淺析新疆貿易結構優(yōu)化論文
一、新疆貿易結構變動(dòng)分析
(一)新疆進(jìn)出口貿易總量變動(dòng)情況 以新疆統計年鑒所提供的基本數據為基礎，對新疆進(jìn)出口貿易總量變化近20年的數據進(jìn)行分析，得到如下結論：第一，從絕對量上看，新疆進(jìn)出口貿易總量增長(cháng)速度較快，從1985年的29 197萬(wàn)美元增長(cháng)到2005年的794 189萬(wàn)美元。相比1985年，2005年的總增長(cháng)率為2 620%。第二，從環(huán)比增長(cháng)率來(lái)看，1990年到1994年為止增長(cháng)率較高，最高年份達到80%左右，在1995年相對于1994年出現負增長(cháng)，1996年后恢復，并保持快速增長(cháng)。到2001年后新疆及出口增長(cháng)勢頭恢復到20世紀90年代初期的增長(cháng)速度，總量上升速度也很快。第三，進(jìn)出口總額絕對量增長(cháng)曲線(xiàn)斜率在2003年后變得更陡，說(shuō)明進(jìn)出口總量增長(cháng)正處于高速增長(cháng)勢頭。
(二)新疆進(jìn)出口貿易總量增長(cháng)的深層原因分析
第一，從出口總量來(lái)看，新疆出口總額從1985年的18 020萬(wàn)美元增加到2005年的504 024萬(wàn)美元。相對于1985年總增長(cháng)率為2697%，平均年增長(cháng)率為134.8%，同進(jìn)出口總量相比，還要高出3個(gè)百分點(diǎn)。第二，從新疆進(jìn)口和出口總量水平變動(dòng)中可以看出，2002年后新疆的進(jìn)口量明顯增加，且上升速度快于進(jìn)口總量。進(jìn)口總量比較穩定，上升速度放緩。第三，進(jìn)口總量自始至終保持著(zhù)慢速增長(cháng)勢頭。2002年后雖然有一定的增長(cháng)勢頭，但是，相比于出口上升速度明顯小于出口�？偟膩�(lái)講，新疆對外貿易進(jìn)出口總量規模一直處于上升趨勢。在1998年和2002年進(jìn)口總量超過(guò)出口總量之外，其他年份，新疆的凈出口總是大于零，國際收支總是處于順差狀態(tài)。
(三)新疆一般貿易和邊境貿易結構分析
根據2006年的統計資料，對出口的邊境貿易和進(jìn)口的邊境貿易數據進(jìn)行了綜合分析。
第一，新疆對外出口當中，一般貿易所占的出口比重明顯小于邊境貿易，而且邊境貿易的增長(cháng)速度明顯快于一般貿易增長(cháng)速度。一般貿易以1994年為期年，從29 106萬(wàn)美元上升到2005年的88 036萬(wàn)美元，增長(cháng)率為202.4%，平均增長(cháng)率為18.4%， 而邊境出口貿易從1994年的23 932萬(wàn)美元增加到2005年的'386 237萬(wàn)美元，增長(cháng)率為1 513.94%?熏 年平均增長(cháng)率為137.6%。①說(shuō)明新疆出口貿易中邊境貿易占據絕對重要地位，對本地經(jīng)濟發(fā)展作出的貢獻率很大。
第二，新疆進(jìn)口貿易當中邊境貿易所占的份額比一般貿易所占的比重大。但是，一般貿易和進(jìn)口貿易的分配格局并不像出口貿易那樣明顯有差異。一般進(jìn)口貿易從1994年的16 036萬(wàn)美元增加到2005年的108 894萬(wàn)美元，總增長(cháng)率為579.3%，而邊境進(jìn)口貿易從1994年的27 335萬(wàn)美元增加到2005年的167 648萬(wàn)美元，總增長(cháng)率為513.3%，增長(cháng)率水平上還不如一般貿易。究其原因，可能是因為從中亞進(jìn)口的原材料較多，而新疆本地加工能力弱而不便于直接作邊境貿易，納入到一般貿易。
(四)新疆出口產(chǎn)品結構分析
第一，根據歷史數據所計算的出口產(chǎn)品歷史變動(dòng)說(shuō)明，新疆對外出口貿易中，工業(yè)制成品所占的比重較大，而初級產(chǎn)品所占的比重逐年下降。從相對指標來(lái)看，工業(yè)制成品出口量在總出口中所占的比重從1981年的42%上升到2005年的90%。說(shuō)明新疆外貿出口結構已經(jīng)達到合理化水平。從初級產(chǎn)品出口數據來(lái)看，從1981年的58%左右下降到9%左右。這說(shuō)明，新疆的貿易格局出現喜人的結果，出口貿易結構已處于向著(zhù)高級化發(fā)展的臺階。第二，該趨勢說(shuō)明，初級產(chǎn)品出口量從1995年后一直在下滑，2000年初雖然有些上升，但是，到了2003年后開(kāi)始大幅下滑。從絕對量來(lái)看，無(wú)論是初級產(chǎn)品還是工業(yè)制成品，其總量處于上升趨勢。由于工業(yè)品的上升速度快于初級產(chǎn)品，因而初級產(chǎn)品在出口總量中比重下降。因此，不要把這種優(yōu)化趨勢認為是絕對優(yōu)化，應該理解為相對優(yōu)化。第三，工業(yè)制成品出口中不同制成品出口格局。
以2005年為例，通過(guò)對工業(yè)制成品出口產(chǎn)品的四大分類(lèi)進(jìn)行了拼圖分析，發(fā)現如下事實(shí)： 相對于1981年而言，化學(xué)制品出口比重明顯下降，雜項制品出口量有所上升，而紡織品和農產(chǎn)品出口量明顯上升，機械和運輸設備出口量明顯增加。說(shuō)明出口結構向著(zhù)進(jìn)一步優(yōu)化的方向發(fā)展。第四?熏初級產(chǎn)品出口結構的分析說(shuō)明，食品和活動(dòng)物的出口一直處在上升趨勢。占比達到10%以上的其他兩種初級產(chǎn)品，即非食用原料和礦物燃料的出口趨勢來(lái)看，非食用原料的出口所占的比重處于下降之勢，而礦物燃料的出口量反而處于上升態(tài)勢。但是，我們從其動(dòng)態(tài)來(lái)看，發(fā)現沒(méi)有絕對上升和下降趨勢。是一種動(dòng)態(tài)的周期性變動(dòng)，進(jìn)一步論證了初級產(chǎn)品貿易易受環(huán)境因素的影響以及價(jià)格不穩定和貿易格局無(wú)法掌控等特點(diǎn)。
(五)新疆進(jìn)口產(chǎn)品結構分析
第一，根據歷史數據所計算的進(jìn)口產(chǎn)品歷史變動(dòng)說(shuō)明，新疆從外進(jìn)口貿易中，工業(yè)制成品所占的比重較大，但比重在逐年下降。從初級產(chǎn)品進(jìn)口數據來(lái)看，從1981年的9%左右上升到40%左右。而工業(yè)制成品進(jìn)口量在總進(jìn)口中所占的比重從1981年的91%下降到2005年的60%。這說(shuō)明，新疆的貿易格局出現喜人的結果，進(jìn)口貿易結構也處于向著(zhù)高級化發(fā)展的臺階。
第二，工業(yè)制成品進(jìn)口中不同制成品進(jìn)口格局。以2005年為例，通過(guò)對工業(yè)制成品進(jìn)口產(chǎn)品的四大分類(lèi)進(jìn)行了拼圖分析，發(fā)現如下事實(shí)：相對于1981年而言，化學(xué)制品進(jìn)口比重有所上升，紡織品和農產(chǎn)品進(jìn)口量明顯上升，而雜項制品進(jìn)口量明顯下降，機械和運輸設備進(jìn)口量明顯下降。
第三，初級產(chǎn)品進(jìn)口結構的分析說(shuō)明，食品和活動(dòng)物的進(jìn)口一直處在下降趨勢。占比達到10%以上的其他兩種初級產(chǎn)品，即非食用原料和礦物燃料的進(jìn)口趨勢來(lái)看，非食用原料的進(jìn)口所占的比重處于上升之勢，而礦物燃料的進(jìn)口量反而處于下降態(tài)勢。但是，我們從其動(dòng)態(tài)來(lái)看，同樣發(fā)現沒(méi)有絕對上升和下降趨勢，是一種動(dòng)態(tài)的周期性變動(dòng)。
二、新疆出口貿易結構存在的問(wèn)題
(一)出口商品的要素稟賦并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改變 在新疆出口商品結構中，雖然工業(yè)制成品所占比重已經(jīng)超過(guò)了初級產(chǎn)品，但是，仍然以“雜項制品”和中低技術(shù)的“機械運輸設備”為主。同我國其他地區相比，新疆的出口商品結構尚處于較低層次，基本上是“以量取勝”，即通過(guò)增加出口商品的數量來(lái)擴大出口。另外，初級產(chǎn)品出口的絕對數量的持續增長(cháng)，一方面反映出產(chǎn)業(yè)結構低級化，另一方面，則反映出了初級產(chǎn)品的加工深度不夠。
(二)出口商品技術(shù)含量低，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品或粗加工品占了較大的比重 在新疆出口商品結構中，技術(shù)含量高的工業(yè)制成品比重偏低。就機電產(chǎn)品而言，內地均以技術(shù)與資本密集型的機械設備為主，機電產(chǎn)品中九成以上是機械設備。新疆機械設備在機電產(chǎn)品中所占比重雖然也上升到一定比例，但是，其中的技術(shù)含量和知識含量都跟內地有較大的差距。高科技的緩慢發(fā)展嚴重阻礙了新疆貿易的發(fā)展進(jìn)程。
(三)服務(wù)貿易發(fā)展滯后 由于沒(méi)有充分利用國家鼓勵服務(wù)貿易的相關(guān)政策，服務(wù)貿易管理體制不完善，不能合理有效引導外資投向通信、生物醫藥、軟件等高技術(shù)產(chǎn)業(yè);鼓勵政策性銀行開(kāi)展技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新政策貸款，支持企業(yè)在電子通信、機械制造、石油化工等領(lǐng)域引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設備等，致使新疆的服務(wù)業(yè)存在著(zhù)供給不足，比重偏低，結構不當，競爭力差等問(wèn)題。
三、優(yōu)化新疆外貿結構的相關(guān)對策
(一)鼓勵外貿企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)與科研機構結合 在授予有條件的生產(chǎn)企業(yè)和科研院所經(jīng)貿權的同時(shí)，鼓勵科研院所、生產(chǎn)企業(yè)同外貿企業(yè)組織聯(lián)營(yíng)公司。外貿企業(yè)可依靠科研機構、生產(chǎn)企業(yè)，并在科研、生產(chǎn)領(lǐng)域積極投資聯(lián)營(yíng)�？蒲袡C構可以科技成果或專(zhuān)業(yè)技術(shù)投資作為股份或投資，積極參與生產(chǎn)或外貿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。外貿企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和科研機構對研究與發(fā)展應予以重視并投入一定資金，通過(guò)人員交流、相互派人任職、相互投資、合辦企業(yè)等多種方式加強貿工技結合。
(二)在外匯、稅收等方面給予支持 對出口技術(shù)、成套設備和高新技術(shù)產(chǎn)品所需外匯優(yōu)先予以支持。為出口技術(shù)、成套設備和高新技術(shù)產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料、零部件，按進(jìn)料加工的有關(guān)規定辦理。自營(yíng)出口技術(shù)、成套設備和高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和科研院所享受與外貿企業(yè)同等的出口退稅待遇。鼓勵貿工技結合企業(yè)出口技術(shù)、成套設備和高新技術(shù)產(chǎn)品。對出口技術(shù)、成套設備和高新技術(shù)產(chǎn)品，出口單位可在工資總額中提取一定比例的獎金，用于獎勵從事出口的科技、外貿和其他有關(guān)業(yè)務(wù)人員。
(三)發(fā) 展服務(wù)貿易 促進(jìn)服務(wù)貿易發(fā)展。借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，出臺相關(guān)的政策措施;擴大旅游、中文教育、醫療服務(wù)和電信服務(wù)、運輸等服務(wù)貿易出口;加快發(fā)展軟件與信息服務(wù)外包;完善服務(wù)貿易管理體制，建立部際聯(lián)合工作機制，形成對服務(wù)貿易統一的宏觀(guān)管理;完善服務(wù)貿易統計制度;開(kāi)展服務(wù)貿易促進(jìn)工作，加強國際交流與合作。
(四)建立加快科技成果轉化和國際貿易信息傳遞、交流的中介機構 加快科技成果商品化，優(yōu)化出口商品結構，對現有出口生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高技術(shù)含量和技術(shù)附加值，有必要建立科技成果轉化的中介機構，在外貿企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和科研機構之間建立科技成果信息和國際經(jīng)貿信息的傳遞與交流機構。
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