論文：對我國第三產(chǎn)業(yè)的再認識
摘要：作為我國國民 經(jīng)濟 發(fā)展 的重要組成部分，第三產(chǎn)業(yè)具有其特殊的地位。本文結合第三產(chǎn)業(yè)的在我國的特點(diǎn)和發(fā)展狀況，提出了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀、第三產(chǎn)業(yè)所存在的 問(wèn)題 以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出路等做了初步探討。
關(guān)鍵詞：第三產(chǎn)業(yè) 國有服務(wù)業(yè)
我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平一直是緩步前進(jìn)的，不僅落后于世界發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)的平均水平，而且比我國國民經(jīng)濟發(fā)展的應有水平還要低。加入WTO，我們已經(jīng)擴大了第三產(chǎn)業(yè)的對外開(kāi)發(fā)程度，國外第三產(chǎn)業(yè)的激烈競爭機制必將風(fēng)起云涌地進(jìn)入我國國內市場(chǎng)，這將給我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大 影響 。本文擬從 分析 我國第三產(chǎn)業(yè)的現狀入手，對如何更好地認識我國第三產(chǎn)業(yè)作初步探討。
一． 我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀
新 中國 成立50多年來(lái)，特別是改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)生了深刻的變化，取得了令世人矚目的成績(jì)。 我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展真可謂是：遍地開(kāi)花，碩果累累。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展和豐富了人們的物資和精神生活。
二． 我國第三產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題
經(jīng)濟繁榮發(fā)展的背后總是隱藏著(zhù)許多發(fā)展中的缺陷與不足。我國第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中也存在著(zhù)許多問(wèn)題。我們只有找出這些問(wèn)題，才能更好地解決這些問(wèn)題，才能確保第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中健康穩定地發(fā)展，才能更好地為 社會(huì ) 主義國家創(chuàng )造更大的經(jīng)濟效益。
主要表現在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后上。第三產(chǎn)業(yè)仍然以傳統的服務(wù)業(yè)為主，新興服務(wù)業(yè)所占的比重不大。許多服務(wù)部門(mén)“小打小鬧”，沒(méi)有形成規模經(jīng)濟效應。20世紀90年代以來(lái)，我國的交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、批發(fā)業(yè)和零售貿易業(yè)、餐飲業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重趨于下降。郵電通訊業(yè)、金融保險業(yè)、 教育 科研與技術(shù)服務(wù)所占的比重一直比較低，以至整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。據統計，2000年發(fā)達國家的第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占國內生產(chǎn)總值的比重以達68%，世界平均水平也已達到60%，而我國同期僅為32%。且尚未達到發(fā)展中國家的平均水平。
其次是我國的.服務(wù)業(yè)中的需求與供給存在著(zhù)較大的矛盾，除比較落后外，比重也很小。國家型的服務(wù)業(yè)像郵電通信、交通運輸、金融保險業(yè)等，長(cháng)期以來(lái)都是由國家行政干預，服務(wù)質(zhì)量很差，服務(wù)效率也比較低。這些國家型的服務(wù)業(yè)，由于國有經(jīng)濟處于壟斷地位或直接壟斷經(jīng)營(yíng)，對非國有經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，進(jìn)入壁壘森嚴，以至行業(yè)中缺乏競爭對手，市場(chǎng)機制不能發(fā)揮有效的作用，造成 企業(yè) 經(jīng)營(yíng)效率下降，結構的調整與優(yōu)化受到影響，不利于企業(yè)的創(chuàng )新與發(fā)展。
在我國社會(huì )主義經(jīng)濟體制轉型過(guò)程中，第三產(chǎn)業(yè)總的來(lái)說(shuō)市場(chǎng)化程度較低，市場(chǎng)體系、社會(huì )保障體系與城鄉社會(huì )化綜合體系不健全。這些問(wèn)題已經(jīng)突現出來(lái)，如不加快解決，只會(huì )更加激化這些矛盾，形成惡性地發(fā)展。 三． 第三產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展 出路
我國加入WTO將不同程度地沖擊國內第三產(chǎn)業(yè)的不同部門(mén)，同時(shí)也給我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供機遇與挑戰。我們應該根據我國第三產(chǎn)業(yè)的現狀，采取相應的措施，為我國第三產(chǎn)業(yè)找到更好的發(fā)展出路。
1． 抓住入世帶給我們的機遇，擴大對第三產(chǎn)業(yè)資本和技術(shù)的投入
我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，比重較低的重要原因是資本和技術(shù)投入的不足。加入WTO將加快我國第三產(chǎn)業(yè)對外開(kāi)放與國際接軌的進(jìn)程，使外國的資本和先進(jìn)技術(shù)能較容易進(jìn)入我國國內市場(chǎng)。我們應該抓住這一機遇，改善投資環(huán)境，主動(dòng) 學(xué)習 和引進(jìn)國際第三產(chǎn)業(yè)中的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動(dòng)我國服務(wù)業(yè)向 現代 化方向發(fā)展。
2． 對國有服務(wù)業(yè)進(jìn)行改革和開(kāi)放
我國第三產(chǎn)業(yè)中發(fā)展滯后的行業(yè)，大部分是國家實(shí)行壟斷或直接壟斷經(jīng)營(yíng)的國有服務(wù)業(yè)。在對他們進(jìn)行改革的同時(shí)，取消或調整早已過(guò)時(shí)的限制性政策，控制相應地適合我國 社會(huì ) 主義市場(chǎng) 經(jīng)濟 發(fā)展的新政策，允許和鼓勵非國有經(jīng)濟進(jìn)入國有服務(wù)業(yè)的行業(yè)，參與競爭，促進(jìn)各種所有制的共同發(fā)展，以發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用。這樣做，一方面有利于國有服務(wù)業(yè)更高、更快地發(fā)展，另一方面也有利于解決服務(wù)業(yè)中供給與需求的矛盾。
3． 加大對科、教、文、衛、體等方面的投入
科學(xué) 技術(shù)是第一生產(chǎn)力。我國傳統的服務(wù)業(yè)由于 科技 含量很低，導致高消耗、低產(chǎn)出這種投入與產(chǎn)出相矛盾的“畸形”。加大對基礎 教育 的投入，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)水平，能促進(jìn)我國傳統服務(wù)產(chǎn)業(yè)向高科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉移，提高服務(wù)業(yè)中的科技含量。改革開(kāi)放以來(lái)，我國人民的物質(zhì)生活水平有了較大提高，恩格爾系數下降較快，人們不在僅僅滿(mǎn)足對物質(zhì)生活的需要，開(kāi)始把目光轉移到精神領(lǐng)域的消費。因此，加大對醫療、保健、 體育 等發(fā)面的投入，促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的水平相適應，將給這些產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的發(fā)展空間，同時(shí)也有利于這些產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。
4． 政府應制定相應的政策
由于我國是勞動(dòng)力充裕的國家，在國際貿易中，我國具有勞動(dòng)稟賦的優(yōu)勢，第三產(chǎn)業(yè)中大部分是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)。加入WTO后，新型的資本密集型和技術(shù)密集型的服務(wù)業(yè)會(huì )如雨后春筍般的出現，但由于他們在資本和技術(shù)方面與外企相比處于弱勢。這些弱勢產(chǎn)業(yè)只有在過(guò)度期內迅速壯大，提高競爭能力，才能有“立錐之地”。這需要我國政府制定相應的政策，以緩解或抵消入世對這些新型行業(yè)的沖擊，促進(jìn)我國第三產(chǎn)業(yè)的升級。
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