小微企業(yè)會(huì )計信息監管論文范本
一、引言
隨著(zhù)我國經(jīng)濟結構的不斷轉型，小微企業(yè)在國民經(jīng)濟中的占比越來(lái)越大，尤其是在目前創(chuàng )業(yè)的浪潮中，眾多小微企業(yè)得到了迅猛發(fā)展。小微企業(yè)不論是在注冊登記數量上，還是在銷(xiāo)售收入、上繳稅款等方面都有了快速的提升。除此之外，小微企業(yè)創(chuàng )造了大量的工作機會(huì )，讓數億人員順利就業(yè)，由此可以看出，小微企業(yè)在支持經(jīng)濟增長(cháng)，激發(fā)經(jīng)濟活力、緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟結構方面，正在發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越顯著(zhù)的作用。然而，在小微企業(yè)欣欣向榮的發(fā)展過(guò)程中，我們也必須正視其中存在的問(wèn)題�？陀^(guān)來(lái)看，目前小微企業(yè)會(huì )計信息質(zhì)量并未受到企業(yè)管理層的高度重視，會(huì )計信息質(zhì)量普遍不容樂(lè )觀(guān)，長(cháng)期來(lái)看，低質(zhì)量的會(huì )計信息不僅會(huì )阻礙小微企業(yè)的健康發(fā)展，還會(huì )嚴重影響小微企業(yè)的社會(huì )形象和聲譽(yù)。會(huì )計信息質(zhì)量的監管與小微企業(yè)的公司治理、內部控制、企業(yè)文化等因素都息息相關(guān)，需要從多角度思考會(huì )計信息監管的問(wèn)題，積極思考對策。
二、小微企業(yè)會(huì )計信息監管工作的現狀分析
�。ㄒ唬┬∥⑵髽I(yè)代理記賬業(yè)務(wù)質(zhì)量堪憂(yōu)
小微企業(yè)財務(wù)基礎薄弱，財務(wù)人才較為匱乏，很多小微企業(yè)選擇代理記賬，僅僅也只是因為報稅的需求，因此，代理記賬業(yè)務(wù)質(zhì)量不高已經(jīng)成為制約小微企業(yè)會(huì )計信息質(zhì)量監管的重要問(wèn)題。首先，代理記賬是一種被動(dòng)的工作方式，相關(guān)會(huì )計憑證難以得到及時(shí)的傳遞和妥善保管，在利潤、成本、銷(xiāo)售、采購等環(huán)節的管理上也容易出現漏洞，本身就容易造成財務(wù)會(huì )計信息失真。如果代理記賬人員只是根據實(shí)際收到會(huì )計憑證的時(shí)間來(lái)進(jìn)行記賬，那么是不能客觀(guān)反映小微企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的。其次，代理記賬人員和小微企業(yè)的出納人員之間的配合也不夠默契，缺乏主動(dòng)配合精神。很多小微企業(yè)的出納多采用家人或者是創(chuàng )建者本人擔任，缺乏基礎的財務(wù)會(huì )計業(yè)務(wù)知識，管理過(guò)程中較為隨意，規范性差，有的甚至還會(huì )出現現金收付和銀行存款管理混亂，以至于出現賬實(shí)不符的情況。另外，代理記賬機構往往不能妥善處理成本核算問(wèn)題，主要原因在于小微企業(yè)本身就很難提供出完整的成本核算相關(guān)資料，因此代理記賬人員難以全面履行會(huì )計職能，再加上對小微企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)管理模式也不甚了解，在核算過(guò)程中難以很好地堅持成本核算原則。從目前的情況來(lái)看，很多代理記賬人員會(huì )直接將人員工資、采購成本計入生產(chǎn)成本，或者轉入銷(xiāo)售成本之中。
�。ǘ⿻�(huì )計核算規范性差
客觀(guān)來(lái)看，目前小微企業(yè)的財務(wù)會(huì )計人員隊伍建設還十分滯后，很多財會(huì )人員并非科班出身，綜合素質(zhì)較差，導致小微企業(yè)的會(huì )計核算基礎工作質(zhì)量不高，主要體現在以下幾個(gè)方面：一是沒(méi)有嚴格執行已經(jīng)頒布的小企業(yè)會(huì )計準則，很多小微企業(yè)在會(huì )計實(shí)務(wù)中仍然沿用老制度，只是簡(jiǎn)單地把自身的會(huì )計科目名稱(chēng)和會(huì )計報表欄目參照準則進(jìn)行了修改。二是小微企業(yè)并沒(méi)有制定適合自身發(fā)展情況的會(huì )計政策，會(huì )計核算過(guò)程中的隨意性很大。三是小微企業(yè)缺乏對憑證的審核程序，內部控制建設滯后，很多小微企業(yè)甚至就根本沒(méi)有涉及內部控制工作，導致憑證不真實(shí)、憑證開(kāi)具錯誤、經(jīng)濟事項表述模糊等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
�。ㄈ⿻�(huì )計信息質(zhì)量監管缺位
客觀(guān)來(lái)看，小微企業(yè)的大量興起和快速發(fā)展，的確給會(huì )計信息監管工作帶來(lái)了很大的調整，以前的經(jīng)濟主管部門(mén)職能發(fā)生變化，不再繼續履行會(huì )計管理職能，財政部門(mén)在面對數量眾多的小微企業(yè)時(shí)也會(huì )出現捉襟見(jiàn)肘的情況。目前，財政部門(mén)仍然主要通過(guò)執法檢查、資格管理、繼續教育等渠道落實(shí)對會(huì )計人員的監管職能。值得注意的是，雖然財政部門(mén)通過(guò)資格管理實(shí)現了對會(huì )計從業(yè)人員的源頭管理，為會(huì )計工作的健康發(fā)展提供了良好的基礎，有助于會(huì )計信息質(zhì)量的提升，但是由于相關(guān)信息變化較快，能否實(shí)現管理的及時(shí)性還有待進(jìn)一步考證。另一方面，雖然會(huì )計執法在大型企業(yè)中已經(jīng)較為平常，但是行政部門(mén)的執法觸角還是未能廣泛深入到數量眾多的小微企業(yè)中，即便是開(kāi)展檢查，發(fā)現問(wèn)題，也常常顧忌財會(huì )人員的就業(yè)問(wèn)題而未能直接給以處罰，威懾力受到影響。與此同時(shí)，很多會(huì )計信息的使用部門(mén)，也只關(guān)心自己工作所涉及到的一部分數據或者信息，很難有一個(gè)機構能夠針對小微企業(yè)的會(huì )計信息質(zhì)量進(jìn)行全面系統的監督和管理。以稅務(wù)部門(mén)為例，稅務(wù)部門(mén)在日常的稅收征管和稅務(wù)檢查中，如果發(fā)現不合規現象，一般都不會(huì )同財會(huì )人員進(jìn)行直接溝通；提供中介服務(wù)的機構為了迎合客戶(hù)，也不會(huì )就會(huì )計信息質(zhì)量向客戶(hù)提出改進(jìn)意見(jiàn)，因此小微企業(yè)的會(huì )計信息質(zhì)量監管工作長(cháng)期停滯不前。
三、強化對小微企業(yè)會(huì )計信息監管的主要對策
�。ㄒ唬┨剿鬟m合小微企業(yè)現狀的會(huì )計信息監管模式
根據現有的情況和條件來(lái)看，小微企業(yè)應當逐步形成中介監管為主，政府及內部監管為輔的會(huì )計信息監管模式，以便更全面地發(fā)揮社會(huì )中介機構的監督管理作用。社會(huì )中介監管力量的主要構成是會(huì )計師事務(wù)所，會(huì )計師事務(wù)所應當在現有業(yè)務(wù)的基礎上，積極探索能夠服務(wù)小微企業(yè)的工作模式，幫助其解決會(huì )計信息監管過(guò)程中的實(shí)際困難。從這樣的角度出發(fā)，會(huì )計師事務(wù)所可以開(kāi)展會(huì )計業(yè)務(wù)咨詢(xún)、年報審計等業(yè)務(wù)，幫助小微企業(yè)對會(huì )計信息質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。稅務(wù)師事務(wù)所可以開(kāi)展納稅情況審計、納稅籌劃、代理納稅申報、完善稅務(wù)代理制度等服務(wù)，并在此過(guò)程中規范涉稅工作，減少錯誤的發(fā)生。除了上述中介機構之外，其他各類(lèi)型中介機構還可以開(kāi)展大量的管理咨詢(xún)業(yè)務(wù)，在內部控制建設、內部組織機構設置等方面為小微企業(yè)保駕護航。在政府和內部監管方面，首先政府部門(mén)應該嚴格執行國家的相關(guān)法律法規，從法制層面督促小微企業(yè)會(huì )計信息規范性、真實(shí)性、準確性問(wèn)題，并且不斷完善小微企業(yè)適用的會(huì )計制度。與此同時(shí)，財政部門(mén)還需要針對小微企業(yè)加強關(guān)心和指導，幫助小微企業(yè)做到依法建賬，對小微企業(yè)的財務(wù)會(huì )計人員也要做好監督管理工作，定期核實(shí)人員信息，開(kāi)展相應的專(zhuān)業(yè)培訓和職業(yè)道德教育工作，努力將政府部門(mén)的職責落到實(shí)處。在內部監管方面，應該推動(dòng)小微企業(yè)盡快完善會(huì )計核算制度、內部控制制度等體系，在平時(shí)開(kāi)展各類(lèi)自查等。
�。ǘ⿵娀瘜�(huì )計人員、信息監督人員的培訓和教育工作
會(huì )計信息監管工作具有較高的專(zhuān)業(yè)性和復雜性，因此對于人才的需求也是十分迫切。要想切實(shí)提高小微企業(yè)會(huì )計信息質(zhì)量和監管質(zhì)量，離不開(kāi)一支專(zhuān)業(yè)水平過(guò)硬、職業(yè)道德高尚的財務(wù)會(huì )計人員隊伍，因此，規范人員培訓和教育工作，是小微企業(yè)不可忽視的重要問(wèn)題。首先，小微企業(yè)的財務(wù)會(huì )計業(yè)務(wù)培訓應該有其鮮明的特點(diǎn)，培訓內容和課程的設計上應該更接地氣，能夠滿(mǎn)足小微企業(yè)的日常管理需求，同時(shí)又能夠盡可能地簡(jiǎn)單易操作。培訓內容大體可以圍繞會(huì )計稅收知識、會(huì )計基礎工作規范、《小企業(yè)會(huì )計準則》等內容展開(kāi)。其次，小微企業(yè)還需要做好會(huì )計人員的繼續教育和監督指導工作，針對每一次的學(xué)習，都應該通過(guò)備案、考核、反饋等機制督促相關(guān)工作能夠落到實(shí)處，嚴格執行培訓紀律，提升培訓質(zhì)量，不能讓繼續教育和監督指導工作僅僅只停留在口頭上。最后，政府有關(guān)部門(mén)也需要給予小微企業(yè)相應的支持，鼓勵小微企業(yè)能夠為財務(wù)會(huì )計人員創(chuàng )造業(yè)務(wù)交流的機會(huì )，并且及時(shí)更新小微企業(yè)財務(wù)人員信息的變更情況，做好相應的信息采集工作，逐步讓小微企業(yè)的財務(wù)人員管理工作規范起來(lái)。
�。ㄈ┙⒔∪珒炔靠刂浦贫群推髽I(yè)管理制度
根據廣大小微企業(yè)的現狀，要想提升其會(huì )計信息監管質(zhì)量，需要從建立健全內部控制制度和企業(yè)管理制度入手。從內部控制的角度來(lái)看，內部控制體系需要盡快建立和完善，在財務(wù)工作方面，需要設置獨立的財務(wù)機構，明確相關(guān)負責人的權利和義務(wù)，落實(shí)不相容職務(wù)相分離的基本內控原則，逐步設計實(shí)施能夠相互制約、牽制的`職務(wù)體系。在企業(yè)管理方面，小微企業(yè)需要轉變觀(guān)念意識，建立起能夠適應現代經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的法人結構。從目前的情況來(lái)看，很多小微企業(yè)很難直接采用一般企業(yè)的治理模式，最主要的原因在于現代法人治理結構的基本前提條件是所有權和經(jīng)營(yíng)權的相互分離，而小微企業(yè)在這一方面做的并不十分徹底。曾經(jīng)有專(zhuān)家學(xué)者提出，小微企業(yè)的管理制度，需要考慮自身的實(shí)際發(fā)展階段、需要、背景等綜合因素，探索出真正適合小微企業(yè)的治理結構。比如，如果企業(yè)處在發(fā)展創(chuàng )業(yè)階段，可以重點(diǎn)考慮家族管理方式。除此之外，小微企業(yè)會(huì )計信息監管工作離不開(kāi)高素質(zhì)的財務(wù)會(huì )計人才，小微企業(yè)需要重視對財務(wù)會(huì )計人才的選拔和培養。在企業(yè)內部應該形成一套健全的人力資源管理制度，在企業(yè)外部可以積極爭取專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的財務(wù)會(huì )計人才，逐步建立起一支專(zhuān)業(yè)化的財務(wù)會(huì )計人才隊伍，為財務(wù)會(huì )計信息的監管工作打下良好的基礎。通常來(lái)說(shuō)，小微企業(yè)實(shí)際感受到的會(huì )計信息供給壓力較小，因此可以考慮擴大會(huì )計信息的需求范圍，增加小微企業(yè)的會(huì )計信息供給壓力，從提升需求水平的角度出發(fā)，平衡信息的供給質(zhì)量和需求質(zhì)量。
四、結語(yǔ)
提升小微企業(yè)會(huì )計信息質(zhì)量,切實(shí)強化會(huì )計信息監管工作,需要外部監管部門(mén)和小微企業(yè)的共同努力才能完成。我們必須意識到，提高小微企業(yè)會(huì )計信息監管水平是一項長(cháng)期性的系統化工程，難以做到一蹴而就，因此，在日常工作過(guò)程中，應該著(zhù)眼于提升財務(wù)會(huì )計管理人員的業(yè)務(wù)能力、綜合素養，并在此基礎上加強上述人員的法制觀(guān)念教育，樹(shù)立起嚴謹的財經(jīng)紀律和財務(wù)制度觀(guān)念，繼續做深做實(shí)財會(huì )人員的后續教育工作，及時(shí)更新其知識結構，從財務(wù)會(huì )計信息的源頭上打好基礎。
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