油田標準化采購管理模式分析論文
摘要:近年來(lái)，勝利油田實(shí)施標準化采購過(guò)程中，不斷健全標準化采購工作機制，形成了科學(xué)合理、標準化的采購制度和采購程序。本文介紹了勝利油田標準化采購管理模式相關(guān)概念理論、具體實(shí)踐方案以及油田實(shí)施標準化采購取得的成效，文章提出了標準化采購管理工作進(jìn)一步實(shí)施建議，繼續推進(jìn)油田企業(yè)物資采購標準化體系建設,為油田企業(yè)標準化采購工作提供借鑒。
關(guān)鍵詞:勝利油田；標準化；標準化采購
近年來(lái)，面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，為了降低和控制采購成本、有效整合社會(huì )資源、提升集團公司物資供應管理水平，勝利油田改變采購理念，積極推行標準化采購。油田實(shí)施標準化采購工作，至今已有近四年的時(shí)間(2012-2016)，先后開(kāi)展了“四化”示范區突破、油田化學(xué)劑攻堅、全物料標準化采購三個(gè)階段的工作，目前已基本完成了全物料標準化采購，建立了標準化招標采購運行模式。
一、勝利油田標準化采購管理理論
(一)標準化采購相關(guān)概念界定1、標準化采購。是指通過(guò)組織專(zhuān)家，優(yōu)化物資的技術(shù)參數和配置,摒棄個(gè)性化的需求和過(guò)剩的功能,最終建立符合油田生產(chǎn)實(shí)際統一的物資技術(shù)標準體系的采購行為。在統一物資標準的基礎上，通過(guò)招標等方式優(yōu)選主力供應商。2、標準化采購專(zhuān)業(yè)組。是油田為推進(jìn)標準化實(shí)施，分專(zhuān)業(yè)由各部門(mén)專(zhuān)家組立的技術(shù)專(zhuān)業(yè)組，梳理、制定油田標準化采購技術(shù)標準，為標準化采購提供技術(shù)支撐。
3、標準化采購物資。是指通過(guò)在油田層面制定統一技術(shù)標準，經(jīng)過(guò)招標選型、定型談判、優(yōu)選主力供應商、簽訂框架協(xié)議等標準化采購流程選型定型的物資。
4、標準化采購全過(guò)程管理。勝利油田標準化采購全過(guò)程管理主要包括標準化采購的采購標準管理、計劃管理、采購管理、物碼管理、價(jià)格管理、供應商管理、物流儲備管理、質(zhì)量管理等環(huán)節。
(二)標準化采購管理實(shí)施原則1、先進(jìn)可靠，經(jīng)濟適用。油田的技術(shù)標準的制定、選型定型、采購始終堅持“先進(jìn)、可靠、安全、經(jīng)濟、實(shí)用、統一”的原則，落實(shí)全生命周期總成本最低的采購要求，促進(jìn)標準化采購成為安全供應、經(jīng)濟供應的根本保障。2、先易后難，不斷提高。標準化采購堅持先易后難，先通用、后專(zhuān)用、不斷優(yōu)化提高的原則，著(zhù)力解決大宗的、常消的產(chǎn)品的不標準問(wèn)題，提高通用性、互換性，追求標準實(shí)施的效益最大化。3、依托工程，相互促進(jìn)。依托油田地面建設的新區建設和老區改造、信息化提升等程項目，加快推動(dòng)鉆井、采油、作業(yè)等所需主要物資采購標準化進(jìn)度，促進(jìn)物資采購標準體系的不斷優(yōu)化和完善。4、共同參與，整體推進(jìn)。充分調動(dòng)和發(fā)揮專(zhuān)業(yè)處室、油田專(zhuān)家、設計部門(mén)、使用單位專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，加強協(xié)調合作，確保標準化采購工作的有序、高效和整體推進(jìn)。5、強化實(shí)施，注重實(shí)效。通過(guò)完善、強化標準化的管理和運行，建立健全標準化采購監督考核、跟蹤評價(jià)；簡(jiǎn)化采購流程、提高工作效率；提升標準化采購的適用性、有效性，形成采購技術(shù)標準制定、實(shí)施、修訂的良性閉環(huán)運行。6、公開(kāi)透明，互相監督。依據“依法合規、公開(kāi)透明”的原則，大力推行公開(kāi)招標、框架采購，標準化采購從需求提報、技術(shù)評價(jià)、選型定型、招標采購等的各流程至于陽(yáng)光之下。
二、勝利油田標準化采購實(shí)施方案
(一)采購方式油田標準化物資采購分為集團化采購和企業(yè)集中采購兩種方式。屬集團化采購的標準化物資，按照《中國石化集團化采購管理辦法》執行。屬企業(yè)集中采購的標準化物資，嚴格按照標準化結果進(jìn)行采購。標準化采購原則上實(shí)行公開(kāi)招標與框架采購，嚴禁采取分批采購等規避招標的行為，采購部門(mén)計劃人員為直接責任人。(二)供應商推薦在標準化采購方案編制前，物資采購部門(mén)根據年度采購策略供應商推薦原則，結合供應商資質(zhì)、質(zhì)保體系、生產(chǎn)能力、歷史業(yè)績(jì)、財務(wù)狀況等綜合評價(jià)，對供應商進(jìn)行風(fēng)險評估，組織相關(guān)部門(mén)對風(fēng)險評估高的供應商進(jìn)行現場(chǎng)考察。(三)份額分配標準化采購方案應提前編制框架協(xié)議、合同的分配份額原則，份額分配依據評標排名并結合實(shí)際供貨能力確定。業(yè)務(wù)科室采購人員為直接責任人。(四)采購方案提報標準化采購方案應經(jīng)過(guò)油田專(zhuān)業(yè)部門(mén)、四化“項目”部或專(zhuān)家組的審核，并充分聽(tīng)取二級使用單位的'意見(jiàn)，由采購部門(mén)計劃人員提報，應保證相關(guān)資料完整性，采購部門(mén)計劃人員作為直接責任人。(五)采購方案審查標準化采購方案由供應處牽頭組織進(jìn)行審查，可邀請油田技術(shù)監督、價(jià)格、管理共同參與審查，審查意見(jiàn)已會(huì )議紀要的形式進(jìn)行公示，審查通過(guò)后的方案提報油田標準化采購工作領(lǐng)導小組的分管處領(lǐng)導審批。
三、勝利油田實(shí)施標準化采購管理作用
(一)對產(chǎn)品的品種、型號、規格優(yōu)化壓縮，集合批量，節約采購成本標準化采購按照“簡(jiǎn)化、統一、適用”的原則，優(yōu)化產(chǎn)品的技術(shù)參數和配置。通過(guò)統一規格型號，壓減物資編碼共計1萬(wàn)8千余條，進(jìn)一步提高了品牌集中度，形成了批量采購優(yōu)勢，降低了采購價(jià)格。(二)優(yōu)化產(chǎn)品技術(shù)參數和配置，摒棄過(guò)高的功能，采購適用的產(chǎn)品標準化采購本著(zhù)好用、耐用、實(shí)用的原則，對常規產(chǎn)品優(yōu)化了參數配置，摒棄了過(guò)剩的功能配置，采購的產(chǎn)品更適應油田的實(shí)際需要。(三)新產(chǎn)品新技術(shù)的廣泛應用，降低油田綜合成本勝利油田在集團“三化”的基礎上結合新時(shí)期的新發(fā)展，提出利用信息化、自動(dòng)化手段，大力建設智能化油田。油氣開(kāi)采環(huán)節應用了大量新的信息產(chǎn)品，依靠信息化、自動(dòng)化手段替代人工操作，一是提升科學(xué)化、精細化管理水平，提高了效益。二是有效節約勞動(dòng)用工，降低人工成本減少維護性投入，降低了綜合成本。(四)提高產(chǎn)品及配件的通用型，降低建設及維護成本標準化按照“十統一”的要求(原理、結構、材料、指標、規格、質(zhì)保、價(jià)格、接口、圖紙、外觀(guān)標識)對產(chǎn)品進(jìn)行標準，逐步建立符合自身生產(chǎn)實(shí)際的統一的產(chǎn)品技術(shù)標準體系。(五)提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品質(zhì)保期，降低維護成本。標準化采購在確保設備穩定的質(zhì)量的情況，部分產(chǎn)品質(zhì)保期由1年提高到3年以上。使用壽命要求的提升，促使廠(chǎng)家更加關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量，油田采購和使用高質(zhì)量的產(chǎn)品使得后期維護成本進(jìn)一步降低。
四、勝利油田標準化采購工作進(jìn)一步發(fā)展建議
(一)在內容上，實(shí)現標準化全覆蓋從井場(chǎng)拓展到各類(lèi)站場(chǎng)，包括集輸、注氣、注水，地面站庫等，要充分利用智能管線(xiàn)；另外，要充分拓展到各類(lèi)地面建筑設施，實(shí)現標準化；要分專(zhuān)業(yè)標準化，對框架較多的重要單體設備，盡可能整理出計劃。(二)在高度上，標準的層次要更高標準化不是油田定標準，簡(jiǎn)單組織招投標后選出廠(chǎng)家。目前，部分標準已統一，但離“十統一”的差距還很大，單體技術(shù)產(chǎn)品，包括內核、接口、定價(jià)等，盡可能做到“十統一”，模塊化產(chǎn)品，要盡量實(shí)現模塊的“十統一”。同時(shí)，總部目前推行標準化采購，油田的“十統一”要與總部的標準化采購進(jìn)行充分結合。目前，在沒(méi)開(kāi)展“四化”建設的管理區，往往采購時(shí)不采用標準化產(chǎn)品。原因是從設計單位開(kāi)始，設計物碼在標準化庫里沒(méi)有。(三)加強對設計單位、二級單位標準化應用的考核四化項目部要和供應處、投資發(fā)展處、基建處好好研究，對設計單位標準化成果應用情況進(jìn)行考核。做設計，特別是施工圖設計，列出目前沒(méi)有形成標準化成果的明細，制定工作意見(jiàn)，暫時(shí)按照原來(lái)模式運行，還是組織標準化。在地面工程方案設計的審查環(huán)節，要加入標準化審查，可以要求設計單位列出采用標準化成果的明細，或者四化項目部在提前了解方案內容的基礎上過(guò)方案�，F在設計單位存在一些問(wèn)題，如設計人員頻繁變動(dòng)，采用沒(méi)有參與過(guò)標準化的人員進(jìn)行設計等等。應當加強設計人員培訓，凡是設計油田地面工程方案的人員，進(jìn)行必要的標準化培訓，取證后方可從事油田相關(guān)項目設計。要推廣標準化成果應用。
五、結論
勝利油田在推行標準化采購的過(guò)程中，雖然取得了一些成績(jì)，但還有許多地方比如非標設備、配件的采購、如何提高招標率等需要進(jìn)一步完善。標準化是一個(gè)永無(wú)止境，不斷螺旋上升的過(guò)程，標準化采購是煉化企業(yè)降本增效的一種有效管理手斷，勝利油田繼續大力推行標準化采購，規范采購行為，切實(shí)建立一個(gè)規范、科學(xué)、高效、低成本的保供和管理體系，實(shí)現有質(zhì)量，有效益，可持續發(fā)展，為建設千億元現代化產(chǎn)業(yè)基地做出貢獻。
作者:張敏 單位:中國石油大學(xué)勝利學(xué)院文法與經(jīng)濟管理學(xué)院
參考文獻
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