創(chuàng )優(yōu)環(huán)境科學(xué)發(fā)展論文
為了更好地全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，真正達到我縣天更藍、水更清、地更綠、空氣更清新、景色更秀麗的目標。我縣堅持環(huán)保優(yōu)先，城鄉統籌發(fā)展，以“生態(tài)文明建設百村競賽”活動(dòng)為載體，把開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口，科學(xué)開(kāi)展農村環(huán)保工作，著(zhù)力解決危害人民群眾生活健康的突出問(wèn)題，實(shí)現了農村生態(tài)環(huán)境與社會(huì )經(jīng)濟協(xié)調可持續發(fā)展的目標。
一、農村環(huán)保工作存在的主要問(wèn)題
(一)農民的環(huán)保意識比較薄弱。長(cháng)期以來(lái)，環(huán)境保護的重點(diǎn)大都放在了城市、工業(yè)集聚地等，忽視了農村特別是較貧困農村的環(huán)保問(wèn)題。農民很難接受到環(huán)保知識、政策、法律、法規的學(xué)習教育，對環(huán)保常識知之不多，了解甚少。意識非常淡薄，自學(xué)參與的積極性甚至無(wú)從談起。
(二)農村污染問(wèn)題較多，環(huán)境治理難度較大。相當一部分農村，在建房屋、辦企業(yè)等過(guò)程中，隨心所欲，忽視環(huán)保。有的森林植被破壞后，也不及時(shí)采取修復補救措施，甚至有的亂拆亂建，亂砍亂伐，造成水土流失、生態(tài)破壞。在一些貪困農村，都存在垃圾遍地、污水橫流、化肥及農藥不合理使用等現象，由此造成了地面水和地下水污染、土壤植物污染等;農業(yè)上農民在生產(chǎn)中超標使用化肥、農藥的現象較為普遍，卻無(wú)人問(wèn)津和關(guān)心;地膜的大量應用，造成廢棄的地膜不易分解，致使農田污染。工業(yè)上個(gè)別建材、火電、冶煉、化工企業(yè)受經(jīng)濟利益驅動(dòng)，偷排、漏排、超標排污現象仍十分突出;受治理設施技術(shù)的限制，一些企業(yè)不能完全實(shí)現穩定達標排放;污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)保設施建設緩慢，致使生活垃圾處理困難，垃圾污染日趨嚴重;服務(wù)業(yè)環(huán)境污染嚴重，醫藥廢水、廢渣未實(shí)現達標排放和作焚燒處理，餐飲廢料、人體排泄物直排河道等嚴重影響環(huán)境。這些都對生態(tài)系統造成了極大威脅。治理中形成了源頭治理落實(shí)難，治理資金籌措難，綜合規劃落實(shí)難的“三難”現象。
(三)農村環(huán)�；A設施建設相對薄弱。近年來(lái)，我縣農村經(jīng)濟快速發(fā)展，人口急劇增加，但農村生產(chǎn)生活垃圾、污水和廢水處理基礎設施建設明顯滯后于形勢發(fā)展的要求。目前農村污水治理普及率還不高，農村生活污水處理系統建成率只有30%左右，村莊垃圾日常清運的環(huán)衛設施還沒(méi)有全面普及建成到位。另外，農村環(huán)保資金投入明顯不足，按照國家有關(guān)規定，環(huán)保投入要達到GDP的1.5%，要使環(huán)境改善則須達到GDP的2.5%。而我縣目前農村的環(huán)保投入遠遠沒(méi)有達到這個(gè)水平，與環(huán)境的保護改善要求投入標準差距更大。由于投入嚴重不足，致使農村整體環(huán)�；A設施薄弱狀態(tài)改善進(jìn)程不快。
二、農村環(huán)保工作問(wèn)題產(chǎn)生的原因
(一)部分農村基層干部對農村環(huán)保認識不到位。一些人對農村環(huán)保工作在思想上存在畏難情緒，認為建設農村環(huán)保體系很難;還有人認為農民素質(zhì)普遍較低，組織發(fā)動(dòng)難度大;甚至還有個(gè)別人仍然錯誤地認為農村污染靠自然消化就行。加之環(huán)保宣傳教育沒(méi)有真正深入農村，造成環(huán)境法制觀(guān)念和依法維權意識淡薄，對生產(chǎn)生活污染環(huán)境危害認識不足。導致部分農村基層干部思想上引不起足夠的重視。
(二)農村居民環(huán)保主體意識普遍不濃厚。一些農村居民環(huán)保主體意識淡薄在村莊整治的具體實(shí)踐中明顯表現了出來(lái)。其一，積極性不高、參與性不強。一些人錯誤地認為，環(huán)境污染防治是政府的事，政府會(huì )出錢(qián)、出人、出力統一整治，不是村民個(gè)人的事，也不是一個(gè)人或一家人所能解決的。導致參與整治工作積極性不高，不少人處在等待觀(guān)望狀態(tài)。其二，對生活質(zhì)量理解存在著(zhù)誤區。片面地認為只要物質(zhì)條件好了、有錢(qián)了，生活質(zhì)量就提高了，只片面地追求經(jīng)濟收入的增加，而忽視了身邊環(huán)境衛生的改善。其三，存在著(zhù)“回避”思想。調研發(fā)現，部分經(jīng)濟條件較好的農村居民面對本村環(huán)境較差的現狀，不是積極想辦法支持配合村兩委搞好整治，而是回避。
(三)當前農村環(huán)保法規體系不夠健全�，F行的以《中華人民共和國環(huán)境保護法》為主體的環(huán)保法律法規體系對近年來(lái)農村環(huán)保事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。但隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，這一法律法規體系已不能完全適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。在一些農村環(huán)境領(lǐng)域還存在立法空白，如程序法方面的有關(guān)環(huán)境評價(jià)法、排污費征收使用管理條例、農藥使用造成環(huán)境污染法等，基本沒(méi)有相關(guān)的法律法規，嚴重影響農村環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，現行的一些農村環(huán)境與資源保護單行法也已不能適應農村環(huán)保發(fā)展的需要。由于農村環(huán)保未形成完整的.法規體系，導致一些農村干部為了本地區經(jīng)濟利益而置環(huán)保法于不顧，采取“殺雞取卵”、“竭澤而漁”的策略發(fā)展農村經(jīng)濟。
三、解決農村環(huán)保問(wèn)題的基本對策
(一)加強農村環(huán)保知識及法律、法規宣傳，積極引導村民人人參與。要有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大農村環(huán)保知識及法律、法規宣傳活動(dòng)的力度。讓農民明白什么是環(huán)保，為什么要環(huán)保，怎樣才能環(huán)保。要深入開(kāi)展農村環(huán)保知識及法律、法規宣傳教育活動(dòng)，強化村民環(huán)保意識，進(jìn)一步調動(dòng)群眾的參與熱情，努力形成人人關(guān)心、群眾參與氛圍，切實(shí)實(shí)現“要我防治”到“我要防治”大轉變。
(二)增加農村環(huán)保投入，切實(shí)加強基礎設施建設。增加資金投入是搞好農村環(huán)境保護工作的必要條件。一方面，各地各級財政部門(mén)應優(yōu)先確保農村環(huán)保必需經(jīng)費支出，不斷加大對農村環(huán)境建設的投入。另一方面，積極創(chuàng )新投入機制，探索多元化的投融資渠道。運用市場(chǎng)機制，鼓勵和支持金融部門(mén)、社會(huì )團體、工商企業(yè)等社會(huì )力量加大向農村環(huán)境建設投入。再一方面，充分調動(dòng)農民群眾建設美好家園的主動(dòng)性和創(chuàng )造性，發(fā)揮他們在農村環(huán)境整治中的主體作用，引導農村能人、民營(yíng)企業(yè)家積極向農村環(huán)境整治提供捐助。同時(shí)注重整合各類(lèi)資源，不斷改善農村環(huán)�；A設施的建設。把資金重點(diǎn)投入改善提高農村生活污水、垃圾和工業(yè)廢水無(wú)害化處理及農業(yè)面源污染和畜禽、水產(chǎn)養殖污染治理上來(lái)。
(三)健全長(cháng)效管理機制，加強日常管理力度。盡快建立健全農村鄉鎮環(huán)保機構，不斷加強農村環(huán)境監管能力，進(jìn)一步加強農村環(huán)境污染的整治和農村環(huán)境的管理工作。一是建立長(cháng)效環(huán)境管理制度。建立實(shí)施清潔生產(chǎn)促進(jìn)制度、農業(yè)環(huán)保責任制度、農村生態(tài)環(huán)境綜合治理定量考核制度和獸禽、水產(chǎn)養殖污染防治管理制度。進(jìn)一步完善農村環(huán)�；A設施管理制度。抓緊制定出臺“以獎代補”的考核辦法，推進(jìn)農村環(huán)保工作落實(shí)。二是提高農村自身環(huán)境管理能力。行政村由農村基層干部作為兼職的環(huán)境監督人員，對農村環(huán)境進(jìn)行全方位日常監督。把保護環(huán)境的相關(guān)內容寫(xiě)入村規民約。
總之，農村環(huán)保工作機遇難得，任重道遠。我們必須樹(shù)立生態(tài)文明理念，提高環(huán)境保護意識，解放思想，積極探索農村環(huán)保新道路，為早日實(shí)現我縣天更藍、水更清、地更綠、空氣更清新、景色更秀麗的目標而不懈努力。
【創(chuàng )優(yōu)環(huán)境科學(xué)發(fā)展論文】相關(guān)文章：
草地環(huán)境科學(xué)發(fā)展分析的論文04-16
生態(tài)道德對環(huán)境科學(xué)發(fā)展的影響論文04-15
淺談人居環(huán)境科學(xué)發(fā)展趨勢論文04-13
創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境發(fā)言提綱12-02
創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境發(fā)言提綱范文12-02
探討人居環(huán)境科學(xué)發(fā)展趨勢論論文04-13
明確目標科學(xué)發(fā)展論文04-25