電子商務(wù)的監管論文
電子商務(wù)是以信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)為手段,以商品交換為中心的商務(wù)活動(dòng)。以下是小編收集的電子商務(wù)的監管論文,歡迎查看!
1引言
我國電子商務(wù)自2008年以來(lái)交易規模實(shí)現大幅度增長(cháng),2014年全國電子商務(wù)交易額規模12.3萬(wàn)億元[1]。網(wǎng)購已經(jīng)成為一種重要的消費方式,但網(wǎng)購商品質(zhì)量問(wèn)題日益凸現。開(kāi)展電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量監督工作尤為迫切。為此,國家質(zhì)檢總局于2013年11月成立了電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監測中心(杭州),并于2014年1月又成立了電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量12365投訴舉報處置指揮中心(杭州),加大了對電商產(chǎn)品質(zhì)量監督的力度。
產(chǎn)品質(zhì)量監督抽樣檢驗是政府質(zhì)量監督管理部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量監督的主要手段,其中的監督抽樣方案十分重要,2015年1月下旬發(fā)生的淘寶網(wǎng)與國家工商總局的爭議起因就是監督抽樣的樣本問(wèn)題。電子商務(wù)產(chǎn)品與實(shí)體店商品或倉庫產(chǎn)品的質(zhì)量監督抽查存在許多不同之處,目前電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監督的抽樣方法卻大多依循適用于實(shí)體店商品或倉庫產(chǎn)品的監督抽樣標準,一些監督的結果也難以令人信服。因此,研究電商產(chǎn)品監督抽樣方法及其特點(diǎn)十分有意義。
2電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監督文獻及標準分析
國內學(xué)術(shù)界對電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量狀況已有許多探討,但對于電商產(chǎn)品的質(zhì)量監督研究較少。何云福從產(chǎn)品質(zhì)量監管模式的角度,指出電子商務(wù)產(chǎn)品監督抽查所需樣品的取得、樣品的確認以及后續處理等環(huán)節都與日常的監督抽查工作遇到的情況不同[3],并較多探討了電商產(chǎn)品監督抽查模式,但未涉及到產(chǎn)品質(zhì)量監督抽樣檢驗方案。由于我國與發(fā)達國家的網(wǎng)絡(luò )購物市場(chǎng)環(huán)境存在較大差異等客觀(guān)原因,鮮見(jiàn)國外學(xué)者對于電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查領(lǐng)域的研究文獻。
產(chǎn)品驗收抽樣檢驗是由使用方采取的一種質(zhì)量控制手段,而監督抽樣檢驗是在驗收合格的基礎上,由第三方機構為保證產(chǎn)品質(zhì)量和保護消費者的利益對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的監督。為保證質(zhì)量監督工作的順利進(jìn)行,必須有一系列適用于質(zhì)量監督特點(diǎn)的抽樣檢驗標準。
目前,我國已頒布實(shí)施商品質(zhì)量監督抽樣標準,建立了較為完善的產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查標準體系。但對于電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監督抽樣,僅頒布實(shí)施了1項標準,即GB/T28863-2012《商品質(zhì)量監督抽樣檢驗程序具有先驗質(zhì)量信息的情形》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)GB/T28863-2012)。GB/T28863-2012標準規定的抽樣檢驗程序是專(zhuān)門(mén)為對流通領(lǐng)域的商品實(shí)施質(zhì)量監督而制定的,電商平臺上的'商家屬于流通領(lǐng)域,具有一定的共性,因而對電商產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監督抽查時(shí)可根據條件采用GB/T28863-2012。GB/T28863-2012對適用對象、監督總體確定、復驗程序等做了規定,但對樣本量大小、計量或計數質(zhì)量特性的不合格判定方式、抽樣點(diǎn)及抽樣方式等并未明確。本文就風(fēng)險控制、抽樣點(diǎn)及抽樣方案、監督質(zhì)量特性及其不合格判定三個(gè)方面分析了GB/T28863-2012的特點(diǎn)。
3電子商務(wù)產(chǎn)品抽樣特點(diǎn)分析
由于網(wǎng)絡(luò )購物情境不同于倉庫或實(shí)體店,對于電子商務(wù)產(chǎn)品的監督抽查必定與倉庫產(chǎn)品或實(shí)體店商品的監督抽查有所區別。本文對淘寶、京東、亞馬遜、當當、唯品會(huì )等網(wǎng)購平臺進(jìn)行研究,發(fā)現這些網(wǎng)購平臺的物流方式有顯著(zhù)的區別:淘寶一般由第三方快遞公司運送;京東、亞馬遜和當當既有自己的產(chǎn)品配送服務(wù),也有第三方的快遞公司服務(wù);唯品會(huì )完全是自己的快遞配送服務(wù)。也就是說(shuō),隨著(zhù)經(jīng)營(yíng)模式的不同,有的網(wǎng)購平臺有自己的倉儲,有的則沒(méi)有,即網(wǎng)購平臺與貨物倉儲屬于兩家不同的企業(yè)。有倉儲的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監督可按現有產(chǎn)品質(zhì)量監督抽樣標準執行,兩者無(wú)本質(zhì)區別,F對獨立、無(wú)法確定庫存的電商產(chǎn)品抽樣特點(diǎn)進(jìn)行分析。
通常在進(jìn)行產(chǎn)品監督抽樣時(shí),要先判斷批量大小,不同大小的批量采用不同的監督抽查標準來(lái)確定抽樣方案及方式,抽樣人員在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉庫內待銷(xiāo)的產(chǎn)品中隨機抽。▽(shí)體店為現場(chǎng)抽),并且執法人員、檢驗人員、銷(xiāo)售者三方必須同時(shí)在場(chǎng)。網(wǎng)購平臺與實(shí)體店的監督抽查差異就在于銷(xiāo)售者(網(wǎng)上商家)不在場(chǎng),抽樣人員面對網(wǎng)上商家時(shí),只能看到商家單方面呈現的店鋪信息及產(chǎn)品介紹,難以考證一些信息的真實(shí)性,不能直觀(guān)鮮明地了解樣品基本情況,因而對于沒(méi)有自營(yíng)商品倉庫的電商平臺,只能通過(guò)下單購買(mǎi)來(lái)抽取樣本。
對于電子商務(wù)產(chǎn)品,抽檢方還難以確定樣本量、批量及總體量,比如遇到部分電子商務(wù)產(chǎn)品庫存樣品量太少而無(wú)法抽檢、部分電子商務(wù)產(chǎn)品下單購買(mǎi)時(shí)必須超過(guò)一定個(gè)數才進(jìn)行配送等問(wèn)題,因而通過(guò)檢索抽樣表形成抽樣方案的方法不易實(shí)施,且抽檢的樣本量不可能很大,樣本量過(guò)大會(huì )使購買(mǎi)費用增加,提高檢驗成本。
此外,下單抽樣后,產(chǎn)品通過(guò)快遞進(jìn)行配送的運輸過(guò)程難以監控,產(chǎn)品待檢測性質(zhì)易受系統因素干擾,容易導致產(chǎn)品檢測結果的失真。電商平臺上的商家有多種類(lèi)型,有的商家銷(xiāo)售不同生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的或不同品牌的產(chǎn)品,沒(méi)有自營(yíng)品牌,此種類(lèi)型商家占多數,類(lèi)似于經(jīng)銷(xiāo)商;有的商家直接銷(xiāo)售某個(gè)廠(chǎng)家生產(chǎn)的或某品牌產(chǎn)品,沒(méi)有自營(yíng)品牌;有的商家是某個(gè)生產(chǎn)企業(yè)或某品牌授權的官方網(wǎng)店,專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售該廠(chǎng)家或該品牌的產(chǎn)品,產(chǎn)品品牌就是商家自營(yíng)品牌,且一個(gè)電商平臺的某品牌官方商家只有一個(gè),類(lèi)似于代理商。因而對于不同的網(wǎng)上商家,還需注意不同的抽樣問(wèn)題。
對于第一種網(wǎng)上商家,同種類(lèi)型的產(chǎn)品可能是多個(gè)廠(chǎng)家生產(chǎn)的,或者是多個(gè)品牌均有同種類(lèi)型的產(chǎn)品,比如:同一外觀(guān)的0.5mm黑色簽字筆芯有大品牌,也有小品牌,甚至有無(wú)法直觀(guān)獲知品牌或廠(chǎng)家信息的,這類(lèi)產(chǎn)品可能存在信息不全、偽信息等問(wèn)題,容易出現大面積假冒偽劣現象,影響抽檢人員對產(chǎn)品是否驗收合格的判斷,若執行監督檢驗,則很難追溯產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題源頭,也很難將監督抽檢結果告知承擔主要質(zhì)量責任的一方。對于后兩種網(wǎng)上商家,監督機構可以追溯到生產(chǎn)方,保證產(chǎn)品基本信息的信度,確保監督總體驗收抽樣合格,排除假冒偽劣產(chǎn)品干擾檢測結果而影響監督總體真實(shí)質(zhì)量水平等問(wèn)題。同有自營(yíng)倉庫的電商平臺一樣,對于第三種網(wǎng)上商家(如官方旗艦店),具備自有、獨立的庫存,監督機構可以依循傳統產(chǎn)品監督抽樣檢驗程序。電商產(chǎn)品的抽樣特點(diǎn)總結。
4建議
基于上述分析,電子商務(wù)產(chǎn)品抽樣較一般產(chǎn)品(實(shí)體店商品或倉庫產(chǎn)品)抽樣情況更為復雜,GB/T28863-2012有局限性。本文針對制定和實(shí)施電商產(chǎn)品質(zhì)量監督抽樣標準,提出下列建議。
。1)在抽樣標準體系方面,由于電商產(chǎn)品的監管涉及多個(gè)利益相關(guān)方,包括電商企業(yè)、上游生產(chǎn)企業(yè)、中間商、網(wǎng)購消費者、政府、其他利益相關(guān)者,因而電商產(chǎn)品的質(zhì)量監督抽樣標準應滿(mǎn)足各利益相關(guān)方的需求和期望。所以,電子商務(wù)產(chǎn)品監督抽樣方案具有多樣性,應參照產(chǎn)品監督抽樣標準體系,建立我國電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監督抽樣標準體系。
。2)在兩類(lèi)風(fēng)險控制方面,由于現有監督抽查標準所規定的生產(chǎn)者風(fēng)險α(“拒真”風(fēng)險)等于或小于等于0.05,從而提高了使用者風(fēng)險β(“受假”風(fēng)險),使得網(wǎng)購平臺上流通的產(chǎn)品總體質(zhì)量水平降低,這也容易導致網(wǎng)上消費者購買(mǎi)到不符合標準的產(chǎn)品。為體現保證產(chǎn)品質(zhì)量和保障消費者利益的宗旨,制定標準時(shí)應選擇合適的參數,加大對β的限制,又能保證α在理想范圍之內(如β控制在0.05,α控制在0.1),使電商產(chǎn)品總體質(zhì)量水平得到改善。此外,適當增加樣本抽取量也有助于降低兩類(lèi)風(fēng)險。
。3)在樣本確定與成本控制方面,現有商品質(zhì)量監督抽查的樣本量極小,而電商產(chǎn)品總體量、流通量龐大,下單抽樣后的小量樣本的不合格判定結果難以具有代表性,樣本量極小時(shí)還有相當大的漏判風(fēng)險。為提高從樣本推斷總體的不合格判定結果的信度,在檢驗成本增加不大時(shí),可以適當增加樣本抽取量。在制定抽樣方案時(shí),可以確定不合格判定數和電商產(chǎn)品的監督檢驗水平,結合產(chǎn)品質(zhì)量特性分布特點(diǎn),得出合理的樣本量。另外,一些特殊情況如下單要求的不可控性因素(庫存量少、起售量限制等),也應予以考慮。
。4)在電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量特性不合格判定方面,關(guān)鍵是對電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量特性重要程度的合理劃分,這可以結合產(chǎn)品技術(shù)標準、電商大數據以及監管需求等因素。不同重要程度質(zhì)量特性的不合格劃分還需要用來(lái)判定樣本的不合格類(lèi)別,因而,對于計量質(zhì)量特性不合格類(lèi)型的劃分,需選取合理的參數,結合規范限值,確定合適的監督限值,恰當地表達不同質(zhì)量特性的要求類(lèi)型(望大、望目、望小特性);對于計數質(zhì)量特性,可以確定監督質(zhì)量水平(p0值,一般不小于產(chǎn)品驗收時(shí)規定的質(zhì)量水平),不合格程度與監督質(zhì)量水平同向變化,這樣有助于清晰明確地劃分計數質(zhì)量特性的不合格類(lèi)型。