關(guān)于農村拉圾處理的議案
拉圾處理問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注,近年來(lái),農村拉圾處理的議案多次被提出,那么,下面是CN人才公文網(wǎng)小編給大家整理收集的關(guān)于農村拉圾處理的議案,供大家閱讀參考。
關(guān)于農村拉圾處理的議案1
建議標題 關(guān)于加大農村垃圾處理力度的建議
代表姓名 等 1 名 代 表 團
建議內容(包括案由、案據和方案)
隨著(zhù)國民經(jīng)濟的持續、健康、快速發(fā)展,人民生活水平的日益提高,大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農村消費市場(chǎng),農村垃圾也隨之逐年增加,遠遠超過(guò)了農村環(huán)境的自?xún)裟芰,農村垃圾問(wèn)題成為一個(gè)比較突出的問(wèn)題。
近年來(lái),益陽(yáng)市委、市政府高度重視農村生活垃圾處理問(wèn)題,全市各級黨委、政府和有關(guān)部門(mén)以開(kāi)展文明大行動(dòng)契機,實(shí)施城鄉環(huán)境整治工程,廣泛開(kāi)展農村清理衛生死角、溝渠池塘、垃圾堆放“三清”行動(dòng),努力解決農村生活垃圾處理問(wèn)題,優(yōu)化農村人居環(huán)境,推動(dòng)城鄉統籌發(fā)展,許多村莊環(huán)境明顯改善。
隨著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,農村群眾的生活水平和生活方式發(fā)生了重大變化,農村生活垃圾處理問(wèn)題日益凸顯。比如:有些單位不夠重視,工作力度不夠大,責任不夠明晰,保障措施不夠實(shí);資金投入不足,大部分鎮村環(huán)境基礎設施還不能滿(mǎn)足農村垃圾收集處理的需要;農村生活垃圾處理的長(cháng)效機制尚未完善,鎮村環(huán)衛管理機構沒(méi)有完善,大部分村沒(méi)有建立穩定的衛生保潔隊伍,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的保潔人員負責清潔、垃圾收集;宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入,群眾環(huán)保意識不夠強,存在“亂堆、亂倒”陋習等。
十八大報告提出“美麗中國”,把生態(tài)文明建設放在突出地位。抓好城鄉環(huán)境衛生,全面優(yōu)化城鄉環(huán)境,是建設特色宜居城鄉的重要內容,是全面改善生活和發(fā)展環(huán)境的的重要舉措。建設美麗益陽(yáng),必須在建設美麗鄉村上下更大功夫。
為此提出如下意見(jiàn)建議:
一、要盡快建立農村垃圾處理長(cháng)效機制。從編制垃圾處理專(zhuān)項規劃、完善垃圾處理設施建設、完善垃圾處理長(cháng)效機制入手,逐步建立推廣“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、市處理”的農村垃圾處理模式,明確在垃圾處理制度建設、資金投入、保潔隊伍和設施建設、宣傳引導等方面的標準,完善鎮、村兩級公共環(huán)衛機構,制定考評方案,進(jìn)行嚴格考核,并納入各級領(lǐng)導干部目標責任。
二、要以開(kāi)展潔凈家園等活動(dòng)為抓手,加大宣傳教育力度。利用新聞媒體,通過(guò)設立衛生宣傳專(zhuān)欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語(yǔ)、印發(fā)公開(kāi)信等方式,引導群眾形成良好的.衛生習慣,調動(dòng)群眾參與衛生保潔的積極性和主動(dòng)性,提高村民環(huán)保意識,營(yíng)造人人關(guān)注環(huán)境衛生、人人主動(dòng)參與保潔的良好氛圍。
三、加大財政投入力度。建議省級財政對生活垃圾處理費用給予適當補貼。從而有效加強農村環(huán)衛設施建設和農村垃圾處理專(zhuān)項經(jīng)費的設立。
關(guān)于農村拉圾處理的議案2
海南省是全國唯一一個(gè)由中央批準建設的國際旅游島,但目前仍然屬于欠發(fā)達農業(yè)省份,建設社會(huì )主義新農村,對于我省科學(xué)發(fā)展,綠色崛起,保持經(jīng)濟持續健康較快發(fā)展,全面建設小康社會(huì )具有重要意義。近幾年來(lái),省委省政府十分重視新農村建設,投入大力的財力物力,建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農村,取得顯著(zhù)成效。但由于種種原因,大部分農村仍然存在許多亟待解決的問(wèn)題:過(guò)度施用化肥,剩余化肥成分排入流域水系,造成農村的水體污染;過(guò)度使用農藥,破壞生態(tài)防護功能,增加了農產(chǎn)品的用藥殘留量;濫用飼料添加劑,催生速長(cháng)禽畜,不僅使肉類(lèi)品質(zhì)下降,而且使用者遭到激素物質(zhì)的污染;禽畜養殖排泄物隨著(zhù)養殖規模大幅增加,污染周邊水體和大氣環(huán)境;農用塑料薄膜大幅增加,這些塑料薄膜,大部分以高壓聚乙烯或聚氯乙烯為材料,需要200~400年才能分解掉,這些材料物品是一種不能被微生物分解的材料,埋在土里經(jīng)久不爛,已造成土地結構嚴重破壞和地下水污染。
存在問(wèn)題的主要原因:
一是各級政府對農村環(huán)境保護不夠重視,存在不同程度的生活污染、面源污染、加工業(yè)污染和城市污染向農村轉移加速等環(huán)境問(wèn)題。二是農民的環(huán)境意識還比較淡薄,對發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境的關(guān)系認識模糊,認為解決溫飽問(wèn)題應該放在首位,消極對待環(huán)境污染問(wèn)題。三是村鎮建設未進(jìn)行科學(xué)規劃,過(guò)度注重目前的經(jīng)濟利益,對生態(tài)的長(cháng)遠效益缺少考慮,致使在村鎮建設過(guò)程中出現“臟亂差”現象。四是農村環(huán)保機構普遍缺乏,目前絕大部分鄉鎮都未設環(huán)保專(zhuān)門(mén)機構,農村環(huán)保經(jīng)費得不到保證,致使農村環(huán)保工作無(wú)法開(kāi)展。五是市縣財政對農村環(huán)境治理投資嚴重不足,環(huán)境基礎設施不夠健全。六是農村沒(méi)有垃圾桶、垃圾池,垃圾距離處理場(chǎng)路途遙遠,清運成本偏高,垃圾無(wú)法集中堆放;對動(dòng)物尸體、農藥瓶等,不經(jīng)任何處理,隨意丟棄;對垃圾不進(jìn)行分類(lèi),隨意焚燒。農村產(chǎn)業(yè)結構單一,面源污染比較嚴重,這也是影響農村生態(tài)環(huán)境的重要因素。
切實(shí)改善農村生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現村容整潔是建設社會(huì )主義新農村建設的一項重要內容,對農村生活垃圾進(jìn)行妥善處理處置則是改善村容村貌的必要舉措。因此提高群眾的生活環(huán)境保護意識,改善農村生活垃圾處理現狀是當務(wù)之急。為此建議:
一、提高對農村垃圾處理重要意義的認識。
抓好農村垃圾處理,是保護和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現綠色崛起的客觀(guān)需要。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是人類(lèi)生存的基礎和生活質(zhì)量的重要內容,也是經(jīng)濟社會(huì )持久發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的根本保證。海南的青山綠水,是國際旅游島建設的品牌,是發(fā)展的最大優(yōu)勢、后勁和潛力,也是海南人民最引以為榮的巨大財富。我們有好的生態(tài)環(huán)境,但不能在自豪中陶醉,更重要的是擔負起保護好青山綠水的歷史責任。如果海南的生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟發(fā)展中被破壞了,給子孫后代的生存和長(cháng)遠發(fā)展帶來(lái)危害,我們今天的發(fā)展不僅會(huì )失去價(jià)值,而且還會(huì )成為歷史的罪人。因此,各級政府要把農村垃圾處理擺上重要日程,本著(zhù)對歷史,對人民負責的態(tài)度,迅速采取切實(shí)行動(dòng),大力推進(jìn)農村垃圾治理,使廣大農村衛生環(huán)境有一個(gè)大的改變。
二、科學(xué)規劃,合理布局。鎮村建設規劃是農村環(huán)境衛生綜合整治工作取得長(cháng)遠成果的重要前提和基礎,規劃不合理,勢必影響農村的后序建設與發(fā)展。建議各級政府高度重視鎮村規劃工作,將其納入政府工作的大盤(pán)子,實(shí)行統一規劃,統一建設,統一管理,真正實(shí)現城鄉規劃管理一體化。要學(xué)習借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,結合農民生產(chǎn)生活實(shí)際,綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素,體現人文特色和生態(tài)特色,高標準搞好新農村建設規劃。城建部門(mén)及鎮、村兩級要加強指導,強化服務(wù),使村莊建設科學(xué)合理、整潔雅觀(guān)。要重新審視和完善現有規劃,對已實(shí)施的不符合要求的鎮村建設應盡快制定整治方案,迅速予以實(shí)施,以彌補規劃滯后帶來(lái)的缺失。
三、多方籌集資金,建立農村生活垃圾處理工作保障體系。資金問(wèn)題是制約農村生活垃圾處理工作的瓶頸,關(guān)系到環(huán)境衛生整治的長(cháng)久和成敗。政府要“花錢(qián)買(mǎi)環(huán)境”,可通過(guò)群眾集一點(diǎn),村自籌一點(diǎn),鎮收集一點(diǎn),縣財政補一點(diǎn),向上級爭取一點(diǎn)辦法,多渠道籌集資金,推進(jìn)農村生活垃圾處理工作。政府要將農村生活垃圾處理經(jīng)費列入財政預算,除安排資金購置垃圾處理設施設備外,還按每人每年5-10元標準安排農村生活垃圾處理經(jīng)費,解決農村生活填埋場(chǎng)處理問(wèn)題。另外政府可出臺城鄉生活垃圾處理收費管理辦法,分別向鎮區各單位和門(mén)店、企業(yè)收取垃圾處理費,確保有更多的資金投入生活垃圾處理工作。凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境衛生整治,各自然村通過(guò)“一事一議”村民自治方式籌集垃圾處理經(jīng)費,確保農村垃圾處理可持續進(jìn)行。
四、建立長(cháng)效機制,確保整治成果。一是設立專(zhuān)門(mén)的長(cháng)期管理機構,配備好專(zhuān)職人員,并綜合應用經(jīng)濟、行政、法律等手段,加強對環(huán)境衛生工作的長(cháng)效管理。二是進(jìn)一步加大整治工作力度,對重點(diǎn)內容、重點(diǎn)部位要強化措施,一抓到底,不留死角,確保實(shí)效。三是強化考核,要層層建立年度目標責任制、督促協(xié)調機制和動(dòng)態(tài)管理制度,并嚴格依據衛生村鎮標準采取明查暗訪(fǎng)、互查等多種方式進(jìn)行考核,并將考核結果與年度綜合考核掛鉤,推動(dòng)整治工作長(cháng)期有效開(kāi)展。四是充分發(fā)揮村“兩委會(huì )”班子在農村環(huán)境衛生整治工作中的關(guān)鍵作用,切實(shí)加強村“兩委會(huì )”班子建設,選好帶頭人,為環(huán)境綜合整治工作提供有力保障。五是以村為單位,建立起業(yè)余的“農村環(huán)衛隊”,形成“村收集、鎮中轉、縣市處理”的垃圾處置模式。
五、以嚴格考核、嚴明獎懲為手段,在強化工作問(wèn)責中建立環(huán)境整治“以獎代補、績(jì)效掛鉤”的工作機制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,細化部門(mén)責任分工,嚴明工作獎懲,強化工作問(wèn)效,做到目標同向,工作同心,節奏同拍,行動(dòng)同步,形成工作合力。對認識不到位、工作不落實(shí)的按照“垃圾不清清干部,服務(wù)不下干部下”的原則,直接追究主要責任人的責任,用鐵的紀律確保農村生活垃圾處理工作目標任務(wù)的完成。成立農村環(huán)境整治督查工作組,成員由縣委辦、縣紀委、縣衛生局、縣電視臺等單位組成,開(kāi)展定期督查和不定期暗訪(fǎng)曝光。
六、加大宣傳教育力度,提高環(huán)衛知識水平。一要充分發(fā)揮電視、宣傳欄等媒體的作用,通過(guò)組織參觀(guān)學(xué)習,使環(huán)衛知識深入人心、家喻戶(hù)曉,努力營(yíng)造全民動(dòng)手,人人參與的良好氛圍。二要深入開(kāi)展“改陋習、樹(shù)新風(fēng)”和健康教育活動(dòng),大力倡導健康文明的生活方式,教育群眾樹(shù)立良好的衛生習慣和行為,為農村環(huán)境衛生整治工作取得成效奠定堅實(shí)的群眾基礎。三要對農民進(jìn)行培訓,學(xué)會(huì )分類(lèi)處理垃圾,掌握正確處理垃圾的各類(lèi)方法,鼓勵農民建設沼氣池,推廣農村垃圾無(wú)害化處理技術(shù)。
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