堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰略的實(shí)現我區教育跨躍式發(fā)展論文

　　經(jīng)過(guò)10年的開(kāi)發(fā)建設，西藏經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化，西藏的教育也必將繼續擔負著(zhù)不可替代的重要作用。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰略，努力實(shí)現西藏教育的跨躍式發(fā)展目標，著(zhù)力提升人才培養和人力資源開(kāi)發(fā)水平將是實(shí)現西藏經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的關(guān)鍵。

　　一、我區基礎教育發(fā)展的歷史和現狀

　　和平解放前，西藏沒(méi)有一所現代意義上的學(xué)校。1951年，創(chuàng )辦第一所小學(xué)——昌都小學(xué)，開(kāi)創(chuàng )西藏現代教育之先河。1956年，創(chuàng )辦第一所中學(xué)——拉薩中學(xué)。1965年，第一所高�！�—西藏民族學(xué)院誕生。經(jīng)過(guò)近60年的發(fā)展，一個(gè)包括幼兒教育、中小學(xué)教育、職業(yè)技術(shù)教育、高等教育及成人教育在內的具有西藏特點(diǎn)的社會(huì )主義教育體系初具規模。截至2008年底，西藏共有各級各類(lèi)學(xué)校1017所，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率98.5%；初中入學(xué)率92.2%；高中階段入學(xué)率51.2%；高等教育入學(xué)率19.7%。另外，在全國各地各級各類(lèi)學(xué)校就讀的在校生有1.9萬(wàn)余人。西藏的74個(gè)縣（市區）已完成基本普及九年義務(wù)教育的目標，青壯年文盲率下降到2.4%。

　　近年來(lái)，中央政府不斷加大對西藏教育的支持力度。在中央政府的支持下，建立了農牧區中小學(xué)教育經(jīng)費保障新機制，提高了義務(wù)教育保障水平。從1985年開(kāi)始，國家對西藏義務(wù)教育階段的農牧民子女采取“包吃、包住和包學(xué)習費用”的措施，2007年又全部免除中小學(xué)生學(xué)雜費，使西藏成為全國第一個(gè)實(shí)現免費義務(wù)教育的地方。

　　二、實(shí)現我區教育跨躍式發(fā)展的重要意義

　　1.實(shí)現教育跨躍式發(fā)展是我區貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的迫切要求。

　　改革開(kāi)放30多年，特別是國家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的10年來(lái)，西藏教育發(fā)展雖然在整體上取得了可喜的成績(jì)，實(shí)現了迅捷的發(fā)展，但與內地各兄弟省市相比，西藏教育的水平、質(zhì)量和社會(huì )效益還存在較大的差距，突出表現在：基礎設施和辦學(xué)條件在整體上還比較落后，師資隊伍參差不齊、專(zhuān)業(yè)水平整體不高，教育教學(xué)質(zhì)量提高緩慢，教育管理和教育理念相對落后等方面。因此，實(shí)現教育跨躍式發(fā)展是我區貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的迫切要求。

　　2.實(shí)現教育跨躍式發(fā)展是我區堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰略的理論依據和客觀(guān)要求。

　　跨越式發(fā)展是一種快速度的發(fā)展，要在遵循發(fā)展規律的前提下，用盡可能短的時(shí)間達到目標。教育是適應未來(lái)發(fā)展的事業(yè)，是提高人口素質(zhì)的根本所在，也是實(shí)現人的全面發(fā)展和建構現代文明大廈的基礎。當然，教育跨越式發(fā)展更是一種可持續發(fā)展，是在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調的情況下，提高可持續發(fā)展能力，使我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展始終充滿(mǎn)生機和活力，這正是我們堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰略的理論依據和要求。

　　3.實(shí)現教育跨躍式發(fā)展是實(shí)現我區經(jīng)濟社會(huì )跨躍式發(fā)展的基礎和重要目標。

　　由于歷史的原因和受自然條件的制約，西藏經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展遠遠落后于其它省市和兄弟民族。在中央的關(guān)心和國家的大力支持和各兄弟省市的對口援助下，西藏經(jīng)濟社會(huì )的狀況發(fā)生了并正在發(fā)生著(zhù)翻天覆地的巨大變化。正是在這樣的背景下我區提出了跨越式發(fā)展目標。當今世界，知識和人才、民族素質(zhì)和創(chuàng )新能力正日益成為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步的'關(guān)鍵因素。這一發(fā)展趨勢，既為西藏跨躍式發(fā)展提供了利用高科技和先進(jìn)知識超越傳統模式發(fā)展的有利機遇，又提出了前所未有的嚴峻挑戰。因此，我們必須清醒地認識到教育在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的基礎性作用，切實(shí)把實(shí)現教育跨躍式發(fā)展作為實(shí)現我區經(jīng)濟社會(huì )跨躍式發(fā)展的基礎和重要目標。

　　三、牢固樹(shù)立“教育是第一民生”理念，把“教育優(yōu)先發(fā)展”落到實(shí)處

　　民生不僅包含經(jīng)濟生活，而且包含文化生活，既需要經(jīng)濟的支撐，又需要文化的支撐。教育作為傳播知識、培養人才的手段，在文化建設中的基礎性作用是非常明顯的：提高人們的思想道德素質(zhì)，并培養科技人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)者，為社會(huì )主義現代化建設提供智力支持�？梢�(jiàn)，教育的發(fā)展可以為文化建設的各個(gè)方面提供豐富的源泉，奠定堅實(shí)的基礎。

　　西藏地處邊疆，基礎設施和經(jīng)濟發(fā)展水平明顯低于全國平均水平。西藏地區的發(fā)展和藏族人民福利的改善，事關(guān)民族和睦、祖國統一和國家安全的大局。如何克服環(huán)境和人力資源方面的劣勢，使相對封閉的高原經(jīng)濟融入市場(chǎng)化進(jìn)程中，使藏族人民能夠分享經(jīng)濟全球化帶來(lái)的機遇，避免全球化產(chǎn)生的風(fēng)險，實(shí)現生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )、文化相互協(xié)調的可持續發(fā)展，是一個(gè)迫切需要研究的中長(cháng)期發(fā)展戰略問(wèn)題。

　　四、以新課程改革為契機，努力實(shí)現我區教育跨躍式發(fā)展目標

　　明年，我們將迎來(lái)西藏和平解放60周年。西藏和平解放近60年來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )制度的根本變化和西藏民族的新生，各項社會(huì )事業(yè)發(fā)生了深刻的變化，基礎教育事業(yè)也以其不平凡的歷程和令人矚目的業(yè)績(jì)，為西藏經(jīng)濟發(fā)展、民族繁榮、社會(huì )進(jìn)步和歷史性變化作出了重要貢獻。但正如前文所言，西藏的現代基礎教育是在特殊的社會(huì )環(huán)境和自然條件下誕生和發(fā)展起來(lái)的。我們必須清醒地看到：西藏教育雖經(jīng)改革開(kāi)放30多年，特別是國家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略10年來(lái)的巨大發(fā)展，但其發(fā)展的水平、質(zhì)量和社會(huì )效益在整體上仍然較低，與“辦人民滿(mǎn)意教育”，與西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求還還存在較大的差距。筆者以為要改變這一現狀，除了要有 “聚萬(wàn)眾之心，集全民之智，傾全區之力”辦教育的熱情和決心外，還要有善于捕捉機遇、敢于創(chuàng )新、敢于超越的勇氣和智慧。

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