市域農機化水平評價(jià)論文
引言
正確認識現階段農業(yè)機械化的發(fā)展水平是發(fā)揮農業(yè)機械化在農業(yè)現代化建設中重要作用的前提。如何建立一個(gè)適合天津市的，且能客觀(guān)全面反映天津市農業(yè)機械化水平的指標體系，科學(xué)地、適時(shí)地、綜合地評價(jià)天津市農業(yè)機械化的發(fā)展水平并劃分級別，準確地掌握天津市農業(yè)機械化的總體發(fā)展情況和所達到的水平，制定切合實(shí)際的農業(yè)機械化發(fā)展方針、政策，為宏觀(guān)調控和指導農業(yè)機械化健康發(fā)展提供科學(xué)的依據，成為當前亟需研究和解決的重要課題［1］。
1農業(yè)機械化發(fā)展水平指標體系設置和評價(jià)標準確定
從天津市實(shí)際出發(fā)，現階段農業(yè)機械化評價(jià)的主體仍界定在種植業(yè)機械化上。根據《農業(yè)機械化發(fā)展水平評價(jià)指標體系及評價(jià)標準研究》，結合天津市農業(yè)機械化發(fā)展實(shí)際，從影響性、可獲得性、針對性和差異性等方面考慮，建立了天津市農業(yè)機械化水平評價(jià)指標體系。評價(jià)指標體系分為2個(gè)層次，第1層次由3項一級指標組成，第2層次包括14項二級指標［2］。指標體系如圖1所示。
1.1農業(yè)機械化作業(yè)程度
農業(yè)機械化作業(yè)程度反映農業(yè)機械化在農業(yè)生產(chǎn)中實(shí)際作用的大小，即農業(yè)機械化生產(chǎn)方式替代傳統生產(chǎn)方式已經(jīng)達到的'程度。它是農業(yè)機械化評價(jià)的基礎，下設農作物耕整地機械化程度、栽播機械化程度、收獲機械化程度、灌溉機械化程度和植保機械化程度5項二級指標。隨著(zhù)田間管理在農機化作業(yè)中的地位不斷提高，從天津市的實(shí)際情況出發(fā)，在基本農機作業(yè)項目評價(jià)指標的(耕、種、收機械化程度)的基礎上，增加灌溉機械化和植保機械化兩個(gè)指標。
1.2農業(yè)機械化綜合保障能力
農業(yè)機械化綜合保障能力反映農機人員、農機裝備和農機社會(huì )化服務(wù)體系對提高農業(yè)綜合發(fā)展能力、實(shí)現發(fā)展目標的保障能力。用4項二級指標來(lái)評價(jià)農業(yè)機械化綜合保障能力，即農業(yè)勞動(dòng)力人均農機原值、單位播種面積農機動(dòng)力、農機人員受教育程度和農機社會(huì )化服務(wù)體系建設程度。
1.3農業(yè)機械化綜合效益
農業(yè)機械化以經(jīng)濟效益為核心，才能持續、健康發(fā)展，達到發(fā)展經(jīng)濟、增加收入、提高人民生活水平的目的。下設5項二級指標，分別為農業(yè)勞動(dòng)力人均年產(chǎn)值、農業(yè)勞動(dòng)力人均播種面積、百元農機原值純收入、千瓦動(dòng)力農機作業(yè)收入和第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì )從業(yè)人員比例。評價(jià)標準制定的目的在于對農業(yè)機械化發(fā)展目標起監督和指導作用�？紤]天津市基本實(shí)現農業(yè)現代化時(shí)應達到的農業(yè)機械化發(fā)展水平，參考《農業(yè)機械化發(fā)展水平評價(jià)指標體系及評價(jià)標準研究》和NYNT1408—2007《農業(yè)機械化水平評價(jià)》，制定出天津市基本實(shí)現農業(yè)現代化時(shí)農業(yè)機械化水平評價(jià)指標體系中各指標的標準值。評價(jià)值是實(shí)際值與標準值之比，用達到的百分數反映達標程度。
2農業(yè)機械化發(fā)展水平指標體系權重的確定
為了保證影響因素權重值的準確性，以確保農業(yè)機械化發(fā)展水平計算的正確性和可靠性，符合天津市農業(yè)機械化發(fā)展的現狀，采用層次分析法(AHP)對平均指標權重值進(jìn)行測算。
2.1構建層次分析圖
應用層次分析法時(shí)，首先要從復雜眾多的因素中選取最重要的關(guān)鍵性評判指標，并根據它們之間的制約關(guān)系構成多層次指標體系［3］，按層次劃分作出層次分析圖(見(jiàn)圖1)。要形成科學(xué)、合理的判斷，就需要應用有關(guān)專(zhuān)家的知識與經(jīng)驗。為此，設計了“農機化發(fā)展水平評價(jià)因素重要性調查表”，并邀請天津市農業(yè)機械化各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家和學(xué)者共計22人填寫(xiě)調查表，得到天津市農業(yè)機械化發(fā)展水平指標體系權重。
2.2層次單排序
層次單排序實(shí)際是求單目標判斷矩陣的權值，即根據專(zhuān)家填寫(xiě)的判斷矩陣計算對于上一層某一元素而言，本層次與其有關(guān)的元素的重要性次序的權值［4］(表1～4)。
2.3層次總排序
據各層次單排序的數據進(jìn)行層次總排序，得到表5。
2.4確定權重
由表1～4可以看出，4項的一致性指標CI和一致性比率CR均小于0.1，一致性較好，結果可以接受，得到天津市農業(yè)機械化發(fā)展水平指標體系權重(如表6)。
3天津市農機化發(fā)展水平評價(jià)
3.1計算數據的采集
評價(jià)指標體系中的各個(gè)二級評價(jià)指標都可從《天津經(jīng)濟年鑒(2011)》、《天津年鑒(2011)》和《天津市農業(yè)機械化管理統計報表(2011)》中獲得。3.2農業(yè)機械化發(fā)展水平評價(jià)根據2011年天津市農機化發(fā)展水平單項指標值和指標權重，采用多因素綜合分析法，求得2011年天津市農機化發(fā)展水平，見(jiàn)表7。
4結果分析
由表7可以看出，2011年天津市農業(yè)機械化發(fā)展水平綜合評價(jià)值較高的區縣有塘沽、西青、薊縣、靜海;水平綜合評價(jià)值較低的區縣有漢沽、大港、津南。另一方面，天津市的農業(yè)機械化發(fā)展水平是不平衡的，如農機化水平最高的西青(56.73%)與最低的漢沽(41.91%)相差14.82個(gè)百分點(diǎn)。究其原因是經(jīng)濟發(fā)達區縣的農機裝備水平高，加之勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)結構和規模經(jīng)營(yíng)都得到比較合理的轉移、調整與開(kāi)展，因而農業(yè)機械化水平較高;而農業(yè)機械化發(fā)展水平低的寶坻、寧河等區縣除了經(jīng)濟相對落后等因素外，還與其主要以糧食作物為主，經(jīng)濟效益相對較低有關(guān)。
5結論
農業(yè)機械化發(fā)展水平指標體系是根據現階段天津市農機化發(fā)展水平設置的，因此本系統具有開(kāi)放性的特征，在指標的具體性、操作性和量化方法等方面還有待于進(jìn)一步提高。評價(jià)主體可根據項目實(shí)際情況在此評價(jià)系統的基礎上不斷完善，以提高評價(jià)指標體系的準確性和實(shí)用性。
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