研究型大學(xué)教育科技創(chuàng )新模式論文
1研究型大學(xué)教育科技創(chuàng )新能力體系的結構分析
研究型大學(xué)的重要特征,在于它是以科學(xué)研究為重點(diǎn),以高層次人才培養為主要目標,教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì )相協(xié)調,對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有顯著(zhù)影響的高等教育機構[1]。根據2004《中國大學(xué)評價(jià)》的分類(lèi)[2],我國目前有研究型大學(xué)36所,約占全國大學(xué)總量的2%。隨著(zhù)教育、科技和經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及日益緊密的結合,研究型大學(xué)日益成為知識經(jīng)濟時(shí)代一個(gè)重要的創(chuàng )新系統,其教育科技創(chuàng )新能力更趨集成化,并具有更加廣泛和豐富的內涵,同時(shí)成為研究型大學(xué)辦學(xué)能力和整體創(chuàng )新能力的集中體現。
1.1研究型大學(xué)教育科技的5項創(chuàng )新能力
(1)知識創(chuàng )新能力。研究型大學(xué)是科學(xué)研究的主力軍,建有一批高水平的科技創(chuàng )新基地,承擔了大量的特別是重大的國家和政府資助項目,具有較強的基礎研究和應用基礎研究能力,是知識創(chuàng )造的源頭,并且在知識的傳播、應用乃至服務(wù)等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。2000～2003年,國家重點(diǎn)基礎研究發(fā)展規劃(973)項目中,以高校為首席科學(xué)家單位的占69%(其中研究型大學(xué)占73%),以研究型大學(xué)為首席科學(xué)家單位的占50%。大學(xué)擁有國家重點(diǎn)實(shí)驗室總數的62%(其中86%建在研究型大學(xué)),研究型大學(xué)擁有國家重點(diǎn)實(shí)驗室總數的53%;教育部重點(diǎn)實(shí)驗室中的70%建在研究型大學(xué)[3]。特別是現代高技術(shù)的孕育,更多地依賴(lài)于多學(xué)科的力量,更多地源自基礎科學(xué)研究的重大突破,因此,研究型大學(xué)的知識創(chuàng )新能力對于國家和區域創(chuàng )新體系的發(fā)展具有重要作用。2000～2003年評出的中國高校十大科技進(jìn)展中,由研究型大學(xué)完成的占65%。
(2)技術(shù)創(chuàng )新能力。盡管從分工上,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng )新的主體,但是研究型大學(xué)通過(guò)與企業(yè)的科技合作以及工程研究中心、國家大學(xué)科技園等科技組織形式,大量介入技術(shù)創(chuàng )新過(guò)程,特別是在以高技術(shù)為核心的技術(shù)創(chuàng )新的前端發(fā)揮著(zhù)重要作用,對技術(shù)的發(fā)展具有重要意義。教育部工程中心有52%建在研究型大學(xué);在科技部、教育部認定的國家大學(xué)科技園中,依托研究型大學(xué)建設的占64%[4]。同時(shí),研究型大學(xué)的科技結構中存在著(zhù)大量的應用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),同樣具有很強的技術(shù)創(chuàng )新能力。大學(xué)的科技活動(dòng)經(jīng)費籌集總額中,來(lái)自企業(yè)的資金占36.6%;研究型大學(xué)的科技經(jīng)費投入中,來(lái)自企事業(yè)單位委托的經(jīng)費約占40%[5]。隨著(zhù)現代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向著(zhù)更加集成化和規�；姆较虬l(fā)展,其對研究型大學(xué)參與技術(shù)創(chuàng )新的需求不斷增加。
(3)創(chuàng )新人才培養和聚集能力。研究型大學(xué)在科學(xué)研究方面的獨特優(yōu)勢以及科學(xué)研究與教育教學(xué)的緊密結合,使之成為創(chuàng )新人才培養和聚集的高地,創(chuàng )新人才培養和聚集能力成為研究型大學(xué)有別于一般高等教育機構的一個(gè)重要方面。研究型大學(xué)承擔著(zhù)高等教育的任務(wù),是知識創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新所需人才的重要儲備庫。研究型大學(xué)教育教學(xué)和科學(xué)研究能力吸引著(zhù)最優(yōu)秀的生源,大眾化的本科教育為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供了廣泛的人才資源供給,而以博士生培養為重點(diǎn)的研究生教育則是科技、產(chǎn)業(yè)精英人才的主要源頭。研究型大學(xué)的在校碩士、博士生分別約占全國的1/2和2/3。同時(shí),研究型大學(xué)的創(chuàng )新文化和哲學(xué)社會(huì )科學(xué)的發(fā)展,也為國家和區域創(chuàng )新體系及經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展發(fā)揮著(zhù)思想庫的人才與教育作用。隨著(zhù)教育、科技的戰略地位不斷提高,研究型大學(xué)對高層次人才的吸引力進(jìn)一步增強,日益成為科技精英聚集的高地。
(4)創(chuàng )新資源供給能力。研究型大學(xué)不僅擁有創(chuàng )新資源,同時(shí)也是一個(gè)資源增生的組織,其教育科技創(chuàng )新活動(dòng)的“產(chǎn)品”(知識、技術(shù)、人才和信息等)本質(zhì)上都是國家和區域創(chuàng )新系統發(fā)展的重要資源。研究型大學(xué)通過(guò)多層次、結構優(yōu)良的高等教育和廣泛、前沿的科學(xué)研究,為社會(huì )提供了知識、技術(shù)、人才和信息等創(chuàng )新資源,是國家創(chuàng )新體系內創(chuàng )新資源的重要增長(cháng)點(diǎn)。2002～2004年,研究型大學(xué)獲國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科技進(jìn)步獎數量分別占總數的49%、38%和24%,分別占高校獲獎總數的80%、64%和50%[3]。研究型大學(xué)具有把握科學(xué)研究前沿的優(yōu)勢,其科學(xué)研究和人才培養也具有公益特性,因而創(chuàng )新資源供給的輻射面非常廣泛,是技術(shù)創(chuàng )新最強有力的資源供給者之一,其對技術(shù)創(chuàng )新所需資源的有效供給能力對國家和區域創(chuàng )新體系的發(fā)展具有重要影響。
(5)創(chuàng )新資源吸納能力。研究型大學(xué)是一個(gè)吸納創(chuàng )新資源并進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)的創(chuàng )新系統。隨著(zhù)高等教育規模的持續擴大,研究型大學(xué)與所有的高等教育機構一樣,都面臨著(zhù)教育、科研資源緊張的問(wèn)題。能否充分吸納和利用社會(huì )創(chuàng )新資源,是影響研究型大學(xué)整體創(chuàng )新能力和發(fā)展的重要因素。研究型大學(xué)以自身較強的人才優(yōu)勢、科學(xué)研究能力以及人才培養能力,吸引著(zhù)社會(huì )特別是企業(yè)創(chuàng )新資源的注入,既增加了研究型大學(xué)對教育科技創(chuàng )新資源總量的需求,而且可以顯著(zhù)改善自身資源體系的結構,并為國家和區域創(chuàng )新體系內創(chuàng )新要素的流動(dòng)和高效配置創(chuàng )造了重要渠道。
1.2研究型大學(xué)教育科技創(chuàng )新各項能力的內在關(guān)系
研究型大學(xué)教育科技創(chuàng )新的5項能力,可分為相互關(guān)聯(lián)的3個(gè)能力板塊。
(1)第一板塊:知識創(chuàng )新能力和技術(shù)創(chuàng )新能力。這是研究型大學(xué)教育科技創(chuàng )新體系的主要能力,特別是知識創(chuàng )新是研究型大學(xué)有別于一般高等教育機構的重要能力。正是由于這一能力板塊的優(yōu)勢,研究型大學(xué)成為世界各國高等教育和研究與開(kāi)發(fā)投入的重點(diǎn),集中了大量的創(chuàng )新資源,并通過(guò)教育和科學(xué)研究創(chuàng )造了優(yōu)質(zhì)的創(chuàng )新資源,具備了參與技術(shù)創(chuàng )新的巨大潛力,成為國家戰略利益及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的引力中心和輻射中心,并且更加有可能從技術(shù)和社會(huì )發(fā)展中受益。
(2)第二板塊:創(chuàng )新人才培養和聚集能力。這是研究型大學(xué)教育科技創(chuàng )新體系的核心能力。研究型大學(xué)高度密集的科學(xué)研究和創(chuàng )新資源產(chǎn)出,突出了其對創(chuàng )新人才培養和聚集的重要作用,同時(shí)也使之有條件把科學(xué)研究與培養創(chuàng )新人才緊密結合在一起,并在人才培養過(guò)程中進(jìn)行文化的融合和輻射,使得傳統高等教育的層次和知識的創(chuàng )新、傳播、應用乃至服務(wù)能力得以進(jìn)一步提升。
(3)第三板塊:創(chuàng )新資源供給和吸納能力。這是研究型大學(xué)教育科技創(chuàng )新能力的綜合體現,也是持續發(fā)展的'動(dòng)力。在國家和區域創(chuàng )新體系內,研究型大學(xué)的作用突出地表現在其通過(guò)良好的教育和高水平的科學(xué)研究,為社會(huì )提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng )新資源。研究型大學(xué)正是通過(guò)把所創(chuàng )造的“產(chǎn)品”送入技術(shù)創(chuàng )新環(huán)節,才能實(shí)現為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展服務(wù)的社會(huì )功能。因此,能不能為整個(gè)國家和區域創(chuàng )新體系提供創(chuàng )新資源支持,體現著(zhù)研究型大學(xué)教育科技創(chuàng )新的效益和成敗。同時(shí),研究型大學(xué)作為一個(gè)社會(huì )系統,必須吸納社會(huì )的優(yōu)質(zhì)資源,才能保持自身創(chuàng )新活動(dòng)的可持續發(fā)展,不能吸納和利用社會(huì )創(chuàng )新資源,大學(xué)就失去了可持續發(fā)展的支持和動(dòng)力。因此,創(chuàng )新資源的供給和吸納能力是研究型大學(xué)作為一個(gè)創(chuàng )新系統固有的能力要求。此外,研究型大學(xué)通過(guò)創(chuàng )新資源的供給和吸納,為國家和區域創(chuàng )新體系內創(chuàng )新要素的流動(dòng)、共享和集成創(chuàng )造了新機制,而這種創(chuàng )新資源的流動(dòng)和有效配置恰恰是創(chuàng )新能力建設和創(chuàng )新效益提高的關(guān)鍵環(huán)節,是實(shí)現科技與經(jīng)濟的結合,推動(dòng)國家和區域創(chuàng )新體系發(fā)展的關(guān)鍵。
1.3建立多元化和板塊結構的研究型大學(xué)教育科技創(chuàng )新能力體系的意義
建立多元化的教育科技創(chuàng )新能力體系,并建立起各能力之間的板塊結構,有助于研究型大學(xué)豐富和拓展教育科技創(chuàng )新能力的內涵,明確其教育科技創(chuàng )新能力體系建設的關(guān)鍵和重點(diǎn)。
(1)對于研究型大學(xué)來(lái)說(shuō),教育科技創(chuàng )新能力最終體現在其對國家和區域創(chuàng )新體系的創(chuàng )新資源供給能力和吸納能力。因此,研究型大學(xué)與經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的結合程度,對研究型大學(xué)教育科技創(chuàng )新能力的評價(jià),最終均體現在其對國家和區域創(chuàng )新體系所需的優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源的有效供給能力上。只有具有為國家和區域創(chuàng )新體系提供強有力的優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源支撐的大學(xué),才是高水平大學(xué);而能從社會(huì )包括國際國內兩個(gè)市場(chǎng)吸納優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源的研究型大學(xué),也一定是高水平大學(xué)。從這個(gè)意義上,增強創(chuàng )新資源的供給和吸納能力是研究型大學(xué)教育科技創(chuàng )新能力體系建設的根本,也是研究型大學(xué)可持續發(fā)展的根本。
(2)研究型大學(xué)的教育科技創(chuàng )新必須隨社會(huì )需求、技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變化而進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整�，F代科技與經(jīng)濟結合的實(shí)踐已經(jīng)證明,大學(xué)的科學(xué)研究和人才培養必須更多地從經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展,特別是技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構需求中汲取變革的動(dòng)力和創(chuàng )新的激發(fā)力,只有適應技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構需求的科學(xué)研究和人才培養才能更好地為社會(huì )所接受。因此,研究型大學(xué)的教育科技創(chuàng )新能力必須具有不斷增強的對經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的適應性。
(3)研究型大學(xué)教育科技創(chuàng )新能力建設必須提升到系統高度,強化各種能力之間的相互關(guān)聯(lián)。作為一個(gè)擁有豐富創(chuàng )新資源和承載了重要社會(huì )功能的創(chuàng )新主體,研究型大學(xué)必須更加注重教育科技創(chuàng )新的整體效益和溢出效益。研究型大學(xué)是一個(gè)各種創(chuàng )新能力相互關(guān)聯(lián)、相互增強的創(chuàng )新系統,各項能力必須集成、互補,才能增強創(chuàng )新的整體效益和溢出效益。因此,研究型大學(xué)在提高各項能力縱深度的同時(shí),還應進(jìn)一步增強各項能力的結合度,特別是注意科技創(chuàng )新和創(chuàng )新人才培養的集成。同時(shí),研究型大學(xué)還必須準確確立自身在國家和區域創(chuàng )新體系內的位置,加強與其他創(chuàng )新主體之間的聯(lián)系和互動(dòng),在教育科技創(chuàng )新能力體系建設方面加強創(chuàng )新戰略的選擇。
2研究型大學(xué)教育科技創(chuàng )新能力建設的戰略選擇
2.1開(kāi)放創(chuàng )新戰略
開(kāi)放創(chuàng )新意味著(zhù)合作、學(xué)習、競爭和創(chuàng )新能力的提升。國家和區域創(chuàng )新體系之所以能成為完整的創(chuàng )新系統,關(guān)鍵在于各創(chuàng )新主體之間在功能、定位上的緊密聯(lián)系和良好互動(dòng)[6]。研究型大學(xué)的教育科技創(chuàng )新與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新存在著(zhù)互補集成的基礎和契機,一旦找到良好的結合點(diǎn),將顯著(zhù)增強雙方乃至整個(gè)創(chuàng )新體系的創(chuàng )新效益。研究型大學(xué)必須通過(guò)開(kāi)放,融入世界教育科技競爭格局,充分利用國內國際的創(chuàng )新資源,特別是適應經(jīng)濟、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展調整創(chuàng )新戰略和運行機制,把為國家和區域創(chuàng )新體系提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源作為教育科技創(chuàng )新的基本價(jià)值取向,更好地滿(mǎn)足國家戰略和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求,并與其他創(chuàng )新主體形成以創(chuàng )新資源供給和吸納為基礎的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,互相支持、互相促進(jìn)、共同發(fā)展,不斷優(yōu)化自身及整個(gè)創(chuàng )新體系內創(chuàng )新資源的配置、環(huán)境建設及能力匹配。
2.2集成創(chuàng )新戰略
(1)創(chuàng )新資源的集成共享機制。研究型大學(xué)要充分利用自身多學(xué)科、人才資源豐富的優(yōu)勢,通過(guò)學(xué)術(shù)組織改革,建立更多以創(chuàng )新人才組合為基礎的學(xué)科/學(xué)術(shù)團隊或創(chuàng )新群體等學(xué)術(shù)組織,實(shí)現人才資源的集成和合作創(chuàng )新,建立以寬廣學(xué)科結構和學(xué)科范疇為基礎的學(xué)科集群,加強學(xué)科交叉融合,適應現代科學(xué)研究集成化、規�；囊�。除了自身資源的集成之外,研究型大學(xué)還應特別注意集成國內國際兩個(gè)市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)資源,包括高技術(shù)企業(yè)、國際的優(yōu)質(zhì)教育科技資源。研究型大學(xué)必須認識到,工業(yè)發(fā)達國家以及在我國工業(yè)化的現階段,相當多的高新技術(shù)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)能力已經(jīng)遠遠超過(guò)大學(xué)。
(2)多元化創(chuàng )新能力的集成。研究型大學(xué)要建立自身“產(chǎn)品”供給與社會(huì )需求相匹配的機制,從社會(huì )需求出發(fā)設計研究開(kāi)發(fā)模式和人才培養目標,提高吸納和利用社會(huì )資源的能力,實(shí)現研究型大學(xué)知識創(chuàng )新與企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力的集成。研究型大學(xué)要充分利用自身研究鏈條相對完備的優(yōu)勢,加強自身知識創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新能力的集成,充分利用工程研究中心、大學(xué)科技園等多元化的科研組織形式,建立知識創(chuàng )新與技術(shù)創(chuàng )新有機融合的運行機制。研究型大學(xué)要加強科學(xué)研究與教育教學(xué)的集成,充分利用在知識創(chuàng )造和技術(shù)開(kāi)發(fā)方面的創(chuàng )新資源,建立研究型教育教學(xué)體系,使教育教學(xué)緊跟科技發(fā)展的前沿,使學(xué)生特別是研究生更多、更深地介入知識創(chuàng )造和技術(shù)開(kāi)發(fā),從科技創(chuàng )新中受益。
2.3創(chuàng )新人才戰略
實(shí)施創(chuàng )新人才戰略,一是要著(zhù)力提高學(xué)生的創(chuàng )新能力。研究型大學(xué)創(chuàng )新人才的培養依賴(lài)于知識創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新能力,沒(méi)有強的科技創(chuàng )新能力,就不可能培養創(chuàng )新人才。世界著(zhù)名的高水平研究型大學(xué)都有幾個(gè)共同特征:既在科學(xué)研究方面具有一流水平,同時(shí)也培養了一流的畢業(yè)生;既突出研究生特別是博士生的培養,同時(shí)也具有一流水平的本科生培養質(zhì)量。因此,在我國高等教育規模不斷擴大,科學(xué)研究投入不斷加大的情況下,研究型大學(xué)必須防止出現重科技、輕教育的現象,應把培養創(chuàng )新人才作為首要任務(wù),在高等教育規模不斷擴大的同時(shí),充分利用科學(xué)研究能力提高創(chuàng )新人才培養能力,保持和增強研究型大學(xué)在培養創(chuàng )新能力、知識結構、實(shí)踐能力等方面最為優(yōu)良的創(chuàng )新人才上的優(yōu)勢和能力。二是要著(zhù)力提高科技人員的創(chuàng )新能力。研究型大學(xué)科技創(chuàng )新能力主要來(lái)自人才的創(chuàng )新能力,社會(huì )聲譽(yù)很大程度上來(lái)自創(chuàng )新人才的影響。必須以人才工作為核心,把人事制度改革作為科技體制改革的突破口,創(chuàng )新人才制度和人才組織模式,通過(guò)科技創(chuàng )新培養高層次人才,通過(guò)高層次人才提升科技創(chuàng )新能力。
2.4創(chuàng )新文化戰略
創(chuàng )新文化建設是科技創(chuàng )新體系建設的重要課題,所包含的內容和實(shí)踐的主題都是非常豐富的。首先要把握創(chuàng )新文化建設的要點(diǎn),包括:①以人為本,把人才作為第一資源、立校之本和創(chuàng )新能力體系建設的核心,在政策、制度上體現創(chuàng )新人才的培養、價(jià)值實(shí)現和全面發(fā)展;②合作競爭,把創(chuàng )新的價(jià)值、人才的價(jià)值更多地體現在合作上,強化合作基礎上的公平、公正競爭對科學(xué)研究發(fā)展的活力和動(dòng)力作用,減少因分立和無(wú)序的競爭所造成的創(chuàng )新成本的增加;③開(kāi)放學(xué)習,加強對創(chuàng )新的趨同,縮小大學(xué)與社會(huì )之間的距離和對創(chuàng )新的認知距離,同時(shí)構建自己的核心能力,擴大開(kāi)放的基礎。其次,創(chuàng )新文化必須通過(guò)具體的制度和政策來(lái)體現和完成建設。創(chuàng )新文化體現在大學(xué)的發(fā)展戰略及人事、教學(xué)、科技管理及評價(jià)等制度中,研究型大學(xué)應加強對科技創(chuàng )新的宏觀(guān)調控和管理,加大對創(chuàng )新意識、創(chuàng )新方式的引導,通過(guò)制度改革和政策制訂形成有利于能力建設的創(chuàng )新文化。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),創(chuàng )新文化戰略實(shí)施的基礎是開(kāi)放創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和創(chuàng )新人才戰略,其核心是大學(xué)科技體制的改革。
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