調優(yōu)結構轉變農機化發(fā)展方式論文
摘要:作者通過(guò)對宜川縣具有代表性的果業(yè)生產(chǎn)和糧食生產(chǎn)的丹州鎮東莊村和英旺鄉茹坪村農業(yè)機械的擁有量、種類(lèi)、作業(yè)面積、作業(yè)量、機械投入費用、農機經(jīng)營(yíng)收入等方面深入細致地調查研究,尋找全縣農機化發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,提出了當前和今后優(yōu)化結構、轉變農機化發(fā)展方式的總體思路和調整優(yōu)化農機裝備結構布局的主要內容,以及實(shí)現這一目標應采取的各種措施,對今后一個(gè)時(shí)期宜川縣乃至全國農機化事業(yè)的發(fā)展具有一定的指導作用。
關(guān)鍵詞:調優(yōu)結構;轉變農機化發(fā)展方式
2010年,根據陜西省農業(yè)機械管理局的安排,我們以“調優(yōu)結構,轉變農機化發(fā)展方式”為主題,在全縣選擇具有代表性的糧食生產(chǎn)、果業(yè)生產(chǎn)一鄉一鎮兩個(gè)行政村進(jìn)行了專(zhuān)題調研,力求掌握基本情況,了解群眾意向,研討今后農機化發(fā)展的方向。
一、宜川縣基本情況
宜川縣地處陜西省北部、延安市東南部,是一個(gè)典型的農業(yè)縣,屬暖溫帶半濕潤半干旱氣候,年平均降水量在540~710毫米, 年太陽(yáng)輻射總量為4.9×107焦耳,年日照時(shí)數為2000~2550小時(shí),年平均氣溫在7.0~13.50c之間,晝夜溫差大。
全縣土地總面積2938.5平方公里,共轄7鎮5鄉1個(gè)街道辦事處,耕地面積34萬(wàn)畝,總人口33863戶(hù),116802人,其中農業(yè)人口24142戶(hù),96762人。主要糧食作物有小麥、玉米、谷子、豆類(lèi)等。近年來(lái),縣委、縣政府確立了“城鎮輻射,項目帶動(dòng),果畜富民,旅游強縣”的經(jīng)濟發(fā)展戰略,大力發(fā)展蘋(píng)果生產(chǎn),使果業(yè)成為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)。到2009年底,全縣蘋(píng)果面積達到25萬(wàn)畝,產(chǎn)量28萬(wàn)噸,產(chǎn)值5.6億元,果農人均果業(yè)收入6000余元,農民人均純收入4152元。
截止2009年底,全縣擁有農業(yè)機械總動(dòng)力17萬(wàn)千瓦(畝均農機總動(dòng)力0.5千瓦),其中:大型拖拉機168臺/3591千瓦,小型拖拉機4685臺/43376千瓦,大中型配套農具184部(件),配套比為1.3,種植業(yè)機械有機引犁2023部,旋耕機4782臺,播種機120臺,地膜覆蓋機32臺,農用排灌機械582臺/4750千瓦,農用水泵1058臺,秸稈粉碎還田機12臺。設施農業(yè)有塑料大棚21285平方米,農副產(chǎn)品加工機械659臺/4356千瓦。畜牧養殖機械有飼草飼料加工機械1530臺/6131千瓦。運輸機械有農用運輸車(chē)8765輛/95446千瓦,其中三輪車(chē)8047輛/85510千瓦,低速載貨汽車(chē)718臺/9936千瓦;農田基本建設機械158臺/10846千瓦。畝均農機總動(dòng)力0.5千瓦。農業(yè)機械原值8985萬(wàn)元,凈值6165萬(wàn)元。農機經(jīng)營(yíng)總收入2040萬(wàn)元,其中農機化作業(yè)收入1930萬(wàn)元(運輸收入1589萬(wàn)元),農機維修收入65萬(wàn)元,從事農機事業(yè)人員16560人。
二、調查情況
1.以糧食作物為主的英旺鄉茹坪村:全村耕地面積3374畝 ,2009年糧食總產(chǎn)210萬(wàn)公斤,主要種植玉米。有蔬菜大棚3600平方米,農民人均純收入4854元。止2010年5月底,該村擁有農機總動(dòng)力2397千瓦,畝均農機總動(dòng)力達到0.7千瓦。全年完成機耕面積2815畝,當年農機化投入14.7萬(wàn)元,農機經(jīng)營(yíng)總收入14萬(wàn)元(其中作業(yè)收入4.2萬(wàn)元,運輸收入8.6萬(wàn)元)。全村從事農機駕駛操作的人員172人,初中以上文化程度的148人。
英旺鄉擁有土地面積505.37平方公里,有耕地1459公頃,農民人均純收入4810元,2009年果業(yè)收入750萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)883萬(wàn)公斤。 止2010年5月底,全鄉擁有農機總動(dòng)力16514千瓦,其中大中型拖拉機11臺/319千瓦,小型拖拉機456臺/5445千瓦,大中型配套農機具21部(件),小型配套農機具573部(件),農用排灌機械67臺/539千瓦,農用運輸車(chē) 847臺/10617千瓦,畝均農機總動(dòng)力0.69千瓦。2009年完成機耕面積16514畝,當年農機化投入168萬(wàn)元, 農機經(jīng)營(yíng)總收入172萬(wàn)元。全鄉從事農機駕駛操作人員1486人,初中以上文化程度1421人。
調查表明,糧食主產(chǎn)區,主要農機生產(chǎn):一是以12馬力以上的手扶和大中型輪式拖拉機進(jìn)行旋耕、深耕、播種、秸稈還田等田間作業(yè);二是運輸作業(yè)基本都限于自給自足,出外賺錢(qián)不很明顯。
2.以果業(yè)生產(chǎn)為主的丹州鎮東莊村:現有土地面積1500畝,耕地面積1200畝(其中果樹(shù)面積1100畝),2009年果品產(chǎn)量360萬(wàn)斤,產(chǎn)值540萬(wàn)元,農民人均純收入5460元。2008年以來(lái)為“陜西省蘋(píng)果機械化示范區”項目實(shí)施區,現已實(shí)施果園旋耕、除草、挖坑、噴藥、節水灌溉、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)、枝椏粉碎、果品保鮮等多項機械化果園生產(chǎn)技術(shù)。止今年五月底,該村擁有農機總動(dòng)力1010千瓦,小型拖拉機43臺/410千瓦,配套農機具76部(件),三輪運輸車(chē)48輛/576千瓦。農副產(chǎn)品加工機械12臺,高效打藥泵2臺,枝椏粉碎機1臺,噴藥泵42臺,清淤機2臺,太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈64盞等。2008年組建農機專(zhuān)業(yè)合作社一個(gè),現有社員128人,合作社實(shí)行農機統一作業(yè)、油料統一供應、維修及生產(chǎn)資料統購統銷(xiāo),果品統一銷(xiāo)售,2009年該社盈利15萬(wàn)元。去年該村農機化投入39.8萬(wàn)元,農機經(jīng)營(yíng)收入14.3萬(wàn)元,畝均農機總動(dòng)力0.85馬力。
丹州鎮擁有土地面積308.19平方公里,耕地面積2347公頃(其中果園面積2.7萬(wàn)畝), 去年果業(yè)收入5210萬(wàn)元,止今年五月底,共擁有農業(yè)機械總動(dòng)力2.98萬(wàn)千瓦,其中大中型拖拉機31臺/868千瓦,小型拖拉機872臺/10500千瓦,配套農機具980部(件),播種機59臺,農副產(chǎn)品加工機械119臺,運輸機械1406輛/18278千瓦(其中三輪車(chē)1363輛/17719千瓦)。畝均農機總動(dòng)力0.93千瓦。2009年農機化投入249萬(wàn)元,農機經(jīng)營(yíng)總收入371萬(wàn)元(其中運輸收入281.2萬(wàn)元,作業(yè)收入48.6萬(wàn)元,維修收入41萬(wàn)元),全鎮從事農機操作駕駛人員2231人,從事維修業(yè)69人,初中以上文化程度2189人。
丹州鎮是果業(yè)主產(chǎn)區,主要以果園生產(chǎn)機械為主,是縣城所在地,運輸機械比重很大。南川生產(chǎn)糧食以大中型輪式拖拉機為主,還有農機維修網(wǎng)點(diǎn),農機銷(xiāo)售、零配件供應等,農機各行各業(yè)一應俱全。
三、農機化發(fā)展的主要問(wèn)題
1. 承包經(jīng)營(yíng),分散生產(chǎn),造成農業(yè)機械使用率不高。主要原因:一是農機戶(hù)作業(yè)不專(zhuān)一; 二是供需信息不靈通;三是土地承包經(jīng)營(yíng)面積過(guò)小,機械作業(yè)受到限制。如:丹州鎮東莊村79戶(hù),戶(hù)均擁有機械近2臺,但大部分機械只限于一家一戶(hù)的生產(chǎn),一臺微耕機一年四至五個(gè)作業(yè)季節的作業(yè)量在80-100畝之間,一輛三輪車(chē)每年節本增效收入達不到2000元,大部分時(shí)間閑置,造成資源浪費。
2.全程農業(yè)機械化水平偏低。以糧食生產(chǎn)為例,耕、種、加工、運輸機械化水平可達80%,但中耕、收獲基本沒(méi)有。果園生產(chǎn)旋耕、除草、噴藥機械化水平可達90%,但產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后出現斷檔,如栽植果樹(shù)的挖坑機、施肥機械、疏花疏果、套袋、采摘、分級、貯藏保鮮、深加工等機械尚未普及。畜牧養殖業(yè)除飼草飼料粉碎機外,沒(méi)有成套的設施養殖機械,大棚蔬菜的卷簾機也沒(méi)有大面積推廣使用等。
3.農機科研沒(méi)有經(jīng)費,農機管理人員和農機操作手得不到良好的'技術(shù)培訓,專(zhuān)業(yè)水平差。造成作業(yè)質(zhì)量低,機械易出現故障,操作使用保養不當,縮短機具壽命,甚至造成人員傷亡。
4.農機管理服務(wù)體系不健全?h級農機部門(mén)沒(méi)有行政職能,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的農機化培訓學(xué)校,鄉鎮沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的農機管理服務(wù)組織,農機的管理服務(wù)出現斷層。
5.售后服務(wù)工作有待加強。農機具購置補貼政策促進(jìn)了農機的發(fā)展,但生產(chǎn)廠(chǎng)家在設置售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)不盡合理,特別是零配件型號不統一,保修期過(guò)后,個(gè)別配件在市場(chǎng)上很難買(mǎi)到。
四、轉變農機化發(fā)展方式的總體思路
以科學(xué)發(fā)展總攬全局,以服務(wù)主導產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以促進(jìn)農機事業(yè)發(fā)展為目標,以農民增收致富為目的,以健全完善基層農機服務(wù)體系為手段,使機械化生產(chǎn)向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸。堅持可持續性發(fā)展戰略,研發(fā)推廣高效率、多功能、適用性強、環(huán)保低耗的農業(yè)機械,走專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路,提高機具的使用效率,實(shí)現最大的經(jīng)濟效益。
五、調整優(yōu)化農機裝備結構布局、轉變農機化發(fā)展方式的重要內容
1.農機發(fā)展局域化。按照因地制宜、經(jīng)濟有效、保障安全、保護環(huán)境的原則,圍繞全縣果業(yè)、糧食、設施農業(yè)的發(fā)展需求,以人為本科學(xué)布局、規模經(jīng)營(yíng),發(fā)展優(yōu)勢農業(yè)機械,按產(chǎn)業(yè)需求配置機械裝備,實(shí)行標準化生產(chǎn),提升作業(yè)質(zhì)量,提高生產(chǎn)效率,增加經(jīng)濟效益。
2.農機的發(fā)展要進(jìn)一步適應農藝的要求。今后一個(gè)時(shí)期農機的發(fā)展,一定要尊重農藝的要求,使農機與農藝相結合,工程措施與生物措施相配套,圍繞主導產(chǎn)業(yè),研制、開(kāi)發(fā)新機具,推廣新技術(shù),在提高農產(chǎn)品品質(zhì),降低生產(chǎn)成本,增加經(jīng)濟效益上做文章。
3.農業(yè)機械的發(fā)展向市場(chǎng)經(jīng)濟邁進(jìn)。農業(yè)機械的發(fā)展逐步要向高質(zhì)量、高技術(shù)含量、高性能、多功能和低能耗方向發(fā)展,逐步完善政府補貼政策,參與市場(chǎng)競爭,適應農業(yè)需求,在競爭中提高質(zhì)量,提高適應性,互促進(jìn)、互發(fā)展。
4.實(shí)現農機專(zhuān)業(yè)化服務(wù),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),走/文秘站-您的專(zhuān)屬秘書(shū),中國最強免費!/農機專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展道路。專(zhuān)業(yè)化的農機合作服務(wù)組織,更有利于發(fā)揮農業(yè)機械的威力,促進(jìn)社會(huì )化大生產(chǎn);更有利于實(shí)現農機的專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農機的科技化水平。結合土地流轉,擴大農機生產(chǎn)規模,實(shí)現農業(yè)標準化生產(chǎn)。節約資源,提高作業(yè)質(zhì)量,抵御風(fēng)險,提高效益。
5.健全農機服務(wù)體系, 促進(jìn)農機科技普及。建立健全以農機化技術(shù)推廣機構為主導,農機大戶(hù)、種養大戶(hù)、農機科技示范戶(hù)為主體,農機生產(chǎn)流通企業(yè)為補充的多層次、多形式、多功能的農機服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)先進(jìn)適用農機化技術(shù)的試驗、示范和推廣應用。是解決農機化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。目前急需一批基層農機技術(shù)人員去引導農戶(hù)使用農機,實(shí)踐農機技術(shù),培訓操作手,反饋信息,為農業(yè)機械的發(fā)展提供翔實(shí)可靠的依據,不斷改進(jìn),不斷創(chuàng )新,暢通政令,良性循環(huán)。
六、主要措施
1.加強領(lǐng)導,周密安排?h農機中心專(zhuān)門(mén)成立“調優(yōu)結構,轉變農機化發(fā)展方式”,調研領(lǐng)導小組,精心安排部署,深入鄉鎮村隊,認真調查研究,找準存在問(wèn)題,探討發(fā)展方向,確定發(fā)展規劃,制定工作措施,確保工作順利進(jìn)行。
2. 因地制宜,科學(xué)布局。按照全縣農作物的生產(chǎn)情況,以果業(yè)、糧食、設施農業(yè)為主線(xiàn)實(shí)行農機區劃,分片研究、引進(jìn)、推廣適用的農業(yè)機械,努力使各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)向全程機械化邁進(jìn),實(shí)現標準化生產(chǎn)。
3. 科技支撐,示范帶動(dòng)。以發(fā)展現代農業(yè)為契機,建設高標準的農機生產(chǎn)示范區,試驗、示范農機新機具、新技術(shù),促進(jìn)科研成果的轉化,用高科技裝備農機,示范帶動(dòng),實(shí)現農業(yè)綜合效益。先確定有代表性的村組,政府扶持、試驗、示范新型的農機具,取得成功經(jīng)驗,輻射推廣全縣。
4. 技術(shù)引領(lǐng),確保全縣整體推進(jìn),對示范成功的農機技術(shù),及時(shí)推廣全縣,迅速轉變農機化發(fā)展方式,促進(jìn)農機化事業(yè)上臺階、上水平
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