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小學(xué)收支業(yè)務(wù)管理制度
在發(fā)展不斷提速的社會(huì )中,越來(lái)越多地方需要用到制度,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動(dòng)的準則和依據。那么制度的格式,你掌握了嗎?以下是小編幫大家整理的小學(xué)收支業(yè)務(wù)管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
小學(xué)收支業(yè)務(wù)管理制度 1
一、管理體制
1、 學(xué)校的收支管理工作原則上實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的管理體制。
2、 學(xué)校收支實(shí)行校長(cháng)負責制。
校長(cháng)全面領(lǐng)導學(xué)校的財務(wù)工作;學(xué)校成立財經(jīng)領(lǐng)導小組,組織和協(xié)調學(xué)校的財經(jīng)工作。
3、學(xué)校必須單獨設立財務(wù)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,統一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作,不得在財務(wù)處之外,設立同級財務(wù)機構。
4、 學(xué)校財會(huì )業(yè)務(wù)接受學(xué)校的統一領(lǐng)導,遵守和執行學(xué)校統一制定的財務(wù)規章制度,定期向學(xué)校等上級部門(mén)報送財會(huì )報表,并接受財務(wù)監督和檢查。
5、 學(xué)校開(kāi)設銀行帳號須由校級財務(wù)機構申報,并經(jīng)主管部門(mén)和財政部門(mén)批準,可以到銀行開(kāi)設基本結算帳戶(hù)。
二、管理辦法
(一)、編制預算
1、量入為出:在保證學(xué)校結構工資的前提下,以教學(xué)為主,照顧一般,統籌兼顧,堅持實(shí)事求是,按需分配,留有余地,盡量做到少花錢(qián),多辦事,辦好事。
2、必須專(zhuān)款專(zhuān)用,注重效益。
(二)收入管理
1、上撥經(jīng)費:根據主管局批準的預算計劃,按照學(xué)校教育工作和事業(yè)計劃的需要,按月編制用款計劃向上級申請撥款,做到計劃用款,專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、各種預算外收入,均按有關(guān)標準收取。用上級規定的統一收據入帳管理,并按規定向物價(jià)局申請辦理“收費許可證”,并接受財政、物價(jià)部門(mén)的監督,每月終了,要將本月的預算外收入及時(shí)專(zhuān)戶(hù)儲存。按月編制用款計劃,向上級申請撥款,堅持先撥后用的'原則。
(三)、支出管理
1、強化預算約束,嚴格審批制度。實(shí)行“多人會(huì )簽”的審批辦法。是集中資金,落實(shí)責任,加強預算管理的重大措施。
2、項目支出先請示后支出,報銷(xiāo)發(fā)票在原始憑證正面由經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導、校長(cháng)審批簽字,才能報銷(xiāo)。未經(jīng)以上三人簽字一律不得在出納處報銷(xiāo)。
3、學(xué)校購入的各種物資, 必須填寫(xiě)申購單,交校長(cháng)簽字后方可購買(mǎi),急需購買(mǎi)的可電話(huà)報告后不填申購單。
4、學(xué)校預算內外的各種開(kāi)支,必須貫徹勤儉辦一切事業(yè)的方針,量入為出,按上級規定的各種標準辦理,并要有嚴格的審批手續。
5、學(xué)校的各種往來(lái)款項要及時(shí)清理,結算預領(lǐng)的差旅費應在出差回來(lái)后及時(shí)辦理結報,不得拖宕。
6、凡添購設施5000元以上的必須納入政府采購。
(四)、資金管理
1、學(xué)校收款要給交款人開(kāi)據國家統一規定的正式收據(收費收據、銀錢(qián)收據),并將現金當日送入銀行。
2、學(xué)校支付現金,不得以本單位的現金收入中直接支付(即坐支);
3、使用支票,要寫(xiě)明用途,由校長(cháng)簽字蓋章。
4、收付現金要日清月結,出納按期與會(huì )計核對帳目,保證帳帳相投,帳款相符,賬物核實(shí)。
5、任何人不得挪用公款,公款私存,“白條”抵帳。
三、財務(wù)監督
接受監督是為了更好的服務(wù),要在服務(wù)中接受各方面的監督。接受上級的財務(wù)指導、檢查、審計;利用校務(wù)公開(kāi)欄公布學(xué)校收支情況,接受教職工的監督及社會(huì )的監督。
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一、學(xué)校的財務(wù)工作應遵照相關(guān)法律法規以及上級文件的收、支規定,開(kāi)源節流,逐步改善辦學(xué)條件。
二、每學(xué)期開(kāi)學(xué)初,由會(huì )計擬訂預算收、支計劃,經(jīng)教代會(huì )審議后,按預算開(kāi)支。
三、經(jīng)費的支付、報銷(xiāo),須按規范的手續,堅持校長(cháng)“一支筆”審批的`原則,所有支出票據應有經(jīng)手人、證明人簽名,并注明用途,經(jīng)校長(cháng)簽字審批后方能報銷(xiāo)。
四、學(xué)校教職工出差,必須經(jīng)校方同意,否則不予報銷(xiāo)。因公需借款,經(jīng)校長(cháng)簽字審批后,按照手續辦理。
五、財務(wù)人員必須遵守現金使用的有關(guān)規定,學(xué)校禁止庫存計劃外的現金,否則,發(fā)生意外,由當事人負責賠償。
六、校產(chǎn)管理實(shí)行崗位責任制。學(xué)校設專(zhuān)職或兼職的財產(chǎn)保管員,負責管理全校財產(chǎn)。保管室進(jìn)出物資要收支平衡,不出差錯。各專(zhuān)用教室和各職能部門(mén),由負責人管理本部門(mén)財產(chǎn)。借用公物應具手續,按期歸還。每學(xué)期開(kāi)學(xué)、期末對財產(chǎn)進(jìn)行驗查,分類(lèi)造冊登記。學(xué)校財產(chǎn)如有遺失或損壞,須照價(jià)賠償。
七、對上級撥給的各項專(zhuān)款,必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作它用。發(fā)放的各種資金,必須嚴禁格履行財務(wù)手續。
八、總務(wù)人員要廉潔奉公,不謀私利。學(xué)校財務(wù)人員每學(xué)年要向全體教職工報告經(jīng)費使用情況,組織一次財務(wù)清查,做到財務(wù)公開(kāi)。
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為進(jìn)一步加強我縣中小學(xué)校的財務(wù)管理,建立健全科學(xué)化、規范化、制度化的財務(wù)管理體系,提高資金使用效益,保證正常教育教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展,按照《會(huì )計法》和國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)制度等有關(guān)規定,結合我縣教育系統的實(shí)際,特制定本辦法。
一、總則
(一)中小學(xué)財務(wù)管理的基本原則:貫徹國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉節約的方針;正確處理學(xué)校發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。
(二)中小學(xué)財務(wù)管理的主要任務(wù):依法多渠道籌集資金;合理編制學(xué)校預算;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
(三)中小學(xué)財務(wù)管理體制:學(xué)校實(shí)行“以縣為主、統一領(lǐng)導、分校管理、單獨核算”的財務(wù)管理辦法。學(xué)校校長(cháng)是學(xué)校財務(wù)管理的第一責任人,全面負責管理學(xué)校的各項財務(wù)工作。
二、資金管理
(一)預算管理
學(xué)校年末根據財政要求編制次年度財政經(jīng)費預算。預算編制要考慮到教育學(xué)年制的特殊性,堅持“量入為出,收支平衡”的原則,堅持積極穩妥、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約的原則。學(xué)校應當自求平衡,不得編制赤字預算。
(二)收入管理
1.學(xué)校必須嚴格按國家有關(guān)政策規定依法組織收入。收入全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。事業(yè)收入嚴格遵守“收支兩條線(xiàn)”的規定,及時(shí)上繳財政專(zhuān)戶(hù),學(xué)校不準隱瞞、轉移收入,不準將單位收入轉移其他賬戶(hù)。學(xué)校要設置收入臺帳。
2.學(xué)校收費堅持收費許可和公示制度,接受社會(huì )和家長(cháng)的監督。校長(cháng)是學(xué)校收費管理的第一責任人,必須切實(shí)做好收費管理工作。凡違反規定收費,校長(cháng)和有關(guān)人員將被追究責任。
3.學(xué)校要加強票據的領(lǐng)、銷(xiāo)、存管理。票據由會(huì )計人員登記管理,負責發(fā)出、回收、檢查及定期辦理核銷(xiāo)手續。
4.住宿費、代管費等收費必須開(kāi)具四川省財政部門(mén)監制統一的規范票據。
(三)支出管理
資金支出應當嚴格執行上級主管部門(mén)和財政部門(mén)有關(guān)財務(wù)制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;上級主管部門(mén)和財政部門(mén)沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合本地情況制定支出標準,報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。
1.嚴格資金使用審批手續,票據報銷(xiāo)要有經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字,屬物品采購還要有驗收人,實(shí)行校長(cháng)“一支筆”審批制度。
2.學(xué)校對大宗設備的采購,要按照“合理、節約、有效、實(shí)用”的原則,組織有關(guān)人員進(jìn)行論證,嚴格履行政府采購報批手續。
3.學(xué)校應該規范公用經(jīng)費支出,嚴格按照《xx縣中小學(xué)公用經(jīng)費管理辦法》(發(fā)〔20XX〕XX號)、xx縣差旅費開(kāi)支規定等有關(guān)標準執行。
4.學(xué)校專(zhuān)項資金一定要專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占或挪作他用。
5.學(xué)校要嚴格控制工資、獎金、福利等支出管理,不準巧立名目亂發(fā)獎金、補貼或實(shí)物。
三、資產(chǎn)管理
(一)現金和銀行存款管理嚴格按照財政部門(mén)和人民銀行有關(guān)規定執行。
(二)加強對應收款項的管理,及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬,對確實(shí)無(wú)法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,經(jīng)規定程序批準后核銷(xiāo)。
(三)學(xué)校要做好物資保管工作,建立健全物資驗收、進(jìn)出庫、保管及領(lǐng)用制度,明確責任,嚴格管理。每年至少清點(diǎn)一次,保證賬實(shí)相符。
(四)固定資產(chǎn)管理
1.固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在1000元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上、使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
2.單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,如圖書(shū)、儀器、課桌凳、辦公桌椅等也應作為固定資產(chǎn)管理。
3.中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
4.中小學(xué)校的固定資產(chǎn)(校辦產(chǎn)業(yè)、民辦學(xué)校除外)一律不計提折舊。
5.學(xué)校要建立固定資產(chǎn)管理責任制,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和《中小學(xué)校財務(wù)制度》規定的資產(chǎn)類(lèi)別和標準,制定各類(lèi)固定資產(chǎn)管理制度,建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片(有條件的學(xué)?捎糜嬎銠C管理),做到賬、卡、物相符。
6.每年進(jìn)行一次資產(chǎn)清查,對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當按規定程序處理,調撥、變賣(mài)、報損報廢的資產(chǎn)處理要報上級主管部門(mén)審核后報同級財政部門(mén)審批。
四、會(huì )計檔案和會(huì )計交接
(一)會(huì )計檔案
學(xué)校應按照《會(huì )計法》和《會(huì )計檔案管理辦法》的規定,對會(huì )計檔案定期歸集,整檔閱卷,統一編目,裝訂成冊,確定專(zhuān)人保管,嚴防損毀、散失和泄密。
。ǘ⿻(huì )計交接
財會(huì )人員、財產(chǎn)保管人員調離崗位,應辦法會(huì )計交接手續,未辦理交接手續不得離崗。交接人員應填寫(xiě)移交清冊,辦理移交手續應有監交人員負責現場(chǎng)監交。全縣各中小學(xué)校由主管部門(mén)派人負責監交,現場(chǎng)人員均要在移交清冊上簽字。
五、財務(wù)監督和財務(wù)人員管理
。ㄒ唬┴攧(wù)監督
財務(wù)監督是貫徹國家財政法規,維護財經(jīng)紀律和執行學(xué)校財務(wù)規章制度的重要保證。
1.強化教育內部的經(jīng)濟責任審計,繼續開(kāi)展財務(wù)收支常規審計檢查和清產(chǎn)核資工作,凈化財務(wù)管理環(huán)境。積極配合審計部門(mén)對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行審計,根據審計部門(mén)提出的意見(jiàn)或建議,指導并督促學(xué)校及時(shí)進(jìn)行整改。
2.充分發(fā)揮民主理財的作用,學(xué)校要每學(xué)期向教職工公布財務(wù)收支狀況,接受群眾監督。
3.對于違反財務(wù)管理制度的違規違紀行為,局紀委按照有關(guān)規定將對學(xué)校法人、分管領(lǐng)導和直責任人予以紀律處分。構成違法的,依法追究刑事責任。
。ǘ┴攧(wù)人員管理
1.按有關(guān)回避的規定,學(xué)校主要領(lǐng)導的親屬不能擔任本校的會(huì )計、出納。按照印章管理要求,單位在銀行預留印鑒必須分開(kāi)保管,不得一人保管多枚印章。
2.學(xué)校財務(wù)人員要具有高度事業(yè)心和強烈的責任感,要保持相對穩定,不能隨便更換。若要更換,必須征求主管部門(mén)意見(jiàn),以保證本系統財會(huì )人員有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.財務(wù)人員職責:
。1)出納人員嚴格按照有關(guān)規定對原始憑證、自制憑證、外來(lái)憑證負責進(jìn)行驗證、審核、報銷(xiāo)工作;
負責“五險兩金”資料上報和資金代繳工作;負責日常零星辦公物資采購工作(政府采購物資除外);負責財政信息系統(大平臺)用款計劃申請,資金支付(含公務(wù)卡報賬)錄入工作,同時(shí)完成支票打印和銀行轉賬工作;負責單位現金和銀行存款的'管理工作,同時(shí)及時(shí)手工登記《現金日記賬》和《銀行存款日記賬》賬簿,年終將登記完成的賬簿交會(huì )計保存備查;負責每月底與會(huì )計進(jìn)行資金結賬工作,并完成結賬相關(guān)手續;完成學(xué)校交辦的其他工作。
(2)會(huì )計負責部門(mén)預算、部門(mén)決算、零星增資和調動(dòng)人員增資編報工作;負責每月工資、年終績(jì)效工資、年終獎金及規范補貼等發(fā)放造冊;負責每月工資在大平臺發(fā)放工作;負責財政信息系統(大平臺)用款計劃、資金支付(含公務(wù)卡報賬)審核工作;負責對出納結賬票據的審核,憑證制單、完成軟件記賬工作;負責完成以下軟件工作:部門(mén)預算軟件、部門(mén)決算軟件、教育經(jīng)費統計報表、零星增資軟件、金蝶財務(wù)軟件、大平臺信息管理系統軟件、個(gè)人所得軟件、債務(wù)系統軟件、人事工資軟件、人事工資統計軟件、財政供養人員信息系統軟件、公務(wù)用車(chē)管理系統軟件等;負責會(huì )計檔案收集、整理、裝訂和歸檔工作;負責指導監督出納人員工作;完成學(xué)校交辦的其他工作。
(3)總務(wù)主任具體負責學(xué)校財務(wù)后勤保障工作,做好報銷(xiāo)憑證審核、財產(chǎn)管理、食堂管理及學(xué)生營(yíng)養餐等工作。負責大批物資采購管理工作(含學(xué)生課本、作業(yè)本、納入政府采購教學(xué)和辦公用品等);負責學(xué)校建設工程項目資料的報送工作;負責學(xué)校固定資產(chǎn)投資軟件報送工作;負責學(xué)校資產(chǎn)管理系統軟件報送工作;負責學(xué)校后勤財務(wù)方面制度建設;負責協(xié)助行政辦公室完成單位內控制度建設及軟件報送工作;負責協(xié)助教導處完成教育事業(yè)統計報表工作;負責指導監督會(huì )計和出納人員工作;完成學(xué)校交辦的其他工作。
。4)財務(wù)人員工作量核定:學(xué)生人數1000人以下學(xué)校,財務(wù)工作按學(xué)校平均工作量的0.6-0.8計算;
學(xué)生人數1000人以上2000人以下學(xué)校,財務(wù)工作按學(xué)校平均工作量的0.8-1計算;學(xué)生人數2000人以上學(xué)校,財務(wù)工作按學(xué)校平均工作量的1.2計算,同時(shí)條件具備學(xué)?蓡为氃O置財務(wù)人員。
。5)財務(wù)人員考核激勵辦法:對年度財務(wù)工作完成出色,成績(jì)顯著(zhù)的財務(wù)人員,按全縣學(xué)?倲档10%予以表彰優(yōu)秀財務(wù)人員,在財務(wù)人員評優(yōu)晉級時(shí)學(xué)校應予以政策傾斜。
4.學(xué)校負責人和財務(wù)人員要認真學(xué)習有關(guān)財務(wù)管理的法律、法規和制度,嚴格執行《會(huì )計法》、《中小學(xué)會(huì )計制度》、《xx縣中小學(xué)公用經(jīng)費管理辦法》和《xx縣教體文廣系統單位報賬管理辦法》等相關(guān)法規的規定,規范會(huì )計核算,認真履行職責。
5.集中記賬:按照《xx縣教育系統會(huì )計人員“集中記賬”實(shí)施方案》(發(fā)〔20XX〕XX號)文件要求,定期召集會(huì )計人員集中記賬。
6.縣教體文廣局將定期或不定期舉辦學(xué)校分管財務(wù)領(lǐng)導和財會(huì )人員的培訓班,提高后勤財務(wù)管理水平。
六、附則
(一)縣域內幼兒園、教育研究和教師發(fā)展中心可參照本辦法執行。
(二)本辦法由縣教育體育和文化廣電局負責解釋和修訂。
(三)本辦法自公布之日起執行。
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