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審計認識論文

時(shí)間:2021-07-10 18:10:02 論文 我要投稿

審計認識論文

  導語(yǔ):當代,論文常用來(lái)指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章,下面由小編為大家整理的審計認識論文,希望可以幫助到大家!

審計認識論文

  摘要:審計是對我國各級政府以及相關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟監督和審查的活動(dòng),是保證我國經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎。審計機關(guān)的創(chuàng )新發(fā)展必須要以制度的完善為依靠,包括完善審計工作制度,加強審計工作的監管力度,保證審計人員隊伍的建設等等。本文主要從目前審計機關(guān)存在的問(wèn)題入手,具體探討了審計機關(guān)制度完善的方式和策略。

  關(guān)鍵詞:審計機關(guān);制度完善;問(wèn)題;策略;創(chuàng )新發(fā)展

  審計工作是保證我國經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎,對國家的經(jīng)濟發(fā)展建設非常重要。因此,審計機關(guān)的工作質(zhì)量對我國經(jīng)濟發(fā)展起到十分重要的作用,如何在工作中完善相關(guān)的審計制度,促進(jìn)審計機關(guān)的創(chuàng )新發(fā)展已經(jīng)成為了社會(huì )重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。對此,我們必須要正確認識目前審計工作中存在的問(wèn)題,并找到可行之法來(lái)逐步完善審計工作制度,讓審計工作更能充分發(fā)揮其應有的功能。

  一、當前審計機關(guān)中存在的問(wèn)題

  1、地方審計工作之作用未能發(fā)揮到最大

  近些年來(lái),我國審計部門(mén)一直在不斷的嘗試發(fā)展和創(chuàng )新,審計工作改革的力度也越來(lái)越大,正是這些審計制度的改革暴露了我國地方審計工作中存在的不足,具體表現在以下幾個(gè)方面:第一、我國地方的審計機關(guān)制度還不夠完善,沒(méi)有對審計人員和被審計人員形成應有的約束力;第二、受傳統觀(guān)念的影響,大多數審計參與人員對審計工作不夠重視,沒(méi)有端正自己的工作態(tài)度;第三、相關(guān)的政府部門(mén)也沒(méi)有注重審計工作的落實(shí),忽視了對審計機關(guān)的監督管理;第四、審計機關(guān)內部在工作的協(xié)調和分工上不夠規范,直接影響了審計工作的有序開(kāi)展。

  2、審計工作缺少獨立性

  目前審計工作嚴重缺乏獨立性,導致了工作質(zhì)量差、效率低等問(wèn)題。首先,審計機關(guān)的費用落實(shí)難度較大。目前,我國政府部門(mén)未將審計機關(guān)與其他政府部門(mén)進(jìn)行區別,一旦地方政府的財政吃緊,就會(huì )將資金先投入到那些緊要的'工作部門(mén)中去,而審計工作中所需要的資金則會(huì )被挪用,最終會(huì )直接導致審計人員的工作熱情下降,無(wú)法保證審計工作的質(zhì)量和效率;其次,在人員的錄用上,目前審計機關(guān)的人員錄用仍然由相關(guān)政府部門(mén)管理,因此很容易出現非審計人員進(jìn)入到審計部門(mén)擔任重要審計職務(wù)的情況,這自然也就對審計工作的開(kāi)展起到了不利的影響;第三,審計機關(guān)工作開(kāi)展過(guò)程中存在著(zhù)匯報難的情況。由于審計機關(guān)在進(jìn)行工作匯報時(shí),必須要先將審計報告上交到地方政府部門(mén),而地方政府往往就會(huì )直接“內部消化”掉審計報告中的一些內容,導致審計結果不能及時(shí)被上級部門(mén)發(fā)現,審計問(wèn)題也不能及時(shí)被解決。

  3、審計工作的監管制度不夠完善

  目前我國很多審計部門(mén)在開(kāi)展審計工作時(shí),都忽視了審計公告這項內容,導致我國民眾無(wú)法及時(shí)了解審計部門(mén)的工作情況,相關(guān)部門(mén)也不能及時(shí)了解審計工作需求并給予協(xié)助。另外,在審計工作完成之后,由于各部門(mén)之間銜接不到位,經(jīng)常會(huì )出現只調查不懲處的現象。這兩種情況的出現都說(shuō)明了我國審計工作監管制度不到位,審計工作的開(kāi)展未能按照我國審計工作的要求有效進(jìn)行,從而影響了審計工作的具體落實(shí)。

  二、審計機關(guān)創(chuàng )新發(fā)展過(guò)程中制度完善的策略

  1、建立國家級的審計委員會(huì )

  我國的人大常委會(huì )是專(zhuān)門(mén)監督我國國家和地方政府工作落實(shí)情況的機構,因此可以在人大常委會(huì )中成立專(zhuān)門(mén)的審計委員會(huì ),讓其直接監管我國審計工作的開(kāi)展,這必然會(huì )推動(dòng)我國審計機關(guān)工作的創(chuàng )新和發(fā)展,為制度的完善提供很大的幫助。

  審計委員會(huì )的成立可以加強對審計工作開(kāi)展的監督,也可以加強審計工作中的資金管理,保證審計工作的資金能夠落實(shí)到位,讓審計工作能夠有序開(kāi)展。另外,審計委員會(huì )也可以定期對審計機關(guān)的工作進(jìn)行監督和指導,及時(shí)糾正審計工作中的不正當行為,并且追究相關(guān)人員的責任,以此來(lái)強化對審計機關(guān)的監管力度。

  2、實(shí)行審計機關(guān)的垂直管理

  將審計機關(guān)融入到同級的政府部門(mén)中有利于審計工作開(kāi)展過(guò)程中的部門(mén)協(xié)調,具有一定的合理性。但是,由于目前審計制度依然不夠完善,這種方式容易在審計工作中出現包庇的情況,不利于審計工作的有序開(kāi)展,也不利于我國審計工作的落實(shí)。

  因此,審計機關(guān)創(chuàng )新發(fā)展可以從審計機關(guān)的管理入手,改變目前的管理模式,實(shí)施垂直管理方式,地方審計管理工作直接由國家委派管理人員負責,以此保證審計工作在開(kāi)展過(guò)程中的獨立性,防止出現審計部門(mén)包庇同級機關(guān)的情況,對我國資產(chǎn)進(jìn)行有效的保護。同時(shí),這種管理模式還有利于提升審計機關(guān)工作人員的工作積極性,對于提升審計工作質(zhì)量也有著(zhù)十分重要的作用。

  3、健全審計機關(guān)的人事制度

  健全審計機關(guān)的人事制度包括人事任命和人事準入。從人事任命方面來(lái)看,在對審計部門(mén)中的相關(guān)人員進(jìn)行職責的任免時(shí)必須要報告到上級審計機關(guān),并在得到上級審計機關(guān)的明確指令之后才能夠執行。在進(jìn)行人事任命時(shí),還要盡可能的減少同級政府部門(mén)之間的不良干預,盡可能的實(shí)現審計部門(mén)在人事任命工作中的獨立性。

  從人事準入機制方面來(lái)看,由于審計工作中對人員專(zhuān)業(yè)素養要求較高,所以在進(jìn)行人員選拔時(shí)必須要制定專(zhuān)業(yè)的認證考試,保證人員專(zhuān)業(yè)水平能夠達到審計工作的要求。對于已經(jīng)任職的審計工作人員,仍需要根據他們自身的實(shí)際情況,結合不同的崗位需求來(lái)調整人員的工作崗位。

  此外,審計機關(guān)還要定期開(kāi)展人員培訓,不斷提升審計人員的專(zhuān)業(yè)素養,特別是領(lǐng)導層面的審計人員,更要不斷加強他們工作業(yè)務(wù)方面的水平提升。同時(shí)還要定期對審計人員的工作能力進(jìn)行考核,對未能通過(guò)考核的人員采取相應的措施。

  4、完善審計工作的審計公告

  審計公告是我國公民對審計工作進(jìn)行了解和監督的主要途徑,也是審計工作開(kāi)展的重要工作內容。在目前的審計工作中,要盡可能根據工作內容完善審計公告的相關(guān)條款,對不符合審計工作開(kāi)展的內容進(jìn)行刪除和修改。首先,要完善審計公告的工作步驟,落實(shí)審計公告工作;其次,針對特殊的審計工作內容,在進(jìn)行審計公告時(shí)必須要明確公告中的內容,如果不能及時(shí)進(jìn)行公告則需要承擔相應法律責任。對于審計工作中不明確的條例要進(jìn)行及時(shí)的補充,避免一些道德素養不足的人員利用相關(guān)條例的漏洞去謀求個(gè)人的利益。

  5、完善審計工作的事后問(wèn)責制度

  加強審計機關(guān)的制度創(chuàng )新還必須要完善審計工作的事后問(wèn)責制度。一方面,要采用人大常委會(huì )的問(wèn)責機制。具體來(lái)說(shuō)就是在審計工作完成之后,相關(guān)責任人直接將審計工作中發(fā)現的問(wèn)題向人大常委會(huì )進(jìn)行匯報,以此落實(shí)人大常委會(huì )的監督職能,并保證對發(fā)現的違規問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和約束。另一方面,要提升審計部門(mén)與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)調能力。在開(kāi)展審計工作時(shí),很多工作內容需要其他相關(guān)部門(mén)之間的配合,例如在對違法行為進(jìn)行懲處時(shí)就必須要依靠我國的行政主管部門(mén)和紀律檢查部門(mén)。也只有如此,才能保證審計機關(guān)工作內容的有效落實(shí),不斷提升審計工作質(zhì)量。

  總之,審計機關(guān)的創(chuàng )新發(fā)展必須要以制度的完善為依靠,包括完善審計工作制度,加強審計工作的監管力度,保證審計人員隊伍的建設等等。這些措施對于改變我國審計工作現狀必然會(huì )帶來(lái)十分有利的影響,這也是我們在未來(lái)審計工作中所要關(guān)注的重點(diǎn)。

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