社會(huì )保障信息化建設論文參考
摘要:社會(huì )保障是人們能夠保障自身利益的一條重要途徑。我國近年來(lái)對于社會(huì )保障方面不斷進(jìn)行建設，尤其在進(jìn)行社會(huì )保障信息化建設方面，其所帶給人們的方便和便利是有目共睹的。但是，我們也不得不說(shuō)，在進(jìn)行社會(huì )保障信息化建設中依然存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題成為其發(fā)展的障礙。本文對社會(huì )保障信息化建設中所存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，并提出相應的策略。
關(guān)鍵詞:社會(huì )保障；信息化建設；問(wèn)題與對策
信息化的發(fā)展已經(jīng)開(kāi)始呈現出非常明朗的趨勢，其在推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和進(jìn)步方面所產(chǎn)生的作用有目共睹，信息化的發(fā)展可以說(shuō)已經(jīng)成為社會(huì )未來(lái)發(fā)展的重要特征。信息化的發(fā)展已經(jīng)深入到社會(huì )的各行各業(yè)，在社會(huì )保障方面也同樣需要進(jìn)行信息化的建設，需要運用信息化的手段推動(dòng)人們的利益得到維護與發(fā)展。社會(huì )保障是指國家通過(guò)立法，積極動(dòng)員社會(huì )各方面資源，保證無(wú)收入、低收入以及遭受各種意外災害的公民能夠維持生存，保障勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時(shí)的基本生活不受影響，同時(shí)根據經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展狀況，逐步增進(jìn)公共福利水平，提高國民生活質(zhì)量。將其進(jìn)行信息化的建設，能夠讓人們在享受社會(huì )保障的時(shí)候更加方便、快捷，能夠讓人們的相關(guān)信息獲得更加準確的定位和完善，能夠在為人們提供保障的時(shí)候進(jìn)行更加明晰化的服務(wù)。因此，對社會(huì )保障進(jìn)行信息化建設是當前社會(huì )發(fā)展的需要，更加是人們利益得到保護的重要措施和手段，加強社會(huì )保障信息化建設是社會(huì )發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步所提出的必然要求。但是，我們不得不說(shuō)在進(jìn)行社會(huì )保障信息化建設中依然存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在讓其難以獲得更高層次的發(fā)展，只有對這些問(wèn)題予以有效解決，才能讓社會(huì )保障深入人心，獲得所有人的認可。
一、加強社會(huì )保障信息化建設的必要性
我國社會(huì )保障制度的進(jìn)一步完善，能夠讓人們的生活獲得更高質(zhì)量的提升。就我國當前的現狀來(lái)看，城鄉基本醫療保險將實(shí)現全面覆蓋，城鄉最低生活保障制度也將活得更加完善的建設。加強社會(huì )保障信息化建設是社會(huì )進(jìn)步的發(fā)展，是社會(huì )及群眾迫切的要求。
(一)我國社會(huì )制度發(fā)展的要求
我國的社會(huì )保障制度產(chǎn)生于二十世紀九十年代，其所覆蓋的`范圍非常廣泛。從城鎮到農村，從在崗職工到農民商戶(hù)都被納入到了社會(huì )保障制度的范圍內�？梢哉f(shuō)，我國社會(huì )保障制度所容納的人數之多、范圍之廣是其他國家社會(huì )保障制度所無(wú)法比擬的。因此，對于社會(huì )保障制度進(jìn)行有效的信息化建設就顯得非常重要。國家對于社會(huì )保障的信息化建設也提出了非常重要的指示，要求建立全面性的，具有高新技術(shù)的社會(huì )保障體制，將所有公民信息進(jìn)行統一有效管理，實(shí)現資源共享。
(二)經(jīng)辦管理的必然要求
社會(huì )保障制度的完善，同樣是各個(gè)地區進(jìn)行社會(huì )保障服務(wù)的要求。就當前我國的實(shí)際情況而言，各個(gè)地區的社會(huì )保障服務(wù)都有了大規模的提升，經(jīng)濟發(fā)達地區因為其人口密度較大，參保人數眾多，相關(guān)部門(mén)在提供社會(huì )保障服務(wù)的時(shí)候所面對的壓力較大。在經(jīng)濟較不發(fā)達地區，其所面對的則是城鄉人群，在提供服務(wù)的時(shí)候所需要提供的相關(guān)信息和講解則更為詳盡，同樣需要服務(wù)人員提供周到而細致的服務(wù)。進(jìn)行社會(huì )保障的信息化建設能夠讓經(jīng)辦部門(mén)在提供服務(wù)的時(shí)候簡(jiǎn)化相應流程，提供服務(wù)效率和質(zhì)量，在進(jìn)行業(yè)務(wù)處理和管理模式構建的時(shí)候能夠更加便捷、高效。
（三）國家宏觀(guān)政策的要求
現有的社會(huì )保障信息系統在滿(mǎn)足政府監管和調控方面還有很大的提升空間。國家在建立社會(huì )保障制度方面所面對的阻力不斷加大，對其進(jìn)行的補貼也不斷提高，這無(wú)形之中給國家造成了非常巨大的負擔。建設社會(huì )保障信息化建設能夠讓國家在社會(huì )保障制度方面的管理更加系統化，能夠在進(jìn)行預算的時(shí)候對社會(huì )保障方面的計算更加準確，有效提高國家宏觀(guān)政策的制定效率和質(zhì)量。同時(shí)，國家的社會(huì )保障情況對于國家的經(jīng)濟發(fā)展具有一定的影響，對其進(jìn)行信息化建設能夠讓國家的經(jīng)濟發(fā)展得到有力推動(dòng)。
二、社會(huì )保障信息化建設中所存在的問(wèn)題
社會(huì )保障信息化建設是進(jìn)行社會(huì )保障的重要發(fā)展趨勢，國家和相關(guān)部門(mén)也對此給予了很大的重視，在技術(shù)和資金方面給予了很大力度的支持。但是，我們也必須承認，社會(huì )保障信息化建設依然存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題讓其建設放慢了腳步。社會(huì )保障信息化建設需要問(wèn)題的解決，只有對問(wèn)題進(jìn)行解決，才能讓其發(fā)展更加迅速。
(一)信息管理與系統構建不匹配
資源數據庫是社會(huì )保障業(yè)務(wù)中非常重要的基礎和依托，在進(jìn)行信息化建設的過(guò)程中，需要對資源數據庫進(jìn)行完善和不斷的更新，以使數據資源庫能夠符合社會(huì )保障信息化建設的需要。但是，就目前的情況來(lái)看，資源數據庫與系統構建的需要還有不匹配之處。比如，資源數據庫建設在底層，即市縣級別，那么其數據就會(huì )較為分散，那么在進(jìn)行數據應用時(shí)候所需要投入的人力和物力就會(huì )較大；如果將其建立在高層，也就是省部級別，在技術(shù)實(shí)現上則會(huì )有一定的難度。
(二)“三證合一”問(wèn)題
社會(huì )保障信息化建設需要將新版社�？�、第二代身份證、芯片銀行卡進(jìn)行統一，將其全部納入到系統管理范圍內，為百姓的生活和服務(wù)提供便利。這樣所進(jìn)行的社會(huì )保障信息化建設，其功能非常強大，并且其所囊括的信息內容也更加豐富。但是，其所存在的問(wèn)題也隨之顯現出來(lái)，那就是如何保證社�？ǔ钟腥诵畔⒌陌踩�。網(wǎng)絡(luò )帶給人們方便的同時(shí)，也給人們的信息安全性帶來(lái)了隱患，社�？ㄆ渌哂械膹姶蠊δ�，以及其賬號中的費用也將會(huì )成為很多不法分子所想要犯罪的領(lǐng)域。目前相關(guān)部門(mén)對于社會(huì )卡安全性建設方面還有很大的提升空間。
(三)社會(huì )保障信息化建設流程規范性不強
當前階段，我國在進(jìn)行社會(huì )保障信息化建設過(guò)程中，需要對其流程進(jìn)行相應的規范。一方面可以讓工作人員對于自身的工作性質(zhì)和工作內容有所了解，便于工作的順利開(kāi)展，能夠最大化的提升工作效率；另一方面，通過(guò)對流程的規范，也能夠讓社會(huì )保障人受到國家法律法規范圍內的合法、安全保障，能夠讓相關(guān)權利人的權利得到有效實(shí)現，從而能夠讓人們切實(shí)享受到國家的各種福利政策。但是，目前我國對于其信息化工作流程還沒(méi)有予以規范，其中所存在的漏洞還比較大。
三、社會(huì )保障信息化建設中問(wèn)題解決對策
任何事情找到存在的問(wèn)題之后就需要尋找相應的對策予以解決，只有真正對問(wèn)題進(jìn)行解決，才能讓其獲得更好的發(fā)展。對于社會(huì )保障信息化建設而言，同樣如此。問(wèn)題的存在是社會(huì )保障信息化此一新生事物發(fā)展所不可避免的現象，對其進(jìn)行解決，則能夠促進(jìn)其更好的發(fā)展，讓其更好的惠及民生。
(一)建設高質(zhì)量資源信息庫
社會(huì )保障信息化建設首先需要對資源信息庫進(jìn)行構建，只有保障資源信息庫的強大、完備，才能讓其更好的提供水保障服務(wù)。因此，相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行數據庫資源的重建和建設。首先，相關(guān)部門(mén)應當要求社會(huì )保障所涉及的部門(mén)進(jìn)行部門(mén)信息匯總，將所涉及的信息進(jìn)行提取，對信息進(jìn)行收集。其次，相關(guān)部門(mén)要對信息進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的劃分，對于信息的重建和導入形成成型的思路。第三，要對社會(huì )保障信息系統進(jìn)行升級和擴容，能夠實(shí)現數據顯示和數據交換功能。同時(shí)，此系統還要能夠實(shí)現跨地區之間的信息溝通和交換，在信息技術(shù)上實(shí)現聯(lián)網(wǎng)化。
(二)構建網(wǎng)絡(luò )化的基礎上保證信息安全
在建立社會(huì )保障信息化之后，人員的所有信息通過(guò)社會(huì )保障系統都可以進(jìn)行查詢(xún)。也就是說(shuō)，社會(huì )保障系統其所具有的強大信息儲備功能。但是在當前的網(wǎng)絡(luò )信息化時(shí)代，強大的信息儲備功能必然也將會(huì )面臨更大的信息被盜的風(fēng)險，社會(huì )保障信息化建設需要加強相應的網(wǎng)絡(luò )安全建設。首先，相關(guān)部門(mén)要對該社會(huì )保障信息化建設過(guò)程中所存在的問(wèn)題進(jìn)行收集和整理，并對信息所進(jìn)行的安全保護進(jìn)行等級劃分。其次，網(wǎng)絡(luò )構建信息部門(mén)要對其信息建設提供技術(shù)化支持，從網(wǎng)絡(luò )安全性角度考慮，進(jìn)行相應的信息加密功能建設，保證其信息的安全性。第三，國家安全部門(mén)要對社保系統進(jìn)行隨時(shí)監管，將可能發(fā)生的各種問(wèn)題扼殺在搖籃里。并且，監管過(guò)程中一旦發(fā)現問(wèn)題要進(jìn)行嚴肅處理，杜絕任何可能存在的安全風(fēng)險。
(三)規范業(yè)務(wù)流程
進(jìn)行社會(huì )保障信息化建設應當對其業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規范，以便能夠讓相應的部門(mén)和人員提供更好的服務(wù)，讓群眾享受到國家的福利政策。首先，規范義務(wù)流程要對相關(guān)的環(huán)節進(jìn)行優(yōu)化處理，將不必要的勞動(dòng)進(jìn)行整合，保證其工作效率的提升。其次，各個(gè)部門(mén)要對自己部門(mén)中的工作進(jìn)行規范，制定規范化的制度進(jìn)行工作質(zhì)量和工作效率的約束。各部門(mén)要對自身的工作予以明確，運用相應的程序進(jìn)行秩序的標準化建立。第三，要對相關(guān)部門(mén)的權利進(jìn)行限制，保證所有的相對人都能夠獲得平等的對待。第四，部門(mén)要對員工進(jìn)行培訓和操作，讓員工為群眾提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。第五，相關(guān)人員和部門(mén)要對國家政策進(jìn)行仔細研究，保證國家政策能夠得到切實(shí)的執行和延續。
四、結語(yǔ)
社會(huì )保障信息化建設是社會(huì )保障系統建立的重要發(fā)展趨勢，盡管當前階段其在運行過(guò)程中還存在很多問(wèn)題，但是其未來(lái)的發(fā)展前景已經(jīng)呈現出一片光明之景。我們相信，隨著(zhù)信息技術(shù)的發(fā)展，其中所有存在的問(wèn)題都能夠得到解決，并未人們提供更好的服務(wù)。社會(huì )保障信息化建設需要全體人員的參與，需要大家的同心協(xié)力，只有所有人都對此建設引起高度關(guān)注，才能讓社會(huì )保障信息化建設進(jìn)行統一規劃，建立統一標準，實(shí)現真正意義上的信息化管理。
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