農機安全管理對農機化的促進(jìn)作用論文
摘要：分別從農機安全管理的作用、目前存在的問(wèn)題及應對措施，展開(kāi)對農機安全的管理工作論述。
關(guān)鍵詞：農機安全管理；作用；問(wèn)題；對策
隨著(zhù)我國農村經(jīng)濟及城鄉道路建設的快速發(fā)展，國家越來(lái)越重視惠民政策的出臺和鼓勵，農業(yè)機械在農業(yè)發(fā)展中也占據著(zhù)重要位置，為了推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，就要對農業(yè)發(fā)展予以高度重視，作為農業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，農機安全的管理也是不容忽視的，只有保證農機的安全運行，我國的農業(yè)建設才可以健康發(fā)展。農業(yè)機械化作為農村先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標志，已成為目前建設社會(huì )主義新農村，改造傳統農業(yè)、促進(jìn)農民增收、繁榮農村經(jīng)濟的重要推動(dòng)力量。其對縮小城鄉差距、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )具有重要的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。
1農機安全管理的作用
關(guān)于農機安全管理的作用的敘述，分別是：確保安全生產(chǎn)；健全先進(jìn)技術(shù)；提高農民經(jīng)濟水平；完善農業(yè)和農村社會(huì )發(fā)展。
1.1確保安全生產(chǎn)。農機安全管理是一個(gè)依法執行的組織，執法過(guò)程中要按照國家和地方農機安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規。農機安全管理要嚴謹、科學(xué)地監管農業(yè)機械及其操作者進(jìn)行安全生產(chǎn)，防范和杜絕生產(chǎn)事故的發(fā)生，糾正生產(chǎn)過(guò)程中的違章現象，保障農機生產(chǎn)安全合理地展開(kāi)，保證群眾生命財產(chǎn)的安全和社會(huì )穩定。
1.2健全先進(jìn)技術(shù)。農機安全管理通過(guò)對農業(yè)機械操作人員進(jìn)行固定時(shí)間的學(xué)習培訓，培養機手具備較高的技術(shù)水平，使農業(yè)方面的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農民范圍內得以推廣應用，從而逐漸并徹底改變農村的落后面貌，促進(jìn)我國農業(yè)現代化的進(jìn)程。
1.3提高農民經(jīng)濟水平。通過(guò)長(cháng)期接觸，農機安全管理和機手之間自然地建立起密切的關(guān)系和濃厚的感情。農機安全管理人員在機手心目中扮演著(zhù)多種角色：引導、參考、朋友、制約者等。
1.4完善農業(yè)和農村社會(huì )發(fā)展。由于農機安全管理的特殊位置，他們可以在監督管理、輸送、跨區作業(yè)過(guò)程中積極發(fā)揮作用，提高勞動(dòng)效率和作業(yè)水平、降低生產(chǎn)成本，從而大大促進(jìn)我國農業(yè)生產(chǎn)和農村社會(huì )的快速發(fā)展。
2農機安全管理工作的弊端
2.1農機安全管理工作難以管理。農村的交通運輸尚不發(fā)達，就部分區縣而言，目前還沒(méi)有開(kāi)通客運服務(wù)。在農機安全管理工作中，經(jīng)常會(huì )發(fā)現有農機人員違章載人的現象。同時(shí)，在管理過(guò)程中，也發(fā)現了機手之間存在著(zhù)文化技術(shù)的差異，他們中的大多數安全意識較差，對存在安全隱患的行為存在逃避管理現象，直接加大了農機安全管理工作的難度。
2.2機管與路管銜接性差。在農村部分地方交通條件差，農機分布點(diǎn)多、范圍廣，監管不便。同時(shí)，由于農機安全管理人員沒(méi)有明顯的農機執法標志，道路上執行安全管理職能時(shí)大大降低了農機執法的權威性和效果；加之鄉村道路上大多沒(méi)有公安交警管理，重大農機事故防范性差、隱患較大。
2.3機構不健全經(jīng)費不足。根據機構改革，鄉鎮農機管理機構與原農科站合并后，機構尚不健全，人員存在接受雙重領(lǐng)導的現象，管理不清晰。同時(shí)，農機安全管理機構沒(méi)有足夠的其他經(jīng)濟來(lái)源，管理設備的更新、安全生產(chǎn)宣傳、機手培訓等方面投入不足，影響了農機安全管理工作的開(kāi)展。
2.4農機銷(xiāo)售和維修市場(chǎng)混亂。農機銷(xiāo)售和維護網(wǎng)點(diǎn)缺乏規范的管理，銷(xiāo)售及維護網(wǎng)店眾多，廣泛分布在全縣各地，但他們中的大多數屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)，質(zhì)量不合格的農機產(chǎn)品極易流入市場(chǎng)，農民的利益得不到保障，假冒偽劣農機產(chǎn)品給農民造成直接的經(jīng)濟損失，也為安全生產(chǎn)埋下了隱患。
3農機安全管理對農機化的促進(jìn)作用
3.1促進(jìn)措施。實(shí)現農機化不能只靠政治宣傳，要讓農民看到利益，嘗到甜頭。要用好的農業(yè)項目引導農民群眾科學(xué)種田，同時(shí)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，不只在種植業(yè)里應用大農機，還要在農副產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)里用到小農機。
1）實(shí)現保護型措施。保護性耕作所需配套農機具也是農機化的重要組成部分。該項目措施因素是促進(jìn)農機化發(fā)展的主要動(dòng)力，只要能夠選準項目，做好典型示范，農民群眾還是舍得投入的。合理的農機化政策和農機購機補貼是促使農民群眾投入到農機化進(jìn)程中的第二動(dòng)力原因。
2）出臺政策。近年來(lái)，政府農業(yè)管理部門(mén)相繼出臺了一系列的農機化政策法規，為新農村農機化建設工作確實(shí)起到了保駕護航的作用，有很多地方的農民群眾正是由于政府的.補貼資助，才走上了農業(yè)機械化道路。
3）研發(fā)新型農機。開(kāi)發(fā)新型適用農機具在推動(dòng)農機化進(jìn)程中的作用也達到了20%。這說(shuō)明好的農機具不在于口頭的宣傳，”廉價(jià)、高效、低消耗“是檢驗農機產(chǎn)品好壞的試金石。良好的農機售后服務(wù)，使農民群眾方便快捷地維修農機，保證農機使用率，在被詢(xún)問(wèn)要素中排到了最后。這說(shuō)明了在社會(huì )主義新農村建設的現階段農機服務(wù)體系的建立還不完善，作用還非常有限。
3.2促進(jìn)建議。調查統計顯示，大部分省市農業(yè)發(fā)展仍處于農業(yè)機械化發(fā)展的初級階段。為了加速推進(jìn)省農機化進(jìn)程，促進(jìn)農村經(jīng)濟的快速、健康和可持續發(fā)展，主要應從以下幾個(gè)方面入手。
1）依法治機。制定合理有效的農業(yè)機械化政策法規，加大政府對農機補貼的投入力度。通過(guò)市場(chǎng)機制、政策引導和財政扶持，進(jìn)一步調動(dòng)各方面積極性，扶持直接從事農業(yè)生產(chǎn)的農民、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)適用的農業(yè)機械；依法建立和完善農機產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、農機試驗鑒定標準體系、農機作業(yè)質(zhì)量標準體系、農機安全質(zhì)量標準體系、農機維修質(zhì)量標準體系、農機操作和使用標準體系、農機從業(yè)人員職業(yè)資格標準體系以及農機更新報廢標準體系，為農業(yè)機械化健康、快速、協(xié)調發(fā)展營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
2）優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構。在產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化過(guò)程中，相關(guān)配套農機產(chǎn)品則是必不可少的生產(chǎn)工具。積極配合發(fā)展發(fā)展大中型農業(yè)機械，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特別是要發(fā)展糧食作物播種和收獲機械化；部分地區大力發(fā)展中藥材、山野菜、食用菌等經(jīng)濟作物和特色農業(yè)機械化，加大水果機械化生產(chǎn)力度；干旱地區要大力發(fā)展保護性耕作，同時(shí)要積極地推進(jìn)畜牧業(yè)和經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化。水田地區要堅持”兩旋一翻“的輪耕制度，攻克水稻插秧機械化薄弱環(huán)節。各地要加大秸稈機械化還田力度，擴大“沃土工程”規模。
3）開(kāi)發(fā)實(shí)用農機設備。經(jīng)濟實(shí)用的農機設備的開(kāi)發(fā)，能夠有效地促進(jìn)農機的普及率。這就要求農機研發(fā)部門(mén)，要深入廣大農村基層，站在農民的立場(chǎng)上看問(wèn)題、想辦法。例如，目前我國農用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，應運用降低成本與高差異的整合戰略，提高創(chuàng )新能力，不斷開(kāi)拓市場(chǎng)，生產(chǎn)農民真正用得上、用得起的農用車(chē)。將農機安全培訓做到每一位機手身邊，認真抓好考核工作，把好年檢質(zhì)量關(guān)，堅決杜絕無(wú)證駕駛、病車(chē)上路現象的出現，保障農機及人員的生命財產(chǎn)安全。農機安全管理工作任重而道遠，作為農機安全管理人員，要不斷學(xué)習、不斷提高，心中時(shí)刻裝著(zhù)農民，懷揣為人民服務(wù)的偉大理想，為農村的現代化建設、為廣大農民的美好生活，認真工作，敬業(yè)進(jìn)取。
參考文獻:
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