農民科技教育培訓建議論文
1富陽(yáng)市農民科技教育培訓現狀
改革開(kāi)放以來(lái),富陽(yáng)市農民培訓工作堅持面向農業(yè)、農村和農民,通過(guò)認真抓好涉農專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育、全面實(shí)施“綠色證書(shū)工程”,大力開(kāi)展適用技術(shù)培訓,組織農技干部送科技下鄉,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育,對農民實(shí)施全方位的科技培訓,截止2004年已累計培養大中專(zhuān)(涉農專(zhuān)業(yè))畢業(yè)生516名,農技人員繼續教育培訓1463人(次),“綠色證書(shū)”學(xué)員12830名,每年舉辦農業(yè)短期適用技術(shù)培訓1萬(wàn)人次,尤其是去年,市委、市政府下達了《關(guān)于印發(fā)〈富陽(yáng)市農民素質(zhì)培訓工程實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》文件,并安排了專(zhuān)項資金,對農民實(shí)行免費培訓,從而培訓力度更大,全年培訓農民20470人,極大地提高了農民的科學(xué)文化素質(zhì),取得的了明顯的成效。
當前,富陽(yáng)市農民科技教育培訓工作也面臨著(zhù)許多問(wèn)題:(1)需培訓人數眾多。一是農民多且文化程度普遍較低,根據《2004年富陽(yáng)市統計年鑒》,至2004年末,全市農村實(shí)有勞動(dòng)力33.48萬(wàn)人,其中從業(yè)農林牧漁業(yè)勞動(dòng)力11.98萬(wàn)人,在農村勞動(dòng)力中,初中及初中以下文化程度占86.1%,且絕大多數農民沒(méi)有參加過(guò)培訓。二是農技人員需不斷更新知識,廣大鄉鎮農技人員由于調動(dòng)過(guò)于頻繁,許多專(zhuān)業(yè)不對口的人員從事農技推廣工作,對農業(yè)專(zhuān)業(yè)知識缺乏了解;除了知識能力不適應外,專(zhuān)業(yè)結構也不很合理,存在著(zhù)“只懂糧棉油、不懂名特優(yōu)”的情況。(2)思想認識不足。少數部門(mén)對培訓工作缺乏認識,往往只是為了應付考核,導致被動(dòng)培訓者參加多而急需培訓者參加少現象時(shí)有發(fā)生;少數農民由于知識程度低對培訓存在畏難情緒。(3)形成合力不夠,存在著(zhù)部門(mén)之間各自為戰,缺乏統一的規劃和指導。(4)硬件設施的建設不夠,現代信息技術(shù)在農技培訓中應用面不廣。(5)培訓的內容、形式以及投入機制缺乏創(chuàng )新,還習慣于沿襲計劃經(jīng)濟體制和傳統農業(yè)條件下形成的老套套、老辦法,無(wú)法適應新形勢的要求。
2對策措施
2.1明確目標任務(wù)
根據《杭州市農民素質(zhì)培訓工程實(shí)施意見(jiàn)》、《杭州市農民實(shí)用技術(shù)(綠色證書(shū))培訓實(shí)施計劃》、《富陽(yáng)市農民素質(zhì)培訓工程實(shí)施意見(jiàn)》和《富陽(yáng)市新型農民培訓規劃(2004~2010年)》的要求,從2004年至2010年共培訓農民10萬(wàn)人(次),其中綠色證書(shū)工程和農函大培訓1萬(wàn)人(次),新型農民創(chuàng )業(yè)培植培訓300人(次),綠色農業(yè)科技培訓3萬(wàn)人(次),農村黨員基層干部培訓和農村富余勞動(dòng)力轉移前的引導性培訓4萬(wàn)人(次),農民工職業(yè)技能培訓2萬(wàn)人(次)。
2.2強化工作措施
2.2.1大力拓展農業(yè)科技教育培訓的內容
我們一定要樹(shù)立大農業(yè)、大農村、大科技、大市場(chǎng)的觀(guān)點(diǎn),不僅需要對常規技術(shù)進(jìn)行改良和推廣,還需要對高新技術(shù)的`普及和培訓;不僅需要對傳統種養殖技術(shù)的改造和培訓,還需要對新興種養殖技術(shù)的培訓和推廣;不僅需要對生產(chǎn)技術(shù)的培訓,還需要對經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、政策法規、外向型農業(yè)等多學(xué)科、多門(mén)類(lèi)的新知識進(jìn)行培訓。要針對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農村城市化的需要不斷拓寬與豐富教學(xué)內容,除選用統編教材外,需編寫(xiě)適合不同層次教學(xué)需要的鄉土教材。
2.2.2不斷創(chuàng )新農業(yè)科技教育培訓的形式
只有不斷尋求更新更好的形式,才能更好地為教學(xué)內容服務(wù)。各培訓單位要堅持實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效的原則,因地制宜,講究針對性,突出有效性,注重帶頭性。教學(xué)中需做到五個(gè)結合:一是集中培訓與分散培訓相結合;二是理論講座與現場(chǎng)傳授相結合;三是傳統教學(xué)與現代傳媒手段相結合;四是經(jīng)驗交流與專(zhuān)業(yè)考察相結合;五是技術(shù)培訓與科普宣傳相結合。
2.2.3充實(shí)農技培訓師資隊伍
在現有富陽(yáng)市農業(yè)適用技術(shù)培訓講師團的基礎上,根據教學(xué)任務(wù)的需要,不斷從高等院校和科研院所等單位聘請理論基礎扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀教師充實(shí)講師團。要認真開(kāi)展師資進(jìn)修培訓,不斷提高師資素質(zhì)。
2.2.4逐步完善農業(yè)科技教育培訓體系
根據農業(yè)部和省農業(yè)廳的要求以市農廣校為基礎,抓緊建立富陽(yáng)市農業(yè)科技教育培訓中心。按照“分級負責、分層管理、分級培訓、明確責任、互相協(xié)作”的原則,建立以市農業(yè)科技教育培訓中心(農廣校)為龍頭、各業(yè)務(wù)站為骨干、鄉鎮農技服務(wù)中心為基礎的農業(yè)科技培訓教育體系網(wǎng)絡(luò )。要增加投入,加強對培訓基地硬件設施建設,改善培訓條件。要擴大建立農業(yè)科技培訓實(shí)習基地。
2.2.5有計劃地開(kāi)展大中專(zhuān)學(xué)歷教育
市農廣校要以農村初中畢業(yè)生為主,面向社會(huì )招生,開(kāi)展中等農業(yè)職業(yè)技術(shù)教育。同時(shí),要不斷創(chuàng )造條件,積極和浙江大學(xué)、中國農業(yè)大學(xué)等高等院校合作,開(kāi)展大專(zhuān)和本科學(xué)歷教育,滿(mǎn)足各層次人才的需要。
2.2.6加強宣傳教育
要積極引導和教育農民解放思想、轉變觀(guān)念,確立沒(méi)有技術(shù)、不提高技能就不可能穩定就業(yè)的新觀(guān)念,確立終身教育、終身學(xué)習的新理念,確立自謀職業(yè)、竟爭就業(yè)的新意識,提高參加和接受教育培訓的自覺(jué)性。各新聞單位要大力宣傳科技致富、培訓創(chuàng )業(yè)等先進(jìn)典型,營(yíng)造良好的培訓學(xué)習氛圍。
2.3切實(shí)加強領(lǐng)導
各級政府要把農民素質(zhì)培訓放在農業(yè)和農村工作重要位置,各級部門(mén)要在富陽(yáng)市農民素質(zhì)培訓工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下,提高認識,齊抓共管。要按照WTO“綠箱政策”,進(jìn)一步加大對農民科技培訓的投入,建立以政府投入為主、多方籌集的多元化投入機制。要建立和完善各項管理制度,制定切合實(shí)際的考核評估辦法,把農民培訓工作績(jì)效作為部門(mén)、鄉鎮(街道)年度考核的重要內容。對培訓工作成績(jì)突出的單位和個(gè)人,要進(jìn)行表彰和獎勵。
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