然條件來(lái)合理布局，對于山區林業(yè)應該進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，在原有的基礎上進(jìn)行科學(xué)管理，提高山區林業(yè)的生產(chǎn)能力，在注重林業(yè)的生態(tài)效益的基礎上提高其經(jīng)濟效益；對平原地區要提高林地的利用效率，建立起速生豐產(chǎn)林基地為重心，林種、樹(shù)種合理配置的林業(yè)體系；對丘陵地區要綜合考慮林業(yè)發(fā)展的可行性和林地的生產(chǎn)力。從不同地區對林業(yè)資源的需求來(lái)看，要充分考慮城市和農村的不同需求，城市對林業(yè)的需求主要在于保護環(huán)境、維護生態(tài)，因此，要注重林業(yè)在城市中的布局以及林種的選擇；農村對林業(yè)的需求則更傾向于林業(yè)的經(jīng)濟效益，因此，要著(zhù)重考慮林業(yè)的發(fā)展速度與經(jīng)濟效益，只有充分保證林業(yè)的經(jīng)濟效益才能保證林業(yè)的持續發(fā)展不受到阻礙。
3完善林業(yè)可持續發(fā)展的政策和法律，充分保障
順利推行可持續林業(yè)發(fā)展，離不開(kāi)國家政策支持與法律約束，只有明確法律條文規定，才能確�？沙掷m林業(yè)發(fā)展。為了達到這個(gè)目的，需要做到如下幾條：一是調整林業(yè)利益結構，可通過(guò)調整稅收、改善金融、控制價(jià)格、監管投資等手段，防止有關(guān)林業(yè)的投機倒把行為；二是建立健全采伐制度，林業(yè)經(jīng)濟離不開(kāi)自然資源，各種進(jìn)行私自破壞的違法行為必須得到嚴厲的打擊，以維護正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序；三是保障國有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區的長(cháng)期穩定，國有林場(chǎng)資源區在林業(yè)發(fā)展中的地位舉足輕重，必須建立相關(guān)制度法規以維護國有林場(chǎng)不被破壞；四是適當改善林業(yè)稅收，現有稅收制度偏重于照顧勞動(dòng)力成本，為了更好的保護林業(yè)生態(tài)，應做適當調整。林業(yè)可持續發(fā)展法制化是林業(yè)現代化的必然之路。實(shí)現林業(yè)可持續發(fā)展的法制化必須將可持續發(fā)展的理念融入到林業(yè)立法思路中去，將可持續發(fā)展確立為林業(yè)發(fā)展的優(yōu)先原則，當經(jīng)濟效益與生態(tài)效益發(fā)生沖突時(shí)，要優(yōu)先考慮生態(tài)效益。在執法方面，要堅持嚴格執法、科學(xué)執法，加強林業(yè)執法隊伍建設，確�？沙掷m發(fā)展貫徹到林業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節。此外，還要明確法律責任，對違反林業(yè)可持續發(fā)展的行為和個(gè)人要予以懲戒、教育。
4以森林可持續發(fā)展經(jīng)營(yíng)促進(jìn)林業(yè)的可持續發(fā)展
傳統的林業(yè)發(fā)展模式大多直接以自然資源換取經(jīng)濟利益，顯然在這個(gè)時(shí)代，這種經(jīng)濟模式已經(jīng)落伍，因此，建立森林新發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式成為必然趨勢。如何摒棄舊有模式，開(kāi)拓新型模式成為重大課題。筆者認為，要貫徹林業(yè)可持續發(fā)展，還需要從根本入手，改變當今森林資源與商品等同化的現狀。通過(guò)把自然資源提升為新生資源，來(lái)推動(dòng)整個(gè)可持續林業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，通過(guò)對森林資源的科學(xué)培育、嚴格保護、妥善經(jīng)營(yíng)、以及綜合的評估核算、調控開(kāi)發(fā)等，使森林資源得到正確的開(kāi)發(fā)利用，最終實(shí)現林業(yè)可持續發(fā)展力求的經(jīng)濟利益與生態(tài)保護“雙贏(yíng)”的.目的。
林業(yè)不僅是國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè)，也是關(guān)系到生態(tài)和環(huán)境的公益事業(yè)。推動(dòng)林業(yè)的可持續發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現林業(yè)現代化的必然要求，對我國經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展有著(zhù)十分積極的意義。林業(yè)的可持續發(fā)展要求既滿(mǎn)足當代人對林業(yè)資源的需求，又不損害未來(lái)社會(huì )對林業(yè)資源的需求。通過(guò)對當前利益與長(cháng)遠利益、局部利益與整體利益的綜合考慮，林業(yè)的可持續發(fā)展不僅是林業(yè)現代化的基本要求，更是我國經(jīng)濟和社會(huì )健康發(fā)展的重要保證。當前我國林業(yè)的發(fā)展仍然面臨著(zhù)資源分布不均、總量和質(zhì)量不高等問(wèn)題，走可持續發(fā)展之路是我國發(fā)展高效林業(yè)的根本。林業(yè)的可持續發(fā)展要全面考慮林業(yè)作為產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)的特征，立足當前，放眼長(cháng)遠，采取有效的對策保證可持續理念得以貫徹、可持續發(fā)展方式得以應用。結合我國林業(yè)發(fā)展的現狀，推行林業(yè)的可持續發(fā)展要以科學(xué)技術(shù)為基本支撐，以法律政策為基本保障，以區域化可持續發(fā)展來(lái)進(jìn)行整體布局，以森林可持續發(fā)展經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，優(yōu)化林業(yè)的經(jīng)濟結構，全方位確�？沙掷m發(fā)展戰略的貫徹落實(shí)�？傊�，林業(yè)的可持續發(fā)展需要全社會(huì )的共同參與，既要有國家大政方針的保證，更要依賴(lài)于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的積極踐行，充分發(fā)揮林業(yè)在社會(huì )整體中的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
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