公共行政學(xué)教學(xué)中電子政務(wù)實(shí)驗課的作用論文

　　摘要：隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )新媒體的發(fā)展，電子政務(wù)將逐步取代傳統的政務(wù)管理方式，電子政務(wù)實(shí)驗課已成為高校公共行政教學(xué)體系中極其重要的一部分，本文以?xún)让晒裴t科大學(xué)為例，就電子政務(wù)、電子政務(wù)的教學(xué)概況以及電子政務(wù)實(shí)驗課的作用展開(kāi)論述，以期為提升教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量提供一些參考。

　　關(guān)鍵詞：公共行政學(xué)；電子政務(wù)；實(shí)驗課；作用

　　20**年兩會(huì )，《政府工*報告》中提到：“深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，充分發(fā)揮傳統媒體、新興媒體作用，利用好網(wǎng)絡(luò )平臺，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，使群眾了解政府做什么、怎么做�！眻蟾嬷械摹袄�用好網(wǎng)絡(luò )平臺，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，使群眾了解政府做什么、怎么做”就是要各級政府大力建設和完善電子政務(wù)，希望能夠通過(guò)這條樞紐更好地鏈接政府和群眾，使群眾了解政府做了些什么，是怎么做的。在國家重視電子政務(wù)的同時(shí)，高等學(xué)校培養新型、高效的行政人才，是刻不容緩的。

　　一、電子政務(wù)

　�。ㄒ唬╇娮诱�務(wù)概況

　　電子政務(wù)是公共部門(mén)在管理國家事務(wù)、社會(huì )公共事務(wù)和自身事務(wù)時(shí)，隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，以及計算機的普及，在互聯(lián)網(wǎng)的依托下，運用科學(xué)技術(shù)，更加高效、便捷、透明地處理以上事務(wù)時(shí)的辦公和管理的方法。在我國，電子政務(wù)的發(fā)展一方面需要網(wǎng)絡(luò )和信息化建設的輔助，另一方面還需要將便民、高效的理念融入電子政務(wù)平臺。由此可見(jiàn)，電子政務(wù)的發(fā)展需要更多的人才，因此，高校為即將求職于公共部門(mén)的大學(xué)生設立電子政務(wù)這門(mén)實(shí)驗課具有深遠的意義。

　�。ǘ�）電子政務(wù)在公共部門(mén)行政中的作用

　　1.陽(yáng)光樞紐。電子政務(wù)是公共部門(mén)與企業(yè)、公共部門(mén)與公民、公共部門(mén)與公共部門(mén)之間的樞紐，同時(shí)，又可以使公共部門(mén)在管理國家事務(wù)和社會(huì )公共事務(wù)時(shí)能夠陽(yáng)光、透明。電子政務(wù)可以通過(guò)行政審批系統實(shí)現對企業(yè)和公民行政審批的高效、便捷、透明；也可以通過(guò)招投標采購平臺實(shí)現在陽(yáng)光下招投標；更可以通過(guò)政府信息門(mén)戶(hù)對外公開(kāi)相關(guān)數據，接受監督。

　　2.辦公。電子政務(wù)使公共部門(mén)在實(shí)現高效、有序運轉的同時(shí)，實(shí)現了便捷和責權明確。例如，無(wú)紙化、責任明晰的OA系統，科學(xué)、有保障的檔案管理系統，以及安全、透明的國有資產(chǎn)管理系統等。

　　二、教學(xué)概況

　�。ㄒ唬┙虒W(xué)設備

　　首先，在硬件方面，內蒙古醫科大學(xué)衛生管理學(xué)院的實(shí)驗室擁有數十臺臺式PC機，可以同時(shí)容納50人進(jìn)行實(shí)驗。同時(shí)，在軟件方面，目前，市面上有多種模擬操作系統，我院引進(jìn)的這款電子政務(wù)教學(xué)實(shí)踐平臺，可以使學(xué)生在實(shí)驗環(huán)境中，真實(shí)操作。為了讓學(xué)生從不同角度、以不同身份感受電子政務(wù)的功能，在實(shí)驗系統設計中，學(xué)生可以分別以公眾、企業(yè)、政府辦公人員等角色進(jìn)入系統，實(shí)現有效的操作。如若是以公眾和企業(yè)的身份進(jìn)入系統，那么學(xué)生將會(huì )實(shí)現咨詢(xún)、查詢(xún)、申請等操作；如若是以公共部門(mén)OA或者是相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)處理的身份進(jìn)入系統，那么學(xué)生將會(huì )完成答疑、審核等操作。

　�。ǘ�）教學(xué)內容

　　教學(xué)內容共分七個(gè)模塊，每個(gè)模塊都是當下各單位最實(shí)用的內容。本文就這些模塊作簡(jiǎn)單描述。模塊一，政府辦公系統（OA）。OA系統是目前公務(wù)員、企事業(yè)單位普遍應用的內部辦公平臺。在這個(gè)模塊，學(xué)生可以模擬完成公文流轉、考勤管理、日程管理等任務(wù)。模塊二，公文傳輸平臺。該實(shí)驗是模擬公共部門(mén)之間共享和傳輸資源、會(huì )議資料以及文件的平臺。這里所指的公共部門(mén)可以是不同級別間，也可以是不同部門(mén)間的公共部門(mén)。與此同時(shí)，學(xué)生還可以完成虛擬印章、電子簽名的制作。模塊三，政府信息門(mén)戶(hù)�，F實(shí)中，公共部門(mén)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站正在不斷完善，也正在變得更加便捷、簡(jiǎn)單、透明。通過(guò)在實(shí)驗之前用案例與學(xué)生一同探討信息門(mén)戶(hù)的制作，從而激發(fā)學(xué)生的創(chuàng )造力，在制作公共部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站時(shí)有不錯的效果。模塊四，行政審批系統。在此模塊，學(xué)生可以模擬申請行政審批的企業(yè)或公民，以及審核申請的公共部門(mén)，分別進(jìn)行申請和審核。在這個(gè)訓練中，如若申請需要跨部門(mén)共同審核，則培養學(xué)生模擬公共部門(mén)互相協(xié)作的精神。模塊五，招標采購平臺。在此模塊，學(xué)生可以分別模擬企業(yè)、評標專(zhuān)家和政府，投放標書(shū)、評標和招標。模塊六，國有資產(chǎn)管理系統。學(xué)生在這部分，可以模擬公共部門(mén)對自各項資產(chǎn)進(jìn)行系統化、規范化的管理，以實(shí)現資產(chǎn)有保障地使用。模塊七，檔案管理系統。此模塊，學(xué)生可以模擬檔案管理系統工作人員和借閱用戶(hù)，分別對檔案進(jìn)行采集、接收、歸檔、存管以及借閱。

　　三、作用

　　內蒙古醫科大學(xué)衛生管理學(xué)院的公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)面向的是衛生行政部門(mén)、醫院的行政科室等，電子政務(wù)的實(shí)踐在該類(lèi)行政部門(mén)中具有重要的作用，同時(shí)，在日常教學(xué)中引入電子政務(wù)實(shí)驗課可以比課堂教學(xué)更加直觀(guān)地將教學(xué)內容展示給學(xué)生，便于學(xué)生理解，提高教學(xué)質(zhì)量，具體表現在以下三個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┦箤W(xué)生更具競爭力

　　公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生教育方式應當由過(guò)去的理論型培養向實(shí)用型培養轉變，以適應社會(huì )對實(shí)用的公共管理畢業(yè)生的需求，從而滿(mǎn)足實(shí)踐應用。為了立足實(shí)驗課程體系建設，應將配套的師資、硬件、軟件等條件充分應用，全面提升學(xué)生的綜合競爭力。

　　1.提升學(xué)生工作后的行政效率。早期，衛生行政部門(mén)組織不系統，等級制度較為森嚴，信息流通渠道不暢，處理手段較為落后，效率比較低下。電子政務(wù)的實(shí)際應用，改變了一般的`口頭或紙質(zhì)信息傳遞方式，克服了各種物流阻礙和組織障礙，部門(mén)協(xié)作得到加強，行政運作程序和辦事流程得到簡(jiǎn)化，提高了行政能力。學(xué)生通過(guò)對電子政務(wù)實(shí)驗課的學(xué)習，可以在工作后的政務(wù)活動(dòng)中，開(kāi)展信息處理活動(dòng)，提升行政信息化水平和信息處理能力，從而提升衛生行政部門(mén)綜合實(shí)力，極大地提高工作效率。

　　2.節約單位培養成本。一般的行政信息處理方式主要將紙質(zhì)文件信息作為載體，存在傳輸速度慢、歸檔立卷程序煩瑣、檢索信息較為不便、可瀏覽量有限、印刷打印耗材人工成本高等缺點(diǎn)。學(xué)習過(guò)電子政務(wù)系統的學(xué)生，可以通過(guò)電子政務(wù)更加便捷地開(kāi)展工作，壓縮了信息傳遞的時(shí)間與人力成本，使原來(lái)靠腦力和印刷文檔傳遞的信息大量消耗的時(shí)間和成本降低，將工作人員從日常煩瑣耗時(shí)的簡(jiǎn)單重復性事務(wù)中解放了出來(lái)，公共部門(mén)通過(guò)電腦和網(wǎng)絡(luò )處理信息，遠比過(guò)去通過(guò)紙張等媒介處理信息的容量大、速度快、形式更加靈活。同時(shí)，在高校設置電子政務(wù)實(shí)驗課，減輕了行政部門(mén)日后培養此類(lèi)綜合人才的行政負擔，不僅在處理日常行政事務(wù)中可以打破時(shí)間、空間的限制，實(shí)現透明、高效、無(wú)紙化辦公，而且節約了培訓專(zhuān)門(mén)人才的成本。

　�。ǘ�）激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣

　　電子政務(wù)實(shí)驗課對轉變傳統的教育觀(guān)念，提升教學(xué)改革成果，加快學(xué)校教育發(fā)展和現代化管理都有促進(jìn)作用，特別是對以寓教于樂(lè )的教學(xué)方式激發(fā)和提升學(xué)生的學(xué)習興趣，深化學(xué)校的基礎教育改革，提高高等教育質(zhì)量和效益，培養適應社會(huì )、立足長(cháng)遠的創(chuàng )新型人才具有深遠的意義。

　�。ㄈ�）培養學(xué)生現代化行政思維

　　1.培養學(xué)生簡(jiǎn)化行政成本的意識。行政成本是行政部門(mén)在為社會(huì )提供服務(wù)、生產(chǎn)產(chǎn)品的過(guò)程中投入的物質(zhì)和人工資源。行政部門(mén)在一般的管理模式下，應當完成的項目越多，行使的職權越大，輸出成本越高，出現行政工作邊際成本遞增現象。與一般的公共行政管理教學(xué)模式相比，在學(xué)生學(xué)習電子政務(wù)的過(guò)程中始終遵循行政管理邊際成本遞減的法則，明白社會(huì )化任務(wù)越重，管理范圍越大，電子政務(wù)投入的管理成本越低。

　　2.培養學(xué)生行政能力。電子政務(wù)的實(shí)踐應用，可以簡(jiǎn)化日常行政工作運行的環(huán)節和程序。學(xué)生在學(xué)習的過(guò)程中可以了解到電子政務(wù)系統的應用改變了公共部門(mén)內部信息傳遞方式，通過(guò)電子政務(wù)可以在更廣泛的范圍內收集服務(wù)對象的意見(jiàn)，獲取反饋信息，通過(guò)遠程會(huì )議、網(wǎng)上辦公等模式打破公共部門(mén)工作的時(shí)空界限，強化公共部門(mén)之間和行政機關(guān)與服務(wù)群體之間的雙向信息互動(dòng)，使學(xué)生明白電子政務(wù)系統提升了行政工作的效率，這些都對培養學(xué)生公共行政績(jì)效思維具有重要的意義。

　　參考文獻：

　　[1]張明新，劉偉.互聯(lián)網(wǎng)的政治性使用與我國公眾的政治信任——一項經(jīng)驗性研究[J].公共管理學(xué)報，2014,(1).

　　[2]秦小建，陳明輝.論行政法上的批示[J].政治與法律，2013,(10).

　　[3]寇莉，金明.大數據背景下加快西部城市電子政務(wù)發(fā)展的對策[J].經(jīng)濟研究導刊，2015,(10).

　　[4]蔡勇，邊衛紅，王常永.教學(xué)模式及多元化問(wèn)題探究[J].軍事交通學(xué)院學(xué)報，2016,(1).

　　[5]呂蕾莉，李雙奎.公共行政學(xué)課程教學(xué)改革研究——以甘肅農業(yè)大學(xué)為例[J].青年與社會(huì )，2013,(3).

【公共行政學(xué)教學(xué)中電子政務(wù)實(shí)驗課的作用論文】相關(guān)文章：

公共行政學(xué)論文03-19

網(wǎng)絡(luò )教學(xué)在大學(xué)物理實(shí)驗教學(xué)中的作用論文01-18

低成本實(shí)驗在初中科學(xué)教學(xué)中的作用論文01-19

淺析游戲在體育課教學(xué)中的作用論文07-05

論文興趣教學(xué)在自然實(shí)驗課中的運用07-01

坡道練習在公共體育課教學(xué)中的應用的論文07-05

中學(xué)物理實(shí)驗在物理課程教學(xué)中的作用論文11-15

公共政策的作用論文03-19

技術(shù)實(shí)驗在通用技術(shù)課中的作用分析10-08