電力工程項目風(fēng)險管理與控制論文

　　內容摘要:電力工程項目是一個(gè)系統復雜的項目，在實(shí)施中存在許多風(fēng)險。這些風(fēng)險主要包括經(jīng)濟風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險和社會(huì )風(fēng)險。應對這些風(fēng)險，應該采取有效的措施來(lái)解決。電力工程企業(yè)加強電力工程項目成本管理，科學(xué)謀劃項目資金運作，有效避免電力工程項目勞動(dòng)力成本風(fēng)險，以降低經(jīng)濟風(fēng)險;健全電力工程項目法律法規，加大政府監管力度，做好自然災害的預防工作，以降低環(huán)境風(fēng)險;提高電力工程設計和施工水平，改進(jìn)電力工程技術(shù)管理方法，以降低技術(shù)風(fēng)險;建立專(zhuān)業(yè)的工程項目團隊，提高電力工程項目組織機構管理水平，做好企業(yè)文化建設，以降低管理風(fēng)險;在電力工程項目施工全過(guò)程中做好與社會(huì )相關(guān)各方的溝通，妥善解決出現的矛盾，以降低社會(huì )風(fēng)險。

　　關(guān)鍵詞:電力工程;項目風(fēng)險;成本管理

　　隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和技術(shù)水平的提高，我國企業(yè)在國內外的電力工程項目逐漸增多。電力工程項目在實(shí)施中常常遇到各種風(fēng)險，使得項目的開(kāi)展產(chǎn)生這樣那樣的困難。研究電力工程項目中出現的風(fēng)險及其有效的解決措施對于電力工程企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

　　一、常見(jiàn)的電力工程項目風(fēng)險

　　(一)經(jīng)濟風(fēng)險。經(jīng)濟風(fēng)險是社會(huì )經(jīng)濟因素對電力工程項目的影響，主要有資金成本和資金需求的不確定性以及資金周轉困難。電力工程項目是典型的資金密集型工程，建設周期長(cháng)，需求大。通常企業(yè)通過(guò)外部融資來(lái)獲取這些資金，這就使得資金來(lái)源要受制于市場(chǎng)經(jīng)濟因素，比如利率的變化。另外，電力工程項目技術(shù)要求高，工藝復雜，而且工期不穩定，這些使得項目的不確定性比較大，導致資金需要也不確定，可能實(shí)際的支出與預定出入較大。電力工程企業(yè)如果沒(méi)有一定的資金管理能力，不能對資產(chǎn)、負債及存貨進(jìn)行有效管理，就會(huì )出現資金周轉困難，使項目不能順利開(kāi)展。

　　(二)環(huán)境風(fēng)險。環(huán)境風(fēng)險有自然環(huán)境方面的風(fēng)險，也有政策環(huán)境方面的風(fēng)險。自然環(huán)境風(fēng)險一般是不可抗拒力，包括地震、海嘯、臺風(fēng)和暴雨等。電力施工地的氣候條件對項目的開(kāi)展有一定的影響。電力工程項目管理者一般都能考慮到正常的氣候條件，但對于非正常的氣候條件往往重視不夠。自然災害對電力工程項目的打擊是災難性的，它不僅可能使項目工期延誤，還可能對項目利潤造成重大影響。政策環(huán)境風(fēng)險主要是法律法規的許可和政府政策的變動(dòng)性。電力工程項目的實(shí)施必須得到政府部門(mén)的批準，所以法律法規是否許可這個(gè)項目就比較重要。只有符合國家的法律法規才能順利得到審批。政府的發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策等都會(huì )影響電力工程項目的實(shí)施和收益。

　　(三)技術(shù)風(fēng)險。電力工程項目對技術(shù)的要求一般比較高，因此如果技術(shù)與電力工程項目匹配度不高或者技術(shù)的綜合應用不好，就會(huì )產(chǎn)生技術(shù)風(fēng)險。

　　(四)管理風(fēng)險。管理風(fēng)險主要有合同管理風(fēng)險、運營(yíng)管理風(fēng)險、組織管理風(fēng)險、人員管理風(fēng)險和安全管理風(fēng)險。

　　(五)社會(huì )風(fēng)險。社會(huì )風(fēng)險是與電力工程項目相關(guān)的社會(huì )各方對項目造成的影響。這些影響主要存在于項目規劃、項目招投標、征地拆遷和項目環(huán)境風(fēng)險評估等環(huán)節中。

　　二、降低電力工程項目風(fēng)險的控制措施

　　(一)加強電力工程項目成本管理，科學(xué)謀劃項目資金運作，有效避免電力工程項目勞動(dòng)力成本風(fēng)險，以降低經(jīng)濟風(fēng)險。由于項目施工的成本名目眾多，所以電力工程項目通常采取成本預算制。常見(jiàn)的名目有人工費、材料費和機械費等。項目現場(chǎng)人員對這些費用開(kāi)展控制和協(xié)調，他們會(huì )有一定的額度。加強成本管理的一種有效的方法就是讓項目管理人員做好項目成本的管理工作。然而，管理水平只是影響施工成本的一個(gè)要素，工程質(zhì)量、工程工期、材料和人工價(jià)格等都會(huì )對施工成本造成影響。在實(shí)際中，切實(shí)改善電力項目成本管理的有效措施有兩個(gè):第一，設立專(zhuān)門(mén)的電力工程項目成本管理機構來(lái)進(jìn)行成本管理，明確機構的職責，完善機構考核機制;第二，如果想制定更明確具體的措施來(lái)控制和降低成本，就應該及時(shí)了解準確真實(shí)的財務(wù)信息，對各項費用的具體支出及其變化趨勢有大致的掌握。只有科學(xué)謀劃項目資金運作，將項目資金運作與電力工程項目的進(jìn)度計劃進(jìn)行匹配和對照，對費用支出和項目進(jìn)度開(kāi)展同步監控，才能使電力工程項目正常進(jìn)行，保證資金的供應。將項目資金運作與電力工程項目的進(jìn)度計劃進(jìn)行匹配和對照時(shí)，要注意以下方面。第一，在電力工程項目支付和計價(jià)上，要盡可能縮短中間環(huán)節的間隔，向業(yè)主報送資料要及時(shí);第二，在電力工程項目的采購上，要對采購時(shí)間作出合理安排，使其符合工程進(jìn)度，盡量避免提前采購;第三，弄清市場(chǎng)行情，對項目資金作合理分配，以降低資金運作難度�，F在，中國勞動(dòng)力的工資不斷上漲，電力工程項目要注意防范勞動(dòng)力成本風(fēng)險。

　　(二)健全電力工程項目法律法規，加大政府監管力度，做好自然災害的預防工作，以降低環(huán)境風(fēng)險。在電力工程項目建設時(shí)，應該依法辦事、在地方開(kāi)展有效的宣傳工作，以增強當地民眾對工程的理解和支持;應對施工人員進(jìn)行教育，讓其了解并尊重地方的風(fēng)俗習慣;政府要加強對有關(guān)項目的監管力度，使工程能產(chǎn)生綜合效益，兼顧當前利益和長(cháng)遠利益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。電力工程施工企業(yè)和招標單位在招標文件中應該將不可抗拒力寫(xiě)進(jìn)有關(guān)條款。如果工程施工過(guò)程出現了由不可抗拒力導致的風(fēng)險，那這個(gè)界定就會(huì )有很重要的作用。不可抗拒力一般是指地震、海嘯和山洪等難以預測的自然災害。

　　(三)提高電力工程設計和施工水平，改進(jìn)電力工程技術(shù)管理方法，以降低技術(shù)風(fēng)險。要想有效規避電力工程項目中的技術(shù)風(fēng)險，第一，要做好電力工程項目設計，提高設計水平和質(zhì)量。這有利于提高電力工程項目的質(zhì)量，有利于防止項目重返修和工期延誤的出現，有利于提高工程項目的利潤率。第二，提高電力工程施工技術(shù)水平，保證項目的正常運作。電力工程施工技術(shù)水平應該符合項目設計所要求的技術(shù)水準，并能在施工工程中吸收國內先進(jìn)的技術(shù)，根據項目的特點(diǎn)，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新。第三，改進(jìn)電力工程技術(shù)管理方法。項目的設計、實(shí)施、控制和保障是電力工程項目技術(shù)方法必須要考慮的因素。建設施工企業(yè)要逐步增強自己的風(fēng)險管理理念，制定出電力工程項目風(fēng)險控制與管理的方案，采取積極的措施防止風(fēng)險的發(fā)生。

　　(四)建立專(zhuān)業(yè)的工程項目團隊，提高電力工程項目組織機構管理水平，做好企業(yè)文化建設，以降低管理風(fēng)險。電力工程項目的管理應該是精細化管理，精細到每一個(gè)施工環(huán)節，安排要合理科學(xué)，銜接好施工組織設計和各工序，對電力工程項目的成本進(jìn)行有效控制。團結、高效的項目施工和管理團隊是項目有效開(kāi)展和最終圓滿(mǎn)成功的一個(gè)重要保障。為此，應該提高電力工程項目的團隊合作能力，使項目成員全身心做好電力項目中的本職工作，使團隊成員互相愛(ài)護和團結，讓成員有良好的歸屬感和責任感，使施工人員和管理人員工作舒心。許多電力工程項目的企業(yè)的.最大缺點(diǎn)就是自身的文化建設不到位，影響了企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。企業(yè)做好文化建設，可以使資深的企業(yè)技術(shù)施工人員把優(yōu)秀的技術(shù)和經(jīng)驗傳承下去，使企業(yè)保持良好的業(yè)績(jì)和口碑，提高企業(yè)的競爭力。企業(yè)文化建設應該做好以人為本，樹(shù)立人本理念，協(xié)調好企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展的關(guān)系，以完美的發(fā)展前景去鼓舞人，以和諧的環(huán)境去培養人，使員工在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現自身的發(fā)展。這樣才能發(fā)揮員工的潛能和積極性，才能為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造良好的文化環(huán)境。

　　(五)在電力工程項目施工全過(guò)程中做好與社會(huì )相關(guān)各方的溝通，妥善解決出現的矛盾，以降低社會(huì )風(fēng)險。電力工程項目企業(yè)一是要與業(yè)主保持溝通，對業(yè)主的管理意圖和預期目標進(jìn)行了解和掌握，及時(shí)向業(yè)主匯報項目的進(jìn)度及資金使用情況，得到業(yè)主的支持和理解。二是做好分包商的溝通工作，使他們對項目管理團隊的意圖和要求有充分的了解，讓他們主動(dòng)將自己的工作與項目目標相契合;讓他們知道項目進(jìn)度和施工中的困難，保證他們聽(tīng)從安排。

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