保障性住房建設項目管理模式論文
［摘要］伴隨著(zhù)經(jīng)濟建設的飛速發(fā)展，如何保障以及提高人民的生活水平尤其重要，而房屋對于每一位中國人來(lái)講則顯得尤為突出。而本文重點(diǎn)探討的便是新時(shí)代下的保障性住房的建設和重要性以及保障性住房的建設對促進(jìn)社會(huì )和諧，國民經(jīng)濟穩定發(fā)展的思考。而保障性住房建設的項目管理模式需要與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)現階段發(fā)展面臨的問(wèn)題不斷地尋求最優(yōu)化的解決方案。
［關(guān)鍵詞］保障性住房;社會(huì )性與重要性;發(fā)展前景與對策;模式管理
在和諧社會(huì )建設中，如何有效且快速的解決民生問(wèn)題顯得尤為突出。在民生問(wèn)題上解決其“住房貴，住房難”的問(wèn)題被國家相關(guān)部門(mén)高度重視，因此提出了保障性住房建設的重要舉措，而這一舉措，在最大這程度上解決了當下的“老大難—住房問(wèn)題”。但是如何有效的進(jìn)行項目建設管理，需要實(shí)踐經(jīng)驗的不斷積累，力爭達到最佳優(yōu)化的解決方案。
1保障性住房的必要性、重要性
我國雖然經(jīng)濟在不斷發(fā)展中，但是由于地區經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，不平等，各地房?jì)r(jià)也是存在著(zhù)很大的差距。很大一部分中產(chǎn)階級的人對于房?jì)r(jià)的日益上漲“望樓心顫”，使他們在城市立足的壓力隨著(zhù)房?jì)r(jià)的上漲而不斷上漲。并且現在的人員流動(dòng)量大且頻繁，而我國現階段最大的人流量就是每年背井離鄉的外出務(wù)工者。他們處于社會(huì )低端，收入來(lái)源有限，他們每月的錢(qián)除生活消費外所剩無(wú)幾。因此在面對這些社會(huì )問(wèn)題下，黨和國家提出了保障性住房建設的重要手段，建設具有“公益性”的住房，通過(guò)減低房屋租金，限定房屋價(jià)格解決當前社會(huì )面臨的重大民生問(wèn)題，促進(jìn)和諧社會(huì )的建設以及社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。有利于更加突顯國家的社會(huì )建設職能的重要性與必要性，對于宏觀(guān)把握社會(huì )發(fā)展狀況，完善社會(huì )服務(wù)職能，讓“市場(chǎng)與國家這兩只手”充分而完美地合作，使社會(huì )發(fā)展處于平穩狀態(tài)并穩步向前，此舉具有重大意義。而且，保障性住房的建設可以在一定程度上緩解由于貧富差距帶來(lái)的社會(huì )問(wèn)題，有利于構建和諧社會(huì )。
2現階段保障性住房中存在的弊端
2．1保障性住房中的“投機取巧”日益普遍
由于現階段中個(gè)人收入以及個(gè)人信用制度的不完善，導致無(wú)法有效辨認以及準確地劃分出保障性住房的'住房對象。造成了一部分有錢(qián)人投機取巧，也在保障性住房中居住，使得一部分真正需要保障性住房的人無(wú)房可住，造成了資源浪費。沒(méi)有起到真正緩解社會(huì )問(wèn)題的這一根本目的。
2．2導致社會(huì )矛盾更加凸顯，貧富差異更加極端化
進(jìn)入二十一世紀以來(lái)，經(jīng)濟發(fā)展速度日益增快，但是同時(shí)也導致了貧富差距顯現的更加突出。不知何時(shí)出現了“富人區與貧民區”的說(shuō)法，富裕的人住在高檔小區，貧窮的人住在環(huán)境條件差的地方。而一些房?jì)r(jià)正好符合了把人分成了兩個(gè)陣營(yíng)。保障性住房的建設有可能導致貧富差距的進(jìn)一步擴大，低收入人被迫隔離在城市的邊緣地帶，日益郊區化，邊緣化。出現更加嚴重的社會(huì )分歧與問(wèn)題。
2．3法律制度不完善
由于保障性住房建設是最近幾年才提出來(lái)的政策，因此難以避免缺乏完善的法律約束與保護，當出現住房問(wèn)題時(shí)，有時(shí)得不到及時(shí)的，有效的，權威的評判標準。一些人抓住這一漏洞鉆空子，造成一些新的社會(huì )問(wèn)題的出現，反而造成得不償失的局面。
3解決的應對措施
3．1充分發(fā)揮兩方面作用
不僅僅讓保障性住房在市場(chǎng)經(jīng)濟下讓市場(chǎng)去分配這一資源，還要利用國家的宏觀(guān)調控去更加合理的和分配資源，達到資源最有效的利用。政府在這資源調配中必須發(fā)揮主導作用。在保障性住房建設中統籌規劃，合理布局，縱覽大局，運用科學(xué)的方法實(shí)現項目建設以及運行中的管理。
3．2完善個(gè)人社會(huì )信用機制，建立健全保障性住房進(jìn)入與退出制度
完善個(gè)人信用機制是為了能更加全面的準確的評價(jià)一個(gè)人是否有享受保障性住房的資格，對于不符合的人群予以剔除，將需要的人接收進(jìn)去，更好的實(shí)現”一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”資源的最大利用化。而進(jìn)入與退出機制的建立健全。則是方便于保障性住房這一宏觀(guān)資源的大體掌控與布局。在建設管理中，要改變傳統的管理方法，革新理念,不僅僅是用傳統的觀(guān)念進(jìn)行保障性住房的建設，還要在建設的進(jìn)度上，質(zhì)量與費用上找到最合適的平衡點(diǎn)，更好的開(kāi)展保障性住房建設的實(shí)施。
3．3保障性住房建設面向市場(chǎng)，面向社會(huì )
將保障性住房建設不僅僅是由國家獨自建設，還要吸納一定的社會(huì )資金，國家占主導地位，社會(huì )資金從旁支持。不僅可以減少?lài)业慕?jīng)濟投入，也更有利于社會(huì )資金的合理分配，同時(shí)，在面對競爭激烈的房地產(chǎn)行業(yè)，還可以促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的施工效率，行業(yè)的積極發(fā)展，提高建設行業(yè)的“速度與厚度”。
4結語(yǔ)
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，在人民對于物質(zhì)文化需求日益增長(cháng)的今天，如何更有效地進(jìn)行社會(huì )保障建設，需要國家相關(guān)部門(mén)更加嚴謹的思考與探索。保障性住房的提出，總體上是有利于促進(jìn)社會(huì )的和諧發(fā)展，保障人民的安居生活，實(shí)現人的全面發(fā)展。但社會(huì )保障建設需要時(shí)間的積累。但無(wú)論怎樣，即使現在的保障性住房建設沒(méi)有達到十分完善的狀態(tài)，但是其未來(lái)發(fā)展前景之路是通坦的，美好的，值得期待的。
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