關(guān)于創(chuàng )新水利工程管理模式保障農業(yè)生產(chǎn)有序前行的研究論文
隨著(zhù)我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為了有效促進(jìn)農業(yè)的進(jìn)步，政府不斷加大對水利工程建設的投入，工程數量和規模也在持續擴大，但是從當前工程運營(yíng)方面分析，傳統的管理模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)代的需求，管理中存在的問(wèn)題對工程的健康發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約，因此，想要提高水利工程的運營(yíng)效率，一定要優(yōu)化管理模式，明確管理發(fā)展方向。
1 當前我國水利工程管理的現狀
1.1 缺乏管理人才
在新形勢下，我國水利事業(yè)缺乏符合時(shí)代要求的管理人才。管理意識和管理思想相對落后，難以適應行業(yè)發(fā)展的新趨勢，對水利工程管理的發(fā)展形成嚴重的制約。因此引進(jìn)現代化的管理人才，提高人員的管理意識，是當前水利管理部門(mén)亟需解決的問(wèn)題。
1.2 政策有效性低
當前，我國水利事業(yè)缺乏公正而相應的科學(xué)收費標準，水利工程對干旱、洪澇等災害缺乏應對措施。同時(shí)，水利工程管理體系也面臨著(zhù)創(chuàng )新與改革的壓力，雖然政府出臺了一些相關(guān)政策，但是由于政策的有效性低和資金扶持力度不夠，導致水利工程發(fā)展緩慢，尤其是在一些鄉(鎮)，更是存在嚴重的設施缺乏和體制落后的情況。
1.3 管理模式陳舊
相關(guān)領(lǐng)導和管理人員缺乏創(chuàng )新意識和創(chuàng )新力度，影響了工程管理創(chuàng )新的積極性，導致工程管理缺乏活力和生機。同時(shí)，由于思想觀(guān)念保守，在理論創(chuàng )新和制度創(chuàng )新方面缺乏動(dòng)力，也影響了管理水平的進(jìn)一步提高。
1.4 缺乏科學(xué)定位
由于水利工程具有經(jīng)營(yíng)功能，同時(shí)還承擔了公益功能，在管理中經(jīng)常將經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)和公益資產(chǎn)混淆，界限不清。
2 水利工程管理的發(fā)展方向
2.1 強化管理意識
符合時(shí)代發(fā)展的思想觀(guān)念是優(yōu)化水利工程管理的重要前提，如果管理意識不強，會(huì )對水利工程管理造成嚴重的制約。管理部門(mén)要加強認識，建立以及完善管理機構，實(shí)現管理有素質(zhì)較高的'管理人員、有經(jīng)濟實(shí)體、有規章制度、有辦公設備要對財務(wù)加強監管，管理部門(mén)要有獨立的財務(wù)權，自負盈虧、獨立核算，并定期對財務(wù)進(jìn)行審計。要加強對水資源法律、法規的學(xué)習，提高自身的管理能力和綜合素質(zhì)，促進(jìn)管理體系實(shí)現規范化和法制化，確保工程的正常運行。
2.2 加強人員建設
管理部門(mén)要加強管理人員建設，對管理人員加強培訓，提高人員的思想觀(guān)念，特別是領(lǐng)導干部，一定要具有較高的思想覺(jué)悟和水平，帶領(lǐng)管理人員做好水利工程的發(fā)展與建設。同時(shí)，管理部門(mén)還要尊重創(chuàng )造、尊重人才、尊重知識，積極調動(dòng)管理人員的工作熱情和創(chuàng )新意識，使其在我國水利事業(yè)中充分發(fā)揮價(jià)值和能力。
2.3 構建良好的市場(chǎng)
構建有序良好的水利市場(chǎng)，是優(yōu)化水利工程管理的關(guān)鍵，是經(jīng)濟體制改革和社會(huì )市場(chǎng)經(jīng)濟的現實(shí)需求。同時(shí)，有序以及良好的市場(chǎng)也是確保水利事業(yè)可持續發(fā)展的關(guān)鍵保障。想要構建良好的市場(chǎng)需要政府相關(guān)部門(mén)以及全社會(huì )的共同努力。
2.4 加強宏觀(guān)調控
當前，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷深化改革，政府要加強水利工程的宏觀(guān)調控，對重點(diǎn)項目給予資金和政策的扶持。由于水利工程對我國經(jīng)濟發(fā)展和民生改善有著(zhù)關(guān)鍵性的推動(dòng)作用，因此政府要重視宏觀(guān)調控，完善投資制度，出臺相關(guān)政策，提高工程的回報效益，突出工程對民生國計的重要性，吸引有實(shí)力的企業(yè)加入到工程建設中。同時(shí)，還要進(jìn)一步完善收費制度，科學(xué)制定收費標準，獲得農民和居民的認可，進(jìn)而促進(jìn)水利事業(yè)的健康發(fā)展。
2.5 創(chuàng )新管理模式
相關(guān)部門(mén)要在實(shí)踐中不斷創(chuàng )新和改革管理模式，借鑒和引入科學(xué)的管理體系和管理技術(shù)。隨著(zhù)我國信息技術(shù)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息技術(shù)在管理中的應用也更加廣泛，因此相關(guān)部門(mén)要在管理中不斷加強對信息技術(shù)的應用，進(jìn)而改進(jìn)當前單一的管理模式，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，并且根據工程的具體情況開(kāi)展創(chuàng )新，促進(jìn)管理向更好的方向發(fā)展。
2.6 進(jìn)行科學(xué)定位
水利工程要制定符合實(shí)際情況的發(fā)展戰略，并且根據水管單位的任務(wù)以及工程功能，結合實(shí)際收益情況，劃分為經(jīng)營(yíng)性、準公益性以及純公益性單位。其中，大多數工程屬于公益性單位，其不僅具有防洪、排澇的任務(wù)，同時(shí)還要承擔經(jīng)營(yíng)性功能，因此要準確分為公益性和經(jīng)營(yíng)性問(wèn)題，不斷挖掘潛力，利用工程優(yōu)勢，擴展經(jīng)營(yíng)渠道，在提升社會(huì )效益的同時(shí)，實(shí)現經(jīng)濟效益最大化。
3 結語(yǔ)
當前，對于我國水利工程而言，建設是根本，而管理則是關(guān)鍵，因此做好工程管理工作是確保工程正常運行的關(guān)鍵。同時(shí)，水利工程的管理要實(shí)現規范化及現代化，從工程規劃設計開(kāi)始，到可行性研究以及設計施工環(huán)節，都要符合規范化和現代化的要求，通過(guò)體制創(chuàng )新，維護管理好水利工程和水資源，為當地的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定提供保障。
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