企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理模式分析論文
摘要:目前,現代企業(yè)以安全作為生產(chǎn)的主要指標之一,但傳統企業(yè)安全生產(chǎn)模式難以滿(mǎn)足現代企業(yè)建設的需要,為此,企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)標準化體系的建立,尋找利于安全管理水平有效提升的途徑和方法。本文從安全生產(chǎn)管理方法出發(fā),在分析了對安全生產(chǎn)管理的誤區及正確認識的基礎上,提出了建立安全生產(chǎn)標準化管理的模式。
關(guān)鍵詞:企業(yè);安全生產(chǎn);標準化;管理模式
安全生產(chǎn)標準化是企業(yè)安全生產(chǎn)的前提基礎,其主要指利用現代管理技術(shù)和經(jīng)驗,安全有效管理企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的一種模式,通俗來(lái)說(shuō),就是企業(yè)管理者在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中建立一個(gè)完整的系統,促使每位員工對生產(chǎn)過(guò)程負責,按照相應的流程和規范操作,進(jìn)而排查控制存在于生產(chǎn)過(guò)程的安全隱患,在企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中這種管理模式具有至關(guān)重要的作用。
一、安全生產(chǎn)管理方法簡(jiǎn)述
1.管理過(guò)程。安全生產(chǎn)管理是全過(guò)程管理,每個(gè)階段的側重點(diǎn)不同,只有加強階段劃分,針對性給出具體要求,進(jìn)而全面覆蓋企業(yè)橫向安全生產(chǎn)管理過(guò)程。這種方法的典型代表即“PDCA循環(huán)法”,通過(guò)對過(guò)程提出要求,采取閉環(huán)式“計劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)”的過(guò)程,以及計劃為基礎實(shí)施,再檢查實(shí)施結果整改計劃,進(jìn)而持續改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。
2.管理對象。安全生產(chǎn)管理囊括了眾多管理內容和對象,企業(yè)管理時(shí)應詳細列出并對此提出具體的實(shí)施要求,其包括企業(yè)職工、物資、制度、設施以及環(huán)境等,進(jìn)而全面覆蓋企業(yè)縱向安全生產(chǎn)管理內容。而這種方法相對較多,企業(yè)常用全面安全管理、目標管理、OHSMS管理體系、無(wú)隱患管理等方法。
3.管理關(guān)鍵點(diǎn)。企業(yè)將特定階段或內容視為安全管理中的關(guān)鍵點(diǎn),一般是輔助企業(yè)安全生產(chǎn)管理及內容管理的方法。包括:危險控制技術(shù)和分析法、風(fēng)險及系統安全分析法、事故預防預測法、安全行為抽樣與本質(zhì)安全技術(shù)等。企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)管理最根本目標是實(shí)現全面安全生產(chǎn)管理,而這三種方法側重法雖然不同,但只要在實(shí)際應用中將其綜合起來(lái),便可全面覆蓋安全生產(chǎn)管理的過(guò)程和內容。
二、安全生產(chǎn)管理的誤區及正確認識
1.缺乏全員參與,提高認識。在企業(yè)中建設安全生產(chǎn)標準的文件,通常都是由董事長(cháng)簽發(fā)實(shí)施。安全監管部門(mén)負責組織分工、擬定文件和收集資料,以及深入車(chē)間進(jìn)行現場(chǎng)考察,但此上種種均未體現全員參與原則。即高投入低回報,無(wú)明顯效果。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程必須貫穿安全生產(chǎn)標準化建設,加強全員參與才能有效整合經(jīng)營(yíng)信息,實(shí)現安全意識和管理水平提升。為此,還需要注意這幾方面:建立專(zhuān)職機構,以相應部門(mén)管理建設安全生產(chǎn)標準的工作;加強對管理層、專(zhuān)業(yè)組和基層員工的培訓,促使每位員工都參與其中;規范會(huì )議制度,定期組織相關(guān)會(huì )議,落實(shí)資金投入和整改策略,總結性分析重大問(wèn)題,實(shí)現不斷整改發(fā)展的'目的。
2.標準化建設過(guò)于格式化。企業(yè)通過(guò)標準化實(shí)行過(guò)程摸索出來(lái)的有效管理手段即建立管理資料。而建設企業(yè)內安全管理制度以規范標準化為最低要求。各大企業(yè)制定管理程序時(shí)應根據實(shí)際情況進(jìn)行,但在這個(gè)過(guò)程中,企業(yè)管理者往往會(huì )出現常見(jiàn)性失誤,就是系統化企業(yè)標準化管理程序,以及程序制度也要基于行業(yè)統一的標準上建立。實(shí)質(zhì)上,企業(yè)安全管理制度的建立,應根據企業(yè)相關(guān)部門(mén)職能分工、工作流程和管理制度的不同,設定新的與之相應的管理資料。由于,不同企業(yè)的管理流程和形式不同,為此,要完全實(shí)現統一標準化規范相當困難,只能是建立符合企業(yè)生產(chǎn)管理實(shí)際的標準化。
三、建立安全生產(chǎn)標準化管理模式
1.建立健全安全管理制度。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理模式有效開(kāi)展的基礎是一套健全的管理制度,企業(yè)必須在實(shí)際工作中,及時(shí)了解自身實(shí)際,并基于實(shí)際建立健全安全管理制度,而要實(shí)現管理制度的系統完善,需注意以下幾個(gè)方面:
1.1完善制度類(lèi)型。企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)管理工作并非一帆風(fēng)順,在其中會(huì )遇到某些難題,為避免這些難題前期就必須建立完善系統的管理制度。企業(yè)在前期建立過(guò)程中應積極制定以下制度:管理制、責任制、責任追究制和應急預案、安全培訓及監督等。
1.2健全安全教育制。安全教育本質(zhì)上是指對人的意識教育,是強化企業(yè)標準化管理的具體內容和重要手段。對于企業(yè)而言,安全教育的效果和投入將直接影響企業(yè)能否正常生產(chǎn),有著(zhù)巨大作用。近幾年來(lái),隨著(zhù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制不斷變化,以及進(jìn)一步擴大的規模,安全教育明顯處于僵化滯后狀態(tài),遠遠適應不了新形勢的需要?偨Y近年來(lái)發(fā)生的工傷事故不難看出,員工不具備較強安全意識,違規違章操作是關(guān)鍵因素,究其根本也就是人為原因。為此,健全安全教育體制,加強安全教育刻不容緩。
1.3建立安全隱患排查機制。安全隱患在任何一家企業(yè)都是必不可免的問(wèn)題,為有效緩解企業(yè)存在的安全隱患,企業(yè)在制定完善安全責任制的同時(shí),應積極對安全隱患進(jìn)行排查治理,通過(guò)有效組織機構的建立,人員管理制的落實(shí)等形式,大力排查企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的安全隱患。在企業(yè)內安全隱患排除工作極為重要,特別是其對安全生產(chǎn)造成的負面影響必須給予充分正確的認識,進(jìn)而建立健全隱患排查機制,盡可能排除安全隱患問(wèn)題。
2.嚴格遵循落實(shí)制度。
2.1嚴格遵循制度。企業(yè)在建立完整的規章制度后,應積極在生產(chǎn)實(shí)際中應用制度,特別是注意安全責任制的落實(shí)。企業(yè)要做好安全生產(chǎn)考核,以便其自動(dòng)在企業(yè)內部構建一套安全生產(chǎn)標準化管理系統或模式,從而進(jìn)行高效的安全生產(chǎn)管理。在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,該模式既能實(shí)現管理行為的規范,又能進(jìn)行各生產(chǎn)環(huán)節安全性、規范性的評價(jià)評估,同時(shí)也能規避企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中有可能出現的危險因素。
2.2落實(shí)安全責任制。建立制度最終目標是為了落實(shí)制度。在安全管理過(guò)程中,要落實(shí)安全責任制可采取分解落實(shí)法進(jìn)行。企業(yè)必須在安全生產(chǎn)過(guò)程中堅持“責任、職權、利益”相互統一的原則,制定落實(shí)安全責任制的完善體系,同時(shí)一層層分解原計劃的標準化目標,促使該體系在每個(gè)部門(mén)和崗位都能落實(shí)執行。
3.完善標準化管理保障體系。對企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的各種風(fēng)險,按照標準要求進(jìn)行評估和保險投入等:在整改計劃中納入試生產(chǎn)階段產(chǎn)生的安全隱患,并根據整改計劃實(shí)施。建檔登記企業(yè)重大危險源,對其進(jìn)行相應的檢測評估,同時(shí)事故應急預案應積極完善,以及培訓相關(guān)人員。定期檢測特殊設備,將安全管理工作中的風(fēng)險管理視為重要工作內容,加強對其的規范力度。另外,企業(yè)要形成良好的安全生產(chǎn)勢態(tài),必須積極實(shí)施宣傳活動(dòng),進(jìn)行必要的安全學(xué)習,加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎和文化的建設。最后,結合《安全生產(chǎn)法》執行標準化管理措施,保證企業(yè)安全生產(chǎn)行為符合國家相關(guān)法律政策。與企業(yè)安全評價(jià)相結合,加強評價(jià)工作,奠定標準化工作開(kāi)展的有利基礎。以及與企業(yè)安全許可制度和安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治結合,通過(guò)落實(shí)許可制度,順利開(kāi)展和不斷深入安全生產(chǎn)標準化工作。
四、結語(yǔ)
現代企業(yè)要實(shí)現高效發(fā)展,安全管理生產(chǎn)過(guò)程是關(guān)鍵。為此,加強安全生產(chǎn)標準化管理模式的建立刻不容緩。企業(yè)應針對自身實(shí)際,綜合分析標準化模式,正確認識該模式對企業(yè)生產(chǎn)管理的重要性,以及全員參與標準化管理的目的,進(jìn)而合理選擇建立與企業(yè)發(fā)展相符合的模式,主要包括建立健全管理制度,和落實(shí)管理制度以及完善標準化管理保障體系。
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