高職院校教師教學(xué)的約束及激勵機制論文
�。�摘要］當前，高職院校人才培養質(zhì)量與國家大力發(fā)展現代職業(yè)教育的要求還相差較大，內部質(zhì)量保障體系及教師教學(xué)約束與激勵機制還不健全，存在著(zhù)教師重科研、輕教學(xué)、教學(xué)積極性不高、教學(xué)本位偏離、質(zhì)量意識不強、參與教改動(dòng)力不足的現象;教師教學(xué)質(zhì)量還未直接影響到教師教學(xué)評價(jià)和教學(xué)崗位能力考核。亟須結合國家大力發(fā)展高職教育和高職院校內部質(zhì)量保證體系建設要求，研究建立教師教學(xué)約束與激勵機制，約束規范教師的教學(xué)行為，引導激勵教師致力于教育教學(xué)改革，促進(jìn)有效課堂建設及人才培養質(zhì)量持續提升。文中將分析高職院校教師教學(xué)約束與激勵機制研究意義、研究現狀、研究?jì)热菁巴緩健?/p>
�。�關(guān)鍵詞］高職院校;質(zhì)保體系下;教師教學(xué);約束激勵
近年來(lái)，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》、《高等職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃》(2015－2018)及教育部辦公廳《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》等文件相繼發(fā)布，對高職院校的教育整體實(shí)力、人才培養質(zhì)量及社會(huì )服務(wù)能力提出了明確要求。而教師作為教育教學(xué)的主體，是學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升的關(guān)鍵，因此，高職院校要充分調動(dòng)教師積極投身教育教學(xué)改革的積極性、創(chuàng )造性，建立全校性質(zhì)量意識，推進(jìn)有效課堂建設，切實(shí)提升人才培養質(zhì)量。亟須建立適應高職質(zhì)保體系要求的教師教學(xué)約束與激勵機制，引導教師樹(shù)立質(zhì)量意識，回歸教學(xué)本位，實(shí)現既約束教學(xué)質(zhì)量后位人員，促其整改，又表彰教學(xué)質(zhì)量?jì)?yōu)秀人員，弘揚先進(jìn)的目標。本文將結合高職院校教師教學(xué)現狀，分析教師教學(xué)約束與激勵機制研究的意義、內容及途徑。
一、研究的意義
當前高職院校存在教學(xué)質(zhì)量不高、重科研輕教學(xué)、人才培養與社會(huì )需求脫節、教師教學(xué)質(zhì)量意識不強、教學(xué)本位偏離、參與教改動(dòng)力不足等諸多現實(shí)問(wèn)題。其根源在于教師教學(xué)約束與激勵機制不健全，主要表現在教師教學(xué)積極性不高，重視教學(xué)質(zhì)量還停留在口頭上;全校性質(zhì)量氛圍還未建立，教師教學(xué)評價(jià)與教師教學(xué)質(zhì)量關(guān)聯(lián)不夠，教師教學(xué)能力考核與教師教學(xué)質(zhì)量關(guān)聯(lián)不夠等。當今及今后一段時(shí)期國家將大力發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)人才培養質(zhì)量持續提升，建立和完善高職質(zhì)保體系下教師教學(xué)約束與激勵機制是提升教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。應結合高職院校實(shí)際，進(jìn)行廣泛調研，全面了解高職院校教師職業(yè)現狀及教師教學(xué)約束與激勵機制建設情況，對高職院校質(zhì)保體系下教師教學(xué)約束與激勵機制的內容和途徑進(jìn)行系統性研究，并就約束和激勵兩個(gè)方面提出系統的、全面的、操作性強的對策性措施，形成適合高職院校發(fā)展需要的教師教學(xué)約束與激勵機制，約束規范教師教學(xué)行為，引導激勵教師樹(shù)立“質(zhì)量是生命線(xiàn)”的意識。
二、研究的現狀
目前國內外學(xué)者對本科院校教師教學(xué)激勵研究較多，從教學(xué)激勵因素、理論及機制等多角度進(jìn)行了深刻的研究，研究成果呈現百家爭鳴的態(tài)勢�？陀^(guān)上，由于高職教育發(fā)展相對較遲，造成有關(guān)高職院校教師教學(xué)約束與激勵的研究相對較少。資料顯示有關(guān)教師教學(xué)激勵研究主要從以下幾個(gè)角度:
(一)激勵因素角度
較重要的觀(guān)點(diǎn)有:姚啟和認為教師激勵要靠人格規范和學(xué)術(shù)規范來(lái)影響和制約，要建立起適合高等學(xué)校特點(diǎn)的激勵機制;張燮論述了高校教師積極性和動(dòng)機激勵模式，也有學(xué)者認為“薪酬待遇”、“工作崗位”、“同事關(guān)系”、“學(xué)校管理”、“學(xué)習晉升”及“工作環(huán)境”是主要影響因素;還有的學(xué)者從情感因素、理想因素、規范因素和投入因素等方面的組織承諾角度來(lái)分析激勵機制的影響因素。
(二)激勵理論角度
有學(xué)者認為教師激勵是管理者和教師的博弈過(guò)程，制度框架是約束教師行為的規則。因此，一方面要實(shí)行人性化的管理，另一方面要建立處罰制度，掌握好處罰力度。通過(guò)優(yōu)化政策、提高待遇及改善環(huán)境等舉措，營(yíng)造招才、愛(ài)才、惜才的氛圍，為事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。不斷完善人事分配制度改革，向一線(xiàn)人員和貢獻度大的人員傾斜，實(shí)現多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的二次分配方案。
(三)激勵機制角度
國內有高校通過(guò)深化機制改革，圍繞人才培養需要，建立與事業(yè)發(fā)展相適應的教師教學(xué)約束與激勵機制。設立“教學(xué)質(zhì)量獎”、“優(yōu)秀教學(xué)團隊”，營(yíng)造教師熱愛(ài)教學(xué)、忠于教學(xué)的良好教風(fēng);建立師資隊伍發(fā)展規劃，為教師定制職業(yè)生涯發(fā)展規劃，促進(jìn)青年教師迅速成長(cháng);設置教學(xué)關(guān)鍵崗或示范崗，鼓勵名師、教授上講臺授課，激勵教師投身教學(xué)。
(四)績(jì)效管理角度
有學(xué)者對教師績(jì)效評價(jià)做了進(jìn)一步研究和探索實(shí)踐，并取得了豐碩的研究成果，認為高校教師績(jì)效評價(jià)指標體系構建是教師績(jì)效評價(jià)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，應從高校教師績(jì)效評估的內容確定為“德、能、勤、績(jì)”四個(gè)方面評估教師的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德、崗位業(yè)務(wù)知識和勝任能力、履行職責情況。針對不同教學(xué)評價(jià)等級設置分檔酬金，體現教學(xué)質(zhì)量?jì)?yōu)秀教師的勞動(dòng)所值。上述學(xué)者對高校教師教學(xué)激勵的研究，為建立健全高職質(zhì)保體系下教師教學(xué)約束與激勵機制提供了理論上借鑒，也為高職教師教學(xué)約束與激勵機制研究留下了空間。高職院�？梢詮馁|(zhì)保體系下對高職教師激勵機制的建立、實(shí)施進(jìn)行系統性研究，形成系統的、全面的、操作性強的實(shí)施策略及具體操作辦法等。
三、研究的內容
教師是教學(xué)活動(dòng)組織者，既是教學(xué)質(zhì)量責任人，也是質(zhì)保體系“五縱五橫”中核心要素之一，教師的教學(xué)水平及態(tài)度直接影響到人才培養質(zhì)量和教書(shū)育人的氛圍。教師教學(xué)約束與激勵機制就是要激發(fā)教師教學(xué)主體作用，最大限度發(fā)揮教師對人才培養的貢獻，營(yíng)造良好的教風(fēng)。有關(guān)高職院系教師教學(xué)約束與激勵機制研究可以從以下幾個(gè)方面:
(一)弄清高職院校人才培養使命與教師教學(xué)的現狀
分析國務(wù)院和教育部有關(guān)高職院校高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養的要求及高職院校內部質(zhì)保體系建設的要求。設計好了解教師教學(xué)狀態(tài)的調研提綱、調研人群及調研范圍，進(jìn)行廣泛抽樣、分類(lèi)調研，選用統計分析方法，做好數據的統計分析，形成調研報告，分析約束教師教學(xué)積極性和教學(xué)激勵效果不明顯的問(wèn)題及體制機制上的障礙，分析其成因及關(guān)聯(lián)因素。
(二)如何在職務(wù)晉升、職稱(chēng)評審、評優(yōu)評先、培訓進(jìn)修及酬金分配等方面，拆除制約教師教學(xué)積極性的壁壘，補齊教師教學(xué)主位偏離的短板
著(zhù)眼有利于高職人才培養需要和人才隊伍建設實(shí)際，為教師職業(yè)生涯發(fā)展提供更大的空間及條件保障，激發(fā)教師投身教學(xué)、鉆研教學(xué)的積極性和創(chuàng )造性，形成教師熱愛(ài)教學(xué)、忠于教學(xué)的優(yōu)良教風(fēng)，引導教師樹(shù)立正確的事業(yè)觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。如何發(fā)揮好職稱(chēng)評審、評優(yōu)評先及績(jì)效考核等工具的杠桿作用，實(shí)現向一線(xiàn)教學(xué)業(yè)績(jì)好的教師傾斜，體現不同教學(xué)水平教師的教學(xué)價(jià)值，激發(fā)教師熱情飽滿(mǎn)地走上講臺，開(kāi)心快樂(lè )地開(kāi)展教學(xué)教改工作，樂(lè )于奉獻教育教學(xué)事業(yè)，促進(jìn)人才培養質(zhì)量持續提升。
(三)如何充分運用約束與激勵手段，促進(jìn)質(zhì)量提升
約束與激勵的落腳點(diǎn)是提升人才培養質(zhì)量，高職院校要充分意識到建立約束與激勵機制的重要性，更要意識到操作性強的.配套制度制定和執行的重要性，以文件的形式確定與約束和激勵有關(guān)的制度，并得到堅決執行。如何通過(guò)約束與激勵機制及相關(guān)配套文件的建立、執行，實(shí)現教師教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)評價(jià)、教學(xué)能力考核關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步營(yíng)造全校性質(zhì)量氛圍，突出教學(xué)工作的中心地位和教學(xué)質(zhì)量至上的原則，實(shí)現教學(xué)質(zhì)量的持續提升。
四、研究的途徑
學(xué)習研究《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》、《高等職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃》(2015－2018)及《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》等文件有關(guān)提高高職教學(xué)質(zhì)量的要求。
(一)深入調研
設計調查問(wèn)卷，突出問(wèn)題導向，以一所高職院為基礎，面向教師、學(xué)生、領(lǐng)導、專(zhuān)家及用人單位，廣泛抽取對象，深入開(kāi)展訪(fǎng)談;同時(shí)選取區域內有影響力的國示范高職院，圍繞教師教學(xué)狀態(tài)及約束、激勵措施進(jìn)行專(zhuān)項調研;結合同類(lèi)院校情況，認真總結分析，形成調研報告，全面反映出各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課教師和公共課教師教學(xué)的基本現狀。通過(guò)調研，找出約束教師教學(xué)積極性和教學(xué)激勵效果不明顯的根源及體制機制上的障礙，分析其成因及關(guān)聯(lián)因素。
(二)完善政策
加強對學(xué)校政策的研究，制定和完善有利于調動(dòng)教師熱于教學(xué)、鉆研教學(xué)的政策，發(fā)揮政策引導作用。特別是有關(guān)職稱(chēng)評審、績(jì)效考核等關(guān)乎教師核心利益的政策制度，向一線(xiàn)教師傾斜，鼓勵教師安心教學(xué)，營(yíng)造尊師重教、質(zhì)量第一的氛圍。政策中充分運用好職稱(chēng)評審及績(jì)效考核等杠桿，職稱(chēng)評審要警惕唯科研課題及論文的導向，優(yōu)先考慮默默堅守教學(xué)崗位、教學(xué)質(zhì)量好、學(xué)生滿(mǎn)意、專(zhuān)家認可的教學(xué)成績(jì)突出的老師;二次分配中要體現優(yōu)勞優(yōu)酬的原則，結合教師教學(xué)評價(jià)等級設置階梯式分檔酬金，兌現業(yè)績(jì)績(jì)效。
(三)建章立制
在高職院校教學(xué)質(zhì)量監控中，建立教師教學(xué)約束與激勵機制，為達到既要有約束力又要有激勵作用的效果，要在約束和激勵方面建立配套制度。但是約束和激勵都是手段，根本目的是為建設優(yōu)良教風(fēng)，提升人才培養質(zhì)量。約束方面，可以修改完善學(xué)校教學(xué)事故認定處理辦法，把處理教師教學(xué)事故和追究領(lǐng)導或管理人員失職聯(lián)系起來(lái)，同時(shí)處理事故教師和相關(guān)失職人員，促使領(lǐng)導和管理人員承擔起管理職責;建立教學(xué)評價(jià)后位人員整改制度，對連續排位靠后人員實(shí)施“培訓—考核—上崗”的辦法，上崗后仍靠后者可以采取調離教學(xué)崗位的辦法，切實(shí)規范約束教師教學(xué)行為。激勵方面，通過(guò)設置“教學(xué)質(zhì)量獎”的形式，對教師個(gè)人進(jìn)行表彰，借助獎金和榮譽(yù)證書(shū)的形式，大力弘揚先進(jìn)典型，在全校性大會(huì )上頒獎，放大表彰激勵效應;通過(guò)在年度目標考核中設置“教學(xué)質(zhì)量單項獎”的形式，激勵表彰教學(xué)工作方面成績(jì)突出的二級院系(部)。對教學(xué)評價(jià)好的教師，實(shí)施免聽(tīng)課制度。教學(xué)有關(guān)項目申報、課題評審中，增加教學(xué)質(zhì)量考核分量，優(yōu)先考慮鉆研教學(xué)教改、熱情高、質(zhì)量好、實(shí)績(jì)顯著(zhù)的教師。
(四)科學(xué)評價(jià)
建立教師教學(xué)質(zhì)量與教師教學(xué)評價(jià)關(guān)聯(lián)機制，進(jìn)一步優(yōu)化、量化評價(jià)指標，通過(guò)多元、及時(shí)、隨機評教，客觀(guān)準確反映出教師教學(xué)質(zhì)量;建立教師教學(xué)質(zhì)量與教師教學(xué)能力考核關(guān)聯(lián)機制，在教師教學(xué)公開(kāi)課、職稱(chēng)評審和新教師上崗教學(xué)能力考核及教學(xué)質(zhì)量獎評選等環(huán)節注重教師教學(xué)質(zhì)量的量化考核，定性評價(jià)，堅持教學(xué)質(zhì)量一票否決制�？傊�，針對教師教學(xué)約束與激勵機制的研究，要圍繞國家對高職教育發(fā)展和人才培養期望，適應高職質(zhì)保體系建設要求，制定切實(shí)可行的政策制度。其目的不是簡(jiǎn)單的約束教師，給教師增加壓力，而是進(jìn)一步調動(dòng)教師參與教育教學(xué)的積極性、創(chuàng )造性，營(yíng)造全校性質(zhì)量氛圍，著(zhù)力解決高職院校中教師教學(xué)質(zhì)量意識不強、教學(xué)本位偏離、教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)評價(jià)不適應的問(wèn)題。力爭經(jīng)實(shí)踐探索、逐步完善和總結提煉，優(yōu)化約束與激勵措施，形成具有推廣價(jià)值的高職院校質(zhì)保體系下教師教學(xué)約束與激勵機制，對同類(lèi)院校具有借鑒意義。
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