淺析建筑工程招標階段合同管理論文
1引言
建筑工程領(lǐng)域管理的多元化格式在我國已經(jīng)形成了一種多元化格局,是多元化趨勢的必然形成過(guò)程,多樣化工程管理模式也漸漸的出現了,并且建筑工程招標管理也在不斷的完善和改進(jìn)。如果使合同在投標階段發(fā)揮更強大的作用,就可以保證建筑工程的質(zhì)量,更能保證招標工作的公正,公開(kāi)和透明,對于規范建筑工程的行為具有積極的影響作用。
2建筑工程招標與合同管理的關(guān)系
建筑工程與合同管理的關(guān)系非常密切的,二者相輔相成而且相互制約。對于建筑工程招標這種含有競爭性質(zhì)的工程,合同管理就為其提供了法律保障,那么二者都要按照建筑工程法定程序來(lái)完成自己的責任和義務(wù),共同制約著(zhù)雙方。
2.1招標過(guò)程是合同管理的一部分
從理論上來(lái)說(shuō)招標過(guò)程是合同管理的一個(gè)部分,所需要的投標最終結果都會(huì )用合同的形式來(lái)表現,現階段招標從屬于建筑工程合同階段,是要想形成合同管理必須要做的基礎行為。而招標人通常想要用最小的成本來(lái)達到最大的效益并且遵守工程建設中所規定的相關(guān)條款,招標談判也是一種競爭性條款在形成合同的過(guò)程中。
2.2合同是對招標過(guò)程的規范化
建筑工程的合同重要組成部分就是招標的成果,一契約的形式來(lái)確定雙方招標的成果,在雙方權利與義務(wù)通過(guò)法律的規定下得到最大的保護,合同可以說(shuō)是一種事前的規范,對雙方的行為進(jìn)行約束和管理,是管理機構用科學(xué)化的方法進(jìn)行全面的管理。建筑合同的訂立通常用招標文件作為主要參考文件,必要的時(shí)候要對條款進(jìn)行參考,并且對工程的技術(shù)性要求進(jìn)行有效的控制規定,目的就是為了使招標成果在法律的規定之內,得到更有效地完善和規范,從而保證照片文件具有法律效力。
3合同管理在招投標中的作用
要想發(fā)揮合同管理在招標階段的作用,首先需要做的就是將合同管理與招標工作緊密的結合起來(lái),更有效地為下一步工作打下堅實(shí)的基礎,并且是招標過(guò)程具有透明化,公正化的模式,使招投雙方的行為都更加的規范,對招標過(guò)程進(jìn)行監管,從根本上做到真正的解決管理不到位不嚴格的問(wèn)題。因為招標管理和合同管理不屬于共同的部門(mén),而且對于建筑工程合同管理的了解不是很清晰,那么招標管理機構就會(huì )僅僅對于加強保密程序非常的關(guān)注,對開(kāi)標環(huán)節也更加重視,但是實(shí)際上對于這種行為是不可取的,造成了招標文件履行不到位的現象,在細節上不能做到真正的落實(shí)發(fā)揮合同管理的作用,那么結合這樣的問(wèn)題,要形成鏈條是管理在招標過(guò)程中,對監管工作的`主動(dòng)權掌握方面更加的有效,規范化管理。
4完善建筑工程招標階段合同管理的措施
從建筑工程招標階段的細節出發(fā),在完善建筑工程招標階段合同管理制度。就要強化相關(guān)監督部門(mén)的程序規范行為的原則,是招標行為在公開(kāi)、公正、透明的環(huán)境下進(jìn)行。
4.1完善建筑工程招標辦法
在招標管理方法上,需要明確相關(guān)的規章制度,來(lái)加強建筑工程招標管理,這樣就可以擴大招標所包含的范圍,對于國家所規定的工程招標管理方法的執行要嚴格的遵守。對于非法行為要給予必要的懲罰,及時(shí)對相關(guān)信息進(jìn)行了解,是招標管理更加嚴謹規范,在嚴密的監管范圍內施工是非常必要的。
4.2加強招標資格預審工作
現階段我國建筑工程招標范圍不斷擴大,工程建設方面就需要了解更多的投標方式的信息,那么就此來(lái)了解以下幾個(gè)方面:第一,要了解工程師,項目經(jīng)理以及相關(guān)工作人員的素質(zhì)狀況,第二,要了解投標方企業(yè)有沒(méi)有相關(guān)的經(jīng)驗以及企業(yè)自身的能力,第三,對于投標方是否有相關(guān)的專(zhuān)利技術(shù),要求招標管理部門(mén)進(jìn)行嚴格的預審工作對于必要信息的發(fā)布進(jìn)行及時(shí)的規范管理,目的就是為了保證雙方會(huì )取得共同的最大利益。
5建立專(zhuān)家評審資源庫
建立專(zhuān)家評審資源庫的主要目的就是使招標過(guò)程更加規范,如果你擁有了一個(gè)強大的團隊,就不必擔心許多的后續問(wèn)題,以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識的問(wèn)題等,那么需要做的有以下幾個(gè)方面:第一,制定一致的管理制度,團隊中的每一個(gè)專(zhuān)家都有自己的專(zhuān)門(mén)負責的資源庫。第二,對于專(zhuān)家培訓來(lái)說(shuō)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的專(zhuān)家不能加入團隊中,對于每一個(gè)人員都要進(jìn)行定期的考核,如果沒(méi)有合格將不可以擔任下一期的專(zhuān)家評審。第三,每一期的招標工作都會(huì )有所不同,所以根據招標工作的內容不同對專(zhuān)家團隊進(jìn)行適當的擴充快管理。并且實(shí)行評審輪換制度,保證違反規章制度的行為的產(chǎn)生。
6加強招標機構管理
建筑工程招標環(huán)節必須要嚴格遵守國家的相關(guān)規定,嚴格禁止私自更改制度,謀求個(gè)人利益的行為,加強對地方招標起步的管理,保證每一個(gè)企業(yè)機構都可以認真地進(jìn)行招標行為。按照公平公正的原則,依照法律所規定的制度開(kāi)展招標工作,是每個(gè)企業(yè)都應該遵守的規則。有些地方帶有地方保護色彩的不正規做法,應該給予法律的誠摯,是這種情況不會(huì )再有發(fā)生。不允許出現歧視性行為,對于招標制度要確保一視同仁。另外招標機構必須要與行政部門(mén)脫離關(guān)系,不能有任何利益關(guān)系,這樣才可以保證每一個(gè)部分的公開(kāi)公正性。另外一方面就是地方行政主管部門(mén)對于招標機構的管理方面,不能存在暗箱操作的行為,嚴格遵守審查制度,拋除私人利益,嚴格執行審查制度。7結束語(yǔ)建筑工程招標已經(jīng)被社會(huì )所關(guān)注,是一個(gè)程序性工作,合同法律對其都有約束作用,所以要發(fā)揮合同管理的重要作用,才是它的意義所在。
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